|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
Л.С. Ржаницына
АЛИМЕНТЫ В РОССИИ: АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И СТРАТЕГИЯ
В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
Проект Института экономики
М., ИЭ РАН, 2012, 231 страница
|
http://genderbudgets.ru/biblio/Rzhanistina_alimenty_v_rossii_2012.pdf
|
Число детей до 18 лет
в разведенных и распавшихся семьях, перепись населения 2010
г.
|
Типы семей
|
тыс. чел.
|
|
Родители разведены официально
|
2352
|
|
Родители разошлись
|
534
|
|
Родители никогда не состояли в браке (по доле детей
зарегистрированных по заявлению отца)
|
103
|
|
Родитель во втором браке с ребенком от первого (условный
расчет)
|
204
|
|
Итого:
|
|
|
число детей в разведенных семьях, претендующих на алименты
|
3193
|
|
из них матери с детьми
|
2956, или 93%
|
Практически не интересуются данной темой не только
демография, но и другие отрасли статистики. К примеру, среди
наблюдаемых в Москве 1,4 тыс. семейных бюджетов представлены
только 4 семьи, где есть алиментоплательщики. Что можно сказать
по таким данным? Правда, из судебной статистики видно количество
официальных разводов семей с детьми, поскольку развестись
родителям с ребенком можно исключительно в судебном порядке.
Но дети судебной статистикой не учитываются. И нигде не учитываются
дети из прекращенных неформальных браков. Тем более нет сведений
о размерах алиментов, назначенных, оговоренных и выплаченных.
Стр. 15.
Частота выплат дополнительного
содержания на ребенка (стр. 19)
|
Частота дополнительных выплат
|
Год
|
|
2004
|
2007
|
|
1 раз в год
|
14,6%
|
10,7%
|
|
2 раза в год
|
24,4%
|
22,6%
|
|
4–5 раз в год
|
22,0%
|
17,9%
|
|
6–раз в год
|
17,1%
|
20,2%
|
|
8–9 раз в год
|
11,0%
|
14,3%
|
|
10–12 раз в год
|
11,0%
|
14,3%
|
Причина развода, 2012
год* (стр. 24)
|
Причина
|
% ответов
|
|
Изменились отношения
|
38,9
|
|
Неуважение, невнимание
|
35,1
|
|
Отсутствие желания совместного проживания
|
34,4
|
|
Отношение к детям
|
25,3
|
|
Измена, ложь мужа, предательство в трудной ситуации
|
24,0
|
|
Рукоприкладство, агрессия
|
21,3
|
|
Пьянство, употребление психотропных средств, игромания
|
21,1
|
|
Тунеядство, не работает
|
19,5
|
|
Взаимоотношения с родителями
|
11,6
|
|
Неприятные качества мужа, ревность, жадность
|
11,6
|
|
Бытовые проблемы
|
11,2
|
|
Раздельное проживание, другая семья, ушел из семьи
|
9,9
|
|
Сексуальные отношения
|
8,5
|
|
Не сошлись характерами, разные взгляды и т.п.
|
4,6
|
|
Нежелание иметь детей
|
3,7
|
|
Муж осужден
|
1,0
|
|
Тяжелобольной ребенок
|
0,6
|
|
*) респондентки выбирали несколько ответов
|
Ранги ответов на вопрос
о том, как решен вопрос алиментов (утвердительные варианты
ответов)*, 2012 год, % (стр. 28)
|
Примеры решения вопроса алиментов
|
2012 г.
|
Ранг 2012 г.
|
2008 г.
|
Ранг 2008 г.
|
|
Алименты назначены мужу судом
|
26,7
|
1
|
21,1
|
2
|
|
Муж обещает платить, сколько сможет
|
26,3
|
2
|
15,0
|
3
|
|
Не хочет получать никаких алиментов от мужа
|
10,4
|
3
|
9,6
|
4
|
|
Договорилась с мужем о сумме алиментов без какого-то
оформления
|
9,5
|
4
|
29,0
|
1
|
|
Вопрос об алиментах пока не обсуждался
|
9,1
|
5
|
8,8
|
5
|
|
Муж категорически против алиментов, придется обращаться
в суд
|
7,1
|
6
|
5,4
|
6
|
|
Муж оставит нам часть собственности
|
5,5
|
7
|
1,5
|
9
|
|
Мы с мужем заключили нотариальное соглашение
|
4,4
|
8
|
2,7
|
7
|
|
Муж категорически против алиментов, я не буду настаивать
|
3,1
|
9
|
2,4
|
8
|
|
Другое
|
-
|
10
|
6,8
|
|
|
Нет ответа
|
-
|
-
|
0,4
|
|
|
*) респондентки выбирали несколько ответов
|
Структура договоренностей
об алиментах и их размер, % (стр. 33)
|
Размер алиментов, рубли
|
Структура алиментов
|
|
2012 г.
|
2012 г.
|
|
По суду
|
Нота-
риаль-
но
|
Неофор-
мленная догово-
ренность
|
Пред-
положи-
тельно ожи
даемые
|
Желае-
мые
|
Нотари-
ально
|
Неофор-
мленная догово-
ренность
|
«Муж пообещал, платить, сколько сможет»
|
|
менее 1000
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
2,2
|
0,0
|
3,7
|
2,0
|
4,7
|
|
2000-2999
|
5,4
|
0,0
|
3,2
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
2,0
|
9,3
|
|
3000-3999
|
10,8
|
0,0
|
1,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
5,2
|
14,0
|
|
4000-4999
|
9,5
|
0,0
|
6,5
|
0,0
|
0,0
|
3,7
|
11,3
|
16,3
|
|
5000-5999
|
13,5
|
12,0
|
11,3
|
13,3
|
0,0
|
3,7
|
6,9
|
5,8
|
|
6000-6999
|
9,5
|
4,0
|
4,8
|
2,2
|
0,0
|
11,1
|
15,7
|
24,4
|
|
7000-7999
|
1,4
|
4,0
|
8,1
|
6,7
|
0,0
|
3,7
|
11,7
|
8,1
|
|
8000-8999
|
2,7
|
|
6,5
|
2,2
|
1,9
|
7,4
|
6,9
|
3,5
|
|
9000-9999
|
2,7
|
4,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
4,4
|
2,3
|
|
10000-14999
|
17,6
|
20,0
|
25,8
|
26,7
|
21,2
|
0,0
|
2,4
|
0,0
|
|
15000-29999
|
21,6
|
28,0
|
22,6
|
28,9
|
42,3
|
66,7
|
31,5
|
11,6
|
|
более 30000
|
5,4
|
28,0
|
9,7
|
17,8
|
34,6
|
|
Итого
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Число зарегистрированных
преступлений, лиц их совершивших и осужденных по ст. 157 УК
РФ «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей
или нетрудоспособных родителей» 1) (стр. 60)
|
|
2000 г.
|
2005 г.
|
2006 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
|
Всего зарегистрированных преступлений, единиц
|
41512
|
40601
|
40235
|
45421
|
53855
|
63513
|
|
Всего осужденных, человек
|
20846
|
30650
|
32345
|
40285
|
47937
|
54403
|
|
из них женщины
|
1363
|
4520
|
5396
|
9332
|
11254
|
13967
|
|
из общего числа осужденных лиц - в возрасте, лет
|
|
|
|
|
|
|
|
18 - 24
|
886
|
1309
|
1469
|
2346
|
2707
|
2940
|
|
25 - 29
|
3142
|
4601
|
5063
|
6934
|
8218
|
9059
|
|
30 - 49
|
16328
|
23537
|
24532
|
29632
|
35422
|
40543
|
|
50 и старше
|
490
|
1202
|
1281
|
1371
|
1588
|
1861
|
|
Рассмотрено судами дел с удовлетворением требования
о взыскании алиментов на содержание детей с вынесением
решения (судебного приказа)
|
294658
|
283354
|
276996
|
345693
|
329693
|
320589
|
|
Рассмотрено судами дел с удовлетворением требования
о лишении родительских прав с вынесением решения (судебного
приказа)
|
42917
|
59853
|
62597
|
63099
|
56117
|
51874
|
|
1) По данным Министерства внутренних дел Российской
Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации.
|
|
Почти десять лет в России тема об алиментах практически
не поднималась ни государственным управлением, ни наукой, ни СМИ
и рассматривалась сугубо как сфера индивидуальных отношений. Но
сейчас, когда вопрос о рождении и воспитании детей стал так остро,
общество перестало игнорировать эту проблему, ибо речь идет о значительной
части детского населения, положение которого требуется решительно
улучшить.
Представляемая читателю книга - результат работы автора:
оценки, мнения, модели, предложения о возможных практических действиях,
способных, судя по российскому и зарубежному опыту, исправить ситуацию.
Содержание
Введение
Раздел 1. Оценка потребности в алиментах, фактический
уровень выплат
Рост семейного неблагополучия
Динамика разводов и алименты на детей. Мнение разведенных женщин.
Результаты опроса в Москве
Раздел 2. Пути модернизации системы обеспечения детей
алиментами
Сложившаяся ситуация нехороша
Опора государственного регулирования - минимальный стандарт алиментов
Расчет потребных средств на выплату алиментного пособия, варианты
Изменения в системе управления в целях обеспечения регулярности
алиментов
Раздел 3. Предложения по изменению законодательства
по алиментам
Действующие нормы и задачи их улучшения
Поправки в законодательстве по вопросам содержания и воспитания
детей после развода
Обеспечение интересов особых групп детей
Рекомендуемые новые положения в семейном законодательстве
Улучшение судопроизводства и исполнения решений
Заключение
Приложение 1.
1.1. Проект закона "Об улучшении системы обеспечения детей
алиментами"
1.2. Проект закона "О внесении изменений в федеральный закон
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ"
Приложение 2. Предложения по улучшению статистических показателей
и их публикаций по сфере алиментных отношений
Приложение 3. Анализ постановления Правительства РФ от 18.07.1996
N 841 ред. от 15.08.2008 "О Перечне видов заработной платы
и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних
детей", изменения против 1996 г.
Приложение 4. Международный опыт в вопросах защиты интересов
детей после развода
1. Статистика разводов и выплаты алиментов на детей в развитых странах
2. Международные соглашения о защите интересов детей после развода
3. Законодательства ряда стран в области выплаты алиментов и поддержки
детей после развода
3.1. Основные черты современного законодательства в области поддержки
детей после развода в развитых странах
3.2. Примеры систем поддержки детей после развода в некоторых страна
Приложение 5. Правовое регулирование отдельных вопросов
алиментных обязанностей родителей и детей по законодательству стран
содружества независимых государств
Приложение 6. Европейский суд по правам человека Дело "К.
против Италии"
Приложение 7. Алименты в структуре дохода семей: по данным
"Российского мониторинга экономического положения и здоровья
населения за 2011 гг.
Приложение 8. СМИ 2012 о проблеме алиментов
Источники информации
|
