Законопроект о привязке детских пособий к средней зарплате по стране ждет подписи президента
Проект закона "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей", на который так надеются многие белорусские семьи, согласован обеими палатами парламента и находится на рассмотрении у президента. Об этом на пресс-конференции 3 января сообщили представители Министерства труда и социальной защиты.
Январь наступил - закон не подписан
Законопроект предусматривает новый механизм расчета пособий по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в соответствии с запланированными мероприятиями Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы.
До сих пор размер пособия равнялся одному бюджету прожиточного минимума (БПМ). Согласно законопроекту, выплаты привязываются к среднемесячной заработной плате по стране. На первого ребенка пособие должно составить 35% средней зарплаты, на второго и каждого последующего - 40%. Ожидается, что размер пособия в связи с этим значительно возрастет. Если сегодня он равен 880 тыс. BYR (1 БМП), то с введением нового механизма на первого ребенка ежемесячные выплаты составят порядка 1,5 млн. BYR.
Одновременно ликвидируется категорийность получателей пособий, в итоге дети, рожденные вне брака, лишатся специальных 75- и 40-процентных надбавок к таким пособиям. То есть для матерей-одиночек с принятием нового закона мало что изменится. Впрочем, в Минтруда предостерегают от детальных расчетов.
"Об абсолютных цифрах можно будет говорить после того, как закон одобрит президент, - предупредил заместитель министра труда и соцзащиты Валерий Ковальков. - Пока этого нет, мы в полной мере ничего говорить не можем. И в январе семьи получат пособия еще в старом виде. Но в феврале, если закон будет подписан, им сделают перерасчет и за январь".
Вступление закона в силу было предусмотрено с 1 января, но, как принято в нашей стране, важные решения часто принимаются задним числом.
Пенсиям сказано "стоп"
Если родителей малышей сегодня согревает надежда на получение лишней копейки, то пожилым надеяться на повышение трудовых пенсий в ближайшие месяцы особо не стоит. Министерство труда и социальной защиты Беларуси не рассматривает возможности увеличения с 1 февраля размера трудовых пенсионных выплат, привязанных к росту заработной платы.
"Повышения пенсионных выплат из расчета роста средней заработной платы именно с 1 февраля не ожидается, - заявил В. Ковальков. - Все зависит от роста заработной платы. Пока такое не прогнозируется".
По Закону "О пенсионном обеспечении", перерасчет трудовых пенсий происходит автоматически, если средняя зарплата по стране за квартал выросла более чем на 15%. Последнее, ноябрьское, повышение пенсий состоялось при росте зарплаты в III квартале 2012 года на 14,7%, но тот перерасчет был санкционирован специальным Указом президента № 35 от 16 января 2012 года.
Согласно этому указу, принятому для защиты пенсионеров после обвала рубля, трудовые пенсии в течение 2012 года повышали каждый квартал пропорционально росту заработной платы без привязки к 15-процентному порогу. В результате в реальном исчислении они выросли на 24%.
"То есть реальная пенсия выросла даже больше, чем зарплата, которая прибавила чуть больше 20%, - резюмировал В. Ковальков. - И мы прекрасно понимаем, что повышать размеры пенсий дальше без учета того, как будет работать экономика, нельзя".
Как можно понять из слов замминистра, пенсионная система страны, где пенсионерами являются около 27% населения, работает хоть и без сбоев, но на пределе. "Количество получателей пенсий превысило порог 2,5 млн. человек, такого у нас еще не было, - посетовал В. Ковальков. - На выплату пенсий ежемесячно тратится 4,7 трлн. BYR, сумма колоссальная:".
Так что можно считать, что меры по восстановлению после девальвации для пенсионеров закончились. В то же время в 2013 году сохранится рост минимальных трудовых и социальных пенсий, исчисляемых из размера бюджета прожиточного минимума.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)