Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Важнейшей демографической проблемой европейских городов остается старение населения

Важнейшей демографической проблемой европейских городов остается старение населения, которое мало способствует, если не препятствует динамичному и высотехнологичному развитию. Тенденция старения населения характерна для всех стран Европы, но степень старения различается по регионам и городам этих стран. Данные «Городского аудита» свидетельствуют, что, как правило, быстрее всего растет население городов с наиболее низкой долей пожилых и, соответственно, наиболее высокой долей детей и молодежи. Исключения обычно связаны с особенностями миграции (оттоком жителей старших возрастов из городского ядра и притоком в центральный город молодежи и людей средних возрастов).

Доля детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения варьируется среди столичных городов Европы, входящих в «Городской аудит», от 9,5% в Афинах до 18,6% в Брюсселе (рис. 18). Таким образом доля населения моложе 15 лет в Брюсселе, Никосии, Лондоне, Стокгольме и Осло почти вдвое выше, чем в Афинах и Берне. Медианное значение по группе составляет 14,1% (Таллин и Лиссабон), что несколько ниже медианного значения доли населения в возрасте 65 лет и старше, которое варьируется в особенно широких пределах – от 11,2% в Амстердаме (и, отметим, 9,2% во «Внутреннем» Лондоне) до 24,2% в Лиссабоне.

Удельный вес молодежи в возрасте от 15 до 24 лет в группе столичных городов колеблется в сравнитель узком диапазоне - от 8,7% в Лиссабоне, выделющемся наиболее высоким удельным весом пожилого населения, до 16,7% в Дублине. Медианное значение составляет 12,3%.

Доля населения в возрасте наиболее высокой экономической активности – от 25 до 54 лет – варьируется от 40% в Лиссабоне до почти 52% в Копенгагене при медианном значении  около 47% (Прага, Стокгольм, Париж, София).

Рисунок 18. Население столичных городов, входящих в «Городской аудит», по возрастным группам, 2008* год, %

* Копенгаген, Дублин, Никосия - 2004 год; Париж - 2006 год

Доля детей и подростков моложе 20 лет в общей численности населения в столичных городах, как правило, ниже, чем в соотвествующих урбанизированных зонах (рис. 19). Среди городов она варьируется от 14,6% в Берне до 26% в столице Кипра Никосии. Медианное значение составляет около 18%. В столичных урбанизированных зонах доля населения в возрасте до 20 лет составляет от 16,5% в урбанизированной зоне Берлина до 27,4% в урбанизированной зоне Никосии.

Рисунок 19. Доля населения моложе 20 лет в населении столичных городов, входящих в «Городской аудит», и соответствующих урбанизированных зон, 2008* год, %

* Копенгаген, Дублин, Никосия - 2004 год; Париж - 2006 год

Доля населения самых старших возрастов во многих городах, напротив, выше в городах, чем в уранизированных зонах в целом, хотя в некоторых странах картина обратная. Так, в урбанизированной зоне Лондона доля населения 75 лет и старше несколько выше, чем в самом городе (рис. 20). В Амстердаме, Брюсселе, Берлине, Никосии и Софии превышение незначительно и существенных различий между городом и урбанизированной зоной не наблюдается, как и в некоторых других столичных регионах.

Доля населения 75 лет и старше в населении европейских столиц, входящих в «Городской аудит», составляет от 4,9% в Никосии до 12,4% в Лиссабоне при медианном значении 7,1%. Среди столичных урбанизированных зон значение показателя варьируется от 4,4% в урбанизированной зоне ирландского Дублина до 10,1% в урбанизированной зоне швейцарского Берна.

Рисунок 20. Доля населения 75 лет и старше в населении столичных городов, входящих в «Городской аудит», и соответствующих урбанизированных зон, 2008* год, %

* Копенгаген, Дублин, Никосия - 2004 год; Париж - 2006 год

Демографическая нагрузка населением старших возрастов (65 лет и старше) на население рабочих возрастов (20-64 лет) колеблется в большинстве стран «Городского аудита» от 22 до 26%. Например, если в столице Мальте Валетте коэффициент составляет 25%, это означает, что на одного человека в возрасте 65 лет и старше приходится 4 человека в возрасте от 20 до 64 лет включительно. Ниже всего демографическая нагрузка старшими возрастами в двух крупейших городах ЕС-27, небольших городах большинства стран, недавно присоединившихся к Европейскому союзу, и Греции, а также во всех городах Ирландии. Для городов Бельгии, Германии, Австрии, Швейцарии и Италии, а также многих городов Испании и Португалии характерны более высокие значение коэффициента демографической нагрузки старшими возрастами.

Существенные различия наблюдаются не только между странами и городами, но и внутри городов. Так, если в целом для Амстердама значение коэффициента относительно низко – 17%, то в некоторых его районах оно поднимается до 30%. В Берлине и Цюрихе значительные различия наблюдаются между центром города и пригородными районами, в Будапеште – между районами, расположенными по разным берегам Дуная, разделяющего город на западную и восточную часть.

Другим важным аспектом является изменение значений показателей возрастного состава со временем. В отличие от традиционных возрастно-половых пирамид, наглядно представляющих соотношение различных половозрастных групп на определенный момент времени, несколько временных точек наблюдения удобнее представить в виде колец, подобных кольцам растущего дерева с выделением разным цветом доли отдельных возрастных групп. Например, почти четверть населения Мадрида 1991 года составляли молодые люди в возрасте до 20 лет. Со временем их доля в населении города постепенно сокращалась, снизвшись к 2008 году до 17% (рис. 21). Одновременно возрастала доля населения самых  старших, а также рабочих возрастов.

Рисунок 21. Распределение населения Мадрида по возрастным группам,  1991, 1996, 2001, 2004-2008 годы, %

Аналогичные тенденции наблюдались в Милане, хотя стартовые позиции населения этого города были иные. В отличие от Мадрида, в Милане уже в 1991 году население 65 лет и старше по своей численности превосходило населения моложе 20 лет.

Рисунок 22. Распределение населения Милана по возрастным группам,  1991, 1996, 2001, 2004-2008 годы, %

Источники:

Eurostat  - http://europa.eu.int/comm/eurostat/

Eurostat regional yearbook 2011 - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-HA-11-001-06/EN/KS-HA-11-001-06-EN.PDF ;

Eurostat regional yearbook 2010 - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-HA-10-001-02/EN/KS-HA-10-001-02-EN.PDF ;

Eurostat regional yearbook 2009 - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-HA-09-001-02/EN/KS-HA-09-001-02-EN.PDF ;

Regional and Urban Statistics Reference Guide 2010 - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-RA-10-008/EN/KS-RA-10-008-EN.PDF.

Second State of European Cities Report. - http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/studies/pdf/urban/stateofcities_2010.pdf  ;

L. Dijkstra. Metropolitan regions in the EU // Regional Focus 2009 № 1. P. 3. - http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/focus/2009_01_metropolitan.pdf ;

Key indicators for core cities (urb_ikey), Derived indicators for core city (urb_icity), Derived indicators for larger urban zones (urb_iluz)  - - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/region_cities/city_urban/data_cities/database_sub1 -   Data extracted on: 22.08.12 ( Last update:25.04.12 )