Rambler's Top100

№ 497 - 498
6 - 19 февраля 2012

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Население РФ за 11 месяцев 2011 года уменьшилось на 33,3 тысячи человек

2

Ожидаемая продолжительность жизни россиян за пять лет выросла на 3,7 года

3

В ближайшее время рождаемость в России, скорее всего, будет снижаться

4

Уровень зарплаты в России не должен многократно превышать рост производительности труда

5

Путин предлагает размещать пенсионные накопления граждан напрямую в банках

6

Россияне в Эстонии будут получать российские пенсии

7

На создание рабочих мест для инвалидов будет выделено 580 миллионов рублей

8

Официальная безработица в РФ выросла на 1% во второй половине января

9

Безработица в январе - 6,3% экономически активного населения

10

ФМС во второй половине года начнет выдавать документы с отпечатками пальцев

11

Порядок ограничения вывоза детей за рубеж останется неизменным

12

Предложение Ромодановского о лишении россиян регистрации за 90 дней отсутствия неконституционно

13

Путин требует уголовной ответственности для хозяев "резиновых квартир"

14

Большинство въезжающих в РФ иностранцев - граждане СНГ

15

Путин поручил ФМС повысить эффективность программы переселения соотечественников

16

Регионы получили 3,8 миллиарда рублей за счет патентов на работу, выданных мигрантам

17

Путин предложил создавать центры домиграционной подготовки

18

Программа по обучению мигрантов русскому языку заработает через 2 года

19

Филологи дали оценку введению экзамена по русскому языку для мигрантов

20

Наем мигрантов без разрешений должен стать уголовно наказуемым?

21

Путин предложил закрывать въезд для нарушителей миграционных законов на 5-10 лет

22

ФМС предлагает направлять "нелегалов" на работы

23

Путин выступил против создания этнических анклавов при привлечении мигрантов

24

В России 30% онкобольных умирают в первый год после постановки диагноза

25

Смертность от рака в России за 11 месяцев 2011 года снизилась на 1%

26

Смертность от рака российских мужчин за 10 лет сократилась с 200 до 180 случаев на 100 тысяч населения

27

Число погибших при пожарах в 2011 году сократилось на 1 тысячу

28

В январе от морозов в России погибли 64 человека

29

Порядка 2,5 миллиона россиян обратились в центры здоровья в 2011 году

30

Высокотехнологичная помощь чаще требуется россиянам с болезнями сердца

31

Квот на высокотехнологичную медпомощь в России меньше, чем больных

32

Минздрав воспользуется помощью благотворителей при лечении редких заболеваний

33

Российские женщины должны иметь право на услуги суррогатных матерей

34

Врачи и активисты попросили президента обеспечить обезболивание умирающим больным

1. Население РФ за 11 месяцев 2011 года уменьшилось на 33,3 тысячи человек

Численность постоянного населения России на 1 декабря 2011 года составила 142,9 миллиона человек и с начала года уменьшилась на 33,3 тысячи человек, сообщил Росстат.
По данным ведомства, на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось сокращение численности населения на 81,6 тысячи человек, или на 0,06%.
Естественная убыль в РФ за январь-ноябрь прошлого года уменьшилась на 97,0 тысячи человек по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
По данным Росстата, миграционный прирост на 74,3% компенсировал численные потери населения.
В январе-ноябре 2011 года в России увеличилось число родившихся в 36 регионах страны, а число умерших уменьшилось в 77 регионах. Всего за 11 месяцев 2011 года в РФ родилось 1,63 миллиона человек, умерло 1,77 миллиона человек. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года, количество умерших в РФ сократилось на 94,4 тысячи человек, а количество родившихся увеличилось на 2,6 тысячи человек.
Одной из наиболее частых причин смерти граждан РФ стала болезнь системы кровообращения, которая унесла жизнь 982,7 тысячи человек.
"В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в январе-ноябре 2010 года - 1,1 раза, в 17 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5-1,9 раза", - говорится в документе.
Естественный прирост населения в январе-ноябре 2011 года зафиксирован в 28 субъектах РФ.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Ожидаемая продолжительность жизни россиян за пять лет выросла на 3,7 года

"За пять лет реализации мероприятий демографической программы ожидаемая продолжительность жизни при рождении выросла для всего населения на 3,7 года, для мужчин - на 3,9 года, для женщин - на 2,8 года", - сообщила министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова на встрече рабочей группы по развитию человеческих ресурсов АТЭС.
По данным Минздравсоцразвития, в 2011 году продолжительность жизни для всего населения составила 70,3 года, мужчины - 64,3 года и женщины - 76,1 года. В 2006 году продолжительность жизни мужчин составляла 60,4 года, женщин - 73,2 года.
Голикова напомнила, что концепция демографической политики России до 2025 года была принята в 2007 году.

РИА "Новости", 7 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. В ближайшее время рождаемость в России, скорее всего, будет снижаться

Демографическая ситуация в России в ближайшее время, вероятно, ознаменуется снижением рождаемости, при этом Минздравсоцразвития РФ планирует реализовать ряд мер по сохранению численности населения, сообщила журналистам глава ведомства Татьяна Голикова.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в России проживает 142,9 миллиона человек. При этом с 2002 года численность населения уменьшилась на 2,3 миллиона человек, в том числе в городах - на 1,1 миллиона человек, в селах - на 1,2 миллиона человек.
Голикова подчеркнула, что в системе отечественного здравоохранения существуют ресурсы для сохранения населения и увеличения продолжительности жизни россиян.
"У нас достаточно хороший потенциал есть в системе здравоохранения с точки зрения сохранения населения. У нас есть возможности к снижению младенческой смертности, возможности к сохранению здоровья населения в трудоспособном возрасте и, конечно, у нас есть высокий потенциал к уменьшению количества абортов в стране", - отметила министр.
Кроме того, по словам Голиковой, будут расширены возможности экстракорпорального оплодотворения, суррогатного материнства, продолжится борьба с курением, алкоголизмом и наркоманией.
Министр также добавила, что в ближайшее время рождаемость в России, скорее всего, будет снижаться.
"Но у нас все равно, скорее всего, будет падение рождаемости в связи с тем, что в репродуктивный возраст входят женщины, которых было мало рождено в 90-е годы", - сказала она на встрече с журналистами в РИА Новости.
Голикова также добавила, что в 2010 году на одну женщину приходилось 1,567 ребенка, в 2011 году - 1,606. По словам министра, это обусловлено тем, что детей стали заводить женщины, которые находятся за границами традиционного репродуктивного возраста, после 29 лет. Данная тенденция будет сохраняться, отметила она.
Глава Минздрава отметила, что меры социальной поддержки рождаемости играют важную роль в улучшении демографии страны. Однако, по ее словам, каждые три года они имеют тенденцию к угасанию. "К ним привыкают, и если не принимается новых мер, их влияние на показатели рождаемости не является существенным", - сказала она.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Уровень зарплаты в России не должен многократно превышать рост производительности труда

Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что уровень зарплаты в России не должен многократно превышать рост производительности труда.
"Мы сейчас находимся в условиях предвыборной кампании и сейчас самое удобное время мне вам сказать: "Мы сделаем так и так, постучать кулаком и все пообещать. Я вам говорю по-честному", - подчеркнул Путин на встрече с ветеранами в Санкт-Петербурге.
По его словам, если "мы будем из нефтегазовых доходов брать и раздавать, цены в какой-то момент схлопнутся, и мы даже не сможем пенсии платить".
Только ответственный подход к решениям экономических и социальных вопросов, по мнению Путина, даст уверенность в том, "что мы реально будем развиваться и исполнять все то, что мы ставим перед собой в качестве задач развития страны".
Премьер подчеркнул, что в среднем в мире рост производительности труда составляет 3,7 процента, а в России - 3,2. "Мы пока, к сожалению, отстаем по росту производительности труда", - отметил он.

ИТАР-ТАСС, 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Путин предлагает размещать пенсионные накопления граждан напрямую в банках

Владимир Путин предлагает размещать пенсионные накопления граждан напрямую в банках, чтобы обеспечить их доходность. Об этом заявил премьер-министр РФ в своей статье "О наших экономических задачах", опубликованной в газете "Ведомости". "Нужно вводить государственные механизмы обеспечения сохранности и даже доходности накопительных пенсионных счетов, испробовать новые формы - в частности, открывать накопительные пенсионные счета непосредственно в банках, - пишет он. - Поддержка формирования "длинных денег" должна стать приоритетом на ближайшие 10-15 лет".
При этом глава правительства обращает внимание на то, что "это долгий процесс, и не надо бояться, что он не даст немедленных эффектов". "У нас есть главное условие его успешности: в России быстро растет средний класс, готовый вкладывать свои деньги в более качественное медобслуживание, в лучшее жилье, в более высокие пенсии", - замечает он. - Задача государства - чтобы его деньги не сгорели".
А специально для представителей оппозиции Путин оговаривается - "все сказанное не означает, что мы в какой-то степени отступим от системы бесплатного образования и здравоохранения, перестанем повышать традиционные пенсии".
По его словам, сегодня "средства населения почти не работают на рынке капитала". "Это означает, что население не получает своей доли дохода от экономического роста, от увеличения капитализации экономики", - сказал кандидат в президенты. - Нужны программы вовлечения в инвестиции средств населения - через пенсионные и доверительные фонды, фонды коллективного инвестирования". При этом, ссылаясь на мировой опыт, он отмечает, что "в странах с развитой рыночной экономикой это - значительная часть национального капитала".

ИТАР-ТАСС, 30 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Россияне в Эстонии будут получать российские пенсии

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", принятый государственной Думой 13 января 2012 года и одобренный Советом Федерации 25 января 2012 года. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.
Документ дает возможность россиянам, проживающим в настоящее время в Эстонии, учитывать приобретенный в РФ трудовой (страховой) стаж и получать за этот период пенсии по законодательству и за счет средств РФ. Этим правом смогут, по данным Минздравсоцразвития, воспользоваться около 75 тысяч человек.
Положения договора распространяются и на граждан Эстонии, проживающих в России. Соглашение "основано на пропорциональном принципе, при котором каждая сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства", отмечается в пояснительных материалах. Таким образом, пенсионные права будут предоставлены российским гражданам, проживающим в Эстонии и достигшим пенсионного возраста, по российскому законодательству, до наступления пенсионного возраста - по законодательству Эстонии. Пенсионный возраст в Эстонии для мужчин составляет 63 года, для женщин - 60 лет, в России - 60 и 55 лет, соответственно.
В документе оговаривается, что если стажа, приобретенного на территории стороны соглашения, не хватает для назначения пенсии, то может быть использован стаж, приобретенный на территории другого государства, с которым у России и Эстонии заключены соответствующие договоренности. Кроме того, соглашение предусматривает суммирование стажа, приобретенного на территории обеих сторон, при условии, если он приобретен в разное время.
Устанавливается также, что пенсия может быть назначена любой из договаривающихся сторон по национальному законодательству (при наличии стажа, дающего право на пенсию, заработанного на ее территории) вне зависимости от того, в России или в Эстонии проживает лицо, обратившееся за ней. В случае перемены места жительства выплата пенсии (кроме социальных пенсий) производится страной, назначившей ее.
Что касается финансирования расходов на реализацию данного соглашения, то оно будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ на выплату трудовых пенсий.

ИТАР-ТАСС, 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. На создание рабочих мест для инвалидов будет выделено 580 миллионов рублей

Почти 600 миллионов рублей будет выделено в 2012 году из федерального бюджета на создание 7,6 тысячи рабочих мест для инвалидов, сообщила министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова.
Кроме того, министр отметила, что в 2012 году будет продолжена поддержка общероссийских общественных организаций инвалидов в рамках программы "Доступная среда". Объем финансирования на эти цели в 2012 году составит 950 миллионов рублей. Планируется, в частности, что Всероссийскому обществу инвалидов будет выделено 409 миллионов рублей, всероссийскому обществу слепых - 363 миллиона рублей, Всероссийскому обществу глухих - 106 миллионов рублей.
По словам Голиковой, в 2011 году в России насчитывалось 13,02 миллиона инвалидов. "Это 9,1% от общей численности населения", - отметила она.
По словам главы Минздрава, наибольшее число инвалидов - это люди пенсионного возраста (65,2%). При этом среди инвалидов трудоспособного возраста лишь 21,8% работают.
С 2010 года в целях стимулирования приема на работу инвалидов и создания для них специальных рабочих мест работодателям возмещаются затраты на их оборудование - 50 тысяч рублей. В 2011 году было создано 10,7 тысячи рабочих мест.

РИА "Новости", 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Официальная безработица в РФ выросла на 1% во второй половине января

Официальная безработица в России выросла на 1% и составила 1,2 миллиона человек по состоянию на 31 января 2012 года.
Пресс-служба Минздрава отмечает, что с середины ноября 2011 года отмечается незначительный сезонный рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, который ежегодно наблюдается в осенне-зимний период.
Рост числа безработных за отчетный период отмечен в 63 регионах России, в том числе в республиках Бурятия и Тыва, Чукотском автономном округе, Курской области.
Между тем в 20 регионах произошло снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости. Максимальное снижение отмечено в Ямало-Ненецком автономном округе, Ярославской, Курганской и Ивановской областях.
По данным ведомства, с начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 2402309 человек. Из числа уволенных 678737 человек (30,7%) трудоустроены при содействии работодателей, в том числе 355926 человек - в прежней организации; 234299 человек трудоустроены в рамках предоставления государственных услуг органами службы занятости.
Тем временем, по данным Росстата, средняя безработица в РФ в 2011 году составила 6,6% экономически активного населения страны, и в среднем составляла 5,02 миллиона безработных, в то время как в 2010 году - 5,63 миллиона человек.

РИА "Новости", 6 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Безработица в январе - 6,3% экономически активного населения

Об этом сообщила глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова, выступая на встрече рабочей группы по развитию человеческих ресурсов АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества).
"В январе этого года уровень безработицы составил 6,3% от численности экономически активного населения. Это в 1,5 раза меньше, чем в самую острую стадию кризиса, которая наблюдалась в январе-феврале 2009 года", - заявила Голикова, добавив, что безработными в январе 2012 года были 4,76 миллиона человек.
По данным Минздравсоцразвития, в феврале 2009 года безработица в России составила 7,1 миллиона человек, или 9,5% экономически активного населения.

РИА "Новости", 7 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. ФМС во второй половине года начнет выдавать документы с отпечатками пальцев

Федеральная миграционная служба России планирует запустить пилотный проект по выдаче загранпаспортов, видов на жительство для лиц без гражданства и проездных документов беженцев, содержащих отпечатки пальцев, во второй половине 2012 года. Об этом ИТАР-ТАСС сообщила официальный представитель ведомства Залина Корнилова.
"Пилотный проект по оформлению документов нового поколения с отпечатками пальцев в чипе запланировано начать во второй половине 2012 года. Апробация проходит в Санкт-Петербурге. Смысл такой апробации - "прокатать" те технические решения, которые нам предлагают специалисты. Если у нас получится идеальный результат этого апробирования, будем переходить к дальнейшей работе по тиражированию технических решений", - сказала Корнилова.
"Процедура снятия отпечатков занимает не больше пяти минут. После этого сведения об отпечатках уничтожаются, никакой базы отпечатков создаваться не будет. Наличие отпечатков пальцев в документе - это его дополнительный элемент защиты, а не попытка создания дактилоскопического массива, - подчеркнула официальный представитель в ФМС. - В создании такой базы нет необходимости. Если, например, на границе у пограничников возникнут подозрения по поводу принадлежности документов, достаточно снять отпечатки пальца у человека и сравнить их с изображением в системе".
Работы по внедрению документов с биометрическими данными ведутся ФМС с 2005 года. Речь идет о таких документах, как загранпаспорт российского гражданина нового поколения, вид на жительство для лица без гражданства и проездной документ беженца.
"Те документы нового поколения, которые выдаются в настоящее время, содержат электронный носитель информации. В пластиковый вкладыш помещена компактная микросхема с антенной - микрочип. В микрочипе в защищенном виде хранится фотография, текстовая информация о владельце и его электронная цифровая подпись. Теперь это дополнено отпечатками пальцев. В настоящее время отработан весь технологический процесс по производству таких документов, завершается работа по созданию необходимой правовой базы, регламентирующей использование отпечатков пальцев в паспортно-визовых документах", - пояснила Корнилова.
Техническое обновление документов никак не отразится на дизайне и на его стоимости - госпошлина не увеличится. Не изменятся и сроки изготовления, оформления документов.
Наряду с новыми документами, содержащими биометрические данные, продолжат действовать и старые. Например, загранпаспорта старого образца остаются в обращении.
"Параллельно идет работа над соответствующей законодательной базой, потому что мы не можем заставить человека оставить отпечатки пальцев, отобрать их. Нужно внести соответствующие поправки в закон о правовом положении иностранных граждан, в закон о беженцах и, естественно, в закон о порядке выезда и въезда, прописав в нем обязанность человека не только предъявлять свою фотографию, но и оставлять при оформлении отпечатки пальцев", - отметила представитель ФМС.
Первые документы, содержащие в чипе отпечатки пальцев, были созданы в прошлом году, в декабре прошла проверка полного цикла, в которой участвовали все заинтересованные ведомства, в частности, ФМС и Минсвязи. Сейчас идет доработка документации - типового технического решения.
Подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Законопроект прошел согласование во всех заинтересованных ведомствах и в данный момент Министерство финансов рассматривает возможные пути его реализации.

ИТАР-ТАСС, 30 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Порядок ограничения вывоза детей за рубеж останется неизменным

Верховный суд (ВС) РФ оставил без удовлетворения иск жителя Сахалина Дмитрия Белоусова, несогласного с существующим порядком ограничения вывоза за рубеж несовершеннолетних детей, передает корреспондент агентства РАПСИ/rapsinews.ru из зала суда.
Судья Николай Толчеев оставил без изменений административный регламент Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ, определяющий правила проверки документов перед выдачей загранпаспорта юным россиянам, но обратил внимание миграционной службы на несовершенство их работы в данной сфере.
Законодательством установлено, что такой документ не выдадут одному из родителей, если имеется заявление от другого, где тот указывает, что он против вывоза. Однако в настоящее время соответствующий протест можно направить как в Пограничную службу ФСБ РФ, так и в ФМС. И если, как утверждают работники миграционной службы, они отчитываются о поступивших заявлениях перед службой безопасности, то им аналогичная информация не поступает.
Сотрудники ФМС могут самостоятельно обращаться в ФСБ с запросом лишь о том, есть ли у претендующего на получение загранпаспорта доступ к гостайне. До 18 лет гражданина РФ вообще не должны допускать к секретным сведениям, поэтому, когда подается заявление на получение загранпаспорта несовершеннолетним, оспариваемый пункт из приказа ФМС РФ от 3 февраля 2010 года позволяет не обращаться за согласованием в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России.
Аналогично не запрашиваются данные и в МВД РФ на ребенка до 14 лет. Это объясняется тем, что до достижения этого возраста дети не могут нести ни уголовной, ни административной ответственности.
Заявитель Белоусов, супруга которого вывезла их малолетнего сына в Японию, в 2010 году вернул ребенка в Россию. Затем он подал в Пограничную службу заявление о том, что против выдачи ребенку нового загранпаспорта. В свою очередь мать сообщила ФМС, что документ утерян, и ей его восстановили. Отец пытался через суд опротестовать законность выдачи нового удостоверения личности, но суд ему отказал, ссылаясь на норму приказа ФМС, которую он и оспорил в ВС РФ.
Представитель миграционной службы Армен Оганесян сообщил судье ВС РФ Толчееву, что его коллеги действуют строго в рамках установленного порядка, а наличие паспорта в ситуации, когда принято решение о невыезде, никак не повлияет на факт пересечения границы. Представитель ФМС заявил, что в таком случае могут недоглядеть только пограничники, но у них имеются данные о возражениях родителя.
В ходе заседания судья Толчеев задал вопрос о том, почему до сих пор отсутствует механизм взаимодействия между службами, притом, что правительство еще в 2003 году определило ФМС в качестве уполномоченного органа для решения вопросов о несогласии на выезд.
Оганесян сообщил, что порядок совместных действий в данный момент находится на стадии разработки. "Пока предложения по порядку (взаимодействия) поступили только от уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге - он предлагает предупреждать одного родителя о том, что от другого поступило возражение на вывоз", - заявил он.
В остальном, по словам Оганесяна, ФМС не может проявлять инициативу по изменению законодательства, стараясь действовать в рамках имеющихся правил.

РИА "Новости", 6 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Предложение Ромодановского о лишении россиян регистрации за 90 дней отсутствия неконституционно

Предложение главы Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константина Ромодановского о лишении регистрации граждан, которые не появляются по адресу регистрации более 90 дней, противоречит Конституции РФ и международным нормам, считают известные российские адвокаты, опрошенные агентством РАПСИ/rapsinews.ru.
Ромодановский на пресс-конференции заявил, что россиян, которые не появлялись по месту регистрации больше 90 дней, следует объявлять в розыск и лишать регистрации.
Глава ФМС РФ напомнил про проблему "резиновых домов", в которых зачастую бывают зарегистрированы десятки граждан. В связи с этим Ромодановский предложил рассмотреть вопрос о наделении ФМС полномочиями обращаться в суд за отменой регистрации человека, который не появлялся по адресу регистрации более 90 дней.
По мнению юриста Евгения Архипова, такого "даже в советские времена не было". "Наверное, наследие "кэгэбэшного" прошлого сознание захлестнуло. Это противоречит Конституции, Европейской Конвенции, всем международным нормам, гарантирующим свободу передвижения. Это просто показывает уровень профессионализма человека", - считает адвокат.
Руслан Коблев отказался юридически комментировать слова главы ФМС, поскольку посчитал их "бредом". "Такое сложно будет исполнить, если оно вообще будет принято, что в страшном сне не может присниться. Человек что, уезжая на время из города, должен будет постоянно отчитываться об этом? Это нарушает свободу передвижения и повлечет за собой нарушение других прав. Совсем непродуманное предложение", - уверен адвокат.
По словам юриста Ольги Михайловой, для функционирования предложенной меры надо изменить законодательство. "Если они при существующем законодательстве хотят применять такие меры, надо менять половину законов, в том числе Конституцию", - убеждена адвокат. Михайлова напомнила, что развитые страны давно отказались от регистрации.
Сергей Бровченко также отнесся к инициативе резко отрицательно. "Не дело миграционной службы рассматривать вопросы, кто и сколько времени находится по какому адресу. Это одна из полицейских мер, которая ничего общего с Конституцией не имеет", - сказал адвокат.

РИА "Новости", 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Путин требует уголовной ответственности для хозяев "резиновых квартир"

Премьер-министр РФ Владимир Путин считает необходимым ввести уголовную ответственность для владельцев "резиновых квартир" за фиктивную регистрацию мигрантов.
"Считаю, что нам нужно внимательно посмотреть на существующую систему регистрации, здесь есть явные нестыковки и правовые "пробелы". Пример тому - появление так называемых резиновых квартир, где на нескольких квадратных метрах прописаны сотни людей", - сказал Путин, выступая на заседании коллегии ФМС.
Премьер подчеркнул, что необходимо ликвидировать рынок "подобных сомнительных услуг и фиктивной регистрации".
"Нужно предусмотреть жесткую ответственность как для собственников жилья, которые явно злоупотребляют своим имущественным правом, так и для должностных лиц, которые "паразитируют" на махинациях с регистрацией. Причем ответственность, к сожалению, и здесь нужна будет уголовная", - добавил премьер.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Большинство въезжающих в РФ иностранцев - граждане СНГ

Более 13,6 миллиона иностранных граждан въезжали в Россию в прошлом году, основная часть - жители стран СНГ, сообщил на пресс-конференции глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.
"Мы фиксируем довольно устойчивую картину въезда в РФ. Из 13,66 миллиона человек, побывавших в стране в 2011 году, 9,74 миллиона - граждане СНГ", - сказал он.
Руководитель ведомства добавил, что треть всех посетивших РФ находятся в стране менее семи дней, "практически не оставляя следов своего пребывания". Что касается остальной части въезжающих, Ромодановский отметил, что работа ФМС - выяснить, с какой целью они приехали в Россию.
В целом, по словам Ромодановского, в минувшем году ФМС выявила более 219,5 тысячи мигрантов-нелегалов, из них почти 28 тысяч были выдворены из России, а без малого 700 - депортированы. "Составлено 2,5 миллиона протоколов об административных правонарушениях, возбуждено 2,6 тысячи уголовных дел, 974 человека привлечено к уголовной ответственности", - добавил глава службы.
Ранее Ромодановский заявил в интервью газете "Коммерсант", что не считает нужным вводить визовый режим с некоторыми странами СНГ для защиты от нелегальной миграции; целесообразнее, с его точки зрения, ужесточить наказания за преступления в этой сфере и ввести экзамен по русскому языку для приезжих. По словам главы ФМС, законно в РФ работают около 2,3 миллиона человек, при этом число нелегальных мигрантов может достигать 4 миллионов.

РИА "Новости", 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Путин поручил ФМС повысить эффективность программы переселения соотечественников

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил ФМС подготовить предложения о более эффективной реализации программы по переселению соотечественников из-за рубежа и подключить к ней регионы и предпринимателей.
"Нужно посмотреть, как сделать ее (программу) более эффективной и привлекательной, активно подключить к ней регионы, муниципалитеты, заинтересовать бизнес и потенциальных работодателей. Я также прошу подготовить ваши предложения", - сказал Путин, выступая на заседании коллегии ФМС.
Глава правительства отметил, что в Томске в ходе общения со студентами одна из участниц встречи рассказала о проблемах, с которыми сталкиваются соотечественники при переезде из-за рубежа.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Регионы получили 3,8 миллиарда рублей за счет патентов на работу, выданных мигрантам

Региональные бюджеты в результате введения ФМС практики выдачи патентов на работу мигрантам получили 3,8 миллиарда рублей, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин.
"Вы ввели патенты, приобрести их можно в территориальном отделении ФМС. Утвержден перечень профессий, самые популярные - это водитель, помощник по хозяйству, няня. Цена патента - тысяча рублей. Уже куплено более 1 миллиона патентов. Это позволило пополнить региональные бюджеты на 3,8 миллиарда рублей", - сказал Путин, выступая на заседании коллегии ФМС.
При этом он подчеркнул, что, создавая цивилизованные условия для легальной трудовой миграции, необходимо отсекать криминал и всякого рода "серые схемы".
"ФМС должно более результативно работать в этом плане с правоохранительными органами, не просто фиксировать ситуацию, а оперативно реагировать", - заявил глава правительства.
По его словам, процедура постановки на миграционный учет, выдача разрешений на проживание и работу должны стать более внятными.
"Там, где это возможно - применять электронный формат предоставления таких услуг", - добавил Путин.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Путин предложил создавать центры домиграционной подготовки

Премьер-министр РФ Владимир Путин предлагает создавать центры домиграционной подготовки при поддержке российских работодателей, которые заинтересованы в привлечении специалистов.
"К созданию таких центров целесообразно подключить и российских работодателей, заинтересованных в привлечении качественных трудовых ресурсов", - сказал Путин, выступая на итоговой коллегии ФМС РФ.
По его словам, эти центры должны включать профессиональную подготовку, изучение русского языка, базовых законов, культурных норм и традиций народов России.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Программа по обучению мигрантов русскому языку заработает через 2 года

Федеральной миграционной службе (ФМС) России может потребоваться не менее двух лет, чтобы реализовать на практике изменения в законодательство, касающиеся, в частности, обучения мигрантов русскому языку и их тестирования, сообщил глава службы Константин Ромодановский.
В январе на заседании коллегии ФМС премьер-министр РФ Владимир Путин поручил службе разработать конкретные требования к знанию русского языка мигрантами и параметры сдачи ими соответствующего экзамена.
Ромодановский отметил, что для принятия изменений в законодательство необходимо "около полугода-года". "Прогнозировать - дело неблагодарное. Но за года два реализовать на практике можно, наверное", - сказал он, отвечая на вопрос корреспондента РИА Новости, сколько времени потребуется, чтобы программа по обучению заработала в полную силу.
Руководитель ФМС добавил, что в настоящее время пилотные проекты запущены в Таджикистане и Киргизии. "Две группы заканчивают в марте обучение. Надеюсь, что уровень подготовки будет достаточным", - сказал он.
Ромодановский сообщил, что уже подготовлен и принят в первом чтении законопроект, обязывающий знать на базовом уровне русский язык тем мигрантам, кто работает в сфере ЖКХ и сфере обслуживания.
Глава ФМС добавил, что после президентских выборов 4 марта у его службы могут появиться новые задачи. "Перемены будут. Время меняет работу. Иногда за неделю могут быть поставлены новые задачи. А тут пройдет целых два месяца. Наверное, появятся новые задачи", - предположил он.

РИА "Новости", 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Филологи дали оценку введению экзамена по русскому языку для мигрантов

Требования к знанию русского языка для мигрантов должны иметь несколько уровней и различаться в зависимости от того, кем работает иностранец - дворником или врачом, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
"Должны быть разные уровни требований для менеджера по клинингу, то есть дворника, и для человека, который претендует на позицию врача. Мы сталкиваемся с тем, что в наших городах есть люди, с которыми трудно объясниться по-русски", - считает доцент Института лингвистики Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Татьяна Базжина.
По ее мнению, у российских филологов большой опыт в преподавании русского языка как иностранного и они могли бы взять на себя такое обязательство. "У нас огромная армия преподавателей, готовых обучать", - отметила доцент.
По словам директора центра тестирования Российского университета дружбы народов (РУДН) Светланы Ельниковой, разработка требований на знание языка иностранцами уже ведется. В вузовской системе они существуют, также в рамках федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО) есть заказ о создании теста по русскому языку для трудовых мигрантов, отметила она.
"Это шестиуровневая система, она такая же, как требования к другим языкам. Начинается с элементарного уровня, который предполагается для тестирования трудовых мигрантов, затем базовый - уровень приема в гражданство РФ, ну и по порядку. Первый - для поступления в российские вузы, последний четвертый - приближенный к носителям языка", - сказала собеседница агентства.
Она считает, что для того, чтобы система заработала на государственном уровне достаточно указа руководства страны. "Первый и самый важный шаг, который должен быть сделан - указ президента, что мы вводим систему государственного тестирования по русскому языку. Это вопрос не столько содержательный, сколько нормативно-правовой", - полагает директор центра.
"Хочется, чтобы люди, с которыми ты сталкиваешься каждый день, понимали тебя. Очень многие проблемы возникают из-за того, что люди, привозя свои традиции, не знают местных. Это элементарные правила толерантности, в том числе, со стороны гостей", - отметила Ельникова.
Готовы начать обучение иностранцев русскому языку и на филологическом факультете МГУ имени Ломоносова.
"У меня давным-давно возникла эта мысль. Это совершенно не нормально, когда люди приезжают в страну, не зная языка и культуры. При условии, если мигранты законные, мы готовы их учить русскому языку ", - сказала декан филфака МГУ Мария Ремнева. По ее мнению, наша страна поступала неверно, когда не требовала знания русского языка от мигрантов.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Наем мигрантов без разрешений должен стать уголовно наказуемым?

Премьер-министр РФ Владимир Путин предлагает ввести уголовную ответственность для тех, кто нанимает на работу мигрантов без разрешений и организует "ночлежки". ФМС считает, что организаторы нелегальной миграции должны получать до пяти лет лишения свободы.
Естественно, должны быть усилены санкции в отношении тех, кто провоцирует нелегальную миграцию, это касается как физических, так и юридических лиц, тех, кто нанимает на работу людей без всяких разрешений, по сути, на положении бесправных рабов, тех, кто организует всякого рода общаги и ночлежки для нелегальных мигрантов, - сказал Путин на заседании коллегии ФМС.
Он подчеркнул, что в настоящее время эти нарушения караются символическими штрафами.
"И здесь миграционная служба бессильна, бессмысленно возлагать на вас ответственность, если вы не можете воспользоваться инструментами, которых в жизни не существует. Считаю, что здесь должны быть предусмотрены санкции уголовного характера и потребуется внести изменения в 322 статью УК и некоторые другие правовые акты", - сказал премьер.
Глава ФМС Константин Ромодановский предложил усилить уголовную ответственность по первой части данной статьи - до двух лет лишения свободы, а по второй - до пяти лет.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Путин предложил закрывать въезд для нарушителей миграционных законов на 5-10 лет

Злостным нарушителям миграционного законодательства и выдворенным из России по решению суда необходимо закрывать въезд в страну на пять-десять лет, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании коллегии ФМС.
"Предлагается закрыть въезд в Россию на срок от пяти до десяти лет, а, может быть, и более длительный период для тех, кто попался на неоднократном злостном нарушении миграционного законодательства или выдворен из страны по судебному решению", - сказал Путин.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. ФМС предлагает направлять "нелегалов" на работы

Руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский предложил направлять на общественные работы мигрантов, которые, несмотря на запрет въезда в Россию, незаконно пересекают госграницу.
"Человек должен понимать, что он может легально приехать в Россию и, поработав здесь, заработать деньги, а может приехать нелегально, поработать, но денег за это не получить", - заявил Ромодановский на пресс-конференции.
Кроме этого, глава ФМС РФ предлагает ужесточить уголовную ответственность за организацию незаконной миграции.

Би-Би-Си, 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Путин выступил против создания этнических анклавов при привлечении мигрантов

Премьер-министр РФ Владимир Путин призывает при привлечении мигрантов на работу в России избегать возникновения замкнутых этнических анклавов.
"Преимущественно следует привлекать иностранную рабочую силу именно на те позиции, на которые трудно набрать местных граждан, российских граждан. Принципиально важно избежать возникновения замкнутых этнических анклавов", - сказал Путин, выступая на коллегии ФМС.
По его словам, международный опыт говорит о том, что это тупиковый путь, чреватый многими рисками и издержками как для приезжих, так и для местных жителей.
Вместе с тем глава правительства отметил, что необходимо четко понимать, столько именно мигрантов и каких профессий требуется в том или ином российском регионе.
В свою очередь глава ФМС Константин Ромодановский сообщил, что уже начата проработка предложений по предотвращению "анклавного" расселения мигрантов.
"Мы находимся на первом этапе и работу формально начали", - сообщил руководитель ФМС.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. В России 30% онкобольных умирают в первый год после постановки диагноза

Почти 30% россиян умирают от рака в первый же год после постановки диагноза, сообщил журналистам накануне Всемирного дня борьбы против рака заместитель директора по науке Московского научно-исследовательского онкологического института имени Герцена Минздравсоцразвития России Владимир Старинский.
Старинский сообщил, что 47,8% онкологических заболеваний обнаруживается на ранней стадии, 22,9% - на третьей стадии и 28,6% - на четвертой стадии.
Всемирный день борьбы против рака ежегодно отмечается 4 февраля. Этот день провозглашен "Международным союзом по борьбе с онкологическими заболеваниями" (Международный союз против рака) (UICC). Цель международного дня - повышать осведомленность о раке - как одном из самых страшных заболеваний современности, привлекать внимание к предотвращению, выявлению и лечению этого заболевания.

РИА "Новости", 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Смертность от рака в России за 11 месяцев 2011 года снизилась на 1%

Смертность от онкологических заболеваний за 11 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года снизилась на 1%, говорится в приветственном слове министра здравоохранения и социального развития России Татьяны Голиковой участникам V ежегодного форума "Движение против рака".
Ранее Минздравсоцразвития уже отмечал положительную тенденцию к снижению смертности от онкологических заболеваний в России в последние годы. Так, в 2010 году по сравнению с 2009 годом она снизилась на 0,9%, а за 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года снизилась еще на 1,6%.
"Онкологические заболевания по-прежнему занимают второе место в структуре смертности. Но за одиннадцать месяцев 2011 года было зафиксировано снижение на 1%. Безусловно, еще предстоит сделать многое в части развития ранней диагностики и лечения онкологических заболеваний, но уже первые итоги реализации национальной программы говорят о том, что для этого есть возможности и ресурсы", - отметила Голикова.
В России с 2009 года реализуется программа, направленная на снижение смертности от онкологических заболеваний, и реализуемые масштабные региональные программы модернизации здравоохранения, благодаря которым в регионах России будет создана система паллиативной помощи.
Ранее Голикова отмечала, что до 2011 года в онкологической программе участвовали 35 регионов, и на эти цели было выделено из национального проекта "Здоровье" более 19 миллиардов рублей. В 2012 году программа должна реализовываться еще в 15 регионах России, а до 2015 года в ней должны принять участие все регионы. Финансирование программы до 2015 года составляет 27,5 миллиарда рублей.

РИА "Новости", 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Смертность от рака российских мужчин за 10 лет сократилась с 200 до 180 случаев на 100 тысяч населения

Об этом заявил заведующий отделом эпидемиологии и профилактики опухолей НИИ канцерогенеза ФГБУ РОНЦ имени Блохина РАМН, президент противоракового общества России Давид Заридзе.
"Я бы хотел развенчать один из главных мифов, связанных с онкологическими заболеваниями - о продолжающемся росте смертности онкобольных. Это не так. Если в 2000 году смертность от злокачественных опухолей в России среди мужчин составляла 200 человек на 100 тысяч населений, в 2010 году этот показатель снизился до 180 человек на 100 тысяч населения. Это свидетельствует о том, что ситуация находится под контролем", - сказал Заридзе, выступая на круглом столе в РИА Новости.
По его словам, в России в структуре заболеваемости и смертности на первом месте стоят злокачественные опухоли, связанные с курением. "В первую очередь, речь идет о раке легких. Но и рак желудка, и опухоли полости рта, гортани, глотки - эти опухоли также этиологически связаны с курением", - отметил профессор. Он подчеркнул, что в России более 35% от общего числа больных раком составляют пациенты со злокачественными опухолями легких. Кроме того, 25% от всех умерших онкобольных составляют пациенты именно с раком легких.
Вместе с тем, по мнению профессора, снижение смертности от рака во всем мире связано с многочисленными антитабачными компаниями. "Но в России это снижение произошло за счет того, что под контроль был взят химический состав табачного дыма. Более десяти лет назад мы установили, что риск заболевания раком легких зависит и от уровня смолы в табачном дыме. Тогда был принят соответствующий регламент, что и привело к положительным результатам", - сказал он.
Заридзе также отметил, что положительная динамика наметилась и в снижении смертности от рака желудка. "Это объясняется тем, что в стране улучшилась социально-экономическая ситуация - люди стали лучше питаться, они начали есть больше овощей и фруктов. Кроме того, снизилось распространение специфической инфекции, которая приводит к раку желудка", - подчеркнул он.
Между тем, высокая заболеваемость раком и высокая смертность отмечается среди представителей малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, но там это объясняется традиционным укладом жизни людей, подчеркнул Заридзе.

РИА "Новости", 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Число погибших при пожарах в 2011 году сократилось на 1 тысячу

Глава МЧС Сергей Шойгу доложил президенту РФ Дмитрию Медведеву о результатах работы министерства в 2011 году, среди которых - сокращение на 1 тысячу человек числа погибших при пожарах.
По словам министра, за последние 9 лет количество жертв огня в России сократилось вдвое.
Как сообщил РИА Новости директор департамента надзорной деятельности МЧС России генерал-лейтенант внутренней службы Юрий Дешевых, число россиян, погибших при пожарах в 2011 году, снизилось по сравнению с предыдущим годом на 8,5%, и составило около 12 тысяч человек.
Согласно приведенным им данным, всего в истекшем году зарегистрировано 168205 пожаров, что на 6,3% меньше показателей 2010 года.

РИА "Новости", 31 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. В январе от морозов в России погибли 64 человека

В январе от обморожения и переохлаждения в России погибли 64 человека. Об этом сообщил заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин. Всего, по его словам, к медикам за помощью обратились почти 1,4 тысячи человек.
"В январе в 50 регионах России в связи с обморожениями и переохлаждениями к медикам за помощью обратился 1371 человек, из них 25 - дети. 779 госпитализированы, в том числе 15 детей. 64 человека погибли, детей среди них нет", - сказал Топилин на селекторном совещании в МЧС РФ.

ИТАР-ТАСС, 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

29. Порядка 2,5 миллиона россиян обратились в центры здоровья в 2011 году

Из них абсолютно здоровыми оказалось только 30%, сообщила пресс-служба Минздравсоцразвития России.
"За прошедший год в центры здоровья обратились порядка 2,5 миллиона россиян. Обследования в центрах здоровья показали, что большинство населения нашей страны отягощено факторами риска. Здоровых людей из обратившихся около 30%", - говорится в сообщении ведомства.
В рамках реализации государственной программы "Здоровая Россия", направленной на формирование здорового образа жизни, с 2009 года на базе существующих учреждений здравоохранения и кабинетов профилактики создана сеть бесплатных центров здоровья и связанных с ними школ здоровья в 83 субъектах РФ (открыто более 500 центров здоровья для взрослых). С декабря 2010 года открыто более 200 центров здоровья для детей.
Деятельность данных учреждений направлена на профилактику социально-значимых заболеваний (сердечно-сосудистые заболевания, заболевания органов дыхания, ожирение) и на активное продвижение принципов здорового образа жизни с целью сохранения и укрепления здоровья, повышения работоспособности и активного долголетия.

РИА "Новости", 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

30. Высокотехнологичная помощь чаще требуется россиянам с болезнями сердца

В 2011 году сложное лечение по этому профилю прошли 72 тысячи человек, сообщила в интервью РИА Новости директор департамента высокотехнологичной помощи Минздравсоцразвития РФ Ляля Габбасова.
"Наибольшее количество больных было пролечено по профилям сердечно-сосудистая хирургия - 72 тысячи человек, травматология и ортопедия - 50 тысяч, включая эндопротезирование - 32,8 тысячи, онкология - 49 тысяч, офтальмология - 25,4 тысячи и нейрохирургия - 14,7 тысячи", - сказала она.
Габбасова также напомнила, что в 2011 году лечение по квотам на ВМП прошли 322,5 тысячи пациентов. На эти цели из федерального бюджета было выделено 44,69 миллиарда рублей. В 2012 году на ВМП направлено 51,8 миллиарда рублей, из них 46,8 миллиарда - на оказание ВМП в федеральных медцентрах, 5 миллиардов - субсидии регионам на софинансирование ВМП в региональных лечебных учреждениях. Высокотехнологичную медпомощь, как ожидается, получат 358 тысяч россиян.
Кроме того, в 2011 году в рамках оказания ВМП операции по трансплантации органов и тканей были проведены 1404 пациентам.
"Из них - 569 трансплантаций костного мозга, 175 трансплантаций печени, 82 трансплантации сердца и 2 трансплантации сердечно-легочного комплекса", - сказала Габбасова.

РИА "Новости", 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

31. Квот на высокотехнологичную медпомощь в России меньше, чем больных

Российские врачи считают, что число квот на высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) значительно меньше, чем количество больных, которые нуждаются в таком сложном лечении, при этом медики считают положительной тенденцией ежегодное увеличение числа квот.
"Больных в десятки, в сотни раз больше (чем квот). Квот не хватает. Например, в России в год делается не более тысячи радикальных операций на аорте, а умирают от разрыва аорты 37 тысяч человек, и еще около 350 тысяч больных нуждаются в операции", - сказал на пресс-конференции в Москве руководитель отделения кардиохирургии Российского научного центра хирургии имени Петровского Юрий Белов.
При этом заведующий отделением Научного центра сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева Амиран Ревишвили отметил, что позитивной тенденцией является ежегодное увеличение количества квот. Директор НИИ профилактической педиатрии и восстановительного лечения Центра здоровья детей РАМН Лейла Намазова-Баранова согласилась с коллегой и подчеркнула значимость оказания высокотехнологичной помощи по квотам.
"Когда начинали этот процесс (оказание медпомощи по квотам), его начинали чисто эмпирически, никаких сведений о том, сколько пациентов с той или иной патологией, не было. Но процесс пошел. Люди получили помощь. Многих спасли", - сказала она.

РИА "Новости", 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

32. Минздрав воспользуется помощью благотворителей при лечении редких заболеваний

В рамках Всероссийской благотворительной акции, стартовавшей в России 1 февраля, начался сбор средств в поддержку людей, страдающих редкими заболеваниями, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Минздравсоцразвития РФ.
Минздрав напомнил, что с 1 января 2012 года вступил в силу федеральный закон "Об основах здоровья граждан РФ", где впервые появилась статья, посвященная редким (орфанным) заболеваниям. Ведомство начало формирование перечня россиян, страдающих редкими заболеваниями. В России редкими считаются заболевания, которые встречаются не более чем у 10 человек на 100 тысяч населения.
В эфире ведущих телевизионных каналов и радиостанций, на лентах информагентств и в газетах в течение всего месяца будут появляться сюжеты, посвященные детям с редкими заболеваниями, интервью с врачами-специалистами о методах диагностики и лечения этих заболеваний. Завершится акция в Международный день редких заболеваний - 29 февраля 2012 года.
Глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова 29 февраля проведёт межрегиональную видеоконференцию с участием представителей общественных организаций и благотворительных фондов, занимающихся проблемами людей с орфанными заболеваниями, а также врачей и самих пациентов.
"Во многих регионах, где пациенты получают необходимые им лекарственные средства и специализированное питание, эта работа налажена уже сейчас", - пояснили в министерстве. Однако, по данным ведомства, для отдельных редких заболеваний стоимость курса лечения сопоставима с бюджетом здравоохранения всего региона.
"И в этих случаях без привлечения средств благотворительных фондов, без спонсорской помощи не обойтись. Такой подход практикуется во всем мире", - пояснили в министерстве.

РИА "Новости", 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

33. Российские женщины должны иметь право на услуги суррогатных матерей

Женщины, которые по медицинским показаниям не могут выносить ребенка, должны иметь право на пользование услугами суррогатной матери, считает министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова.
Министр напомнила, что в новом законе об охране здоровья граждан суррогатное материнство закреплено как репродуктивная технология. Ранее оно упоминалось в Семейном кодексе, однако никак не регулировалось с точки зрения здравоохранения.
Инициатива узаконить суррогатное материнство вызвала масштабные дискуссии. В частности, представители РПЦ высказывали опасения, что такая технология может стать конвейером на коммерческой основе в ущерб здоровью женщин и детей.
"Звучала критика по поводу суррогатного материнства, я абсолютно с этой критикой не согласна. Количество женщин, которые не имеют возможности по состоянию здоровья выносить ребенка, но желающих иметь детей, достаточно большое. Не давать им эту возможность несправедливо", - сказала Голикова на встрече с журналистами в РИА Новости.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

34. Врачи и активисты попросили президента обеспечить обезболивание умирающим больным

Медработники и активисты, помогающие онкологическим больным, в очередной раз попросили улучшить доступ к обезболивающим препаратам. Письмо с соответствующим обращением они направили президенту РФ Дмитрию Медведеву, сообщает газета "Московские новости".
"Из-за существующих правил даже хорошему врачу, который хочет помочь своему пациенту, приходится идти на невероятные уловки, чтобы обеспечить его минимальным количеством обезболивающих. Но часто врачи предпочитают просто не связываться с наркотическими средствами, так как отчетность по ним исключительно затруднена. Разумеется, в таком случае пациент вынужден умирать в муках", - цитирует издание президента фонда помощи хосписам "Вера" Анну Федермессер.
Согласно действующему законодательству, наркотические анальгетики могут приобрести только родственник онкологического больного или социальный работник в единственной аптеке, работающей с поликлиникой по месту жительства. Рецепт на специальном бланке, подписанный лечащим и главным врачами, действует пять дней. Весь процесс приобретения препарата занимает многие часы, которые родственник мог бы провести с умирающим больным. При этом сотрудник хосписа доставить лекарства больному не может.
Как рассказал президент общероссийского общественного движения "Медицина за качество жизни" Георгий Новиков, в таких условиях речи о доступности современных средств обезболивания, таких как пластыри с препаратом, вообще не идет - многие врачи о них даже не слышали. Профильных специалистов по паллиативной помощи не готовит ни один российский медвуз.
Из-за этого уровень потребления опиоидных анальгетиков российскими пациентами расценивается Международным комитетом по контролю наркотиков как низкий - менее 200 условных суточных доз на миллион человек в сутки. В развитых странах этот показатель составляет от тысячи до 20 тысяч доз.
При этом наркотические препараты, по данным Новикова, необходимы примерно 90 процентам неоперабельных онкологических больных. Всего в паллиативной помощи нуждаются около двух миллионов жителей РФ в год.
В силу этого авторы письма к президенту, среди которых главный детский онколог России Владимир Поляков, директор Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии Александр Румянцев, главный детский хирург Москвы Александр Разумовский, директор НИИ переливания крови академик Владимир Городецкий и директор программ благотворительного фонда "Подари жизнь" Екатерина Чистякова, просят изменить соответствующие законы и приказы.
По их мнению, врач должен отвечать не за количество выписанного препарата, а за результат лечения, то есть снятие боли. Для этого в первую очередь необходимо законодательно ввести в РФ исполнение критериев обезболивания, принятых Всемирной организацией здравоохранения, в соответствии с которыми больной должен получить столько лекарства, сколько необходимо в его индивидуальном случае.
Борьба медиков и активистов за доступ неизлечимых больных к обезболиванию идет уже не первый год, однако соответствующие пункты антинаркотического законодательства переработаны не были.

Lenta.Ru, 6 февраля

 

\
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.