1. Численность населения РФ стабилизировалась?

Естественная убыль населения в России за пять лет уменьшилась в 3,5 раза благодаря реализации национального проекта "Здоровье", сообщил вице-премьер правительства РФ Александр Жуков.
В 2010 году завершился первый этап реализации концепции демографической политики РФ, в рамках которого был проведен комплекс мер по стимулированию рождаемости и снижению смертности, увеличены различные виды пособий по уходу за ребенком, введены дополнительные меры поддержки для женщин, родивших второго и последующих детей.
"Впервые за долгие годы нам удалось стабилизировать численность населения. За счет роста рождаемости и снижения смертности естественная убыль населения уменьшилась в 3,5 раза за это время", - сказал Жуков на селекторном совещании, посвященном итогам реализации национальных проектов в РФ.
По его словам, с 2006 года на 23% увеличились показатели рождаемости, и на 11,2% снизился показатель смертности.
В свою очередь министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова отметила, что, по данным на 1 января 2010 года, численность населения в РФ составила 141,9 миллиона человек. При этом в России сокращается численность трудоспособного населения. Средняя ожидаемая продолжительность жизни в России составляет 68,98 года.
Говоря о реализации проекта "Здоровье", Жуков сообщил, что за пять лет более 10 тысяч клинических учреждений были оснащены современным диагностическим оборудованием, в результате чего время ожидания инструментальных исследований сократилось с десяти до 5-3 дней. Кроме того, с 2006 года было обновлено около 70% парка автомобилей скорой помощи, что позволило снизить время ожидания помощи с 35 до 25 минут.
Жуков сообщил, что с 2008 года в РФ реализуется программа совершенствования медицинской помощи в ДТП и помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. По его данным, в 2010 году смертность от травм на дорогах снизилась на 21%, от болезней системы кровообращения - на 11,4%.
В России в рамках программы по формированию здорового образа жизни было открыто 502 центра здоровья для взрослых. "За прошедший год уровень потребления алкогольной продукции снизился на 4,5%, а доля курящих - на 7,6%", - сказал Жуков.
В настоящее время в 22 регионах страны строятся современные перинатальные центры. По его словам, за пять лет коэффициент младенческой смертности в России уменьшился почти на треть. Кроме того, на 13,4% снизился показатель материнской смертности. Жуков сообщил, что в 2010 году родилось на 28 тысяч (1,6%) больше детей, чем в 2009 году, и на 332 тысячи детей больше, чем в 2005 году.
В 2011 году начинается второй этап реализации демографической программы, который предусматривает осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации в стране. Поставлена задача к 2016 году стабилизировать численность населения на уровне 142 - 143 миллиона человек; увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет; увеличить суммарный коэффициент рождаемости по сравнению с 2006 годом в 1,3 раза, снизить смертность населения по сравнению с 2006 годом на треть.
Согласно плану концепции, Россия в ближайшие пять лет планирует направить на улучшение демографии 1,617 триллиона рублей. На 2011-2013 годы объем финансирования утвержден законом о федеральном бюджете и составляет 876,1 миллиарда рублей.

РИА "Новости", 28 февраля

2. Демографическая ситуация в селах нуждается в особом внимании

Минздравсоцразвития РФ обеспокоено демографической ситуацией в российских селах, где смертность выше, чем в среднем по России, на 13,4%, сообщила министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова.
"Тревогу у нас вызывает состояние демографии в сельской местности", - сказала Голикова на селекторном совещании, посвященном итогам реализации национальных проектов в России.
По ее словам, рождаемость в сельской местности на 10,5% выше, чем в среднем по России, но смертность также выше, чем в среднем по РФ, на 13,4%. При этом младенческая смертность на 19,7% выше, чем в РФ в среднем. "Это свидетельствует о том, что не дорабатывает первичное звено, и нет должной организации оказания медицинской помощи в сельской местности", - сказала Голикова.
"Сейчас значительные усилия в рамках программы модернизации (здравоохранения) должны быть уделены именно сельскому здравоохранению и развитию первичной медико-санитарной помощи на селе", - сказала Голикова.

РИА "Новости", 28 февраля

3. Естественная убыль населения России к 2025 году достигнет 5-10 миллионов человек

Естественная убыль населения РФ к 2025 году составит от 5 до 10 миллионов человек при нынешней численности жителей в 141,9 миллиона человек, говорится в докладе Института демографии ГУ-ВШЭ "Миграция в развитии России", подготовленном в рамках доработки "Стратегии-2020".
"Даже ожидаемый рост уровня рождаемости в пределах, заложенных в концепции демографической политики РФ до 2025 года, не остановит этот процесс, который предопределен сильным сокращением численности контингентов населения в репродуктивных возрастах. В общей сложности естественная убыль составит от 5 до 10 миллионов человек", - говорится в докладе.
Начиная с 1992 года, когда численность жителей страны составляла более 148,5 миллиона человек, в России наблюдается естественная убыль населения. В общей сложности в результате превышения смертности над рождаемостью население страны при отсутствии миграции должно было уменьшиться к текущему моменту на 13 миллионов человек. Однако более половины этих потерь компенсировал положительный миграционный прирост.
"В общей сложности в 1992-2002 годах благодаря миграции Россия получила более 5 миллионов жителей, в 2003-2010 - еще 1,4 миллиона. Предварительные результаты переписи показывают, что последняя цифра возрастет более чем на один миллион человек", - говорится в докладе.
Авторы подчеркивают, что предполагаемые демографические изменения в России негативно отразятся на балансе трудящихся и пенсионеров в обществе.
Исторический максимум численности трудоспособного населения в России был достигнут в 2006 году (90,3 миллиона человек). К 2010 году это число уменьшилось до 88,6 миллиона. К 2026 году, по оценкам Росстата, оно сократится до 77,1 миллиона человек. В 2012-2017 убыль рабочего возрастного контингента ежегодно будет превышать более 1 миллиона человек. "Следует отметить, что прогноз Росстата предполагает, что до 2026 года население России увеличится за счет мигрантов на 5,3 миллиона человек. При отсутствии миграции население в трудоспособных возрастах уменьшится к 2026 году до 73,9 миллиона человек, то есть не на 11 миллионов, а на 15 миллионов человек", - подчеркивается в документе, который цитирует РИА Новости.
Доля лиц в возрасте от 65 и старше увеличится на 60%. Почти каждый пятый житель страны в 2030 году будет старше 65 лет, приходят к выводу эксперты. "В результате старения населения и сокращения численности населения в трудоспособном возрасте будет быстро нарастать демографическая нагрузка на трудоспособное население. Как показывают расчеты, к 2030 году она увеличится более чем в 1,5 раза", - говорится в докладе.

Fontanka.ru, 3 марта

4. Последние 5 лет вторые и третьи дети стали рождаться чаще

Рождаемость в России неуклонно растет - вторые и третьи дети стали появляться в семьях россиян на 14% чаще в последние пять лет, сообщила министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова.
В Брюсселе в рамках встречи правительства РФ и Европейской комиссии глава Минздравсоцразвития РФ встретилась с Комиссаром европейской комиссии по занятости, социальным делам и социальному включению Ласло Андором. В рамках встречи обсуждались вопросы политики в области социально-трудовой сферы, развития пенсионной системы и социальная политика в посткризисный период, говорится в сообщении пресс-службы министерства. Российский министр также затронула вопросы демографической политики.
"У нас есть успехи в этой сфере. Ведь на протяжении последних лет неуклонно растет рождаемость, при этом смертность снижается. За пять лет реализации демографической политики доля вторых и третьих рождений увеличилась на 14%. Во многом это результат введения материнского капитала", - сказала Голикова.
Размер материнского капитала в 2011 году составляет 365698 рублей 40 копеек. С 2007 года материнским капиталом от государства поощряются семьи, в которых родился второй и последующий ребенок.
Министр подробно рассказала о программах по снижению напряженности на рынке труда. Она сообщила, что если в апреле 2008 года общая безработица составляла 5,8%, а зарегистрированная безработица - 1,7%, то в период максимальной безработицы, который пришелся на январь 2009 года, общая безработица составила 9,2%, а регистрируемая - 2,9%.
"По состоянию на февраль 2011 года за счет государственных мер удалось стабилизировать ситуацию. Общая безработица составляет 7,2%, регистрируемая - 2,1%", - сказала министр.
Она добавила, что основными мерами по снижению напряженности на рынке труда стали: субсидирование общественных и временных работ, реализация программ переобучения и самозанятости. Это позволило сохранить занятость для работников, попавших под сокращение или находившихся под угрозой увольнения. За счет выделения безналоговых субсидий, которые выдавались безработным на открытие собственного дела, удалось обеспечить приток в экономику малого бизнеса.
"Мы переходим к регулированию рынка труда в посткризисный период. Общественные работы будут организовываться только в моногородах. Основные меры, на которые будет направлена поддержка государства, - это продолжение программ самозанятости, профессиональное переобучение и выделение субсидий работодателям, которые создают рабочие места для инвалидов", - сказала Голикова.
Она добавила, что с 2011 года такие субсидии будут также выдаваться членам семей, у которых находятся на иждивении дети-инвалиды или инвалиды на пожизненном иждивении. "Эта группа населения составляет 27% от общего количества зарегистрированных безработных", - сообщила министр.
По словам главы Минздравсоцразвития России, еще одним новым направлением по регулированию рынка труда стало обеспечение занятости женщин. Для этого разработаны программы переобучения для женщин, занятых на вредных производствах, и женщин, которые находились в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

РИА "Новости", 24 февраля

5. Проблему пенсионного возраста нельзя поднимать раньше 2030 года?

Рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в России нельзя раньше 2030 года, и повышение это должно быть максимально плавным - прибавка по месяцу-два в год, считает статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин.
Вопрос о повышении пенсионного возраста в России активно обсуждается в последние годы. Часть экспертов считает, что таким образом государство хочет снизить зависимость Пенсионного фонда от федерального бюджета, который сегодня направляет порядка 2% ВВП на покрытие дефицита бюджета фонда. Другие эксперты пенсионного рынка заявляют о том, что при существующей в России продолжительности жизни повышение пенсионного возраста не позволит россиянам воспользоваться заработанной пенсией.
"По нашим оценкам, вообще, ранее 2030 года даже поднимать эту проблему абсолютно неправильно. Чтобы эту проблему решать, предварительно нужно систему подготовить", - сказал Воронин в интервью каналу "Россия24".
"Самый оптимальный вариант - поднимать по месяцу за каждый год, максимум - по два, но не по полгода и не по году, это очень резко и вызывает неприятие населения", - добавил чиновник.
Замминистра напомнил о социальных волнениях во Франции, где было принято решение о резком повышении пенсионного возраста. С другой стороны, в Германии и США, где повышение было растянуто на годы, народных демонстраций не было.
Воронин подчеркнул, что прежде чем принимать решение о повышении пенсионного возраста, нужно четко понимать, зачем это делается. Например, это может помочь увеличить размер пенсии, а значит, и коэффициент замещения утраченного заработка.

РИА "Новости", 1 марта

6. Две предстоящие индексации пенсий будут совмещены

Председатель правительства РФ Владимир Путин провел рабочую встречу с главой общественной организации "Союз пенсионеров России", первым заместителем руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Валерием Рязанским.
В начале встречи Путин напомнил, что в прошлом году было принято "серьёзное решение по росту пенсий, а в этом году уже 1 февраля проиндексировали все трудовые пенсии на 8,8 процента".
"С 1 апреля должны проиндексировать социальные пенсии по инфляции, а затем с 1 июля ещё раз проиндексировать социальные пенсии по прожиточному минимуму. Но вторая индексация - она небольшая, незначительная. Поэтому, - сказал премьер, - у меня есть предложение. Чтобы для людей это было более чувствительно - цифры там и так не очень большие, - совместить две индексации - апрельскую и июльскую. Люди будут побольше получать денег более длительный период времени - не с июля, а уже с апреля".
"Это потребует, конечно, чуть-чуть больше денег, но эти средства у нас сейчас есть и собираемость в Пенсионном фонде приличная, и у бюджета деньги есть, но для этого потребуется внести поправку в закон о пенсиях. Если Вы с этим согласны...", - спросил Путин.
"Конечно, согласен. С удовольствием стану автором этой поправки", - заявил Рязанский.
"Мы в соответствии с законом будем внимательно смотреть за тем, как развиваются инфляционные процессы, и если инфляция превысит 6 процентов, мы сразу же ещё раз проиндексируем все трудовые пенсии", - пообещал Путин.

ИТАР-ТАСС, 10 марта

7. Правительство увеличивает ежемесячные налоговые вычеты для родителей с детьми

Ежемесячные вычеты из подоходного налога для родителей с двумя детьми увеличатся до 2,4 тысячи рублей, с тремя детьми - до 5,4 тысячи рублей, сообщил премьер-министр Владимир Путин на заседании президиума правительства, комментируя подготовленные поправки в Налоговый кодекс.
"Для родителей, в том числе (тех), которые воспитывают приемных детей, для опекунов, попечителей, воспитывающих двоих детей, ежемесячный налоговый вычет увеличивается до 2400 рублей, для тех, у кого на содержании трое детей, сумма налогового вычета составит 5400 рублей", - сказал Путин.
По его словам, на каждого четвертого и последующего ребенка налоговый вычет составит 3 тысячи рублей.
В настоящее время размер налогового вычета одинаков для всех родителей и составляет 1 тысячу рублей в месяц на каждого ребенка. Президент Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию поручил правительству подготовить предложения по введению дополнительных налоговых преференций для многодетных семей, в частности, увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребенка, начиная с третьего. Кроме того, было поручено подготовить меры по увеличению налоговых вычетов для всех семей с детьми, отменив при этом так называемые "стандартные вычеты".
Путин отметил, что налоговыми вычетами могут пользоваться оба родителя или попечители. При этом если в семье есть только один родитель или опекун, он получит двойной вычет.
"Кроме того, мы особо поддержали семьи, в которых есть дети с ограниченными возможностями здоровья, в таких случаях налоговые вычеты будут удвоены", - сказал Путин.
Премьер добавил, что родители смогут получать налоговые вычеты до достижения их детьми возраста 18 лет, а если дети учатся на очном отделении высших учебных заведений, то до 24 лет.

РИА "Новости", 1 марта

8. Медведев подписал закон о новом порядке исчисления пособий по беременности и родам

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", принятый Госдумой 11 февраля 2011 года и одобренный Советом Федерации 16 февраля 2011 года. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.
Федеральный закон направлен на сохранение социальных гарантий граждан по обязательному социальному страхованию в части, касающейся определения размеров пособий в связи с материнством.
Вступившим в силу с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 декабря 2010 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" был введен новый порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с этим Федеральным законом средний заработок для исчисления названных пособий рассчитывается за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего страхового случая, тогда как до 1 января 2011 года средний заработок исчислялся за 12 календарных месяцев. В ряде случаев применение нового порядка привело бы к уменьшению размеров указанных пособий, то есть снизило бы достигнутый уровень предоставляемых гражданам социальных гарантий.
Федеральным законом в отношении пособия по беременности и родам, а также в отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком на двухлетний период (2011 - 2012 годы) устанавливается следующий порядок их назначения и исчисления. В случае если отпуск по беременности и родам иди отпуск по уходу за ребенком наступил в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, то пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребенком могут быть назначены либо в соответствии с порядком, действовавшим до 1 января 2011 года, либо в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 8 декабря 2010 года. Таким образом, получателю пособия будет исчислен размер пособия, который ему наиболее выгоден.
Согласно Федеральному закону с 1 января 2013 года права выбирать порядок назначения пособия уже не будет, но изменится база для исчисления названных видов пособий. При определении их размеров не будут учитываться периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком, дополнительные оплачиваемые дни для ухода за ребенком-инвалидом, а также те периоды освобождения работника от работы, в течение которых за него не уплачивались страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации. Иными словами, база для исчисления пособий увеличится (и, соответственно, их размер), поскольку в подсчет заработка предусматривается включать только те периоды, когда гражданин работал и имел реальный доход.
Федеральный закон в части, касающейся исчисления пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребенком, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

9. Президент РФ изменил процедуру получения единовременного пособия при усыновлении ребенка

Президент России Дмитрий Медведев подписал изменения в статью 172 закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", сообщила пресс-служба главы государства. Изменения были приняты Госдумой 25 февраля и одобрены Советом Федерации 2 марта.
Согласно поправкам, "днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату указанного единовременного пособия, заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления такого заявления, если оно пересылается по почте и к нему прилагаются все необходимые документы", говорится в пояснительной записке к документу.
Для граждан, обратившихся с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью и представивших не все необходимые документы, предусматривается дополнительное время для их представления. "Если требуемые документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) заявления о назначении такого пособия или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления", - отмечается в пояснительной записке.

АМИ-ТАСС, 9 марта

10. России необходимы социальные стандарты для детей

В России необходимо разработать и принять на федеральном уровне стандарты безопасности детей, в первую очередь, в области здравоохранения. Такое мнение высказала президент НПО Международного женского центра "Будущее женщины", член Общественной палаты РФ Александра Очирова на заседании "круглого стола".
Она подчеркнула, что такие стандарты необходимо принять именно на федеральном уровне, так как регионы имеют разные возможности и не могут обеспечить необходимую пошаговую и временную доступность необходимых услуг для детского населения. "Необходимо, чтобы эти стандарты были стандартами качества жизни детей. Принятие социальных стандартов на федеральном уровне заставит губернаторов отвечать перед обществом и властью за политику, проводимую в отношении детей", - отметила Очирова.
Как рассказал председатель Комиссии Общественной палаты РФ по охране здоровья, экологии, развитию физической культуры и спорта Евгений Ачкасов, 53 процента детей в России имеют ослабленное здоровье. "При этом 2/3 ребят в возрасте 14 лет имеют хронические заболевания", - сообщил он. Специалист добавил, что лишь десять процентов выпускников школ можно отнести к категории здоровых. "Получается, что поступая в школу, дети теряют там свое здоровье", - посетовал Ачкасов.
Он также отметил, что согласно статистике, общая заболеваемость российских детей в возрасте до 14 лет за последние пять лет возросла на 16 процентов, а подростков в возрасте 15-18 лет - на 18 процентов. "Основные факторы риска для здоровья детей - снижение физической активности, загруженность образовательного процесса, катастрофическое состояние репродуктивного здоровья, неудовлетворительное качество школьного питания", - подчеркнул он.

АМИ-ТАСС, 26 февраля

11. Медведев пообещал дополнительную поддержку многодетным семьям

Президент России Дмитрий Медведев считает возможным выдачу многодетным семьям льготных медицинских полисов за счет регионов. "Надо, может быть, чтобы в регионах для больших семей вводились льготные полисы", - заявил он на встрече с многодетными матерями в преддверии праздника 8 марта. "Я подумаю об этом. Вашим начальникам подскажут" - сказал президент, обращаясь к жительнице Пермского края Светлане Окуловой, у которой в семье 21 ребенок, в том числе 17 приемных детей.
Медведев также заявил, что намерен дать ряд поручений по различным вопросам, волнующим многодетные семьи. Он встретился в Барвихе с многодетными матерями. "Мы здесь не просто собрались чаю попить: по итогам нашей беседы я дам поручения", - пообещал глава государства.
В частности, речь зашла о проблемах, с которыми сталкиваются воспитатели и родители детей-инвалидов. В качестве одной из мер поддержки участницы беседы предложили закрепить за такими семьями социальных работников, которые помогали бы заниматься с ребенком. "Я обязательно поручу московским властям в этом разобраться", - сказал президент.
Еще один вопрос, касающийся воспитания детей-инвалидов, относился к сфере детских садов. Женщины пожаловались, что многие такие учреждения неохотно принимают детей с ограничениями по здоровью.
"У нас с этим сложно, долгое время было сложное отношение к инвалидам в обществе в целом", - признал Медведев. При этом он назвал наиболее оптимальной формой, так называемое инклюзивное образование, когда дети с ограниченными возможностями воспитываются или занимаются вместе со здоровыми детьми. "В этом случае у них не возникает барьеров, а кроме того, это не менее важно для детей, у которых все нормально со здоровьем", - сказал президент. "Это важно вообще для всего общества", - резюмировал Медведев.
"Поэтому надо стимулировать, чтобы детские сады именно по такому инклюзивному принципу работали", - считает глава государства.
Одна из участниц беседы также рассказала, что по существующим нормам дети-инвалиды не учитываются при расчете норм жилой площади в квартирах, хотя, например, детям-колясочникам требуется больше места, чем обычному ребенку. Медведев признался, что не знаком с этой проблемой. "Обязательно дам поручение с этим разобраться", - пообещал он.
Женщины также обратились к главе государства с просьбой внести изменения в закон, чтобы время, отданное ими воспитанию своих и приемных детей, зачислялось в качестве трудового стажа. "Я поручу Минздравсоцразвития вернуться к этим вопросам", - сказал Медведев. "Вопросы исчисления стажа должны быть более гибкими", - согласился он.
"Пока решение не принято, и я поручу, чтобы к этому вернулись", - повторил президент. "Проблема была финансовая, но я не думаю, что это запредельные цифры", - добавил Медведев.

ИТАР-ТАСС, 8 марта

12. Стоимость минимального продовольственного набора за февраль возросла до 2824,9 рубля

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России за февраль возросла на 2 процента, а за первые два месяца 2011 года - на 7,6 процента, и составляла в конце февраля 2824,9 рубля в расчете на месяц. Об этом сообщается в поступившей в ПРАЙМ-ТАСС сводке Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
Наиболее дорогим минимальный продуктовый набор в феврале 2011 года был в Чукотском автономном округе, где его стоимость достигала 6340,2 рубля, в Магаданской области - 4443,1 рубля, и Камчатском крае - 4354,3 рубля.
Самая низкая стоимость набора зафиксирована в Саратовской области - 2332,7 рубля, Омской области - 2439,1 рубля, и Белгородской области - 2456,7 рубля.
Стоимость набора в Москве в феврале выросла на 1,4 процента, а за первые 2 месяца 2011 года - на 9,3 процента - до величины 3270,6 рубля. В Санкт-Петербурге набор подорожал соответственно на 2,3 процента и 7,9 процента - до 3122,2 рубля.

ПРАЙМ-ТАСС, 4 марта

13. Пособия для переезжающих для работы россиян хотят повысить до 120 тысяч рублей

Единовременные пособия для россиян, переезжающих в другую местность для работы, необходимо увеличить до 120 тысяч рублей в зависимости от территории предполагаемого переезда работника, сообщил вице-премьер Александр Жуков в Элисте на выездном совещании по вопросам занятости населения.
В рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда государство выплачивало субсидии работникам, меняющим место жительства для работы.
"К сожалению, в предыдущие годы эти направления программ не очень-то эффективно работали. Видимо, в силу менталитета определенного наших граждан, а также в силу того, что средства, которые выделялись, были недостаточны. Мы предлагаем размер единовременного пособия установить от 40 до 120 тысяч рублей, и в зависимости от того, в какую территорию люди будут переезжать, эти суммы выплачивать", - сказал Жуков.
По его словам, в региональных программах по борьбе с безработицей приняло участие около 2 миллионов человек в 2010 году. За два года реализации программ количество участников составило почти 4 миллиона человек. Всего на поддержку программ в 2010 году было выделено 41,2 миллиарда рублей, из которых 38,5 миллиарда рублей из федерального бюджета.
Наиболее эффективными направлениями в борьбе с безработицей, по мнению Жукова, стали - опережающее обучение, стажировки, открытие собственного бизнеса при поддержке государства.
По данным вице-премьера, уровень занятости после прохождения опережающего обучения достигал 90%. Кроме того, за 2009-2010 годы собственное дело с помощью госсубсидий открыли 327 тысяч безработных граждан. Они организовали дополнительно 68 тысяч рабочих мест для трудоустройства других безработных.
"То есть почти 400 тысяч человек здесь нашли себе работу", - сказал Жуков.
В 2010 году работу нашло 92,3% всех выпускников учебных заведений. Наибольшую сложность при трудоустройстве испытывали выпускники факультетов экономики и управления (27,6%), а также гуманитарии (17,6%), добавил вице-премьер.

РИА "Новости", 1 марта

14. Поддержка безработных должна стать более адресной

Государственная политика в области занятости должна стать более гибкой, а меры поддержки - более адресными, заявил президент России Дмитрий Медведев, выступая в Элисте на совещании по вопросам занятости населения.
"Госполитика в области занятости должна стать более гибкой, а меры поддержки безработных - более адресными. Об этом говорят все, и это абсолютно правильно. Нельзя просто деньги распределять неизвестно куда", - сказал президент.
Он обратил внимание на необходимость трудоустройства в первую очередь женщин с малолетними детьми, многодетных родителей, граждан, которые ухаживают за инвалидами, и молодых людей.
"Возможность их трудоустройства должна быть расширена за счет профессионального обучения и повышения квалификации", - отметил Медведев.
"Не следует забывать, что переход к инновационной экономике приведет к трансформации рынка труда. И у нас, как и в других странах, неэффективные, малооплачиваемые рабочие места будут замещаться новыми, которые соответствуют современным требованиям. Это объективная ситуация", - сказал президент РФ.
Таким образом, по его словам, произойдет перераспределение рабочих мест во всей экономике.
"В этом контексте задача бизнеса, регионов, правительства РФ - создавать именно такие высокотехнологичные рабочие места, планомерно, без каких-либо перетрясок, скачков двигаться к современной структуре занятости", - заявил президент, добавив, что в этом заинтересованы и бизнес, и государство.

РИА "Новости", 1 марта

15. Минздравсоцразвития РФ поддержит работодателей, дающих работу инвалидам

Минздравсоцразвития РФ считает необходимым сделать постоянной временную меру по выплате работодателю денежных средств для оборудования места для работника-инвалида. Об этом сказал журналистам руководитель департамента по делам инвалидов Минздравсоцразвития РФ Григорий Лекарев.
"Мы готовим предложения, чтобы временная мера (50 тысяч рублей на организацию места для инвалида) была постоянной", - отметил глава департамента. В настоящее время 50 тысяч рублей выделяется работодателю на обустройство места для работника-инвалида в рамках программы снижения напряженности на рынке труда. Пока это носит временный характер, однако в министерстве считают, что если бы эта мера стала постоянной, удалось бы трудоустроить большее число инвалидов.
По данным Григория Лекарева, "только 20 процентов инвалидов трудоспособного возраста продолжают трудиться". Во многом это связано с тем, что работодатели неохотно берут на работу инвалидов, боясь каких-либо сложностей. "Квоты на трудоустройство инвалидов понуждают работодателей, а мы хотели бы их заинтересовать", - отметил Лекарев. Специалист считает, что нужно создать условия на рынке труда, чтобы инвалидов охотно брали на работу.
Из общего числа инвалидов в стране 66 процентов - люди пенсионного возраста, 4,5 процента - дети, остальные находятся в трудоспособном возрасте.

ИТАР-ТАСС, 2 марта

16. Официальная безработица в РФ за две недели февраля выросла на 2,2%

Официальная безработица в РФ за две недели, с 9 по 23 февраля, выросла почти на 36 тысяч человек - до 1,6 миллиона, сообщает пресс-служба Минздравсоцразвития России.
"За две недели - в период с 9 по 23 февраля 2011 года - численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла на 2,2% и по состоянию на 23 февраля 2011 года составила 1660861 человека", - говорится в пресс-релизе.
За отчетный период рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 78 российских регионах, в том числе в Карачаево-Черкесской Республике, республиках Мордовия и Северная Осетия-Алания, Сахалинской и Белгородской областях.
Численность безработных граждан снизилась в четырех регионах - Мурманской, Амурской, Пензенской областях и Чеченской Республике.
Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, снизилась за отчетный период и составила на 23 февраля 366026 человек.

РИА "Новости", 1 марта

17. Отпечатки пальцев у мигрантов при въезде в РФ начнут снимать до 2013 года

Федеральная миграционная служба (ФМС) России планирует до 2013 года запустить проект обязательной дактилоскопии мигрантов, въезжающих на территорию страны, сообщил журналистам глава службы Константин Ромодановский.
"Мы постараемся запустить этот проект до 2013 года. Дактилоскопия - это безопасность, как самого человека, так и его документов", - сказал он, добавив, что для того, чтобы пройти процедуру, необходимо будет прийти в ФМС и сдать отпечатки пальцев.
С инициативой ввести полный учет мигрантов и провести их дактилоскопическую и геномную регистрацию выступил председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Он объяснил это продолжающимся на протяжении последних лет ростом количества преступлений, совершенных иностранцами в России, и вызванной этим межэтнической напряженностью.

РИА "Новости", 25 февраля

18. Мигрантов надо вынуждать учить русский язык?

Российские власти должны поставить трудовых мигрантов в условия, при которых они не смогут устроиться на работу без знания русского языка, считает заведующая кафедрой межкультурных коммуникаций РГПУ имени Александра Герцена Ирина Лысакова.
По словам Лысаковой, в настоящее время работа по изучению русского языка ведется в основном среди детей мигрантов, для взрослых же недавно была создана в Санкт-Петербурге частная школа русского языка, которую в настоящее время, по словам ее создателя, посещают не более 100 человек в год.
"Во всех странах мира существует специальная поддержка курсов языка со стороны государства. Если мигранты будут поставлены в такие условия, что без знания русского языка их не возьмут на работу, то тогда они сами пойдут на курсы", - сказала Лысакова во время видеомоста в медиацентре РИА Новости "Русский язык глазами иностранцев: проблемы общения".
Она добавила, что тест на знание русского языка должен быть обязательным при получении российского гражданства и при получении разрешения на работу. "Тогда на курсы русского языка для мигрантов будут объявлять конкурс, и туда будут люди приходить, потому что от этого будет зависеть их работа, их пребывание в этой стране", - сказала Лысакова.

РИА "Новости", 4 марта

19. Собянин намерен добиться от работодателей оплаты медстраховки мигрантам

Мэр Москвы Сергей Собянин намерен добиться того, чтобы столичные работодатели обеспечивали мигрантам медицинскую страховку и не занижали заработную плату.
"Зарплаты иностранных работников у нас, как правило, занижены. Не платятся налоги, занижены отчисления медицинской страховки", - отметил мэр на заседании правительства Москвы.
Он заявил, что в Москве необходимо искоренить эти явления. "Необходимо работать с налоговой службой, фондом медицинского страхования, осуществлять систему проверки работодателей. Зарплата иностранцев не должна быть минимальной", - сказал Собянин.
Он отметил, что многие иностранные работники в столице не обеспечены страховыми полисами, а из-за этого серьезно возрастает нагрузка на столичное здравоохранение.
"Сегодня наши поликлиники принимают тяжело больных людей, не имеющих страховых полисов, не прошедших обследование", - пояснил мэр.
По его словам, необходимо добиться того, чтобы работодатель полностью оплачивал работникам медицинскую страховку. "Чтобы медицинские учреждения не работали в ущерб Москве", - подчеркнул Собянин.
Он в очередной раз отметил, что в Москве необходимо снижать уровень незаконной трудовой миграции, для этого нужно организовать системную работу с соответствующими органами.
Он также напомнил, что в городе стоит задача в первую очередь привлекать на работу москвичей и жителей других регионов России, а только потом - граждан других государств.

РИА "Новости", 1 марта

20. Собянин поручил разыскать мигрантов в заброшенных домах Москвы

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что представители столичных властей должны совместно с сотрудниками правоохранительных органов и миграционных служб провести дополнительные рейды в заброшенных зданиях, где часто поселяются мигранты.
Ранее Собянин заявил о необходимости зарегистрировать всех мигрантов в Москве, поскольку в последние два-три года столица стала резко сокращать квоты на них, что привело к тому, что сотни тысяч мигрантов стали работать в городе нелегально. Мэр заявил, что мигрантов необходимо обязательно регистрировать, предоставлять им медицинскую страховку, либо вводить для работодателей налоги на них.
"Прошу с правоохранительными органами и миграционными службами провести дополнительные рейды, обеспечить нормальное функционирование", - сказал Собянин на заседании столичного правительства.
Он добавил, что в префектуры до сих пор продолжают поступать жалобы о незаконном занятии помещений, который являются бесхозными или выселенными.
"Это рассадник преступности и антисанитарии", - подчеркнул столичный градоначальник.

РИА "Новости", 1 марта

21. В 2010 году в результате терактов в России погибли 410 человек

Такие данные привел в интервью "Российской газете" заместитель руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета (НАК) генерал-майор Евгений Потапов.
"Можно сказать, что в целом наметилась тенденция к уменьшению общего количества преступлений террористической направленности. Если в 2009-м их было 1030, то в прошлом году - 779. В определенной мере стабилизировалась ситуация и в два раза снизилось число таких преступлений в Чеченской Республике и Республике Ингушетия", - отметил Потапов.
"В то же время в результате 21 бандитской вылазки, которые были квалифицированы как теракт, и еще 14 подрывов, совершенных так называемыми смертниками, погибло 410 человек. "Под прицел" террористов попадали дети, старики и женщины, сотрудники правоохранительных органов, общественные и религиозные деятели, бизнесмены. В числе погибших - 119 гражданских лиц, 268 военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, 13 представителей органов государственной власти, 10 общественных и религиозных деятелей", - сообщил он.

ИТАР-ТАСС, 10 марта

22. ФСКН предлагает вернуться к принудительному лечению наркоманов

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) предлагает воссоздать сеть специализированных центров для принудительного лечения лиц, страдающих наркоманией, как альтернативу лишения свободы. Об этом заявил заместитель директора ФСКН Олег Сафонов, выступая на расширенной коллегии ФСИН России.
Он отметил, что на сегодня в структуре ФСИН находятся 9 лечебно-исправительных колоний для осужденных наркоманов, в том числе 8 мужских и одна женская, рассчитанных на 9100 человек.
"Мы выступаем за введение альтернативного лишению свободы наказания в виде принудительного лечения лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, связанных с их наркозависимостью, как это принято в большинстве развитых стран мира. Для этого потребуется создать соответствующую структуру закрытых лечебно-исправительных учреждений для принудительного лечения и реабилитации наркозависмимых лиц, добровольно выбравших принудительное лечение как альтернативу тюремному заключению", - сказал Сафонов.
По его словам, для этого потребуется создать целую сеть специализированных наркологических реабилитационных центров закрытого типа с интенсивными наблюдением.
Практика показывает, что большинство лиц, освободившихся из мест лишения свободы и страдавших наркозависимостью, срываются уже в первые три месяца из-за социальных невзгод, добавил он.
Представитель ФСКН заметил, что на сегодняшний день на наркологическом учете в РФ состоят 650 тысяч человек, но, по экспертным оценкам, число лиц, употребляющих наркотики, достигает 2-2,5 миллиона человек, а некоторые эксперты называют цифру и в 5 миллионов.
"В прошлом году от наркомании умерло от 30 до 100 тысяч молодых людей в репродуктивном возрасте от 18 до 35 лет", - сообщил Сафонов. "Один наркоман за свою короткую наркоманскую жизнь втягивает в преступление вокруг себя порядка 15 человек", - добавил он.
По данным ФСИН, в 2010 году отбывали наказание 51 тысяча человек, больных наркоманией. При этом, в местах лишения свободы содержалось 6,5 тысячи лиц, проходивших лечение. В СИЗО содержалось почти 10 тысяч лиц, больных наркоманией, в том числе более 800 человек, которым требовалось лечение.
В минувшем году около 145 тысяч лиц содержались под стражей или отбывали наказание за преступления, связанные с наркотиками. "Из них почти 19 тысяч женщин и 600 несовершеннолетних", - сказал замдиректора ФСКН.
Вместе с тем, по его словам, до 80 процентов осужденных, ранее употреблявших наркотики, продолжают их принимать, находясь в заключении. В этой связи он призвал активизировать взаимодействие оперативных служб ФСКН и ФСИН России.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

23. Росту наркомании в РФ способствует слабый миграционный контроль?

Негативное влияние на развитие ситуации с наркоманией в России оказывает слабый контроль над въездом мигрантов, сообщил директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.
На данный момент для граждан СНГ продолжает действовать безвизовый режим въезда в Россию с использованием миграционных карт и упрощенный порядок пропуска через государственную границу.
"Негативное влияние на развитие наркоситуации в стране оказывает слабый контроль за миграционными процессами. Хотел бы подчеркнуть, что ситуация складывается так, что огромная масса наркотиков, производимых в Афганистане, направляется через государства Средней Азии, где сложилась система наркокартелей", - сказал Иванов на заседании коллегии ведомства.
По сути, отметил Иванов, пространство Средней Азии картелизовано крупными мафиозными наркоструктурами. "По агентурным данным, эти картели рассматривают территорию России как территорию сбыта наркотиков, принимая во внимание либеральный доступ, проезд и провоз на территорию РФ", - сообщил Иванов.
При этом он отметил, что за минувший год наркополицейским "удалось во многом разрушить логистику наркобизнеса".
По данным ФСКН, в 2010 году правоохранительные органы выявили более 3,3 тысячи иностранцев, совершивших наркопреступления.

РИА "Новости", 10 марта

24. Общественная палата озабочена репродуктивным здоровьем российских женщин

Сегодня порядка 40 процентов российских детей уже рождаются нездоровыми. Многое в этой статистике зависит от здоровья матери. Именно поэтому в России необходимо разработать и принять государственную программу по охране репродуктивного здоровья. Такое мнение высказала президент НПО Международного женского центра "Будущее женщины", член Общественной палаты РФ Александра Очирова на прошедшем заседании "круглого стола" в Общественной палате РФ.
Очирова также отметила, что "темы охраны материнства и детства сегодня стали модными и обсуждаемыми, но не имеют недостаточно резервов для своего решения".
В свою очередь председатель Комиссии Общественной палаты РФ по охране здоровья, экологии, развитию физической культуры и спорта Евгений Ачкасов сообщил, что "в России беременных до 14 лет имеется стабильная цифра - около 800 девочек ежегодно". "В целом по стране число несовершеннолетних беременных достигает порядка 120 тысяч в год, из них 95 тысяч девочек делают аборты", - такие данные привел специалист.
В свою очередь заместитель руководителя департамента здравоохранения Москвы Анатолий Корсунский рассказал, что сегодня по всей России работает 117 клиник по охране репродуктивного здоровья подростков. "В этих клиниках подростки могут пройти курсы по уходу за ребенком, у девочек это вызывает интерес. Это является профилактикой абортов и ранней половой жизни среди подростков", - подчеркнул Корсунский.

АМИ-ТАСС, 25 февраля

25. Более 2,4 миллиона россиян обследовались в 2010 году в центрах здоровья

Более 2,4 миллиона россиян уже посетили открывшиеся в декабре 2009 года центры здоровья и узнали о рисках развития той или иной болезни, сообщила РИА Новости заместитель министра здравоохранения и социального развития России Вероника Скворцова.
В России в рамках программы по формированию здорового образа жизни, начиная с 1 декабря 2009 года, было открыто 502 центра здоровья для взрослых. Скворцова напомнила, что на сегодняшний день в России работают также 194 центра для детей и подростков. Обследование состояния здоровья в этих центрах проводится бесплатно и занимает не более 30 минут. По результатам человеку дают индивидуальную рекомендацию.
"Несмотря на то, что это был первый год работы центров здоровья, через них уже прошло 2,4 миллиона человек, то есть, фактически ежемесячно каждый центр принял более 300 пациентов", - сказала Скворцова.
По ее словам, анализ состояния здоровья тех, кто посетил центры здоровья в прошлом году, показал, что только 34% из них практически здоровы, а у остальных выявились факторы риска.
"Люди, у которых были выявлены признаки формирующихся заболеваний, направлялись в поликлиники для назначения медикаментозного лечения", - отметила замминистра.
Она сообщила, что за прошедший год в центрах здоровья начали формироваться выездные бригады. По словам Скворцовой, задача выездных мобильных бригад состоит в том, чтобы выезжать в организованные коллективы или в труднодоступные территории и обследовать людей на месте.
В центры здоровья может обратиться любой гражданин России. С собой нужно иметь всего два документа - паспорт (свидетельство о рождении) и полис обязательного медицинского страхования. Прием в центрах здоровья осуществляется с 18 лет. В 2011 году планируется открытие детских центров здоровья по всей России. Специалисты центров здоровья проводят анкетирование на компьютере, измеряют давление, проверяют уровень глюкозы и холестерина в крови, оценивают работу сердца и легких, а стоматологический гигиенист проверяет состояние полости рта.

РИА "Новости", 9 марта