1. Аномальная летняя жара и пожары увеличили смертность в стране почти на 56 тысяч человек

Аномальная жара привела к увеличению смертности в России на 55,8 тысяч человек по сравнению с прошлым летом, говорится в докладе Минэкономразвития РФ. Как и ожидалось, по официальным данным, количество летальных случаев в июле и в августе 2010 года резко увеличилось в отдельных регионах - особенно в тех, где был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с пожарами.
"В связи с аномальной жарой, природными лесными пожарами и задымлением в Российской Федерации в июле текущего года умерло на 14,5 тысяч человек, а в августе - на 41,3 тысячи человек больше, чем за этот же период прошлого года", - отмечается в докладе.
Этим летом в России из-за небывалой жары и засухи произошло около 30 тысяч лесных и торфяных пожаров на общей площади почти миллион гектаров. Погибли 62 человека, сгорели около 2,5 тысячи домов. Москвичи задыхались от вызванного подмосковными пожарами смога в течение нескольких недель. Как сообщалось, уровень смертности в столице вернулся к прежним показателям только в конце августа, когда начала спадать жара, а циклон, принесший холодный ветер и дожди, очистил воздух от смога.
Согласно докладу, по данным Росстата, за январь-август 2010 года в Российской Федерации умерли 1385 тысяч человек, что на 37,7 тысяч человек больше, чем за соответствующий период 2009 года. При этом увеличилось количество смертей, вызванных болезнями органов пищеварения, системы кровообращения и новообразований, передает РИА "Новости".
"Рост смертности привел к увеличению естественной убыли населения, которая за восемь месяцев текущего года составила 198,3 тысяч человек", - отмечается в докладе Минэкономразвития. Убыль населения на 55,9% компенсировал миграционный прирост, составивший с начала текущего года 110,9 тысяч человек.
По оценке Росстата, с начала года численность постоянного населения Российской Федерации сократилась на 87,4 тысяч человек и на 1 сентября 2010 года составила 141,8 миллиона человек.

Newsru.com, 26 октября

2. Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике преобразован в Комиссию

20 сентября Дмитрий Медведев подписал Указ "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике". Как отмечено в сообщении на официальном сайте президента, создание комиссии призвано усовершенствовать деятельность в сфере реализации приоритетных национальных проектов (ПНП).
Комиссия создается взамен Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. В ее состав входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены. Председателем Комиссии является Президент РФ.
Согласно указу, в задачи Комиссии, среди прочих, входят: подготовка предложений Президенту РФ по разработке ПНП; рассмотрение концептуальных основ, целей и задач ПНП; анализ практики реализации ПНП.
В утвержденный президентом состав Комиссии вошли председатель Правительства РФ Владимир Путин (заместитель председателя), помощник Президента РФ Аркадий Дворкович, заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков, заместитель председателя Правительства РФ - руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Собянин, министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко и др.
Указ вступил в силу со дня его подписания.

http://www.HIVpolicy.ru/ по материалам сайта Президента России, 28 сентября

3. Пенсионный возраст могут повысить, но не раньше, чем через 6-7 лет

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин высказал мнение, что пенсионный возраст мужчин может быть повышен до 62 лет, женщин - приближен к 60, однако этот процесс - поэтапный и постепенный, и повышение начнется не раньше, чем через шесть-семь лет.
"В течение года-двух принимаем решение, потом, через пять лет, начнем повышать (пенсионный возраст) постепенно", - сказал Кудрин.
Выступая на заседании фракции КПРФ в Госдуме, он отметил, что до "62 у мужчин - можно обсуждать, а у женщин - ближе к 60".
В настоящее время пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин - 55 лет. Вопрос о повышении этой планки обсуждается не первый год. Ранее Кудрин говорил, что такое решение необходимо принять в течение ближайших пяти лет. Однако позже, в конце августа, премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что правительство пока "даже не собирается ставить" этот вопрос.

РИА "Новости", 18 октября

4. Россия на 51 месте в мире по величине ВВП на душу населения

Бедными или малоимущими в России официально признаются лица с доходами ниже границы бедности, которая соответствует величине прожиточного минимума. Численность такого населения в РФ рассчитывается с 1992 года. За этот период доля населения, доход которого ниже величины прожиточного минимума, снизилась с 33,5% - в 1992 году до 13,1% - в 2009 году, сообщает Росстат.
По данным Росстата, в результате сопоставлений внутреннего валового продукта (ВВП) рассчитано среднемировое значение показателя на душу населения, которое соответствует 8971 доллару США. По величине ВВП на душу населения самые богатые страны в мире: Люксембург- 70014 долларов США, Катар - 68696, Норвегия - 47551, Бруней - 47465, Кувейт - 44947, США - 41674, Сингапур - 41479, Ирландия - 38058.
Из числа стран СНГ этот уровень превосходит только Россия - 11861 доллар США, на долю которой приходится почти три четверти совокупного ВВП стран СНГ. РФ среди 146 стран располагается на 51 месте рядом с такими странами, как Ботсвана - 12057, Экваториальная Гвинея - 11999, Иран -10692, Латвия - 13218, Малайзия - 11466, Мексика - 11317 и Чили - 12262.
В классификации расходов ВВП существуют категории, направленные на измерение потребления домашних хозяйств. По фактическому конечному потреблению домашних хозяйств самыми богатыми странами являются Люксембург - 33648 долларов США, США - 31995, Исландия - 26884, Великобритания - 25159.
Россия на 47 месте - 7918 долларов США, рядом с такими странами, как Латвия, Хорватия, Ливан, Аргентина и Маврикий.
По результатам международных сопоставлений ВВП за 1996-2005 годы, Российская Федерация соответствует по уровню жизни (фактическое конечное потребление домашних хозяйств) следующим странам: Болгария, Латвия, Мексика, Румыния, Хорватия.

РИА "Новости", 17 октября

5. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась за год с 15 до 13,6 процента

Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного минимума, установленного в целом по России, сократилась с 21,1 миллиона человек в 1-м полугодии 2009 года до 19,1 миллиона человек в 1-м полугодии 2010, а его доля в общей численности населения - с 15 процентов до 13,6 процента, соответственно. Такие данные содержатся в поступившей в ПРАЙМ-ТАСС сводке Федеральной службы государственной статистики.
Правительство РФ постановлением от 28 сентября утвердило прожиточный минимум в целом по стране за 2-й квартал 2010 года в размере 5625 рублей на душу населения. Согласно документу, для трудоспособного населения прожиточный минимум во 2-м квартале составил 6070 рублей, для пенсионеров - 4475 рублей, для детей - 5423 рубля.
Во 2-м квартале 2010 года по сравнению с 1-м кварталом 2010 года величина прожиточного минимума возросла на 1,9 процента. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины увеличилась на 3,5 процента, стоимость непродовольственных товаров - на 1,5 процента, стоимость услуг - на 0,6 процента.

АМИ-ТАСС, 8 октября

6. Медведев утвердил изменения в закон о страховых взносах

Президент РФ Дмитрий Медведев утвердил изменения, которые предусматривают поэтапное увеличение тарифа взносов на обязательное медицинское страхование до 5,1% с 1 января 2012 года, сообщает пресс-служба Кремля.
Глава государства подписал закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", а также в статью 33 закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
"Федеральным законом предусматривается увеличение тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с 1 января 2011 года с 2,1 до 3,1 процента, а с 1 января 2012 года - до 5,1 процента", - говорится в пояснительной записке к поправкам.
Утвержденные изменения устанавливают пониженные тарифы страховых взносов для организаций, занимающихся информационными технологиями. Пониженные тарифы предусмотрены на переходный период 2011-2019 годов, в том числе, для сельхозтоваропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих единый сельскохозяйственный налог, плательщиков, производящих выплаты инвалидам, хозяйственных обществ, созданных бюджетными научными учреждениями.
Изменения в закон определяют также порядок компенсации выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов в связи с установлением пониженных тарифов. Установлено, что из федерального бюджета будет компенсироваться разница между суммой, которую могли бы уплатить названные организации и индивидуальные предприниматели, и суммой пониженного тарифа.
Поправки были приняты Госдумой 8 октября 2010 года и одобрены Советом Федерации 13 октября.

РИА "Новости", 19 октября

7. Эксперты выступают против экономии на выплатах по больничным

Законопроект, вносящий изменения в закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подготовленный министерством здравоохранения и социального развития РФ, ухудшит социальное положение всех россиян, включая беременных женщин и молодых мам, что прямо противоречит Конституции РФ, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
На сайте правительства появилось распоряжение от 30 сентября о внесении обновленного законопроекта в Госдуму. Ключевые словосочетания документа - "снижение расходов в части обязательного социального страхования" и "оптимизация расходов и обеспечения сбалансированности бюджета Фонда социального страхования (ФСС) Российской Федерации".
Как сообщил на встрече с профсоюзами 7 октября премьер-министр РФ Владимир Путин, при сохранении действующего механизма социальных компенсаций дефицит ФСС к 2013 году может составить 95 миллиардов рублей и выше, тогда как сейчас он уже составляет 77 миллиардов рублей.
Проектом федерального закона предусматривается увеличение стажевых периодов, исходя из которых рассчитывается месячное пособие по временной нетрудоспособности от средней заработной платы. Предусматривается, что застрахованному лицу при страховом стаже до восьми лет пособие будет выплачиваться в размере 60% от среднего заработка (раньше было достаточно пяти лет стажа), при страховом стаже от восьми до 15 лет - 80% среднего заработка (ранее - от пяти до восьми лет), а при страховом стаже свыше 15 лет - 100% среднего заработка (ранее - более восьми лет).
По словам статс-секретаря, заместителя министра здравоохранения и социального развития России Юрия Воронина, документ также предусматривает, что пособия по беременности и родам будут исчисляться исходя не из одного года трудового стажа, а из двух лет, то же самое будет касаться и больничного листа. Вырастет и финансовая нагрузка на работодателей. Если раньше они оплачивали два первых дня больничного листа, то теперь должны будут оплачивать первые три дня.
Кроме того, Минздрав предлагает страховать в ФСС тех, кто работает по гражданско-трудовым договорам с физическими лицами, например, нянь и водителей. Такими мерами министерство надеется сформировать бездефицитный бюджет ФСС в 2011 году, при условии, что Госдума одобрит поправки в осеннюю сессию. Общий эффект от принятия мер может составить порядка 78 миллиардов рублей, сообщил журналистам глава ФСС Сергей Афанасьев.
Как сообщил РИА Новости председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, принятие решения по данному законопроекту пока отложено. Он отметил, что комитет понимает проблему дефицита бюджета ФСС, но предлагаемые меры в законопроекте будут "болезненными" как для работодателя, так и для работника.
Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков также категорически против данного законопроекта, потому что, по его словам, он ухудшает положение трудящихся.
Исаев сообщил, что если, к примеру, работник на последнем месте работы проработал менее двух лет, то ему нужно будет с предыдущей работы принести справку о заработной плате для расчета по больничному листу. "Это не самая простая и приятная вещь для работника, особенно если он расстался со своим прежним работодателем не самым приятным образом", - сказал Исаев.
Он также считает, что больше всего от данного законопроекта пострадают те работники, трудовой стаж которых составляет от пяти до восьми лет. Как правило, это молодые женщины, которые уходят в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком.
Председатель комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева уверена, что законопроект ущемляет права незащищенных граждан, например, беременных женщин.
"В частности, когда статс-секретарь Минздрава Юрий Воронин говорит, что ничего не изменится, и не будут ущемляться права беременных женщин или тех граждан, которые много проработали на предприятии, при первом же прочтении этого законопроекта как раз наблюдается ущемление этого права", - сказала она.
Николаева отметила, что изменится оплата больничного листа, изменятся условия оплаты для беременных женщин, то есть она будет напрямую зависеть от количества проработанного времени. Воронин ранее подчеркивал, что, в любом случае, меньше МРОТа (4,33 тысячи рублей) беременные женщины получать не будут.
Исаев сообщил, что на сегодняшний день предложено создать рабочую группу, в состав которой войдут представители министерства финансов, Минздрава, комитета Госдумы по труду и социальной политике, а также комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей для того, чтобы прийти к какому-то единому решению, которое бы удовлетворило все стороны.

РИА "Новости", 13 октября

8. Две трети россиян полагают, что начинать копить на пенсию следует до 45 лет

Две трети россиян (66 процентов) полагают, что начинать копить на пенсию следует еще до достижения предпенсионного возраста, то есть до 45 лет. Об этом свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
По данным опроса, 26 процентов россиян уверены, что делать это следует уже до 25 лет, 21 процент - до 35 лет, 19 процентов - до 45 лет.
Значительно реже респонденты считают, что начинать заботиться об этом следует не ранее 46 лет (11 процентов) или же после 55 лет (3 процента). Затруднились ответить на вопрос о том, когда необходимо начинать копить на собственную старость, 20 процентов опрошенных.
По данным ВЦИОМ, большинство россиян сомневается в том, что размер будущей пенсии будет достаточным для нормальной жизни (77 процентов). Убеждены, что этого пособия им вполне хватит, 14 процентов респондентов. Еще 9 процентов затруднились ответить.
Согласно исследованию, выход на пенсию для россиян - скорее тяжелый период жизни (64 процента), нежели счастливое время (27 процентов). 9 процентов затруднились с ответом.
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 25-26 сентября. Опрошено 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4 процента.

ИТАР-ТАСС, 13 октября

9. Около 20 тысяч россиян стоят в очереди на проживание в домах соцобслуживания

Такие данные привел заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин на съезде социальных педагогов и социальных работников.
"На 1 января 2010 года очередность в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов составляет около 20 тысяч человек, в учреждениях для детей - более 800 человек", - сообщил он.
Максим Топилин отметил, что проблема социальной помощи пожилым людям в ближайшей перспективе будет все больше выходить на первый план. "Основной проблемой при этом становится старение населения", - сказал замминистра. Сегодня каждый пятый житель России (30,7 миллиона человек) старше трудоспособного возраста. Продолжительность жизни в 2009 году возросла до 69 лет (по сравнению с 2006 годом - на 2,4 года больше) и составила 62,9 года у мужчин и 75 лет у женщин. Топилин привел прогноз Росстата: "К 2021 году ожидаемая продолжительность жизни составит 71,3 года, в том числе у мужчин - 65,5 года, у женщин - 77 лет".
В результате "в ближайшие три года в структуре населения произойдут качественные изменения, связанные с ускоренным сокращением численности населения в трудоспособном возрасте: в трудоспособный возраст начнут вступать относительно малочисленные поколения 1990-х годов рождения, а выбывать - многочисленные популяции послевоенных лет рождения", констатировал Топилин.
В этих условиях, по словам замминистра, "обостряется задача обеспечения социальной защиты пожилых людей, принятие дополнительных мер по пенсионному обеспечению, оказанию медицинской помощи, предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания".
Сейчас численность пожилых людей и инвалидов, проживающих в государственных социальных учреждениях, составляет более 240 тысяч человек. Действует более 3,5 тысячи учреждений социального обслуживания семьи и детей. "Но этого недостаточно, - считает Топилин. - Увеличение объема оказанных социальных услуг не всегда сопровождается улучшением качества". "В последнее время возросло число жалоб на неудовлетворительные условия проживания и неуважительное отношение со стороны работников стационаров, на введение платных социальных услуг", - признал он. Кроме того, обратил внимание Топилин, "состояние пожарной безопасности многих стационаров с круглосуточным пребыванием людей угрожающее".

ИТАР-ТАСС, 14 октября

10. Ульяновские семьи станут получать именной капитал при рождении второго и последующих детей

Именной капитал "Семья" в Ульяновской области теперь будет выдаваться семьям при рождении второго и последующих детей. Законопроект о внесении соответствующих изменений в Закон "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" был одобрен правительством Ульяновской области; капитал на сумму от 50 до 700 тысяч рублей будет выдаваться с 1 июля 2011 года, сообщили в пресс-службе регионального правительства.
На сегодняшний день региональный сертификат "Семья" на 100 тысяч рублей выдается молодым многодетным семьям при рождении третьего и последующих детей, уточнили в пресс-службе Минтрудсоцразвития Ульяновской области. Одобренный 6 октября законопроект снимает возрастные ограничения для получения сертификата и предусматривает возможность получения дополнительной социальной поддержки уже при рождении второго ребенка.
Таким образом, размер именного капитала составит: при рождении второго ребенка - 50 тысяч рублей, третьего - 100 тысяч рублей, четвертого - 150 тысяч рублей, пятого - 200 тысяч рублей, шестого - 250 тысяч рублей, и 700 тысяч рублей - при рождении седьмого ребенка и последующих детей.
Кроме того, расширены возможности применения именного капитала "Семья". По словам Министра труда и социального развития Ульяновской области Анатолия Васильева, теперь его можно будет использовать не только на улучшение жилищных условий и образование детей, но и на проведение ремонта, реконструкцию жилья, а также на получение платных медицинских услуг для детей в любом медицинском учреждении на территории Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается, что женщины, уже однажды получившие право на получение именного капитала "Семья" в связи с рождением ребенка, не утрачивают право на получение данной меры социальной поддержки в связи с рождением последующих детей, уточнили в пресс-службе облправительства.
Именной капитал "Семья" - это средства областного бюджета Ульяновской области на реализацию дополнительных мер социальной поддержки семей. Ульяновская область первая среди других регионов Российской Федерации ввела данную меру социальной поддержки семей в целях стимулирования рождаемости.

АМИ-ТАСС, 11 октября

11. В 1990 году в России работали 22 процента инвалидов, а сегодня - лишь около 8 процентов

Если не решить такие важные проблемы, как трудоустройство, занятость и образование инвалидов, "все разговоры "Программы - 2020" окажутся пустыми". Такое мнение высказал журналистам депутат Госдумы, сопредседатель Межфракционного депутатского объединения по делам инвалидов Олег Смолин, на пресс-конференции, посвященной Международному дню белой трости.
Он напомнил, согласно закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды ОМС", принятому в прошлом году, предполагается возвращение к страховым принципам. "Идея правильная, но неправильно то, что закон предполагает полное отсутствие льгот. Когда этот закон принимался летом прошлого года, я выносил на голосование Госдумы предложение о том, чтобы были сохранены льготы для всех предприятий, использующих труд инвалидов. Увы, нас не поддержала тогда правящая партия", - рассказал депутат.
Смолин также отметил, что недавно в очередной раз обсуждался законопроект, касающийся добровольческой деятельности и ее освобождения от страховых взносов. "Мы требовали то же самое в отношении предприятий, использующих труд инвалидов, и общественных организаций инвалидов. И опять эта поправка не была принята большинством Госдумы. Однако мы все-таки намерены добиваться решения вопроса", - пообещал сопредседатель Межфракционного депутатского объединения по делам инвалидов.
По его мнению, "все разговоры "Программы - 2020", что России нужно обеспечить 40 процентов работающих среди инвалидов к 2020 году, окажутся пустыми, если необходимые законопроекты не будут приняты". "Если в 1990 году работали 22 процента инвалидов, то сегодня - около восьми процентов. Надо не сокращать, а расширять налоговые льготы", - подчеркнул он.
"Кроме того, сегодня для того, чтобы люди с инвалидностью могли получать профессиональное образование, мы ввели в законы РФ положения о том, чтобы инвалиды пользовались льготами при поступлении в вузы. Между тем, на сайте Минобрнауки России лежит огромный законопроект об образовании, согласно которому предполагается отобрать льготы у инвалидов при поступлении в профессиональные учебные заведения", - посетовал Смолин. При этом он привел данные, что инвалиды сегодня составляют лишь один процент студентов. "Абитуриенты с ограниченными возможностями здоровья в разных регионах страны не превышают 1,5%. Инвалиды не могут забрать все учебные бюджетные места, как об этом нам твердят", - отметил депутат Госдумы.
"Каждый год приходиться бороться, чтобы у инвалидов чего-нибудь не отобрали, чтобы их положение было не хуже, а по возможности лучше", - отметил Смолин.

АМИ-ТАСС, 15 октября

12. В российской армии появятся моноэтнические дивизии

Генеральный штаб вооруженных сил России планирует провести в армии эксперимент по созданию в некоторых воинских частях моноэтнических и моноконфессиональных подразделений. Об этом пишет "Независимая газета" со ссылкой на источник в Генштабе.
Подобные дивизии будут создаваться для борьбы с дедовщиной на национальной почве. По словам собеседника "НГ", в экспериментальных дивизиях будут служить лица одной национальности или приверженцы одной религии.
Выделение солдат по национальному признаку в отдельные подразделения связывается с участившимися в последнее время этническими конфликтами в российской армии.
В частности, широкий резонанс получила история, произошедшая в августе 2009 года на Балтфлоте, когда семеро дагестанцев выложили из тел сослуживцев слово KAVKAZ. Еще об одном конфликте между дагестанскими и русскими солдатами сообщалось летом 2010 года - тогда между ними в одной из частей, расположенной под Наро-Фоминском, произошла массовая драка.
Как сообщали СМИ, одним из последних инцидентов на национальной почве стал армейский конфликт в Пермском крае, где на авиационной базе более ста призванных с Северного Кавказа военнослужащих отказались подчиняться офицерам. Позже командир базы опроверг сообщения об "исламском бунте", назвав ситуацию контролируемой.
В настоящее время в российской армии создается военная полиция, в задачи которой, в частности, войдет борьба с дедовщиной. Планируется, что ее численность составит 20 тысяч человек.

Lenta.Ru, 18 октября

13. С 2002 года смертность от суицидов в России уменьшилась в полтора раза

В 2002 году в России отмечалась очень высокая смертность от суицидов, в то время наша страна занимала второе место в мире по данному показателю. Между тем с 2002 по 2009 год количество завершенных самоубийств уменьшилось в 1,5 раза, то есть было совершено на 60-70 тысяч суицидов меньше. Такие данные привел руководитель Центра медико-психологической помощи при ЧС, и.о. директора Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского Зураб Кекелидзе на пресс-конференции, посвященной Всемирному дню психического здоровья (10 октября).
При этом он отметил, что положительных результатов в решении этой проблемы удалось добиться не только при помощи усилий медиков, но и социальных работников. "Однако, несмотря на позитивные тенденции, Россия сейчас занимает третье место в мире по количеству завершенных суицидов. Необходимо решать эту проблему", - подчеркнул Кекелидзе.

АМИ-ТАСС, 8 октября

14. Ограничение продажи алкоголя в ночное время привело к снижению смертности

Введённое в ряде регионов России ограничение продажи алкогольной продукции в ночное время помогло сократить число смертей от алкогольной интоксикации. Смертей "от перепоя" стало меньше, хотя точной статистики на этот счет пока нет, рассказал журналистам главный специалист-нарколог Минздравсоцразвития России, директор Московского научно-практического центра наркологии Евгений Брюн.
По его мнению, алкоголем злоупотребляют не только асоциальные люди, но и вполне добропорядочные граждане, которые "устраивают вечеринки, и когда в определенный момент алкоголь заканчивается, они идут за добавкой". Теперь, отметил специалист, "бежать некуда", и это позволяет снизить уровень злоупотребления алкоголем.
Главный нарколог России отметил, что ограничение алкогольной нагрузки на население в любом случае дает положительный эффект. Брюн напомнил, что если в XIX веке в России ежегодное употребление алкоголя составляло 0,8 литра на душу населения, то в этом году эта цифра достигла 15 литров.
"В России насчитывается около двух процентов больных алкоголизмом, как и в любой стране мира. При этом злоупотребляют алкоголем в нашей стране 30-40 процентов населения. Это колоссальная цифра. Они не попадают в наше поле зрения, не стоят на учете", - отметил Евгений Брюн. Однако нарколог считает, что для таких людей высок риск получить диагноз "алкоголизм", и поэтому среди них необходимо проводить профилактику. "Повлиять на эту группу людей можно только с помощью внедрения механизмов вторичной профилактики (раннее выявление и вмешательство) и ограничения рынка алкогольной продукции - ограничение пошаговой доступности, времени, возраста", - высказал мнение эксперт.

АМИ-ТАСС, 12 октября

15. Лекарства от наркомании нет, и никогда не будет, считает главный нарколог России

У человека есть естественная потребность менять свое психическое состояние, получать удовольствие. Если человек этого не получает, он впадает в депрессию. "Иногда человеку проще хлопнуть стакан или уколоться, чем идти по пути творчества для изменения состояния", - отметил главный специалист-нарколог Минздравсоцразвития России Евгений Брюн на прошедшей пресс-конференции.
Эксперт сообщил, что сегодня в России официально зарегистрировано примерно 550 тысяч больных наркоманией, в Москве - около 30 тысяч. "По разным регионам есть поправочные коэффициенты, которые вычисляются из различных социологических опросов. Коэффициент по стране составляет 2,5. Если этот коэффициент умножить на число зарегистрированных наркоманов, то получится, что в России наркоманией страдают около 1,5 миллиона человек (один процент населения). Для Москвы этот коэффициент равен 7, то есть в столице насчитывается около 210 тысяч больных наркоманией. Однако нельзя говорить, что такие данные точно соответствуют реальности, так как это только экспертная оценка", - отметил он.
По словам Брюна, потребители наркотиков вычисляются коэффициентом 50. "Число зарегистрированных умножаем на 50, получаем число людей, имеющих опыт употребления наркотиков. Это не больные люди. Но страшно то, что человек, пробовавший наркотики, толерантно относится к употреблению наркотиков, никогда не будет активистом в противодействии распространения наркотиков", - подчеркнул специалист.
Кроме того, он напомнил, что в 1991 году указом президента была отменена уголовная ответственность за употребление наркотиков. "В результате с 1991 по 2000 годы количество наркоманов увеличилось почти в десять раз. С 2000 года темпы прироста наркоманов резко упали, но их количество все равно постепенно увеличивается. При этом, если раньше прирост был 10-20 процентов в год, то теперь - 1-2 процента. Возможно, это связано с тем, что любая популяция когда-нибудь насыщается", - предположил нарколог.
Специалист также привел данные, что если 10-15 лет назад уровень годовых ремиссий по Москве составлял для наркомании примерно от 1-3 до 5 процентов, то сегодня этот показатель составляет 26 процентов. "Причем, мировой стандарт составляет 10-15 процентов. Таких показателей удалось добиться после внедрения в Москве в 2003 году технологической цепочки лечения и реабилитации больных наркоманией. Однако я пока не очень доволен этой цифрой, должны дойти до 40 процентов", - отметил Брюн.

АМИ-ТАСС, 13 октября

16. С начала года в России зафиксировано 143 тысячи ДТП

В России продолжает сокращаться число ДТП, а также погибших и пострадавших в них людей, сообщили в пресс-службе Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.
Там отметили, что за январь-сентябрь этого года на дорогах страны зафиксировано более 143 тысяч аварий, что на 2,5 процента меньше аналогичного показателя прошлого года. "В результате этих происшествий погибли более 18 тысяч человек и были ранены почти 182 тысячи", - сказал собеседник агентства, подчеркнув, что "по всем этим показателям отмечается значительное снижение".
В пресс-службе сообщили, что чаще всего причиной ДТП становится так называемый человеческий фактор, а именно нарушение правил дорожного движения водителями. По их вине только в этом году уже произошло 123,5 тысячи ДТП, в которых погибли 15,7 тысячи человек и пострадали 163,5 тысячи.
Тройка нарушений-лидеров, которые допускают водители, остается неизменной - это выезд на полосу встречного движения, превышение скорости и нарушение правил проезда перекрестков. Однако статистика свидетельствует о сокращении числа таких нарушений. "Этому способствовало ужесточение наказания за данные виды нарушений ПДД, а также активная разъяснительная работа, которая ведется органами ГИБДД среди участников дорожного движения", - подчеркнул собеседник ИТАР-ТАСС.
Пешеходы, в отличие от водителей, в четыре раза реже нарушают правила дорожного движения и попадают по этой причине в аварии. По их вине за 9 месяцев зарегистрировано 20,7 тысячи ДТП (меньше на 2,3 процента), жертвами которых стали чуть более 3 тысяч человек. Основные нарушения остаются те же - люди неожиданно выходят из-за заграждений, припаркованных машин и деревьев, переходят дорогу в неположенном месте.

ИТАР-ТАСС, 13 октября

17. В России стартует программа по раннему выявлению остеопороза

Осенью в 20 городах стартует программа "Остеоскрининг Россия", в рамках которой проводится массовая бесплатная денситометрия (исследования минеральной плотности костной ткани) населения с целью выявления остеопороза.
Денситометрия является высокотехнологичным методом исследования и считается золотым стандартом диагностики остеопороза, позволяя обнаружить болезнь даже на ранних стадиях, когда заметных симптомов еще нет. Массовая бесплатная денситометрия особенно значима для пожилых людей, которые являются основной группой риска по этому заболеванию, но не могут пройти обследование в коммерческих медицинских учреждениях.
Помимо возраста, распространенным фактором риска, который приводит к развитию остеопороза, является недостаточное потребление кальция с пищей. Проблема состоит в том, что для нормального усвоения кальция в организме необходим витамин Д, который содержится в некоторых продуктах питания и образуется в коже под воздействием солнечного света. В условиях недостаточного солнечного освещения выработка витамина Д практически прекращается. Поэтому в случаях, когда невозможно обеспечить достаточное поступление кальция в организм с пищей, для профилактики и лечения остеопороза требуется прием специальных препаратов.
Остеопороз является серьезным заболеванием, при котором кости теряют свою прочность и становятся хрупкими. Болезнь поражает каждую третью женщину и каждого пятого мужчину старше 50 лет и резко ухудшает качество жизни человека. Как причина инвалидности и смертности остеопороз занимает 4-е место среди всех известных заболеваний, уступая лишь сердечно-сосудистой патологии, онкологии и сахарному диабету. При поздно диагностированном остеопорозе переломы костей происходят при небольшой травме, при подъеме тяжестей и даже при чихании. Одним из распространенных и самых сложных последствий остеопороза часто становится перелом шейки бедра, смертность после которого в первые два года составляет 45%.
Программа "Остеоскрининг Россия" поможет привлечь внимание населения и медицинской общественности к проблеме остеопороза, даст возможность жителям регионов России пройти бесплатную диагностику и начать своевременную профилактику этого заболевания, а также позволит провести важные эпидемиологические исследования по выявлению распространенности факторов риска остеопороза.
Проект разработан и реализуется по инициативе фармацевтической компании Никомед при поддержке Российской ассоциации по остеопорозу.

АМИ-ТАСС, 13 октября

18. В Госдуме предлагают ввести уголовное наказание для врачей за незаконный аборт

В Госдуму внесен законопроект, вводящий уголовное наказание для акушеров-гинекологов за незаконный аборт. В настоящее время санкции за это предусмотрены лишь для лиц, которые не имеют высшего медицинского образования соответствующего профиля.
Как пояснила журналистам один из авторов документа, первый замруководителя фракции "Единая Россия" в нижней палате парламента Татьяна Яковлева, сегодня вне уголовно-правового поля остается "ситуация криминального аборта лицом, имеющим высшее медицинское образование". "При этом следует иметь в виду, что именно данные врачи знают о возможных последствиях ненадлежащего производства аборта, - подчеркнула она. - Как ни парадоксально, но фактически акушер-гинеколог, осуществляющий в пределах частного лечебного учреждения преступные действия - например, производящий аборт при отсутствии социальных показаний при сроке беременности 23 недели, - не подлежит уголовной ответственности". "В результате открываются клиники, по сути, представляющие собой абортарии, - констатировала Яковлева. - Там, кроме абортов, не оказывается никакой медпомощи". "Главной целью становится извлечение прибыли, а на медицинские противопоказания, на сохранение детородных функций женщин там никто не обращает внимание", - отметила она.
"Образовавшийся пробел в регламентации уголовной ответственности за производство незаконного аборта породил ситуацию, когда правоохранительные органы не интересуются подобным видом криминального бизнеса", - продолжила первый замглавы думских единороссов. Чтобы устранить данный пробел в законе парламентарии предлагают "изложить статью 123 Уголовного кодекса в редакции, напрямую предусматривающей ответственность акушеров-гинекологов за незаконный аборт, что позволит правильно квалифицировать данное преступление". "Кроме того, лица, проводящие аборт с целью извлечения имущественной выгоды также должны подлежать уголовной ответственности", - сказала Яковлева.
Сославшись на данные Всемирной организации здравоохранения, депутат сообщила, что от 6 до 46 процентов всех зарегистрированных случаев материнской смертности обусловлены осложнениями всех типов аборта. Причем ежегодно в мире из-за непрофессиональных абортов погибают более 70 тысяч женщин. "Число абортов, сделанных не медицинскими работниками, остается стабильно высоким и составляет почти 20 миллионов в год, - информировала парламентарий. - Естественно, большая часть опасных вмешательств проводится в развивающихся странах, однако и Россия вносит свою лепту в эту страшную статистику".

ИТАР-ТАСС, 11 октября

19. Утверждена программа госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи на 2011 год

Минздравсоцразвития России утвердило ежегодную программу госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи россиянам на 2011 год. Документом определяется перечень услуг, которые в государственных клиниках пациенты должны получать бесплатно. На 2011 год подушевое финансирование составит в среднем без учета расходов федерального бюджета 7633,4 рубля, что почти в два раза больше, чем три года назад, сообщили в Минздравсоцразвития.
Согласно Программе Госгарантий, на 2011 год размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование за неработающее население не может быть меньше показателя, установленного на 2010 год. Это нужно, чтобы гарантировать необходимую медицинскую помощь для неработающего населения, а это, в основном, люди пенсионного возраста и дети. "Пока, в 2011 году, регионы будут платить за неработающее население не ниже уровня 2010 года, - сообщила министр Татьяна Голикова. - В 2011-2014 годах регионы должны будут к этому размеру прибавлять по 25 процентов, нацеливая систему на повышение уровня ее финансовой обеспеченности".
В рамках программы бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь. Первичная помощь включает лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи, профилактику заболеваний, а также проведение прививок и осмотров, диспансерного наблюдения женщин в период беременности и др. В понятие "скорой помощи" включается специализированная помощь, которую оказывают безотлагательно при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Специализированная и высокотехнологичная медпомощь предоставляется населению при заболеваниях, которые требуют специальных методов диагностики, лечения и использования сложных и уникальных медицинских технологий.

АМИ-ТАСС, 13 октября

20. Минздравсоцразвития утвердило минимальный ассортимент для аптек

Отныне в ассортименте российских аптек должно быть не менее 60 наименований лекарств. Если же выписанного врачом препарата в аптеке нет, то его обязаны доставить в течение пяти дней. Такие нормы содержатся в утверждённом Минздравсоцразвития России новом минимальном перечне для аптечных организаций.
"Новый перечень мы разработали с учетом пожеланий фармацевтических предприятий и профильных ассоциаций, а также региональных органов управления здравоохранением", - пояснила директор Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Диана Михайлова. Комментируя необходимость обновления перечня, она отметила, что минимальный ассортимент пересматривается раз в пять лет, и предыдущий был определен в 2005 году.
Проект перечня до утверждения был опубликован на сайте Минздравсоцразвития России для общественного обсуждения. В итоге, как рассказали в ведомстве, поступило более 300 предложений от граждан, представителей фармпроизводителей, клинических фармакологов, руководителей медицинских учреждений, общественных организаций и руководителей региональных органов управления здравоохранением.

АМИ-ТАСС, 13 октября

21. Минздрав упростил ввоз орфанных лекарств

Минздравсоцразвития упростило процедуру ввоза орфанных [предназначенных для лечения редких заболеваний] лекарств на территорию РФ. Как сообщает пресс-служба ведомства, новый порядок ввоза препаратов был установлен вступившим в силу законом "Об обращении лекарственных средств".
Согласно сообщению Минздрава, лекарственные средства, незарегистрированные на территории РФ, разрешено ввозить в страну, если они предназначены для личного пользования. Кроме того, такие препараты могут ввозиться для дипломатов, сотрудников аккредитованных международных организаций, водителей и транспортных бригад, прибывших в Россию, а также участников международных экспедиций, культурных и спортивных мероприятий.
По информации ведомства, ввоз на территорию РФ отдельной партии незарегистрированного лекарства допускается для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям (именно к этой категории относятся орфанные препараты). Отдельные партии лекарств также могут ввозиться для проведения клинических испытаний и государственной регистрации препаратов.
В сообщении Минздрава отмечается, что максимальный срок рассмотрения заявки на ввоз незарегистрированных лекарств составляет пять рабочих дней. Разрешение на ввоз оформляется в виде электронного документа. По словам главы ведомства Татьяны Голиковой, это значительно упростит подачу заявки из регионов РФ.

Медновости.Ru, 8 октября

22. Россияне в прошлом году потратили на лечение более 8 миллиардов долларов

В 2009 объем рынка коммерческого здравоохранения в России достиг 8,3 миллиарда долларов. Такие данные приводятся в пресс-релизе консалтинговой компании Frost & Sullivan, поступившем в редакцию МедНовостей. Коммерческий рынок здравоохранения складывается из платежей за медицинские услуги в негосударственных клиниках, а также расходы граждан на частное медицинское страхование.
Главной причиной быстрого роста этого сегмента рынка эксперты Frost & Sullivan считают низкое качество услуг в государственных медучреждениях, во многом обусловленное устаревшим и неэффективным техническим оснащением российских больниц.
Помимо этого, отмечается в сообщении, число государственных больниц в России в последнее время резко сократилось, и эта тенденция, скорее всего, сохранится в ближайшее время.
Наконец, еще одна проблема российского здравоохранения - раздутые штаты и низкие зарплаты медицинского персонала. В связи с этим число россиян, предпочитающих не связываться с государственным здравоохранением, постоянно растет, отмечают эксперты.
По данным Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время расходы на государственный сегмент здравоохранения в России значительно превышают расходы на коммерческое медобслуживание, покрывая приблизительно 65 процентов от общего рынка медицинских услуг. Эти оценки, однако, не учитывают распространенные в России неофициальные платежи за лечение в государственных клиниках, отмечается в сообщении.
В настоящее время примерно 42 процента россиян вынуждены хотя бы частично оплачивать предоставление медицинских услуг из своего кармана, полагают в консалтинговой компании. С ростом благосостояния населения эта доля будет увеличиваться. При сохранении существующих темпов роста к 2016 году российский рынок коммерческих медуслуг и коммерческого страхования может возрасти до 20 миллиардов долларов, говорится в сообщении.

Медновости.Ru, 14 октября

23. Совокупный вклад России в международные программы здравоохранения превышает 600 млн. долларов

На сегодняшний день совокупный вклад Российской Федерации в реализацию инициативы "Группы восьми" по мобилизации здравоохранения к 2012 году составляет более 600 млн. долларов США, сообщила на заседании 60-й сессии Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Вероника Скворцова.
По словам замминистра, Россия увеличила свой донорский вклад в инициативы, связанные с глобальным здравоохранением, с 29,85 млн. долларов США в 2006 году до 150 млн. долларов США в 2008 году. Наша страна поддерживает все важные компоненты международного сотрудничества, в частности, активно участвует в работе Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.
Вероника Скворцова отметила, что Россия подготовила предложения по участию в Мускокской инициативе "большой восьмерки", предполагающей улучшение охраны материнства и снижение детской смертности в развивающихся странах. "Российская инициатива охватит страну на глобальном уровне. Планируется проведение обучающих семинаров для специалистов из развивающихся стран Африки, Средней и Центральной Азии, Южной Америки, а также для специалистов из стран СНГ", - сказала замминистра. На реализацию только этой инициативы будет затрачено до 75 млн. долларов США.
Россия играет активную роль в программах, реализуемых "большой восьмеркой" и "большой двадцаткой", подчеркнула Вероника Скворцова. Например, в 2006 году, в период своего председательства в "Группе восьми", наша страна внесла в повестку дня саммита в Санкт-Петербурге вопрос профилактики и борьбы с инфекционными болезнями.

http://www.HIVpolicy.ru/ по материалам АМИ-ТАСС, 14 сентября

24. В двадцати российских регионах прекратили работу 42 проекта профилактики ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп

31 августа 2010 года в двадцати российских регионах прекратили работу 42 проекта по профилактике ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп (19 проектов снижения вреда среди потребителей инъекционных наркотиков, 18 проектов среди лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату, и 5 проектов среди мужчин, имеющих секс с мужчинами). На протяжении 2005-2010 годов эти проекты реализовывались в рамках программы "Развитие стратегии лечения населения Российской Федерации, уязвимого к ВИЧ/СПИД", которую осуществлял фонд "Российское здравоохранение" при финансовой поддержке Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (4 раунд).
Еще 33 профилактические программы среди уязвимых групп, ранее поддерживавшиеся Глобальным фондом, прекратят работу в 2011 году, последние 22 (в регионах проекта ГЛОБУС) - в 2012.
За пять лет работы программы более 60 тыс. потребителей инъекционных наркотиков, 30 тыс. лиц, предоставляющих сексуальные услуги за плату, и 12 тыс. мужчин, имеющих секс с мужчинами, получили медицинскую и социальную помощь, воспользовались услугами консультантов, приняли участие в программах обмена шприцев и т.п. Кроме того, клиенты программы с диагнозом "ВИЧ-инфекция" обеспечивались антиретровирусными препаратами, получали доступ к диагностике и лечению оппортунистических инфекций.
Как отмечено в сообщении, размещенном на сайте фонда "Российское здравоохранение", несмотря на сделанное в мае 2008 года министром здравоохранения и социального развития РФ Татьяной Голиковой заявление о том, что у российского правительства достаточно средств и механизмов для поддержания всех программ, ранее финансировавшихся Глобальным фондом, сегодня на профилактические программы среди уязвимых групп не выделяется ничего. За два года Министерство здравоохранения и социального развития РФ пересмотрело свою позицию в отношении стратегии снижения вреда, заявив, что в России программы снижения вреда поддерживаться не будут.

http://www.HIVpolicy.ru/ по материалам фонда "Российское здравоохранение", 13 сентября

25. Голикова призывает реформировать систему опеки и попечительства в РФ

Система опеки и попечительства в России нуждается в срочном реформировании, соответствующее заявление сделала на встрече с детским омбудсменом Павлом Астаховым министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, сообщает пресс-служба уполномоченного по правам ребенка в РФ.
"Систему опеки и попечительства надо срочно реформировать и конкретные законы писать", - сказала Голикова. "То, что реформа нужна, причем срочно, в последние годы стало ясно всем", - согласился с министром Астахов.
Глава Минздравсоцразвития подтвердила, что ее ведомство готово лечить детей из детских домов, в том числе и с самыми сложными диагнозами. "У страны есть на это все возможности и условия", - цитирует Голикову сайт Астахова.
На встрече Астахов и Голикова также отметили необходимость вовлекать все гражданское общество в решение проблемы насилия в семье. Согласно сообщению, в России есть регионы, где 100% преступлений против детей происходят в их собственных семьях. Голикова рассказала, что, например, в Тыве детей из неблагополучных семей на все новогодние праздники помещают в больницы, спасая от пьяных родителей.
По окончании встречи, на которой также были обсуждены состояние российских родильных домов, статистика детской смертности и лечение детей на Северном Кавказе, министр здравоохранения и социального развития и уполномоченный при президенте РФ по делам ребенка договорились подписать соглашение о сотрудничестве.

РИА "Новости", 15 октября

26. ЗАГС Москвы впервые зарегистрировал ребенка без матери

Московский ЗАГС в этом году впервые зарегистрировал новорожденного ребенка с прочерком в графе, где должны быть указаны данные о матери, сообщила РИА Новости заместитель начальника Управления ЗАГС столицы Татьяна Ушакова.
"ЗАГС зарегистрировал ребенка с прочерком в графе о матери после решения Бабушкинского суда. По закону мы не имеем права это делать", - сказала собеседница агентства.
По ее словам, отец ребенка участвовал в программе суррогатного материнства, он неженат. После того, как в ЗАГСе отказались зарегистрировать ребенка без матери, он обратился в суд.
"Такое случилось впервые", - отметила Ушакова.

РИА "Новости", 13 октября

27. Водопроводная вода в РФ безопасна, но использование фильтров желательно

Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко оценивает питьевую водопроводную воду в РФ как безопасную, однако советует при возможности использовать очищающие фильтры. Такое мнение он высказал на пресс-конференции.
"В принципе производители дают воду, которая соответствует санитарно-гигиеническим требованиям безопасности, но если есть возможность ставить фильтры, то нужно это делать", - сказал Онищенко. Он также предложил кондиционировать воду и добавлять в нее различные элементы. "У нас 100 миллионов россиян живут в условиях естественного йододефицита", - рассказал Геннадий Онищенко. В качестве примера он предложил добавлять в питьевую воду йод и иные микроэлементы. "Воду тоже можно рассматривать как биологически активную добавку (к пище), если ее обогатить", - уверен он. По словам Онищенко, вода - это тот носитель, с помощью которого можно доставлять в организм полезные вещества.
Говоря о проблеме обеспеченности питьевой водой, главный санитарный врач страны назвал вододефицитные регионы: Калмыкия, Ставропольский и Краснодарские края, Кемерово, Южный Урал. "Просто физически нет воды", - указал Онищенко. Специалист пояснил, что в основном пресная вода таких мощных водных артерий, как, например, Енисей, уходит в районы Восточной Сибири, где низкая плотность населения. В то же время, густонаселенные районы страдают от нехватки воды.
Страдает и качественное состояние питьевой воды. "Изношенность водопроводных сетей в крупных городах достигает 60-70 процентов", - подчеркнул Онищенко. В результате приходится обеззараживать воду, чтобы в нее не попали патогенные микроорганизмы. "Мы вынуждены компенсировать это гиперхлорированием", - признал специалист.

ИТАР-ТАСС, 15 октября