Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Миграционный прирост населения России в первом полугодии 2010 года

Население России имеет положительное миграционное сальдо в обмене с другими странами, а ранее - с союзными республиками, начиная с 1975 года (в предшествующие этому периоду 30 лет Россия "теряла" население в миграционном обмене с союзными республиками). Наибольшим миграционный прирост был в середине 1990-х годов (845,7 тысячи человек, или 6,6‰ в 1995 году), но затем сложилась устойчивая тенденция быстрого сокращения объемов миграции, а в результате и миграционного прироста (рис. 18). Тенденция повышения миграционного прироста населения России, наблюдавшаяся в 2004-2007 годах, сменилась стабилизацией показателей в 2008-2009 годах⁸. По предварительным данным за январь-июнь 2010 года, миграционный прирост населения России снизился почти на треть.

Число выбывающих за пределы России было наиболее значительным в конце 1980-х годов (792 тысячи человек в 1988 году), но затем оно неуклонно и довольно быстро снижалось. Исключение составил 1995 год, в течение которого из России выехало несколько больше людей, чем в 1994 году. По оценке Росстата, за 2009 год страну покинули 32,5 тысячи человек, что на 7,6 тысячи человек, или на 19% меньше, чем за предшествующий 2008 год.

Число зарегистрированных прибытий в Россию из-за рубежа, достигло максимума в 1994 году - 1191 тысячи человек, - после чего также быстро сокращалось, снизившись до 119 тысяч человек в 2004 году. С 2005 года число иммигрантов стало вновь возрастать, причем в значительной мере за счет роста числа зарегистрированных по месту жительства из числа ранее прибывших в Российскую Федерацию. В 2008 году оно превысило, по оценке Росстата⁹, 297 тысяч человек, но уже в 2009 году число прибывших в Россию немного сократилось, составив 291,8 тысячи человек, что на 5,4 тысячи человек или на 1,8% меньше, чем прибыло за предшествующий год. Это больше, чем регистрировалось в 2001-2006 годах, но заметно ниже, чем в 1990-х годах. Миграционный прирост (чистая, или нетто-миграция) составил в 2009 году 259,4 тысячи человек, или 18,3 на 10 тысяч человек, что несколько превышает соответствующие значения показателей 2008 (257,1 тысячи человек, или 18,1 на 10 тысяч человек) и 2007 года (258,2 тысячи человек, или 18,2 на 10 тысяч человек).

За январь-июнь 2010 года в Российскую Федерацию прибыло 104,5 тысячи человек (за тот же период 2009 года – 143,9), а выбыло за ее пределы – 15,0 тысячи человек (14,7). Таким образом, число прибывших в Россию превысило число выехавших из нее на 89,6 тысячи человек. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, миграционный прирост населения России снизился на 39,6 тысячи человек, или на 30,7%, составив в пересчете на год 12,7 на 10 тысяч человек против 18,4 в январе-июне 2009 года. Снижение миграционного прироста связано, в основном, с сокращением числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию - на 39,3 тысячи человек, или на 27,3%. Одновременно стало расти и число выбывающих за пределы России, увеличившись по сравнению с тем же периодом 2009 года на 0,3 тысячи человек, или на 2,0%.

Рисунок 18. Число прибывших в Россию и выбывших из нее (тысяч человек) и миграционный прирост (на 10 тысяч человек населения), 1980-2010 годы
(прогнозируемое значение за 2010 год отмечено отсутствием штриховкой)

Иммигранты, прибывающие в Российскую Федерацию, как и раньше, в подавляющем своем большинстве - выходцы из стран так называемого «ближнего зарубежья» - СНГ (93,6% в 2009 году, 91,4% в январе-июне 2010 года), а также стран Балтии и Грузии, вышедшей с августа 2009 года из состава СНГ, (соответственно, 96,8% и 94,7% вместе со странами СНГ). Поток иммигрантов из стран государств-участников СНГ в первом полугодии 2010 года снизился, по сравнению с тем же периодом 2009 года, на 39,5 тысячи человек, или на 29,2%.

Число эмигрантов из России, направляющихся в страны дальнего зарубежья - за пределы стран СНГ, Балтии и Грузии - с августа 2007 года вновь стало меньше, чем число выбывающих в страны СНГ и Балтии (рис. 19). За первые шесть месяцев 2010 года в страны СНГ, Балтии и Грузию выехало из России 10,3 тысячи человек (за тот же период 2009 года – 9,8 тысячи человек), а в другие страны мира – 4,7 тысячи человек (4,9 тысячи человек). Таким образом, число выехавших в бывшие союзные республики увеличилось на 5,0%, в том числе в государства-участники СНГ - на 6,8%, а число эмигрантов в страны дальнего зарубежья снизилось на 4,1%. Среди выбывших за пределы России в январе-июне 2010 года доля эмигрантов в страны СНГ, Балтии и Грузию составили около 69% (в тот же период 2009 года – 67%).

Рисунок 19. Основные потоки внешней миграции в России по месяцам, 2000-2010 годы, тысяч человек

Наибольшее число прибывших и выбывших на территории России регистрируется в сентябре-октябре, а меньшее – в январе и мае-июне (рис. 20). Из-за разного сочетания прибытий и выбытий изменение результата миграционных перемещений – миграционного прироста – не имеет столь выраженного сезонного характера.

Рисунок  20. Основные потоки миграции и миграционный прирост (МП) населения России по месяцам 2008 и 2009 годов, тысяч человек

Изменение объемов отдельных миграционных потоков по месяцам годам различно. Так, по данным за 2009 год, объем мигрантов в Россию из стран СНГ и Балтии нарастал до начала лета, а с июля стал снижаться, опустившись в ноябре почти до уровня января (рис. 21). Число прибывающих из других зарубежных стран было наибольшим в августе, а наименьшим – в январе-марте. Тренд изменения числа выбывающих в страны дальнего зарубежья имел еще более выраженный пик в августе.

Рисунок  21. Основные потоки внешней миграции в России по месяцам 2009 года, тысяч человек

В первом полугодии 2010 года было отмечено снижение миграционного прироста в обмене населением со всеми государствами-участниками СНГ (рис. 22).

Больше всего мигрантов Россия получила за первые шесть месяцев 2010 года в миграционном обмене с Украиной (14,2 против 20,1 тысячи человек за январь-июнь 2009 года), несколько меньше – в миграционном обмене с Узбекистаном (13,2 против 21,6 тысячи человек), который в прошлом году дал России больше всего мигрантов. Число прибывших из этих стран заметно сократилось (из Узбекистана – 13,7 против 21,9 тысячи человек, с Украины – 17,2 против 22,8), а число выбывших увеличилось (в Узбекистан – 0,4 против 0,3 тысячи человек, на Украину – 3,0 против 2,7 тысячи человек).

Довольно значительным остается поток прибывающих из Казахстана (в январе-июне 2010 года он насчитывал 14,4 тысячи человек против 21,6 тысячи человек за тот же период 2009 года, при этом число выбывающих из России в эту страну увеличился незначительно, составив 3,2 против 3,1 тысячи человек) и Армении (число прибывших в первом полугодии текущего года составило 12,3 тысячи человек против 18,5 в прошлом году при незначительном оттоке, объем которого снижался, составив 0,3 против 0,5 тысячи человек).

Далее по числу зарегистрированных иммигрантов следует такие страны-доноры для России, как Таджикистан (9,8 тысячи человек в январе-июне 2010 года против 13,6 за тот же период 2009 года), Киргизия (9,4 против 12,4), Азербайджан (8,4 против 11,6), Молдавия (6,7 против 8,2), Белоруссия (2,5 против 2,8), Туркмения (1,2 против 1,6 тысячи человек). Обратный отток в эти государства, кроме Белоруссии, на один-два порядка меньше.

Сохранялся незначительный миграционный прирост в обмене со странами Балтии (в обмене с Латвией и Эстонией он даже слегка увеличился) и более значительный, несмотря на снижение, в обмене с Грузией (2,7 тысячи человек в январе-июне 2010 года против 3,5 тысячи человек за тот же период 2009 года).

Немного увеличился миграционный прирост в обмене с Китаем (0,7 против 0,4 тысячи человек) и снизилась миграционная убыль в обмене с Германией, Финляндией и Канадой.

В последние годы убыль населения в миграционном обмене с Германией, в которую направлялась большая часть эмигрантов из России, резко сократилась и приблизилась к нулю. В Германию за 2009 год выехало 4115 человек, за 2008 год - 4916 человек, за 2007 год - 6486 человек, за 2006 год - 8229 человек, тогда как ранее ежегодно выезжало в несколько раз больше (в 2005 году – 21,5 тысячи человек, в 2004 году - 31,9, в 2003 году - 36,9, в 2002 году - 42,2 тысячи человек). В 2010 году сокращение эмиграции в Германию продолжалось: за январь-июнь туда выехало 1502 человека (1851 за тот же период 2009 года), несколько сократился и отток прибывших обратно из Германии в Россию, составив 1176 против 1201 человека.

Объем миграционного оттока в США сократился еще раньше - в 2009 году в США выехало 1440 человек  (в 2008 году – 1722, в 2007 году – 2108, в 2002-2006 годах – по 3-4 тысячи человек). В январе-июне 2010 года он незначительно увеличился, составив 680 человек против 664 человек за аналогичный период 2009 года.

Число выезжающих  в Израиль опустилось ниже уровня 1,5 тысячи человек в год, составив 894 человек  в 2009 году, 1040 человек в 2008 году, 1202 человек в 2007 году и 1408 человек в 2006 году против 1,7 тысячи человек в 2004-2005 годы и более чем по 2 тысячи человек в предшествующие годы. За первые шесть месяцев 2010 года туда выехало 350 человек, а прибыло оттуда - 318 (за тот же период 2009 года – соответственно, 347 и 392 человека).

Сократился миграционный отток в Финляндию, в которую в январе-июне 2010 года выехали 195 человек (365 человек за аналогичный период прошлого года), а число прибывших оттуда, напротив, увеличилось (86 против 67 человек).

Рисунок 22. Результаты миграционного обмена России с другими странами, тысяч человек чистой миграции, январь-июль 2009 и 2010 годов

⁸ Следует иметь в виду, что речь идет о регистрируемой миграции, а ее объем во многом зависит от правил и практики регистрации, которые меняются со временем. В частности, резкое сокращение числа прибывших в 2001 году было, по-видимому, обусловлено введенными ограничениями приема граждан стран СНГ и Балтии. Такая ситуация привела к искусственному сокращению потоков учитываемых иммигрантов, численность которых за 2004 год была наименьшей за последние 50 лет. С начала 2007 года правила снова изменились – в статистический учет стали попадать иностранные граждане и лица без гражданства, впервые получившие разрешение на временное проживание. В результате число иммигрантов увеличилось более, чем на 100 тысяч человек, или на 54%. По оценкам экспертов, увеличение темпа миграционного прироста, по крайней мере, наполовину обусловлено изменениями в регистрации мигрантов. – См. Демографическая ситуация в Российской Федерации в 2008 г. - http://www.gks.ru/free_doc/2009/demo/demo-docl08.htm; Население России 2007: Пятнадцатый ежегодный демографический доклад /Отв. ред. А.Г.Вишневский. М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2009, с. 221.
⁹ При оценке миграционные потоки корректируются на недоучет прибывших из государств - республик бывшего СССР. При этом используются сведения о численности мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания на срок 1 год и более, которые собирались вручную территориальными органами Росстата в течение года.