Rambler's Top100

№ 381 - 382
15 - 30 июня 2009

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Президент сформулировал 5 направлений для инноваций

2

Росстат готовит рекламный ролик для молодежи о важности переписи

3

Россияне находят в официальном браке больше плюсов, нежели минусов

4

Долги по зарплате снова увеличились

5

Зарплаты российских чиновников выросли за год на 18 процентов

6

Пенсии работающим пенсионерам будут пересчитываться автоматически

7

Более 715 миллионов рублей будет выделено на профилактику социального сиротства в России

8

Систему патронатного воспитания необходимо сделать полноценной

9

Официальное число безработных в РФ продолжает снижаться с темпом около 1% в неделю

10

Минздравсоцразвития считает завышенными данные Росстата по безработице

11

Государство должно быть заинтересовано в трудоустройстве инвалидов

12

Новоиспеченным экономистам, психологам и юристам будет трудно найти работу в Москве

13

Родители россиян смогут получить гражданство в упрощенном порядке

14

Генпрокуратура выявила нарушения в привлечении на работу иностранцев

15

В Москву приезжает меньше иностранных рабочих, чем в прошлом году

16

Следственный комитет по-прежнему озабочен всплеском преступности среди мигрантов

17

Около 500 тысяч россиян ежегодно умирают от алкоголя

18

В первом квартале число пострадавших в ДТП снизилось почти в два раза

19

Депутаты предлагают сажать в тюрьму водителей, неоднократно замеченных в пьянстве за рулем

20

Россия занимает третье место в мире по героинозависимости

21

За 5 месяцев наиболее часто используемые лекарства подорожали на 7,1 процента

22

Лучшие российские врачи получат профессиональную премию "Призвание"

23

Почти половина жертв сексуального насилия в РФ - несовершеннолетние

24

Поправки в закон об НКО Госдума примет уже до "летних каникул"

1. Президент сформулировал 5 направлений для инноваций

Пять направлений инновационного развития российской экономики определил президент России Дмитрий Медведев на первом заседании комиссии по модернизации экономики, сообщает "ИТАР-ТАСС".
Первое - "это энергоэффективность и энергосбережение, в том числе, вопросы разработки новых видов топлива", второе - ядерные технологии, третье - космические технологии, четвертое - медицинские технологии, пятое - стратегические информационные технологии".
Космические технологии, по словам президента, "прежде всего, связаны с телекоммуникациями, включая, конечно, и ГЛОНАСС, и программы развития наземной инфраструктуры".
"Медицинские технологии, - подчеркнул Медведев, - это, прежде всего, диагностическое оборудование, а также лекарственные средства".
"Пятый пункт включает вопросы создания суперкомпьютеров и разработки программного обеспечения", - добавил президент.
"По каждому из этих направлений должны быть подготовлены отдельные планы, а также созданы соответствующие рабочие группы", - сообщил Медведев.

Взгляд-инфо, 18 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Росстат готовит рекламный ролик для молодежи о важности переписи

Об этом сообщил в Вологде на пресс-конференции, посвященной началу работы Регионального совета руководителей территориальных органов Росстата СЗФО, замглавы Росстата Александр Суринов.
"Молодежь традиционно не слишком охотно участвует в переписи населения. Будем убеждать. Специально для этого мы сейчас работаем над ярким роликом, который, мы надеемся, воздействует на молодых людей. Он будет размещен в эфире одного из музыкальных молодежных каналов", - сказал Суринов.
По его словам, для максимальной эффективности переписи будет проведена широкая информационно-разъяснительная работа в СМИ.
Суринов также сказал, что переноса сроков переписи не ожидается. "Решение о проведении переписи населения в 2010 году принято, мы ведем работу по утвержденному графику, правда, крепко затянув пояса", - сообщил он.

РИА "Новости", 17 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Россияне находят в официальном браке больше плюсов, нежели минусов

5% россиян верят в то, что законный брак - это олицетворение настоящей любви. К такому выводу по результатам опроса пришли социологи Исследовательского центра портала SuperJob.ru.
"Основными плюсами официально зарегистрированного брака россияне считают благоприятные условия для рождения и воспитания детей, а также юридическую защищенность отношений", - отмечают специалисты.
Как показал опрос, 11% россиян считают, что только в законном браке можно создать "условия для рождения детей". Респонденты уверены, что детям лучше расти "в полных семьях", к тому же официальная регистрация отношений позволяет впоследствии избежать такой процедуры, как усыновление собственных детей.
10% опрошенных полагают, что брак ценен тем, что гарантирует "защищенность супругов с юридической точки зрения". Столько же респондентов (10%) считает, что официальный брак вырабатывает у супругов "ответственность друг перед другом". Стабильность и постоянство считают основными плюсами официальных семейных отношений 8% россиян.
"Бесчисленное множество положительных черт" видят в институте брака 4% россиян. Столько же респондентов (4%) отметили, что только в законном браке можно достичь взаимопонимания. По 3% россиян выделяют такие плюсы брака, как "уверенность в завтрашнем дне" и взаимная поддержка. Еще 3% опрошенных считают, что главная задача института брака - это формирование родственных отношений между супругами, которые являются "чем-то более существенным, чем просто сожительство двоих человек".
Примерно четверть опрошенных (24%) предложила свое видение положительных черт зарегистрированной семейной жизни - это "обязательства в хорошем смысле этого слова", "льготы на получение жилплощади", "отсутствие одиночества" и т.д.
"Официальная регистрация не имеет значения, главное, чтобы люди были адекватные"; "Я не замужем, поэтому мне сложно ответить на этот вопрос", - такие комментарии оставляли респонденты, затруднившиеся с ответом (26%).
Среди отрицательных черт официального брака россияне чаще всего отмечали "сложности с разводом, разделом детей и имущества" (7%), "ограничение свободы" (4%), "обыденность" (3%), "зависимость, ощущение связанности по рукам и ногам" (2%). При этом социологи отметили, что на ограничение свободы женщины сетовали чаще мужчин. Около трети респондентов (32%) затруднились с ответом, справедливо полагая, что "в каждой семье свои "тараканы".
Как подчеркнули специалисты SuperJob.ru, россияне находят в официально зарегистрированных отношениях больше плюсов, нежели минусов. Не видит плюсов в официальном браке 12% россиян, по словам которых "штамп ведет к разрушению отношений", "хорошее дело браком не назовут". Тех же, кто искренне не видит в зарегистрированной семейной жизни каких-либо отрицательных черт, заметно больше - 35%. "Если есть любовь и уважение, то ничего отрицательного нет"; "Их нет при нормальном общении супругов", - считают респонденты.

Росбалт, 16 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Долги по зарплате снова увеличились

"Снизившись в апреле, задолженность работодателей по заработной плате возросла в мае на 10,8% - до 8,8 миллиарда рублей. Если задолженность по зарплате, вызванная задержками расходов бюджета, снижалась, то реальный сектор, судя по всему, испытывает нехватку оборотного капитала и поэтому вынужден задерживать выплаты заработной платы", - пишут аналитики Альфа-банка.
"Основная доля долгов по зарплате приходится на обрабатывающий, транспортный и строительный секторы", - отмечают эксперты. По мнению аналитиков, майское ускорение роста просроченной задолженности по заработной плате говорит о том, что реальный сектор по-прежнему находится под давлением. И, учитывая, что инфляция с 1 по 15 июня составляет 0,3%, а с начала года - 7,1%, рост долгов по зарплате представляется негативным сигналом с точки зрения потребительских трендов.

Ведомости, 18 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Зарплаты российских чиновников выросли за год на 18 процентов

По данным Росстата, в первом квартале текущего года средняя зарплата российских чиновников составила 24,1 тысячи рублей, что на 17,9 процента больше, чем годом ранее. Среднемесячная начисленная заработная плата муниципальных служащих составила 22,2 тысячи рублей (+13,6 процента к первому кварталу 2008 года), региональных чиновников - 30,6 тысячи рублей (+10 процентов), госслужащих территориальных подразделений федеральных органов власти - 21,4 тысячи рублей (+22,5 процента).

Правда.Ру, 18 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Пенсии работающим пенсионерам будут пересчитываться автоматически

Госдума приняла закон, устанавливающий автоматический перерасчет пенсий работающим пенсионерам. Его инициировала Сахалинская областная Дума.
Документом вводится механизм автоматической корректировки страховой части трудовой пенсии 1 августа каждого года без подачи пенсионером письменного заявления. Такой перерасчет делается на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, по желанию граждан сохраняется порядок заявительного перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности работающих после назначения (перерасчета) пенсий не менее 12 месяцев.
По действующему законодательству, каждый из работающих пенсионеров должен ежегодно осуществлять подсчет 12 полных отработанных месяцев и лично обращаться с письменным заявлением в отделение ПФР за перерасчетом страховой части трудовой пенсии.

ИТАР-ТАСС, 9 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Более 715 миллионов рублей будет выделено на профилактику социального сиротства в России

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, официально подвел итоги первого конкурса программ и проектов, направленных на сокращение детского неблагополучия. В конкурсе приняли участие как субъекты Российской Федерации, для которых проходил конкурс программ, так и муниципальные образования, государственные и муниципальные учреждения, российские некоммерческие организации.
Всего на конкурс поступило 119 программ от 57 субъектов РФ и 1190 проектов представителей 76 российских регионов. В итоге отобрано 60 региональных программ и 193 проекта. На их реализацию в 2009 году будет направлено более 715 миллионов рублей.
Эти деньги пойдут на профилактику социального сиротства - создание социальных участковых служб, служб сопровождения семей, служб медико-психологического консультирования, социальных гостиниц, приютов для матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на лечение от алкогольной зависимости родителей, создание "телефонов доверия" по вопросам семейного устройства детей-сирот и др.

АМИ-ТАСС, 11 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Систему патронатного воспитания необходимо сделать полноценной

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов считает необходимым законодательно восстановить полноценную систему патронатного воспитания.
"Необходимо вносить поправки в федеральный закон об опеке и попечительстве, возвращать сам принцип патроната в нормальное русло. Закон, который вступил в силу 1 сентября прошлого года, уже показал свои недоработки и слабые места", - сказал он, посещая детский дом в городе-курорте Зеленоградске Калининградской области.
По мнению Миронова, "необходимо исправлять ошибки, которые допустили при принятии этого закона некоторые депутаты, ни черта не понимая в патронате, настояли на такой его редакции. Наломали дров, теперь будем исправлять".
Миронов пояснил, что одним из существующих парадоксов патроната является то, что деньги на него выделяет бюджет региона, а форму отчетности их расходования устанавливает федеральный закон. "Если уж деньги региона, то дайте региону право устанавливать и отчетность", - сказал глава СФ.

ИТАР-ТАСС, 8 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Официальное число безработных в РФ продолжает снижаться с темпом около 1% в неделю

По состоянию на 3 июня в органах занятости зарегистрированы чуть более 2,2 миллиона безработных, сообщает Минздравсоцразвития России.
Всего с начала кризиса в Минздравсоцразвития России поступила информация о высвобождении работников 44285 организаций из всех субъектов РФ.
С начала октября 2008 года численность уволенных работников в РФ достигла 434594 человек, из них было трудоустроено 129159 человек, в том числе 72039 человек - в прежних организациях.
Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1656,7 тысячи человек, сообщает Минздравсоцразвития.

РИА "Новости", 9 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Минздравсоцразвития считает завышенными данные Росстата по безработице

Министерство здравоохранения и соцразвития РФ считает данные Росстата по общей безработице в России, собираемые в регионах методами опроса и мониторинга, завышенными, заявила журналистам глава министерства Татьяна Голикова.
По данным Росстата, общая безработица в стране на конец апреля составила 7,7 миллиона человек.
"Совместно с Росстатом мы проведем оценку мониторинга и посмотрим, подтвердятся ли у нас данные по общей безработице или нет. Похоже, что их можно будет скорректировать в сторону уменьшения", - сказала Голикова.
Министр сообщила, что, согласно нормам Международной ассоциации труда, Росстат рассчитывает общую безработицу в стране, основываясь на данных мониторинга и опроса.
"В ряде случаев по некоторым субъектам мы видим достаточно серьезные всплески, пики безработицы", - сказала Голикова. По ее словам, для проверки данных в город Курган и Свердловскую область вылетят специалисты межведомственной рабочей группы Минздрава.
"Мы предметно будем разбираться совместно с Росстатом, на базе каких данных рассчитываются эти показатели общей безработицы", - сказала министр.
По ее словам, проверка в Ивановской области показала, что данные, предоставляемые этим субъектом Росстату, были несколько завышены.
"Мы сейчас выделили группу таких субъектов, где очень высокое расхождение между регистрируемой и общей безработицей", - сказала министр.
Голикова сообщила, что пока министерство не меняет прогноз по официальной безработице, которая по итогам 2009 года может составить 2,8 миллиона человек. Однако, отметила министр, сегодняшние показатели уже меньше нижней планки прогноза - 2,2 миллиона человек.

РИА "Новости", 17 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Государство должно быть заинтересовано в трудоустройстве инвалидов

Не только моральные соображения, но и экономическая заинтересованность должны стать "двигателями" государственных программ трудовой занятости инвалидов. Об этом заявил на конференции "Равные права - равные возможности" депутат Госдумы Валерий Селезнев. Он пояснил, что по данным социологов, с 1995 по 2005 год около 5,5 миллиона инвалидов потеряли работу. "В результате превращения 5,5 миллиона работников в иждивенцев бюджет потерял около 326 миллиардов рублей, которые бы они платили в виде налогов", - сказал Селезнев.
"Перед лицом экономического кризиса оказались уязвимы все, но люди с инвалидностью оказались снова одними из самых незащищенных", - посетовал член думской фракции ЛДПР. По его словам, в России сложилась парадоксальная ситуация, когда более прогрессивные меры по поддержке инвалидов были приняты в не самые "сытые" 1990-е годы. А в годы профицитного бюджета - наоборот - положение людей с ограниченными возможностями планомерно ухудшалось.
"Сегодня в России в рыночных условиях люди с ограниченными возможностями здоровья неконкурентоспособны. Показатели их трудоустройства очень низки, причем в последние годы наблюдалась тенденция к их снижению. По данным исследования, проведенного Санкт-Петербургским институтом проблем МСЭ и реабилитации инвалидов, в начале 90-х годов в России работало больше 55% всех инвалидов, а сейчас не более 15%. При этом большинство людей с инвалидностью - эксперты озвучивают цифру 80% - хотят работать", - сообщил Валерий Селезнев.
Он считает, что помимо обязательного квотирования мест для инвалидов, необходимо ввести экономические меры, поощряющие работодателей брать на работу людей с ограниченными возможностями здоровья. Стимулирование работодателей может быть осуществлено за счет введения налоговых льгот и механизмов компенсации дополнительных затрат при переоборудовании рабочих мест и приеме на работу инвалидов. Селезнев привел в пример Германию, где за каждым инвалидом "закреплены" государственные средства. "Это поощряет работодателя создавать привлекательные условия для людей с ограниченными возможностями. Если инвалиду не понравятся условия работы - он уйдет, а с ним уйдут его деньги", - рассказал депутат.

АМИ-ТАСС, 17 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Новоиспеченным экономистам, психологам и юристам будет трудно найти работу в Москве

Выпускники, в этом году оканчивающие экономические, психологические и юридические факультеты высших учебных заведений, могут испытать серьезные трудности при поиске работы, заявила руководитель московского департамента семейной и молодежной политики Людмила Гусева.
По ее словам, на сегодняшний день профессии юристов, психологов и экономистов становятся все менее востребованными, на их место приходят управленцы, а также выпускники технических вузов. Гусева также сказала, что в Москве остаются востребованными выпускники медицинских и педагогических вузов.

Интерфакс, 18 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Родители россиян смогут получить гражданство в упрощенном порядке

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, предоставляющий иностранцам, дети которых обладают гражданством РФ, право на временное проживание в России или получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Поправки вносятся в законы "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и "О гражданстве Российской Федерации".
В настоящее время иностранцы могут обратиться за российским гражданством в упрощенном порядке в трех случаях: если их родители имеют гражданство РФ и проживают в России; если они имели гражданство СССР и живут в государствах, входивших в состав СССР, но не получили гражданства этих стран; если являются гражданами государств, входивших в состав СССР, и получили среднее или высшее профобразование в образовательных учреждениях России после 1 июля 2002 года.
Этот перечень дополняется двумя новыми пунктами. Иностранец сможет получить гражданство РФ в упрощенном порядке, если имеет несовершеннолетнего ребенка - гражданина РФ, или если его ребенок (независимо от возраста), обладающий российским гражданством, признан недееспособным.
Упрощенный порядок подразумевает необязательность ряда требований закона к заявителю. Так, необязательным становится требование о том, что для получения гражданства иностранец, который не имеет права на льготное получение гражданства, должен проживать на территории России непрерывно в течение пяти лет и может выезжать за пределы России не более чем на три месяца в течение одного года.
Необходимость принятия закона вызвана многочисленными случаями нарушения прав и интересов детей, обладающих гражданством России, из-за того, что их родители не имеют российского гражданства. Такие родители вынуждены получать право на временное проживание в рамках утвержденной правительством РФ квоты и не могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке.
"Типична ситуация, при которой одним из родителей ребенка, состоящего в гражданстве РФ, является иностранный гражданин, а второй родитель - гражданин Российской Федерации - умер, либо лишен родительских прав", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Такая ситуация влечет за собой невозможность защиты в полной мере прав ребенка, в том числе прав имущественного характера.

РИА "Новости", 9 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Генпрокуратура выявила нарушения в привлечении на работу иностранцев

Генпрокуратура РФ внесла представление министру здравоохранения и социального развития РФ Татьяне Голиковой об устранении нарушений требований федерального законодательства, связанных с привлечением на работу иностранных граждан, сообщила РИА Новости официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева.
По ее словам, проверка касалась соблюдения министерством законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе, соответствия ведомственных нормативных актов законодательству РФ в указанной сфере.
"В ходе проверки выявлены нарушения, связанные с порядком привлечения иностранных граждан на работу в Российской Федерации", - сказала Гриднева.
Так, проверка установила, что предложения субъектов РФ о потребности в иностранных работниках, объемах квот и их корректировке в ряде случаев рассматриваются министерством формально, отметила представитель Генпрокуратуры.
"Все это в совокупности способствует нарушению приоритетного права российских граждан в сфере занятости населения и созданию условий для межнациональных конфликтов, а наличие иностранных трудовых ресурсов позволяет работодателям устанавливать для российских граждан невыгодные условия работы, что ведет к безусловному нарушению их прав", - сказала собеседница агентства.
Кроме этого, отмечают в Генпрокуратуре, условия работы самих иностранных граждан создают почву для совершения ими правонарушений.
"В условиях мирового экономического кризиса в России наблюдается обострение межнациональных отношений, что отчасти связано именно с привлечением и использованием труда иностранных работников. Захват рынка труда мигрантами вызывает недовольство у россиян, влечет протестные акции, создает почву для экстремистских проявлений, а в совокупности с растущей безработицей среди граждан России ведет к росту преступности в целом", - подчеркнула представитель надзорного ведомства.
Ряд нарушения касается неоднократного увеличения министерством в 2008 году размера утвержденных субъектами РФ квот на привлечение иностранных работников.
В частности, сообщила Гриднева, в Вологодской области квота по разрешениям на работу на 2008 год корректировалась трижды, аналогичные факты имели место в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в Новгородской, Нижегородской и Магаданской областях.
Кроме того, отметила Гриднева, Минздравсоцразвития России не издает и не направляет в субъекты РФ акты о территориях, где ситуация на рынке труда является напряженной, что предусмотрено постановлением правительства РФ.

РИА "Новости", 17 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. В Москву приезжает меньше иностранных рабочих, чем в прошлом году

Начальник Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) России по Москве Федор Карповец отметил, что за последние месяцы в Москву приезжает все меньше иностранных рабочих - если в начале января прибывали от 65-70 тысяч человек еженедельно, то на сегодняшний день это количество сократилось до 44 тысяч.
По словам Карповца, наблюдается также тенденция увеличения числа иностранцев, поставленных на миграционный учет в Центральном федеральном округе. Он объяснил это тем, что мигранты стали чаще перемещаться внутри региона - не найдя работы в Москве, они пытаются ее найти в Ивановской области, Калужской, Костромской, Ярославской, других областях.
Многие мигранты, не найдя работы, возвращаются обратно в Москву, а после или выезжают за границу, или переходят на нелегальное положение и попадают в поле зрения правоохранительных органов, добавил Карповец.
Руководитель УФМС по Москве напомнил, что в настоящее время иностранным гражданам выдано более 124 тысяч разрешений на работу, или 27,6% от установленной правительством РФ квоты для Москвы. Квота для российской столицы составляет 392 тысячи иностранных рабочих.
При этом трудоустроились только 60% иностранцев, 40% или не нашли работу, или находятся в поисках. Это "заставляет задуматься и совместно с департаментом трудовых ресурсов Москвы пересмотреть практику выдачи разрешений на работу", подытожил он, добавив, что фирмам, не имеющим в Москве активов, в привлечении иностранной рабочей силы будет теперь отказано.

Росбалт, 16 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Следственный комитет по-прежнему озабочен всплеском преступности среди мигрантов

Рост преступности среди нелегальных мигрантов в прошлом году составил 134%, при этом об увеличении числа преступлений со стороны иностранцев свидетельствует и статистика МВД, сообщил заместитель председателя Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Василий Пискарев.
"Только в прошлом году мигранты, в основном из стран СНГ, совершили 54 тысячи преступлений. Более половины - 30 тысяч - зарегистрированы в Центральном федеральном округе, а каждое третье - 16,5 тысячи - в Москве. В Подмосковье каждое десятое преступление совершено иностранцем", - сказал Пискарев в интервью "Российской газете".
Таким образом, представитель СКП еще раз опроверг официальные заявления Федеральной миграционной службы (ФМС) России о том, что всплеска преступности в мигрантской среде не наблюдается.
"Мы опираемся не только на свою статистику, но и МВД. А милицейское ведомство фиксирует всплеск преступности именно в среде мигрантов. Мы подняли эту тему, так как не можем безучастно смотреть на рост преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства", - сказал Пискарев.
Он подчеркнул, что иностранцы зачастую совершают преступления с особой жестокостью, особенно в отношении малолетних.
По данным СКП, в отечественной системе учета мигрантов в настоящее время содержится информация о более чем 54 миллионах иностранных граждан. По информации комитета Госдумы по безопасности, которую привел Пискарев, ежегодно в Россию въезжают около 20 миллионов иностранцев, в том числе и лиц без гражданства.
"И четверть всех правонарушений в России совершают именно они. Кроме того, должен отметить, что растет и количество убийств и насилий в отношении детей, совершенных мигрантами", - отметил замглавы Следственного комитета.
По его словам, растет и групповая преступность - многие гастарбайтеры переходят на нелегальное положение, объединяются в банды для нападения на граждан, похищения имущества.
"В ряде регионов выявлены случаи, когда они скрываются в лесах, для того чтобы совершать свои "набеги". Буквально на прошлой неделе в Подмосковье в лесу был обнаружен самострой (деревня Мамыри - так назвали этот нелегальный населенный пункт), в котором проживали незаконные мигранты. На какие средства они существовали? При чьем попустительстве построили целый нелегальный поселок в лесу? На все эти вопросы ответит проверка, по результатам которой, вполне возможно, будет возбуждено уголовное дело, и может быть не одно", - заявил представитель СКП.
Еще одной проблемой, над которой надо работать, по словам Пискарева, является санитарно-эпидемиологическая проблема, связанная с мигрантами - 15% из них больны инфекционными заболеваниями: СПИДом, сифилисом, лепрой, гепатитом, а ФМС имеет право высылать из страны только больных СПИДом.

РИА "Новости", 9 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Около 500 тысяч россиян ежегодно умирают от алкоголя

Алкоголь в России каждый год становится причиной смерти около 500 тысяч человек, злоупотребление спиртным является главной причиной того, что продолжительность жизни российских мужчин ниже, чем, в частности, в Бангладеш, Гондурасе и Таджикистане, свидетельствует доклад Общественной палаты (ОП) РФ о злоупотреблении алкоголем.
Доклад "Злоупотребление алкоголем в Российской Федерации: социально-экономические последствия и меры противодействия" подготовлен комиссией ОП по социальной и демографической политике совместно с Общественным советом Центрального федерального округа.
"Ежегодно в современной России злоупотребление алкоголем приводит к преждевременной смерти около полумиллиона человек. Причем проблема качества алкогольной продукции не является ключевой в эпидемии смертности", - говорится в докладе.
По данным ОП, злоупотребление алкоголем является главной причиной того, что продолжительность жизни среди мужчин в России ниже, чем в десятках более бедных стран, таких, как Йемен, Бангладеш, Мавритания, Гондурас, Таджикистан, Сенегал.
"Эпидемия алкоголизма привела к тому, что в России среди находящихся на свободе мужчин смертность примерно в три раза выше средней смертности среди заключенных мужчин тех же возрастов", - отмечают авторы доклада.
Среди заключенных в восемь раз ниже смертность от внешних причин и в два раза - от сердечно-сосудистых заболеваний.
"Около 80% убийц в России нетрезвы в момент убийства. Такое же состояние выявляется и у около 40% самоубийц", - говорится в докладе.

РИА "Новости", 16 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. В первом квартале число пострадавших в ДТП снизилось почти в два раза

Правительству удалось значительно сократить количество смертей на дорогах России. Об этом сообщила на заседании президиума правительства министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. "Снизилось общее число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 1,75 раза", - сказала она.
Министр пояснила, что таких результатов удалось достичь в 12 регионах РФ в результате реализации нескольких госпрограмм, в том числе программ субъектов, а также госпрограммы медицинской помощи на дорогах.
"Кроме того, снизилось количество погибших непосредственно на месте аварии в 1,3 раза и, соответственно, увеличилось число пострадавших, которых доставили в лечебные учреждения, - на 20 процентов", - продолжила министр. "Такие положительные результаты в 12 пилотных регионах дали общую картину улучшения в целом по Российской Федерации", - сказала Голикова, отметив, что "в 2009 году в программе по дорожно-транспортным происшествиям будут участвовать еще 12 субъектов".
В прошлом году программа оказания помощи пострадавшим в ДТП стартовала в регионах: Краснодарский край, Брянская область, Воронежская область, Калининградская область, Калужская область, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Новгородская область, Ростовская область, Тверская область, Тульская область.
Список регионов-участников программы в 2009 году: Краснодарский край, Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Архангельская область, Владимирская область, Вологодская область, Ивановская область, Московская область.

ИТАР-ТАСС, 15 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Депутаты предлагают сажать в тюрьму водителей, неоднократно замеченных в пьянстве за рулем

Депутаты Госдумы предлагают ввести уголовное наказание для водителей, которые в состоянии алкогольного опьянения неоднократно были замечены за рулем.
По словам депутата - единоросса Натальи Ермаковой, сейчас в Госдуме идет работа над поправками в статью 264 Уголовного кодекса РФ. "В соответствии с новым законом тюремный срок в 2,5 года могут получить лихачи, которые "под градусом" уже не раз садились за руль", - заявила она журналистам.
"К великому сожалению, по количеству ДТП Россия впереди планеты всей. И эту печальную статистику могут исправить только драконовские методы. Сейчас настало такое время, когда надо вводить более строгое наказание. Особенно за лихачество в пьяном виде или в состоянии наркотического опьянения", - отметила депутат.
Она напомнила, что сейчас уголовная ответственность наступает только в случае смертельного исхода. Если погибает два человека, то срок наказания может быть до девяти лет, если один - то семь лет лишения свободы. "При этом некоторые не осознают вины".
Если обратиться к западному опыту, то в ряде стран Европы человек за пьянку за рулем несет более жесткую кару - его еще и пожизненно лишат водительских прав, отметила парламентарий. Но здесь и культура вождения намного выше. Так, например, в Испании водителю, не пропустившему пешехода на "зебре", грозит штраф приблизительно в 300 евро. У нас же эта планка намного ниже - штраф составляет всего 1 тысячу рублей.
"Пешеходы тоже, в свою очередь, в долгу не остаются, и могут, например, на Кутузовском проспекте, через четыре ряда преодолевать полосу препятствий, невзирая ни на какие знаки", - сказала Ермакова. Ведь за переход на красный свет и другие вольности они заплатят всего 200 рублей штрафа.
Сейчас же народные избранники, по ее словам, предлагают увеличить эту сумму до 500 рублей.
"Уже сейчас многие называют эти цифры смехотворными. И в будущем, еще раз повторяю, надо принимать еще более жесткие законы, ведь мирная дорога или трасса не должна превращаться в гонки на выживание", - сказала депутат.

РИА "Новости", 18 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Россия занимает третье место в мире по героинозависимости

Об этом заявил журналистам специальный представитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Анатолий Сафонов.
"Ясно, что Россия находится в тройке после Ирана по героинозависимости, - сказал он. - Это большая и острая проблема для нас". "Необходимо искать эффективные пути подавления наркоагрессии, причем на международном уровне", - отметил Сафонов. "Необходимо выработать международную конвенцию по борьбе с наркоугрозой", - добавил он.
Говоря о путях доставки зелья в Россию, Сафонов указал на ситуацию в Афганистане, где "производство героина вышло с 2 на 8 тысяч тонн, что составляет 96 процентов мирового производства этого наркотика". "При талибах в Афганистане наркопроизводства не было, - сказал он. - Когда в страну вошли коалиционные силы, то они не были подготовлены к борьбе с наркоугрозой, поэтому началось распространение наркотиков".

АМИ-ТАСС, 11 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. За 5 месяцев наиболее часто используемые лекарства подорожали на 7,1 процента

"По результатам анализа динамики цен на лекарственные средства в 10 субъектах РФ выявлено повышение цен на лекарства в госпитальном сегменте с января по май 2009 года в среднем на 7,1 процента, - рассказали в Росздравнадзоре. - При этом подорожание препаратов с изначальной стоимостью до 500 рублей было значительно более выражено, нежели препаратов дороже 500 рублей, и составило 28,66 процента". Специалисты при этом пояснили, что "импортные препараты подорожали в среднем на 9,7 процента, отечественные - на 5,8 процента".
В ведомстве подчеркнули, что "особое внимание было уделено госпитальному сегменту, где осуществляются закупки за счет средств региональных и муниципальных бюджетов". В мониторинге приняли участие 1629 больниц, в среднем 19,97 на один субъект РФ. Самые высокие средние цены на проверяемые препараты выявлены в стационарах Омской, Мурманской и Костромской областей, Республики Коми. Самые низкие цены на лекарства определены в Ленинградской, Ростовской областях, Краснодарском крае, Чувашской Республике.
Как отметил руководитель Росздравнадзора Николай Юргель, "результаты общероссийского мониторинга цен на лекарственные средства показали низкую эффективность работы местных властей в рамках регулирования цен на препараты и проведения соответствующих контрольных мероприятий". Юргель считает, что "губернаторам и правоохранительным органам необходимо в срочном порядке разобраться в сложившейся ситуации, каким образом организован и осуществляется порядок закупок лекарственных средств в регионах". "Первоочередной задачей органов государственной власти субъектов РФ является жесткое пресечение всех попыток завышения цен на лекарства заинтересованными субъектами", - подчеркнул он.

ИТАР-ТАСС, 16 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Лучшие российские врачи получат профессиональную премию "Призвание"

В преддверии отмечаемого в третье воскресенье июля Дня медика лучшие российские врачи получат профессиональную премию "Призвание".
Так, в номинации "специальная премия врачам, участникам боевых действий и ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф" победила сводная медицинская бригада экстренного реагирования ФМБА. Это врачи- добровольцы, оказывавшие помощь при автомобильных катастрофах в Израиле, Египте, Вьетнаме, в российском городе Геленджик, а также после террористических актов во Владикавказе и военного конфликта в Цхинвали. "За верность профессии" премирована 76-летняя Раиса Георгиевна Кравцова. Врач-трансфузиолог, она отдала службе крови 50 лет жизни и 30 литров собственной крови, сданной в качестве донора. В своем немолодом возрасте доктор Кравцова постоянно учится, и даже сейчас освоила самые современные методы исследования и учит молодых докторов.
За проведение первой в России успешной операции по пересадке легких премирована группа врачей под руководством профессора Александра Чучалина. Пациентка, сама врач по специальности, чувствовала себя очень плохо, ей оставалось жить несколько месяцев. В результате проведенной операции женщина вернулась к работе и живет полноценной жизнью.
В номинации "За проведение уникальной операции, спасшей жизнь человека" победила группа хирургов под руководством заведующим отделением нейрохирургии московской больницы 67 Дмитрия Дзукаева. Им удалось спасти пациентку, нижняя часть которой была полностью парализована из-за злокачественной опухоли второго поясничного позвонка. Рак привел к перелому позвонка и травме спинного мозга. На операции впервые в мире были применены оригинальные запатентованные разработки наших врачей, позвоночник был зафиксирован с помощью специальных полых винтов, заполненных костным цементом.
Группа гематологов получила премию "За создание нового метода лечения" лимфобластных лейкозов у детей до одного года жизни. Эта отечественная разработка сейчас проходит международные исследования протокола лечения. За внедрение методов космической медицины в практику лечения неврологических заболеваний премирована группа врачей из Москвы, Трускавца и Уфы. А профессор химии Руслан Мустафин награжден за создание нового типа лекарственных носителей - полимерных комплексов, которые способны высвобождать лекарство в желудочно-кишечном тракте с точно заданной скоростью в точно заданном месте.

ИТАР-ТАСС, 16 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Почти половина жертв сексуального насилия в РФ - несовершеннолетние

Дети в России в последние годы все чаще становятся объектами сексуальных домогательств, сообщил глава Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Александр Бастрыкин.
"Несовершеннолетние составляют почти половину от числа жертв насильственных преступлений сексуального характера, а число детей, потерпевших от ненасильственных половых преступлений, возросло за последние несколько лет в 28 раз", - сказал Бастрыкин в интервью газете "Известия".
Он напомнил, что в целом за 2008 год жертвами насилия в России стали 126 тысяч несовершеннолетних. "В результате совершенных преступлений погибли 1914 детей, еще 12,5 тысячи числятся в розыске", - сказал Бастрыкин.
Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за преступления против детей.
"В этот пакет поправок вошли многие предложения Следственного комитета. Я считаю, что они крайне необходимы в условиях непрекращающегося роста преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних", - отметил Бастрыкин.
По его словам, например, за преступления, предусмотренные статьями 134 (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста) и 135 УК РФ (развратные действия) были установлены неоправданно низкие санкции - до четырех лет лишения свободы.
"Сейчас это преступления небольшой и средней тяжести и, соответственно, на них распространяется большинство амнистий, допускается прекращение уголовных дел в связи с примирением сторон, широко применяется условное осуждение, а также условно-досрочное освобождение. Зачастую заявление обвиняемого о том, что он не знал о несовершеннолетии потерпевшего, является достаточным основанием для смягчения ответственности", - отметил Бастрыкин.
Глава СКП считает, что к этому привело введенное в УК понятие "заведомо несовершеннолетний". "В подготовленных Следственным комитетом поправках мы предлагаем "заведомо несовершеннолетний" заменить на "несовершеннолетний", - сказал глава СКП.
Одновременно, по словам Бастрыкина, предусматривается повышение уголовной ответственности за преступления, совершенные против несовершеннолетних, в том числе по статье 156 (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних), а также устанавливается повышенная уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности детей, не достигших четырнадцати лет.
"Мы также предлагаем повысить уголовную ответственность за совершение преступлений против детей родителями или иными лицами, на которых законом возложены обязанности по воспитанию или по надзору за несовершеннолетними", - добавил глава СКП.
Бастрыкин также сообщил, что "как показывает практика, лица, осужденные за сексуальные преступления против детей, свои взгляды, намерения и цели при отбытии наказания в виде лишения свободы не изменяют".
"Поэтому их условно-досрочное освобождение (УДО) несет повышенную опасность для общества. Мы предлагаем в 79-ю статью, регламентирующую УДО, внести положение, в соответствии с которым лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, досрочному освобождению бы не подлежали", - заметил Бастрыкин.
Кроме того, Бастрыкин считает, что необходимо принять законодательные меры, чтобы установить жесткий контроль за такими лицами после освобождения.
"Этому может способствовать внедрение современных технологий, включая спутниковую систему ГЛОНАСС. Значительную помощь окажет государственная геномная регистрация, которая начнет применяться уже в следующем году", - отметил он.

РИА "Новости", 18 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Поправки в закон об НКО Госдума примет уже до "летних каникул"

Государственная дума РФ может принять поправки в закон о некоммерческих организациях (НКО) в рамках весенней сессии, заявил полномочный представитель президента РФ в Госдуме Гарри Минх. Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, Минх отметил, что ряд норм законопроекта, касающихся требований по документации, необходимой для регистрации, а также оснований для отказа в регистрации должны вступить в силу уже с 1 августа 2009 года.
Таким образом, внесенный президентом РФ Дмитрием Медведевым законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О некоммерческих организациях" Госдума рассмотрит в трех чтениях до 3 июля.
Отметим, что документом упрощается процедура регистрации: ошибки в документах приведут не к отказу в регистрации, а лишь к ее приостановке. Президентская законодательная инициатива ограничивает и перечень документов, которые уполномоченный орган вправе запрашивать у некоммерческой организации, сказал глава комитета Госдумы. Так, уполномоченный государственный орган не будет запрашивать документы, содержащие сведения, которые могут быть получены от органов государственной статистики, органов государственного надзора и контроля, а также от кредитных и иных финансовых организаций.
Также с месяца до 14 дней сокращается срок рассмотрения заявки на регистрацию НКО. А для организаций, чей годовой доход не превышает 3 миллиона рублей, и в состав учредителей которой не входят иностранцы, вводится облегченный режим - они представляют лишь заявление в Минюст.
Устанавливается срок для принятия решения об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации в 14 дней и дается 3 дня для уведомления заявителя об отказе или приостановлении государственной регистрации.
Кроме того, предполагается исключить из перечня причин для отказа в регистрации иностранной НКО угрозу "национальному единству и самобытности, культурному наследию". При этом в перечне причин для отказа в регистрации появятся новые основания - в частности, если решение о внесении поправок в устав приняло не уполномоченное законом лицо.
Кроме того, законопроект устанавливает периодичность проверки деятельности НКО - один раз в три года, а не один раз в год, как это предусмотрено сейчас.

Regnum, 18 июня

 

\
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.