Руководитель Комплекса социальной сферы Москвы Людмила
Швецова: "В столице абортов стали делать меньше"
Последнее время часто говорят о резком росте абортов в связи с
кризисом. "Кризис - не повод отказываться от продолжения рода",
- считает первый зам мэра Москвы Людмила ШВЕЦОВА. В интервью "МК"
она рассказала о том, что власти делают для столичных семей.
- Людмила Ивановна, какова ситуация с абортами в Москве?
Правда ли, что в период кризиса прерывать беременность стали чаще?
- Я читала в СМИ публикации о том, что кризис стал для многих женщин
дополнительным стрессовым фактором и поставил их перед вопросом:
"Надо ли мне сейчас рожать?". Говорилось, что сейчас многие
женщины, беременные даже на очень большом сроке, начали пользоваться
услугами учреждений, предлагающих криминальные аборты. Думаю, эта
информация основана на реальных фактах и такие услуги действительно
предоставляют.
Но что сейчас происходит в городе? Статистика свидетельствует о
том, что в этом, кризисном году абортов делать стали меньше. Если
в первые три месяца 2008 года в столице было зарегистрировано 6
130 абортов, то в первые три месяца 2009-го - 4 703. То есть их
количество уменьшилось почти на 20%! Всего же количество абортов
уменьшилось с 35 тысяч в 2004 году до 25 тысяч в 2008-м.
Конечно, это официальная статистика нашего Департамента здравоохранения,
и данных о криминальных абортах в ней нет. Есть информация о пяти
случаях поступления в стационары города пациенток с тяжелыми осложнениями
после коммерческих абортов, сделанных на поздних сроках. Но общая
тенденция очевидна: москвички понимают, что кризис - не повод отказываться
от родов.
И рожать стали больше. В прошлом году прирост рождаемости в Москве
по сравнению с позапрошлым составил 7380 детей. А только за три
месяца этого года прирост рождаемости в сравнении с тремя месяцами
прошлого года - уже почти 2200 детей!
- А какова ситуация с браками в Москве?
- Семей стало создаваться больше. В первые три месяца 2009 года
заключено 15 873 брака, а за аналогичный период прошлого года -
14 832. В 2007 году мы исследовали, что побуждает людей заводить
детей, а какие факторы являются сдерживающими. Опросили более 10
тысяч москвичей в возрасте 16-50 лет. Для 88% главным стимулом стало
эмоциональное и нравственное отношение людей к вопросам рождения
детей. 47% опрошенных появление детей в семьях назвали престижным
событием. Сдерживающими факторами стали: социальная незащищенность
семей (49%), в том числе низкий доход и отсутствие жилья; 31,9%
- отсутствие гарантий получения детьми образования. 43% женщин беспокоятся
о своей карьере. И в кризис эти факторы могут усугубиться. Но московские
власти серьезно занимаются проблемами женщин, которые не хотят терять
работу в связи с рождением ребенка и думают о своей дальнейшей карьере.
В нашем городе более 80 тысяч семей, в которых матери воспитывают
детей в одиночку, - таким просто нельзя не думать о работе! И мы
должны создавать условия, чтобы молодые женщины могли совмещать
работу с воспитанием детей.
- В городе есть программа "Профессиональная мобильность
и социальная адаптация молодых родителей на московском рынке труда".
Расскажете о ней?
- Сначала хочу упомянуть еще об одном исследовании. Мы хотели выяснить,
как живут семьи с детьми в столице. Оказалось, например, что 61%
семей с детьми живут в отдельных квартирах, 6% снимают жилье, а
2% - делят жилплощадь с родителями. На вопрос: "Как вы живете?"
- 52% опрошенных ответили "хорошо" (в том числе 6% - "очень
хорошо"), 43% - "средне" и лишь 5% - "тяжело"
и "бедно". Так что ситуация не так уж и страшна. Московские
зарплаты (по итогам прошлого года они составили в среднем 30 800,
а в этом году планируется увеличение на 25%), формы поддержки семей
с детьми, которые реализуются в городе, создают у москвичей ощущение
стабильности в жизни и уверенности в завтрашнем дне. Я не хочу идеализировать
ситуацию на основании этого исследования, но все же оно показывает
существующие в обществе тенденции.
На вопрос: "Что изменилось после рождения ребенка?" -
85% респондентов ответили: "жена ушла с работы", а в 10%
- "с работы уволился муж". 8% москвичей растить ребенка
никто не помогает. 92% получают пособия, но их, конечно, не хватает.
Неудивительно: в странах ЕС размер пособия по уходу за ребенком
равен 3,8% от ВВП, а в России - 0,3% от ВВП (в Москве - 0,5%). Исследование
также показало, что 71-78% матерей хотят вернуться к работе (из
них 55% - на прежнее место, 23% - хотят сменить место работы и еще
10% думают сменить профессию). При этом 63% готовы приступить к
работе, не дождавшись окончания гарантированного отпуска. Программу,
о которой вы спросили, столичные власти придумали для тех мамочек,
которые хотят сменить место деятельности или профессию. Теперь такие
женщины могут закончить курсы профессиональной переориентации, и
власти помогут им найти себе дело по душе.
Я думаю, что у Москвы есть колоссальный запас прочности, и вопроса,
заводить или не заводить ребенка, перед семьей стоять просто не
должно. Кстати, количество абортов в Москве мы можем снизить и другими
способами. Например, в Красноярске представители одной общественной
организации ходили по женским консультациям и просто разговаривали
с женщинами, задумавшими сделать аборт.
Результат колоссальный: 80 из 100 женщин отказывались от своей затеи!
Думаю, что в столичных женских консультациях нужно ввести штатных
психологов именно для этих целей, и такую задачу перед Департаментом
здравоохранения я уже поставила. Очень важно, чтобы женщина хорошо
подумала, прежде чем пойти на этот шаг, чтобы кто-то попытался ее
остановить. Думаю, эту роль смогут выполнять психологи.
- Увы - много абортов в столице делают несовершеннолетние
девочки. Не нужна ли таким специальная помощь?
- Да, в прошлом году аборты сделали 1480 девочек 15-19 лет, и 18
абортов сделали девочки до 14. Почему эти подростки прерывают беременность?
Часто потому, что просто не хотят заводить ребенка, иногда - потому
что боятся родителей, а нередко беременность наступает в результате
изнасилования. Встречаются и девочки из асоциальных семей, где родители
сами толкают их на ранние половые связи, а иногда и проституцию.
Бывают и противоположные ситуации: беременеют девочки из благополучных
семей с очень строгим воспитанием. В нашем обществе на таких детей-матерей
смотрят косо, очень часто они становятся изгоями.
Представьте себе: она только в 8-м классе, а уже кормящая мать!
Нередко в такую ситуацию попадают дети-сироты - им деваться некуда,
и они или делают аборт, или оставляют ребенка в роддоме. Но столичные
власти создают условия, чтобы дать возможность таким девочкам родить
и вырастить ребенка. У нас в городе появился кризисный центр в рамках
проекта "Молодая мама". Специалисты помогают молодым мамам
адаптироваться в жизни в первые месяцы после родов. А потом им оказывают
помощь в трудоустройстве. Самое главное - не дать этим девочкам
отказаться от ребенка, чтобы они потом всю жизнь не жалели, чтобы
ребенок не остался сиротой.
- Для поддержки семей с детьми в Москве делается очень
многое. Нет ли опасений, что от каких-то льгот или дотаций придется
отказаться из-за кризиса?
- Система московских льгот и дотаций для семей с детьми уже дает
свои плоды.
Только за последние 4 года многодетных семей (где воспитывается
трое и больше детей) стало вдвое больше. Неудивительно. Если в семье
двое детей и она не из малообеспеченных, от государства ей почти
ничего не причитается. А вот если детей трое - пособий, льгот и
дотаций полно: и бесплатный детский сад, и двухразовое бесплатное
горячее питание в школе, и 5 тыс. рублей на школьную форму каждому
ребенку ежегодно, и социальная карта москвича, дающая право бесплатного
проезда, и пособия с компенсациями, и многое другое. Кстати, с 2008
года мы в Москве восстановили справедливость: до сих пор в России
многодетной считается семья, если все дети в ней несовершеннолетние.
Мы же признаем ее таковой до тех пор, пока самому младшему не исполнится
18 лет. Москва - единственный субъект Федерации, где введено такое
правило.
Сейчас много говорят о том, что Москва попала якобы в категорию
неблагополучных регионов. Но в социальной сфере мы имеем колоссальный
запас прочности, который создали прежде всего для семей с детьми.
Мой совет молодым людям, которые думают, как строить семью: единственный
прочный фундамент, который позволит преодолеть все беды, - это любовь.
Если есть любовь, то никакие кризисы не помешают вам обзавестись
потомством. Дети - это не просто счастье, но и защищенная старость,
и продолжение рода. И ни одна из социальных программ города сворачиваться
не будет - все, что введено в Год семьи и Год ребенка, закреплено
теперь городскими законами. И пособия эти будут только индексироваться.
Екатерина ПИЧУГИНА. "Московский комсомолец",
11 мая 2009 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)