1. Мигранты улучшили демографическую ситуацию в РФ

Впервые в 21 веке компенсация численных потерь населения путем миграционного прироста составила 71%, сообщил на пресс-конференции директор Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Ромодановский.
По словам главы ФМС, в 2003 году этот показатель равнялся лишь 4%, в 2006 году - чуть больше 22%. Ромодановский не привел конкретных цифр.
Глава ФМС также отметил, что в 2008 году служба фиксировала значительный выезд из страны иностранных граждан.
В 2009 году, сказал Ромодановский, миграционная служба также фиксирует уменьшение притока мигрантов. По предварительным данным, с начала года в Россию въехало на 400 тысяч человек меньше, чем в 2008 году, уточнил он.
"В прошлом году за первый квартал в Российскую Федерацию въехали 4,3 миллиона человек. Сейчас ежедневно въезжает порядка 40 тысяч человек, в течение недели это примерно 280 тысяч, или на 10-13% меньше, чем в прошлом году", - отметил глава ФМС.
По словам Ромодановского, нелегальных мигрантов в России "тысячи, десятки тысяч человек, но это не миллионы".
"Массовой нелегальщины у нас нет", - заявил он.

РИА "Новости", 8 апреля

2. Москвичи стали жить дольше

Средняя продолжительность жизни в Москве за последние пять лет увеличилась у мужчин на 3,2 года, у женщин - на 2,5 года. Как сообщает столичное управление Роспотребнадзора, теперь "средняя ожидаемая продолжительность жизни" в Москве составляет у мужчин 68 лет, у женщин - 77 лет.
С 1994 по 2008 годы показатель естественной убыли населения уменьшился в городе с минус 9,6 до минус 1,6 на 1 тысячу человек. В 2008 году число умерших превысило число родившихся в 1,15 раза, в 2007-м - в 1,23 раза.
Показатель естественной убыли населения в целом по России в 2008 году был значительно выше - минус 2,6 на 1 тысячу человек.
По данным московских властей, в российской столице живут 120 человек старше 100 лет.

ИТАР-ТАСС, 3 апреля

3. Кризис не мешает москвичам жениться и рожать детей

Рождаемость в Москве в первом квартале 2009 года выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а смертность снизилась, сообщили "Интерфаксу" в столичном управлении ЗАГС. Там рассказали, что по итогам первых трех месяцев года в Москве родилось 26866 детей, что на 2181 ребенка больше, чем в прошлом году. Число умерших снизилось на 936 человек и составило 31802 человека.
"Количество умерших, к сожалению, по-прежнему превышает число родившихся москвичей, но ежегодно разница между этими двумя показателями уменьшается", - отметил собеседник агентства. Он добавил, что за январь-март в Москве было заключено 15873 брака (2008 год - 14832), развелись 11458 пар - этот показатель снизился на 544 случая.

Интерфакс, 6 апреля

4. Статистика контртеррористической операции в Чечне

Вторая чеченская кампания официально началась 23 сентября 1999 года после подписания президентом РФ Борисом Ельциным указа о создании объединенной группировки войск и сил (ОГВ) на Северном Кавказе и подготовке контртеррористической операции на территории республики. Она длилась 3493 дня.
Численность федеральных сил на начальном этапе операции составляла 93 тысячи человек. Численность боевиков в 1999 году оценивалась военными в 15-20 тысяч человек. В 2009 году официальные власти заявляют, что в республике находится от 50 до 500 непримиримых боевиков.
Общие потери силовых структур в ходе активной фазы боевых действий (с октября 1999 года по 23 декабря 2002 года) составили 4572 погибшими и 15549 ранеными. По статистике Минобороны, с 1999 года по сентябрь 2008 года при исполнении служебных обязанностей в республике погибли 3684 военнослужащих. По данным главного управления кадров МВД, потери внутренних войск в августе 1999-августе 2003 года составили 1055 человек. Потери МВД Чечни, по данным на 2006 год, оценивались в 835 человек убитыми. Также сообщалось, что в 1999-2002 годах в Чечне погибли 202 сотрудника ФСБ. Таким образом, потери российских силовых ведомств можно оценить как минимум в 6 тысяч человек.
В 1999-2002 годах, по данным штаба ОГВ, уничтожено 15,5 тысячи боевиков. За последующий период, с 2002 по 2009 годы, силовики отчитались о ликвидации еще около 2100 членов незаконных вооруженных формирований: основная часть в 2002 году (600) и 2003 году (700). В то же время лидер боевиков Шамиль Басаев в 2005 году заявил, что потери чеченцев составляют 3600 человек. Жертвы среди мирного населения правозащитная организация "Мемориал" в 2004 году оценивала в 10-20 тысяч человек, не считая 5 тысяч пропавших без вести.
Официальные данные о стоимости операции в Чечне отсутствуют. В ноябре 2002 года зампред комитета Госдумы по обороне Алексей Арбатов сообщил, что в период активных боевых действий (осень 1999 - зима 2000 года) на контртеррористическую операцию уходило 20-30 млрд. рублей в год, затем расходы снизились до 10-15 млрд рублей. В докладе экс-депутатов Руслана Хасбулатова и Ивана Рыбкина "Экономические аспекты войны в Чечне" от апреля 2003 года сообщалось: на развертывание войск и боевые действия с сентября 1999 года до конца 2000 года ушло $10-12 млрд., в 2001 году - $11-13 млрд., в 2002 году - $10-12 млрд., за три месяца 2003 года - около $3 млрд.

"Коммерсантъ", 17 апреля

5. Жители Чечни чаще идут в ЗАГС из-за шанса получить жилье

Количество зарегистрированных в ЗАГСе браков выросло в Чечне в 2008 году на 26% по сравнению с 2007 годом, так как многие жители республики из-за возможности получить материнский капитал или жилье стали оформлять отношения своевременно, сообщается на сайте президента и правительства республики со ссылкой на главу регионального ЗАГСа Раису Висаитову.
В Чечне, как и во многих других регионах с преимущественно исламским населением, распространена практика оформления браков по мусульманским правилам, при этом необходимость регистрации браков в ЗАГСе часто игнорируется или откладывается.
"В 2008 году в Чеченской Республике зарегистрировано рекордное количество браков - 16235 пар стали супругами. По сравнению с 2007 годом количество зарегистрированных в органах ЗАГС браков увеличилось на 26%", - говорится в сообщении.
По мнению Висаитовой, такая активность имеет место в связи с выдачей материнского капитала, реализации нацпроекта "Доступное и комфортное жилье" и программ по обеспечению жильем молодых семей.
"Все это оказало неоценимую услугу в своевременной регистрации актов о браке. Прежде супруги регистрировались уже после рождения детей", - цитирует Висаитову сайт.
Кроме несвоевременного оформления браков, существует и проблема разводов, которые "официально практически не оформляются", сообщается на сайте со ссылкой на Висаитову.

РИА "Новости", 13 апреля

6. Стоимость минимального продовольственного набора в среднем по России за март выросла до 2204 рублей

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России за март 2009 года возросла на 0,6 процента, а в целом за 1-й квартал 2009 года - на 4,1 процента, и составляла в конце марта 2204,1 рубля в расчете на месяц. Об этом сообщается в поступившей в ПРАЙМ-ТАСС сводке Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
Наиболее дорогим минимальный продуктовый набор в марте 2009 года был в Чукотском автономном округе, где его стоимость достигала 5995,7 рубля, в Камчатском крае - 3776,5 рубля, и в Магаданской области - 3755,8 рубля.
Самая низкая стоимость набора зафиксирована в Республике Татарстан - 1803,7 рубля, в Ульяновской области - 1826,9 рубля, и в Кабардино-Балкарской Республике - 1863,8 рубля.
Стоимость набора в Москве в марте повысилась на 1 процент, а за январь- март 2009 года - на 5,8 процента, и составляла 2475,8 рубля. В Санкт-Петербурге набор подорожал за месяц на 0,7 процента, а с начала года - на 3,4 процента - до величины 2388,3 рубля.

ПРАЙМ-ТАСС, 6 апреля

7. Несмотря на кризис, средства на поддержку материнства и детства не сокращаются

Владимир Путин отметил, что "ни на федеральном уровне, ни в регионах средства на поддержку материнства и детства не сокращаются". "То, что я видел - это есть падение доходов бюджетов, но руководители регионов, губернаторы перераспределяют бюджетную систему, чтобы исполнить социальные обязательства, в том числе и по проблемам материнства и детства, поддержки семей", - сказал премьер-министр. Что касается федерального уровня, то Путин напомнил, что только в 2009 году из бюджета будет направлен 1 миллиард рублей на финансирование Фонда по поддержке детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Кроме того, по его словам, в 21 субъекте РФ проводится эксперимент по 100-процентному обеспечению детей горячим питанием, на что общее финансирование (федерального и региональных бюджетов) составит 4 миллиарда рублей, в том числе 1,5 миллиарда рублей - федеральные средства. В 2010 году правительство РФ добавит на эти цели еще 600 миллионов рублей.
Путин также сообщил, что правительство "существенно увеличивает" средства на то, чтобы стимулировать людей брать в семьи детей из детских домов. В результате, за последние 4-5 лет количество таких детей возросло в 11 раз, а количество российских граждан, усыновляющих беспризорных, уже в 2 раза превышает число делающих это в нашей стране иностранцев.

ИТАР-ТАСС, 6 апреля

8. В этом году материнский капитал будет проиндексирован на 12 тысяч рублей

Владимир Путин считает, что в этом году можно разрешить людям "по собственному выбору использовать часть средств материнского капитала, в том числе и на повседневные нужды". "Считаю, что в условиях кризиса в 2009 году это возможно, - сказал председатель правительства, выступая в Госдуме. - Предлагаем дать возможность людям единовременно в 2009 году получить на руки 12 тысяч рублей дополнительно. Эта сумма примерно равна размеру дополнительной индексации материнского капитала".
Путин отметил, что при этом "сама идеология материнского капитала должна оставаться прежней - образование для детей, пенсионное обеспечение матерей, все основные направления нужно сохранить".

ИТАР-ТАСС, 6 апреля

9. Средствами материнского капитала будет погашено свыше 1,6 миллиарда рублей ипотечных кредитов

Пенсионный фонд России (ПФР) направил в свои территориальные органы для перечисления банкам свыше 1,6 миллиарда рублей с целью погашения средствами материнского капитала кредитов на покупку или строительство жилья. Таким образом, уже удовлетворены 6365 заявок на направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов. Об этом сообщила пресс-служба ПФР.
Погашение кредитов, взятых семьями на улучшение жилищных условий, прошло в Тамбове, Чебоксарах, Ярославле, Томске и других городах страны.
Средства направляются на частичное или полное погашение "жилищного" долга тех россиян, по чьим заявлениям территориальные органы ПФР вынесли положительные решения в феврале 2009 года. В Пенсионном фонде напомнили, что для вынесения решения отводится месяц и еще два месяца на перевод средств в соответствующие банки.
В целом с начала 2009 года территориальные органы ПФР приняли 35177 заявлений от владелиц государственного сертификата на материнский капитал, желающих направить эти средства на погашение кредитов на покупку или строительство жилья. По 23390 из них уже приняты положительные решения. При этом еженедельно Пенсионный фонд принимает более трех тысяч обращений граждан, интересующихся возможностью улучшения жилищных условий за счет средств материнского капитала.

ИТАР-ТАСС, 8 апреля

10. Депутаты предлагают расширить возможности использования средств материнского капитала

Депутаты Госдумы выступают за использование средств материнского капитала не только для погашения ипотечных кредитов, но и для приобретения земельных участков под строительство жилья, капитальный ремонт покупаемой квартиры, а также на образование женщины.
Соответствующие рекомендации правительству РФ содержатся в документах парламентских слушаний, которые проходят в Госдуме и посвящены мониторингу правоприменительной практики использования материнского капитала.
По мнению парламентариев, целесообразно также разрешить использование маткапитала на оплату образовательных услуг, оказываемых семейными детскими садами (согласно законодательству, такие учреждения разрешено организовывать лицам, имеющих троих и более детей).
В конце 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон, разрешающий использовать средства маткапитала на улучшение жилищных условий с 2009 года. За первый квартал 2009 года с такими заявлениям в Пенсионный фонд РФ уже обратились более 35 тысяч человек.
Парламентарии также рекомендуют кабинету министров рассмотреть вопрос об исключении зависимости срока реализации права на маткапитал от возраста ребенка и предоставлять это право со дня рождения ребенка.
По мнению участников слушаний, предлагаемые меры позволят гражданам, имеющим двух и более детей, легче пережить финансово-экономический кризис.

РИА "Новости", 13 апреля

11. Порядок начисления ряда пособий изменится с 2010 года

Порядок начисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также по уходу за ребенком будет изменен с 2010 года, заявил президент России Дмитрий Медведев на совещании по развитию пенсионной системы.
"Причем для значительной части лиц, получающих эти пособия, это приведет к повышению размеров пособий", - отметил глава государства.

РИА "Новости", 14 апреля

12. Госдума одобрила выделение дополнительных средств для повышения материального благосостояния отдельных категорий граждан

Госдума приняла закон, выделяющий 21,9 миллиарда бюджетных рублей для повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Документ входит в так называемый бюджетный пакет и принимается в связи с изменением параметров федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда (Госдума приняла новый вариант главного финансового документа страны на 2009 год и новые варианты трех социальных фондов).
С учетом прогноза более высокого уровня инфляции (13 процентов вместо планировавшихся 8,5 процента), в нем предлагается установить с 1 декабря 2009 года базовую часть трудовой пенсии по старости в размере 2562 рублей (с увеличением на 31,3 процента, или на 612 рублей).
Одновременно пропорционально увеличиваются размеры базовых частей трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Предусматривается также установить новые, более высокие, размеры ежемесячных денежных выплат с 1 апреля 2009 года - на 13 процентов (вместо 8,5 процента) ветеранам, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, героям Советского Союза, Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Соцтруда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также чернобыльцам и семипалатинцам.
Одновременно с 1 апреля 2009 года повышается на 13 процентов сумма средств, направляемая на оплату стоимости набора соцуслуг - с 615 рублей до 641 рубля в месяц. Кроме того, увеличивается до 480 рублей (вместо 465 рублей) норматив ежемесячных финансовых затрат на 2009 год на одного гражданина, получающего государственную соцпомощь в виде социальной услуги по обеспечению по рецептам врача лекарственными средствами, изделиями медназначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

ИТАР-ТАСС, 15 апреля

13. По мнению Медведева, пенсионеры должны получать не менее 40% прежнего заработка

Президент России Дмитрий Медведев поставил задачу к 2020 году создать условия, чтобы на пенсии россиянин получал не менее 40% своего прежнего заработка.
По его словам, для этих целей власти намерены использовать все возможности, в том числе средства добровольных пенсионных накоплений, в частности, через систему негосударственных пенсионных фондов.
Сейчас в России соотношение средней зарплаты и пенсии (так называемый коэффициент замещения) составляет менее 30%. По международным стандартам коэффициент замещения должен быть на уровне 40%.

РИА "Новости", 14 апреля

14. 127 миллионов россиян состоят на учете в системе обязательного пенсионного страхования

Исполнилось 13 лет со дня создания в Российской Федерации Системы индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как отметили в Пенсионном фонде России (ПФР), на сегодняшний день это одна из самых высокотехнологичных систем в РФ.
Каждому россиянину старше 14 лет при его поступлении на работу Пенсионный фонд открывает индивидуальный лицевой счет, номер которого обозначен на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования ("зеленой карточке"). На этом счете учитываются все страховые взносы в фонд будущей пенсии гражданина, поступающие в течение всей его жизни.
Сегодня Пенсионный фонд ведет индивидуальные лицевые счета 127 миллионов россиян.
Индивидуальный "пенсионный" счет гражданина состоит из общей и специальной частей. В общей части указывается информация о гражданине, его трудовом стаже, заработной плате, взносах, поступивших в страховую часть будущей пенсии. В специальной части учитываются сведения о поступивших страховых взносах на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в том числе о дополнительных страховых взносах.
Раз в год Пенсионный фонд специальным письмом информирует граждан о состоянии их счетов, которые учитывают все взносы в фонд их будущей пенсии. Письма ПФР с информацией о состоянии счета позволяют гражданам контролировать уплату работодателями страховых взносов, понимать, сколько денег учтено в накопительной части будущей пенсии, а также принимать взвешенные решения при выборе управляющей компании и инвестировании накопительной части пенсии.

АМИ-ТАСС, 3 апреля

15. Принципиальное решение о переходе на страховую модель пенсионной системы принято, но отложено до завершения кризиса

Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая с отчетом о деятельности правительства в Госдуме.
Приняв это решение, признал он, "мы до сих пор не можем решиться начать ее реализацию, потому что это требует больших бюджетных расходов". При этом он задался вопросами: "Можем ли мы пойти на такой шаг сегодня в условиях кризиса? Будут ли наши действия обоснованными не только с социальной точки зрения? С социальной - понятно, безусловно, обоснованны. Но и целесообразно ли с экономической точки зрения?" Напомнив, что переход на новую модель "потребует дополнительных затрат, причем далеко не маленьких, как со стороны бюджета, так и со стороны бизнеса", Путин добавил, что "в условиях кризиса мы должны не повышать, а наоборот, уменьшать любые виды фискальной нагрузки, как бы они ни назывались". "Вместе с тем, даже в условиях кризиса недопустимо решать проблемы бюджета и экономики за счет стариков, наименее защищенных граждан России, - сказал он. - Невозможно уже больше с моральной точки зрения концентрировать, скажем, ресурсы развития и при этом мириться с нищенским пенсионным обеспечением миллионов людей, тем, что у нас по-прежнему есть пенсионеры, которые получают меньше 2 тысяч рублей, а именно - 1950 рублей".
Предупредив, что дефицит пенсионной системы в 2010 году будет большим, премьер в этой связи предложил использовать на погашение этого дефицита средства федерального бюджета и ресурсы Фонда национального благосостояния, подчеркнув: "Мы для этого его и создавали".
Одновременно, пообещал он, правительство решит проблему более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время. "Считаю, что, как и планировалось, с 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года, должны быть дополнительно проиндексированы на 10 процентов и плюс 1 процент дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного в советское время, до 1991 года", - сказал он. "То есть мы решим с вами проблему более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время, будет введен единый порядок индексации базовой и страховой части пенсий", - пояснил глава правительства.
При этом премьер уточнил, что по просьбе предпринимательского сообщества правительство России решило не повышать социальные налоги на бизнес до 2011 года и отложить реформу Единого социального налога также на два года.
"В ходе обсуждения антикризисной программы с Российским союзом промышленников и предпринимателей работодатели обратились с просьбой перенести увеличение фискальной нагрузки на один год, - отметил он. - Считаю возможным пойти навстречу предпринимательскому сообществу и, несмотря на переход к страховым принципам, уровень ставки не повышать до 1 января 2011 года, а для формирования пенсионных прав граждан в 2010 году изменить шкалу начисления страховых взносов с существующей сегодня трехступенчатой на плоскую и взимать страховые взносы с предельной суммы годового дохода до 415 тысяч рублей".
При этом Путин уточнил, что сам переход на эту систему считает "абсолютно обоснованным, потому что эта шкала в последние годы вообще никак не индексировалась".

ИТАР-ТАСС, 6 апреля

16. Медведев высказался за поддержку предприятий, использующих труд инвалидов

Президент РФ Дмитрий Медведев считает, что решения по поддержке крупных компаний и отраслей промышленности должны сопровождаться мерами по поддержке предприятий, на которых работают инвалиды.
На заседании Совета при президенте РФ по делам инвалидов, председатель Всероссийского общества слепых Александр Неумывакин обратил внимание на то, что крупные предприятия и банки в кризис получают помощь от государства. "А о предприятиях инвалидов как будто забыли. Я кинулся за кредитами в банк, и там выдали такие проценты под залог имущества, что мне как руководителю трудно принимать решение влезать в этот страшный капкан", - сказал Неумывакин.
Он особо обратил внимание президента на необходимость того, чтобы предприятия инвалидов, производящие комплектующие для автомобилей, "остались в обойме автопрома России".
"Вопросы сохранения связей между заводами и предприятиями инвалидов должны быть в сфере внимания и губернаторов, и руководителей автопрома", - сказал он.
Неумывакин также попросил сохранить в федеральном бюджете на 2009-2015 годы предоставление субсидий за уплаченные общероссийскими органами инвалидов налоги, а также решить вопрос возврата уплаченных ими сумм НДС.
Медведев поддержал предложения членов Совета о разработке мер поддержки предприятий, использующих труд инвалидов.

Интерфакс, 7 апреля

17. Президент поручил выработать новый порядок установления размера выплат инвалидам

Президент поручил правительству проработать новый порядок установления размеров ежемесячных денежных выплат инвалидам и внести эти предложения в Госдуму. Выступая на первом заседании Совета по делам инвалидов в Кремле, Дмитрий Медведев заявил, что в 2004 году был изменен порядок определения ежемесячной денежной выплаты инвалидам. "Он был привязан не к группам инвалидности, а к другому показателю - к степени ограничения способности к трудовой деятельности", - отметил президент.
"Фактически, размер выплат стал зависеть от того, может ли человек работать, что, наверное, имеет право на существование как принцип, но не означает того, что с получением работы исчезает инвалидность - она никуда не исчезает", - сказал Медведев. Он подчеркнул, что вопрос не в критериях и не в принципах, "они должны служить практическим результатом, главное, чтобы был результат".
"В результате - материальное положение многих инвалидов ухудшилось", - сказал президент. "В денежном выражении потери составляют от 537 до 1208 рублей в месяц, деньги не лишние, тем более - в кризис", - подчеркнул он.
"В этой связи поручаю правительству с учетом поступивших предложений проработать новой порядок установления размеров ежемесячных денежных выплат инвалидам и внести соответствующий порядок в Госдуму, а к Госдуме обращаюсь с просьбой этот порядок рассмотреть в консолидации с правительством", - сказал президент.
По данным Пенсионного фонда, сегодня в России около 14 миллионов человек имеют инвалидность. Ежегодно признаются инвалидами порядка 3,5 миллиона человек, в том числе около 1 миллиона человек - впервые. Большая часть - это люди трудоспособного возраста. В настоящее время реальную возможность устроиться на работу имеют менее 15 процентов инвалидов, в большинстве случаев они заняты на самых низкооплачиваемых местах.

ИТАР-ТАСС, 7 апреля

18. В этом году Минздравсоцразвития создаст миллион временных рабочих мест

Об этом сообщила глава ведомства Татьяна Голикова в интервью "Комсомольской правде".
"В этом году мы создадим миллион временных рабочих мест, - сказала Голикова. - Пока у нас официальных безработных 2,13 миллиона человек". При этом она отметила, что, по данным Росстата, всего остались без работы 6,4 миллиона человек. Это и те, которые зарегистрированы в службах занятости, и которые этого не делали. При этом министр заметила: "Мы обсуждали цифру в 7 миллионов к концу года. На эту цифру мы ориентировались, когда принимали пакет антикризисных мер".
Отвечая на вопрос журналиста о том, что некоторые эксперты прогнозируют 12 миллионов безработных, Голикова сказала, что она "абсолютно далека от таких оценок. Нельзя сравнивать этот кризис с кризисом 1998 года, который нам кажется более глубоким. Но даже тогда в самый сложный период у нас такой безработицы не было".
Говоря о мерах, которые принимает сейчас государство, глава Минздравсоцразвития отметила возможность людей, оставшихся без работы, заняться собственным делом. Она напомнила, что господдержка состоит из двух частей. В региональных программах по линии Минздравсоцразвития выделяются деньги на юридическое сопровождение, то есть оформление документов и регистрацию. А Минэкономразвития в рамках программы поддержки малого и среднего бизнеса будет выделять гранты на ведение бизнеса.

ИТАР-ТАСС, 2 апреля

19. Численность зарегистрированных безработных с 26 марта по 1 апреля выросла на 1,6 процента

Численность официально зарегистрированных безработных в России за неделю с 26 марта по 1 апреля выросла на 1,6 процента - до 2198,7 тысячи человек. За предыдущую неделю этот показатель увеличился на 1,5 процента. Таковы данные проводимого Минздравсоцразвития РФ мониторинга рынка труда в разрезе субъектов РФ.
Наиболее значительный прирост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости за период с 26 марта по 1 апреля 2009 года, произошел в Калининградской области, Ярославской, Московской, Брянской, Челябинской, Самарской областях, Москве, Республике Бурятия, Ханты-Мансийском автономном округе.
Минздравсоцразвития за неделю получило информацию о высвобождении работников 30699 организаций из всех субъектов РФ. С начала октября 2008 года численность уволенных работников достигла 293692 человек, из них было трудоустроено 95948 человек, в том числе 54150 человек - в прежних организациях.
Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1184 тысячи человек. В том числе численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 198024 человека; численность работников, работавших неполное рабочее время - 911835 человек; численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации - 73735 человек, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.

АМИ-ТАСС, 7 апреля

20. Рост безработицы в России замедлился

Темпы роста безработицы в России в последние недели по сравнению с показателями января-февраля снизились в разы, сообщила глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова.
"Когда с конца февраля программы (поддержки занятости) начали работать, четко обозначилась тенденция по снижению прироста регистрируемой безработицы. В течение последних пяти недель прирост регистрируемой безработицы составляет 1,5-1,7% в отличие от 9%, которые еженедельно прирастали в январе-феврале", - сказала Голикова на встрече президента РФ Дмитрия Медведева с экспертами Института современного развития.
Со своей стороны председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс заявил, что положительно оценивает усилия правительства по борьбе с безработицей. Он выразил надежду, что безработица в России не достигнет прогнозной цифры Всемирного банка - 10 миллионов человек.
"Я думаю, что мы, дай Бог, не достигнем такой цифры", - сказал Юргенс журналистам перед началом встречи.
По его мнению, ситуация с занятостью в России сейчас "не критична". "Мы идем вровень с США", - сказал он.
"Ситуация пока под контролем, но нам надо принимать структурные меры для того, чтобы на выходе мы имели квалифицированную, настроенную на модернизацию рабочую силу, а не трудовой балласт", - сказал Юргенс.
По его мнению, ситуация с безработицей в России будет в значительной степени зависеть от общей ситуации в мире. "Мы экспортно ориентированная страна, и наши показатели будут зависеть от того, как развивается ситуация в мире, каков будет спрос на наш товар и сырье", - отметил Юргенс.

РИА "Новости", 14 апреля

21. Граждане Украины и Узбекистана лидируют среди трудовых мигрантов, приезжающих в Россию

Об этом сообщил директор ФМС Константин Ромодановский в ходе пресс-конференции.
По итогам прошлого года в Россию въехали 3,6 миллиона граждан Украины, около 2 миллионов граждан Узбекистана, порядка 1,5 миллиона граждан Казахстана, миллион граждан Таджикистана и более 0,5 миллиона граждан Киргизии.
"Обработка информационной системы свидетельствует о том, что в прошлом году в РФ находилось 14 миллионов иностранных граждан. Никакого страшного сумасшедшего въезда в РФ нет. В этом году я ожидаю, что эта цифра будет несколько ниже", - сказал Ромодановский.
По его словам, в прошлом году для работы в РФ въехали около 9 миллионов человек.
Как сообщалось, мигранты перевели на Украину в 2008 году $2,9 миллиарда, что на 23% больше, чем в 2007 году.
Средняя сумма денежного перевода на Украину из других стран в 2008 году составила $618 в месяц. Больше всего было отправлено денег из России - 48% всех переводов, из США - 9%, Италии - 6,5%, Испании - 6%, Великобритании - 3,5%.
Согласно данным Международной организации по миграции, за рубежом работают около 3 миллионов украинских граждан. При этом около 1 миллиона украинцев работают в России, около 2 миллионов - в Польше, Чехии, Италии, Португалии, Венгрии, Греции, Словакии и Белоруссии.
В основном украинцы зарабатывают на хлеб на российских стройках, в добывающей промышленности и домашнем сервисе. И даже несмотря на то, что в связи с кризисом объем работ в строительном секторе снизился, в Москве, Подмосковье и около Санкт-Петербурга ведется активное возведение частных домов, где и работают украинские гастарбайтеры.

"УРА-Информ", 8 апреля

22. Лужков призвал защитить Москву и Петербург от наплыва мигрантов

Мэр Москвы Юрий Лужков считает, что в столице и Санкт-Петербурге необходимо принимать меры защиты от наплыва незаконных мигрантов, которые, не найдя работу, идут на преступления.
"Нужно защитить Москву, Санкт-Петербург от такого наплыва. Давайте принимать дисциплинарные меры", - сказал Лужков на встрече с профсоюзным активом столицы.
Мэр отметил, что квота на мигрантов в этом году была уменьшена вдвое, примерно до 250 тысяч, но, несмотря на это, количество мигрантов в Москве не сокращается.
"Количество мигрантов остается таким же, как было раньше. К нам приезжает 1 миллион мигрантов. Количество квот в два раза снижено, значит, где-то 750 тысяч находятся в городе и неизвестно чем занимаются, точнее известно, чем занимаются. 47% преступлений - это преступления этих самых гастролеров, у которых нет работы", - сказал Лужков.
По его словам, безработные мигранты совершают квартирные кражи, разбойные нападения, насилие и другие преступления.

РИА "Новости", 9 апреля

23. Петербург проведет эксперимент по обучению гастарбайтеров

Депутаты петербургского законодательного собрания намерены в ближайшее время начать эксперимент по обучению гастарбайтеров квалифицированным специальностям, чтобы они смогли ассимилироваться в городе, сообщил журналистам спикер городского парламента Вадим Тюльпанов.
По его словам, в условиях кризиса многие приезжие рабочие, которые, как правило, не имеют специальной подготовки, могут остаться без работы, что в свою очередь может привести к росту социальной напряженности.
Тюльпанов рассказал, что по инициативе ряда депутатов планируется на базе одного из ПТУ в ходе пилотного проекта обучить 20-30 гастарбайтеров квалифицированным специальностям: токаря, сварщика и другим.
На переобучение потребуется год. Эксперимент будет проводиться на привлеченные депутатами средства. В дальнейшем, если эксперимент окажется успешным, и переобученные рабочие смогут ассимилироваться в Петербурге, то проект планируется расширить и финансировать его за счет городского бюджета.

РИА "Новости", 8 апреля

24. ФМС ратует за то, чтобы гастарбайтеры знали русский язык

В Федеральной миграционной службе (ФМС) поддерживают законопроект, касающийся знания иностранными трудовыми мигрантами русского языка.
"Это необходимо, поскольку многие мигранты, которые едут к нам работать, плохо знают русский язык. Из-за этого возникают проблемы с интеграцией в российское общество, проблемы с работодателями, проблемы в общении", - сказал "Интерфаксу" пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин.

Интерфакс, 2 апреля

25. Наркоманов и алкоголиков в Москве будут лечить принудительно

Соответствующее решение о внесении изменений в закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" принято на комиссии Мосгордумы (МГД) по здравоохранению и охране общественного здоровья. Изменения касаются того, чтобы признать наркологию частью психиатрии, согласно международной классификации, а, следовательно, появляется возможность принудительно лечить хронических алкоголиков и наркоманов, совершивших более 2 административных правонарушений в год, сообщили в пресс-службе МГД.
Пока принудительное лечение не разрешено, цифры преступлений, совершенных в состоянии опьянения, растут. Так, по данным замначальника ГУВД по Москве Александра Мельникова, в 2008 году в Москве лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения было совершено 7295 преступлений, и 1275 - лицами, находящимися в наркотическом опьянении. За два месяца 2009 года число преступлений, совершенных лицами в алкогольном и наркотическом опьянении, значительно выше, чем за аналогичный период 2008 года. По данным МВД, в феврале 2009 почти каждое восьмое -12,4% - преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме того, по данным Людмилы Стебенковой, депутата МГД, председателя комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья, более 40% бытовых преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения. Она напомнила, что последний ЛТП (лечебно-трудовой профилакторий) был закрыт 1 июля 1994 года, и уже 15 лет не работает система принудительного лечения и реабилитации алкоголиков и наркоманов.
"Мы уже не первый год выступаем за принудительное лечение и реабилитацию наркоманов и алкоголиков, постоянно совершающих правонарушения и представляющих угрозу для собственного здоровья и здоровья близких людей. Но Правительство РФ на все аналогичные законопроекты дает отрицательные заключения, мотивируя это либо ограничением конституционных прав и свобод граждан, либо чрезмерной дороговизной для бюджета", - отметила Стебенкова.
В итоге эксперты сошлись на том, что затраты потребуются: из-за соображений безопасности лечение "добровольных" и "принудительных" пациентов должно происходить в разных помещениях. Также требуются специальные реабилитационные программы, нужна помощь в дальнейшем трудоустройстве. Кроме того, существует проблема адаптации наркоманов, которым гораздо сложнее найти работу.

АМИ-ТАСС, 2 апреля

26. Более тысячи москвичей умерли с начала года от некачественного алкоголя

Об этом сообщил журналистам глава столичного департамента потребительского рынка и услуг Владимир Малышков.
По его словам, "в Москве около 15 тысяч объектов торговли, где продают алкоголь, мы просто не в состоянии контролировать все эти точки". Малышков добавил, что для изменения этой ситуации необходимы жесткие меры со стороны федеральных властей.
Столичные власти во избежание несчастных случаев рекомендуют москвичам не покупать алкогольную продукцию по сильно заниженным ценам.

ИТАР-ТАСС, 15 апреля

27. Госдума осенью рассмотрит новые жесткие меры по ограничению курения

В новой редакции закона "Об ограничении курения табака" предусмотрен целый ряд запретов, в том числе на показ курения в телевизионных и художественных фильмах, спектаклях и телепрограммах.
Один из авторов законопроекта - председатель комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова - предложила ввести запрет на розничную продажу табачных изделий на торговых площадях размером менее 50 квадратных метров для городов, а также запрет на дистанционный способ продажи сигарет, в том числе посредством Интернет-магазинов. Она считает необходимым "включить диагностику и лечение табачной зависимости в программу государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи".
В новой версии закона запрещается розничная продажа сигарет поштучно, с использованием торговых автоматов и без потребительской упаковки. Курильщики не смогут приобретать сигареты в образовательных учреждениях всех типов, а также на расстоянии менее 100 метров от них.
Особое внимание уделено проблеме защиты и избавления от вредной привычки несовершеннолетних. Согласно законопроекту, продавцы табачных изделий "должны удостовериться в том, что покупатель достиг 18-летнего возраста, а при наличии сомнений в этом обязаны требовать документ", содержащий соответствующие сведения. При несоблюдении этого правила торговцам будет угрожать административная ответственность.
Кроме того, авторы инициативы выступают за запрет на бесплатное распространение сигарет в рекламных целях, организацию бесплатных мероприятий или публичных акций, направленных на распродажу табачных изделий, спонсорство табачными компаниями культурных и спортивных мероприятий.
Как сообщил журналистам по итогам слушаний первый зампред думского комитета по охране здоровья Николай Герасименко, "законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы этой осенью".

ИТАР-ТАСС, 16 апреля

28. Правительство увеличило финансирование мероприятий по борьбе с туберкулезом

Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" увеличен на 5 миллиардов рублей. Соответствующее постановление подписано правительством РФ.
Бoльшая часть средств будет направлена на борьбу с туберкулезом, в первую очередь, на обеспечение медикаментами для лечения и профилактики туберкулеза учреждений системы здравоохранения и учреждений, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний России.
"Мероприятия по федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" скорректированы не только на 2009 год, - подчеркнула министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, - но и на весь период их реализации, с учетом условий мирового социально-экономического кризиса".
Стратегия по совершенствованию организации противотуберкулезной помощи населению России основана на многоуровневом подходе к оказанию медико-социальной помощи гражданам. Как ожидается, это повысит выявляемость туберкулеза на ранних стадиях, что значительно повлияет на снижение тяжести заболевания и смертности, а, кроме того, позволит добиться снижения числа больных туберкулезом с лекарственно-устойчивыми формами.
Министр также напомнила, что программа по совершенствованию противотуберкулезной помощи населению включена в национальный проект "Здоровье". "Мы должны стремиться к тому, чтобы к 2020 году заболеваемость туберкулезом в стране существенно снизилась", - сказала Татьяна Голикова.

АМИ-ТАСС, 10 апреля

29. Ухудшение мужского здоровья в России - дополнительный фактор обострения демографического кризиса?

К такому выводы пришли эксперты, собравшиеся в Барнауле на очередное заседание Сибирской школы консервативной и оперативной андрологии.
Особенностью формата проведения школы является непосредственное участие аудитории (интерактивное голосование) в обсуждении актуальных вопросов консервативной и оперативной андрологии, вместе с ведущими специалистами России и стран СНГ.
По данным главврача Алтайского края Валерия Елыкомова, сейчас "у 40 процентов бесплодных пар в России детей нет именно по причине мужского нездоровья. Однако в 75 процентах случаев мужские проблемы вполне можно решить, применяя различные способы лечения", - уверен медик.
"Сегодня в обществе больше говорят о здоровье женщин, поднимая демографическую проблему, но все как-то забывают - от кого они будут рожать, - сказал в интервью ИТАР-ТАСС профессор-андролог, доктор медицинских наук Александр Неймарк. - Мужчины теряют работу, испытывают стресс. На этом фоне, особенно сегодня, мы наблюдаем непрекращающийся рост заболеваемости, в том числе - дефицит андрогенов, рак предстательной железы. По всем этим заболеваниям в РФ констатируется уверенный рост".

ИТАР-ТАСС, 16 апреля

30. Кризис не сказался на здоровье россиян

Экономический кризис не внес корректив в самооценку состояния здоровья россиян - доля респондентов, считающих себя здоровыми, по-прежнему колеблется в пределах 27-31%, свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
За последние годы доля россиян, оценивающих свое здоровье как "хорошее" или "очень хорошее", изменилась незначительно: с 2006 года по настоящее время она колеблется в пределах от 27% до 31%, отмечают социологи. В апреле этого года четверть (24%) опрошенных считает свое здоровье "хорошим", а 3% - "очень хорошим". Половина (49%) респондентов сообщают об "удовлетворительном" состоянии здоровья, а на "слабое" здоровье жалуются почти четверть (23%) россиян, из них 4% называют свое здоровье "очень слабым".
О хорошем здоровье чаще сообщают мужчины (35% "против" 21% женщин), а также жители Урала и Сибири (38% и 33%, соответственно, "против" 22-27% в других округах) и молодые респонденты в возрасте 18-24 лет (55% "против" 5% среди опрошенных в возрасте от 60 лет и старше).
Здоровьем своих родственников россияне оказываются довольны чаще (58% - из них 47% ответили "скорее удовлетворен", 11% - "в целом удовлетворен"). В 2006 году об этом сообщали 54% опрошенных, в 2008 году - 56%. За три года снизилась доля тех, кто негативно оценивает состояние здоровья своих близких: в 2006 году об этом сообщали 46%, а сейчас - 38% опрошенных. При этом, чем выше самооценка материального положения россиян, тем чаще они оказываются удовлетворенными состоянием здоровья родственников (75% опрошенных с высокой самооценкой материального положения россиян "против" 43% с низкой).
В плохом состоянии своего здоровья россияне чаще всего винят себя самих (41%). Треть (34%) опрошенных называют причиной низкий уровень жизни, еще 29% - плохую экологическую обстановку. Винить "невнимательных" и "неквалифицированных" медицинских работников склонны 21% россиян, а 15% полагают, что виновато государство. Каждый десятый (10%) уверен, что "никто не виноват в плохом состоянии здоровья граждан, так как люди болели во все времена", а 2% - что "все болезни от Бога, за наши грехи".
За прошедший год мнение россиян о том, кто несет ответственность за плохое здоровье людей, несколько изменилось. Выросла доля тех, кто считает, что виноваты "мы сами" - с 37% в прошлом году до 41% в этом. Напротив, реже наши сограждане стали указывать на низкий уровень жизни (с 41% до 34%). В глазах респондентов возросло значение экологической обстановки (с 25% до 29%) и, наоборот, меньше россияне стали винить в плохом здоровье государство (с 22% до 15%).
Респонденты с высшим или неполным высшим образованием чаще всего считают, что ответственность за плохое здоровье несут "сами люди" (48%), а россияне с начальным или неполным средним образованием наиболее склонны возлагать вину на низкий уровень жизни (44%).
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 4-5 апреля этого года среди 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

РИА "Новости", 9 апреля

31. В России на 13,5 процента сократилось число погибших в ДТП

Об этом сообщил в интервью ИТАР-ТАСС Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения РФ Виктор Кирьянов.
"Тенденция к поступательному сокращению числа ДТП, а также погибших и пострадавших в них людей сохраняется и в этом году", - отметил он. По словам Кирьянова, "за первый квартал на дорогах страны было зафиксировано 34,8 тысячи ДТП, что на 6,2 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года". "В результате погибли 4,4 тысячи человек - меньше на 13,5 процента, еще 43,7 тысячи получили травмы, этот показатель также сократился на 3,5 процента", - сообщил генерал.
Он особо подчеркнул, что "значительное снижение всех показателей аварийности было зафиксировано и в прошлом году, причем благодаря принимаемым мерам удалось сохранить 3,5 тысячи человеческих жизней". "По прошествию двух лет с начала реализации профильной ФЦП отмечается стабилизация аварийности, а в конце прошлого года ситуация достигла заметных позитивных изменений, - сказал Кирьянов. - Так, число погибших в ДТП сократилось на 10 процентов, раненых - на 7,3 процента, общее число аварий - на 6,6 процента".
Причинами снижения аварийности он назвал комплекс мер, которые реализуются ГИБДД совместно с органами госвласти. По его словам, в прошлом году было проведено пять выездных совещаний в регионы по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. "Постановка такой работы на регулярную основу позволила значительно активизировать деятельность всей системы региональных и местных органов исполнительной власти по безопасности дорожного движения, - отметил начальник ГАИ. - Это выразилось в более активном участии регионов в реализации ФЦП, последовательном наращивании объемов работы по выполнению местных программ".

ИТАР-ТАСС, 8 апреля

32. ГАИ принимает недостаточные меры для снижения числа ДТП с пешеходами

Начальник ГАИ России Виктор Кирьянов раскритиковал работу своих подчиненных, которые принимают недостаточные меры для снижения числа ДТП с пешеходами.
"Наезды на пешеходов по-прежнему остаются основным видом ДТП. Из общего числа автоаварий, произошедших в прошлом году, на ДТП с участием пешеходов пришлось 40 процентов", - сказал он на селекторном совещании по повышению безопасности дорожного движения и подведению итогов за первый квартал этого года.
По словам Кирьянова, каждый третий пострадавший в ДТП - это пешеход. Он признал, что дисциплина пешеходов оставляет желать лучшего, и более половины автоаварий происходит по их вине. Но в то же время, Кирьянов предостерег своих подчиненных от поиска нарушителей-пешеходов. "Наши инспекторы забыли даже, что такое свисток, что является мерой профилактики. У нас результат должен быть один - сокращение погибших и раненых пешеходов", - подчеркнул он.
Пока, по мнению Кирьянова, принимаемые меры недостаточны. Кроме того, не проводится и анализ подобных ДТП. "Большинство пешеходных переходов плохо оборудованы, часто отсутствует освещение и дорожная разметка, не видны дорожные знаки. Но при этом сотрудники ГАИ не в полной мере используют свои надзорные полномочия и не проверяют, как выполняются выписанные ими же предписания на устранение того или иного нарушения", - отметил Кирьянов.
"На сегодняшний день нет ни одного субъекта РФ, где бы должным образом была организована работа по надзорной деятельности. Наши предписания и представления должны быть более четкими и содержательными, чтобы органы прокуратуры могли принять соответствующие меры реагирования к местным органам исполнительной власти", - подчеркнул начальник ГАИ России.

ИТАР-ТАСС, 15 апреля

33. Органы опеки должны нести уголовную ответственность за причиненный здоровью детей вред

Это заявил уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин в эфире Российского информационного канала "Вести".
В частности, историю, произошедшую с Глебом Агеевым, Лукин назвал "серьезнейшим уроком для служб усыновления". "Наши службы по опеке должны быть более серьезными в выборе семей. Психологи должны активно участвовать. Люди должны долго сопровождать такую семью своим наблюдением и, конечно же, преступления против детей надо наказывать особенно сурово", - подчеркнул омбудсмен.
"Если действия органов опеки привели к ущербу здоровья гражданина нашей страны, они должны отвечать в уголовном порядке. Потому что благодаря их действию или бездействию здоровье, а иногда и жизнь человека оказывались в опасности", - сказал Лукин.
3-летний Глеб Агеев 20 марта 2009 года с множественными телесными повреждениями и ожогами был доставлен в больницу. Со слов приемных родителей, "он упал с лестницы и ошпарился кипятком". Сам мальчик рассказал, что "его била мама". По факту избиения возбуждено уголовное дело по статье "побои". Первый замглавы МВД РФ Михаил Суходольский взял расследование под личный контроль.

ИТАР-ТАСС, 8 апреля

34. Приемных родителей будут отбирать более жестко

Министерство образования и науки РФ хочет ужесточить требования по отбору приемных родителей для детей-сирот. Об этом сообщил журналистам министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.
Фурсенко рассказал, что "министерство подготовило и внесло в правительство предложения по созданию специальной службы сопровождения приемных семей и отбора приемных родителей". "Думаю, что в ближайшее время они заработают", - заметил министр.
Что же касается ужесточения наказания за жестокое обращение с детьми, то, по словам Фурсенко, "такие предложения тоже готовятся, и министерство их поддержит". "Но главная задача - сделать так, чтобы такие совершенно дикие, абсолютно бездумные поступки не происходили", - подчеркнул министр.

ИТАР-ТАСС, 8 апреля

35. Госдума приняла закон о "комендантском часе" для детей

Госдума единогласно приняла в третьем, окончательном, чтении поправки в закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ". Речь идет об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах поздно вечером и ночью.
Нормы, внесенные в палату президентом РФ Дмитрием Медведевым, предоставляют субъектам РФ право "с учетом местных традиций и особенностей" своими законами определять перечень таких мест (например, игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений, а также улицы, парки, скверы, стадионы, общественный транспорт), где детям в такое время запрещается быть без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих.
Поправками ко второму чтению регионам предоставлена возможность распространять эти ограничения на детей до 18 лет (а не до 14 лет, как предусматривалось концепцией законопроекта) и считать "недетским" временем промежуток между 22:00 вечера и 6:00 утра по местному времени.
При этом субъекты РФ получают право "снижать возраст, до достижения которого не допускается нахождение детей в ночное время в установленных местах (но не более чем на 2 года), и сокращать период ночного времени с учетом сезона года и климатических условий". Они также будут определять порядок уведомления родителей или органов внутренних дел об обнаруженном в неположенное время в неположенном месте ребенке и порядок возвращения его либо домой, либо в приют, если ребенок - сирота.
Согласно закону, для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию подростков, будут создаваться специальные экспертные комиссии. За попустительство нахождению несовершеннолетних в указанных местах предусматривается ответственность.
Как пояснила глава профильного думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, "главная задача новых норм - оградить ребенка от насилия и не допустить втягивания детей в различные преступления".
В качестве эксперимента "комендантские часы" действовали в 15 регионах страны. По данным главы МВД Рашида Нургалиева, по итогам 11-ти месяцев 2008 года в Липецкой области количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6 процента, а в ночное время - на 4,5 процента. На 59,4 процента снизилось число уголовно- наказуемых деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Наибольшая эффективность действия подобных норм отмечается в тех субъектах, где предусмотрена административная ответственность не только юридических лиц, допускающих пребывание детей в развлекательных учреждениях, но и родителей несовершеннолетних.
Новые нормы входят в пакет законопроектов, направленных на реализацию "Концепции государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности".

ИТАР-ТАСС, 15 апреля

36. Рамзан Кадыров ратует за многоженство

Отсутствие в российском законодательстве института многоженства не должно быть препятствием для тех, у кого есть желание и возможность содержать нескольких жен, заявил президент Чечни Рамзан Кадыров в интервью "Российской газете".
Многоженство, или полигамия, как социальное явление существовало с древнейших времен. Коран также допускает многоженство, однако не без ограничений. Он ограничивает максимальное количество жен четырьмя при строгом условии справедливого отношения к женам и равноправия между ними. Как поясняют исламские богословы, не следует понимать это так, что Коран поощряет многоженство или рассматривает его как идеал. Иными словами, Коран допускает или позволяет многоженство, не более того.
Многоженство в исламе требует взаимного согласия. Никто не имеет права принудить женщину выйти замуж за женатого мужчину. Более того, женщина может поставить своему мужу условие не брать себе вторую жену.
Также нормой многоженства, по трактовке исламских богословов, обеспечиваются сексуальное удовлетворение самой женщины и одновременно - ее чистота. Ибо оставшаяся без мужа женщина может совершить грехопадение, стать проституткой, а это в принципе недопустимо для мусульманки.
Большинство современных исламских богословов ответ на вопрос: "Почему ислам допускает многоженство?" - считают достаточно простым. В особенности делается упор на обязательствах общины по отношению к вдовам и сиротам. Институт многоженства дает им защиту и покровительство мужчины.
Другая причина, на которую часто ссылаются исламские богословы, также связана с численным преобладанием женщин над мужчинами.
В большинстве стран гражданское законодательство запрещает многоженство, в некоторых (например, в Саудовской Аравии) разрешает.
В России же второй (и далее) заключенный брак считается недействительным без разрыва первого, то есть юридически полигамная семья существовать не может, однако, встречаются так называемые гражданские браки из одного мужчины и нескольких женщин, совместно с мужчиной проживающих, добровольно вступающих с ним в сексуальные отношения и ведущих совместное домашнее хозяйство.
Некоторые российские политики неоднократно выступали за внесение в Семейный Кодекс РФ поправок, узаконивающих многоженство юридически.
13 января 2006 года Рамзан Кадыров, который был тогда первым вице-премьером Чечни, выступая в эфире радио "Эхо Москвы", высказался за то, чтобы в Чечне было официально разрешено многоженство. По мнению Кадырова, это самый простой путь решения демографической проблемы в республике, где идет война. Каждый мужчина может иметь до четырех жен, если он в состоянии их содержать, заметил Кадыров.
Кадырова полностью поддержал Верховный муфтий Центрального духовного управления мусульман России Талгат Таджуддин. По мнению Таджуддина, такая мера позволит обеспечить пропитанием и отцовской лаской внебрачных детей, которые сегодня "есть у многих российских мужчин", а также брошенных детей.

РИА "Новости", 7 апреля