|
|
|
Демография
"заключенности" |
|
|
Над темой номера
работал
Яков ГИЛИНСКИЙ
|
По числу заключенных на душу населения Россия соревнуется
с США
Хорошо известно, что Россия и США прочно занимают первые
места в мире по числу заключенных - лиц, находящихся в местах лишения
свободы - в расчете на 100 тысяч населения, оторвавшись по этому
прискорбному показателю от остального мира. При этом оба «чемпиона»
поочередно занимают то первое, то второе место, как будто соревнуясь
между собой (рис. 4, табл. 1)12.
Рисунок 4. Число заключенных в России и США, на 100
тысяч человек населения (Расчетные данные автора)
Итак, с 2001 года США явно вырвались вперед. Однако,
начиная с января 2005 года, Россия начинает потихоньку «наверстывать
упущенное». Если, по данным ФСИН, на 1 января 2005 года количество
заключенных составило 749647 человек (здесь и далее без системы
военной юстиции), то к июлю 2005 года их было уже 782935 человек,
к июню 2006 года – 832,4 тысячи человек, к ноябрю 2006 года – 855,0
тысячи человек, на 1 января 2007 года – 871,7 тысячи человек, а
на 1 сентября 2007 года – 886,4 тысячи человек. При этом количество
населения России за это же время сократилось, следовательно, уровень
заключенных (на 100 тысяч населения) растет еще быстрее, чем абсолютное
число наших сограждан, находящихся в местах лишения свободы. Если
учесть, что по последним данным количество заключенных приближается
к 900 тысячам, то у нас появляются шансы вновь догнать США.
Сравнительные сведения об уровне заключенных (на 100
тысяч человек населения) в ряде стран приводится в табл. 1 и 2 и
на рис. 513.
Таблица 1. Число заключенных в некоторых странах, 1990-2006,
на 100 тысяч человек
|
|
1990
|
1992
|
1994
|
1999
|
2000
|
2001
|
2003/2004
|
2005/2006
|
|
Австралия
|
83
|
88
|
94
|
108
|
113
|
116
|
117
|
126
|
|
Австрия
|
90
|
95
|
92
|
85
|
84
|
87
|
96
|
107/105
|
|
Алжир
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
121
|
127
|
|
Англия и Уэльс
|
88
|
89
|
95
|
125
|
124
|
129
|
-
|
143/148
|
|
Бельгия
|
59
|
71
|
74
|
80
|
83
|
83
|
88
|
90/91
|
|
Болгария
|
125
|
-
|
110
|
-
|
-
|
116
|
-
|
158/148
|
|
Венгрия
|
119
|
154
|
124
|
161
|
157
|
171
|
165
|
162
|
|
Германия
|
-
|
-
|
-
|
97
|
97
|
85
|
96
|
96/95
|
|
Дания
|
62
|
64
|
67
|
66
|
61
|
58
|
66
|
76
|
|
Испания
|
-
|
-
|
-
|
111
|
114
|
116
|
136
|
142/145
|
|
Италия
|
45
|
84
|
89
|
89
|
94
|
96
|
98
|
102
|
|
Канада
|
111
|
113
|
118
|
123
|
123
|
101
|
116
|
-
|
|
Колумбия
|
99
|
82
|
85
|
-
|
-
|
-
|
152
|
134
|
|
Куба
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
487
|
-
|
|
Латвия
|
320
|
-
|
375
|
-
|
-
|
370
|
-
|
313
|
|
Литва
|
230
|
-
|
360
|
-
|
257
|
273
|
234
|
233/240
|
|
Мексика
|
108
|
96
|
93
|
-
|
-
|
-
|
182
|
196
|
|
Нидерланды
|
46
|
49
|
57
|
84
|
87
|
94
|
123
|
134/128
|
|
Норвегия
|
-
|
-
|
-
|
56
|
56
|
58
|
65
|
67/66
|
|
Польша
|
120
|
-
|
160
|
142
|
170
|
207
|
209
|
216/230
|
|
Россия
|
470
|
520
|
580
|
729
|
729
|
673
|
585
|
611
|
|
США
|
465
|
519
|
554
|
682
|
685
|
689
|
714
|
738
|
|
Финляндия
|
68
|
69
|
62
|
46
|
56
|
60
|
71
|
73
|
|
Франция
|
-
|
-
|
-
|
91
|
80
|
77
|
91
|
92/85
|
|
Чехия
|
80
|
-
|
190
|
224
|
208
|
188
|
167
|
186/185
|
|
Швеция
|
61
|
63
|
70
|
111
|
64
|
69
|
75
|
78/82
|
|
Эстония
|
220
|
-
|
270
|
303
|
325
|
351
|
339
|
327
|
|
ЮАР
|
-
|
-
|
-
|
327
|
385
|
411
|
|
413
|
|
Япония
|
38
|
36
|
37
|
43
|
47
|
50
|
58
|
62
|
Рисунок 5. Число заключенных на 100 тысяч жителей в
некоторых странах, 2005(2006)
Таблица 2. Число заключенных на 100 тысяч жителей в
некоторых странах СНГ
|
|
2001
|
2003
|
2006
|
|
Азербайджан
|
291
|
198
|
219*
|
|
Белоруссия
|
554
|
532
|
426
|
|
Казахстан
|
-
|
386
|
340
|
|
Киргизстан
|
-
|
390
|
292
|
|
Туркмения
|
489
|
-
|
-
|
|
Украина
|
406
|
184
|
356
|
*Данные за 2004 г.
Как явствует из приведенных данных, во-первых, как уже
отмечалось, Россия и США безусловно лидируют по числу заключенных
на 100 тыс. жителей. Во-вторых, с конца 90-х годов минувшего столетия
в большинстве стран наблюдается рост этого показателя. Мировая криминология
объясняет это как результат "моральной паники" (С. Коэн),
страха перед преступностью, раздуваемого властями и СМИ. По мере
возрастания страха растет и репрессивное сознание (особенно
среднего класса, которому есть, что терять), а вслед за ним и репрессивность
государства, полиции, уголовной юстиции. В-третьих, к странам
с традиционно низким уровнем заключенных относятся Дания, Норвегия,
Финляндия, Япония. Кроме того, нельзя не отметить столь же традиционно
высокий показатель в некоторых странах бывшего СССР (табл. 2).
Перейдем к более подробному рассмотрению российской
ситуации.
Как видно из рис. 6, с 1999 года по 2004 год количество
заключенных в российских пенитенциарных учреждениях в целом сокращалось,
а с 2005 года начался рост этого показателя. Табл. 3 отражает более
подробные сведения о числе заключенных в различного типа пенитенциарных
учреждениях: в исправительных колониях (ИК) различного режима, воспитательных
колониях для несовершеннолетних осужденных (ВК), подследственных
- в следственных изоляторах (СИЗО), тюрьмах и в подразделениях,
функционирующих в режиме следственных изоляторов (ПФРСИ),
а также сведения о количестве персонала уголовно-исполнительной
системы (УИС).
Рисунок 6. Общее число лиц, находящихся в местах лишения
свободы (заключенных) в России, 1999-2007, на конец года, тысяч
человек
* на 4 июля 2007 года
Таблица 3. Количество заключенных в российских пенитенциарных
учреждениях на конец года, тысяч
|
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
1 .09. 2007
|
|
Всего заключенных.
|
877,4
|
847,0
|
763,1
|
847,0
|
871,7
|
886,4
|
|
в т.ч:
|
|
ИК общего режима
|
242,8
|
203,4
|
184,0
|
|
*
|
*
|
|
ИК строгого режима
|
302,6
|
300,5
|
283,5
|
|
*
|
*
|
|
ИК особого режима
|
54,8
|
59,6
|
21,2
|
10,4
|
*
|
*
|
|
ИК поселения
|
33,9
|
37,0
|
45,9
|
54,4
|
*
|
*
|
|
Лесные ИК
|
*
|
45,4
|
39,4
|
|
*
|
*
|
|
ИК для пожизненных
|
1,4
|
1,5
|
1,6
|
1,6
|
*
|
*
|
|
Всего в ИК
|
721,1
|
681,3
|
600,3
|
660,8
|
696,9
|
718,1
|
|
В/колонии
|
*
|
16,5
|
13,4
|
14,6
|
12,7
|
11,8
|
|
СИЗО
|
*
|
141,0
|
140,5
|
*
|
*
|
*
|
|
Тюрьмы
|
*
|
3,9
|
2,9
|
*
|
*
|
*
|
|
ПФРСИ
|
*
|
4,3
|
6,0
|
*
|
*
|
*
|
|
Всего в СИЗО, тюрьмах, ПФРСИ
|
145,4
|
149,2
|
149,3
|
171,6
|
161,7
|
156,2
|
|
Всего женщин
|
40,8
|
39,5
|
47,0
|
55,4
|
59,8
|
63,7
|
|
Детей в домах ребенка (человек)
|
*
|
584
|
535
|
*
|
736
|
732
|
|
Персонал УИС
|
262,8
|
332,6
|
334,9
|
356,9
|
*
|
355,3
|
* - нет сведений
Из данных табл. 3 прослеживается тенденция сокращения
контингента ИК строгого режима, а также ВК, увеличение населения
ИК поселений. Значительно растет количество женщин в числе заключенных.
При этом их доля в общем числе осужденных изменяется не столь резко
и однозначно: 1999 – 11,8%, 2000 – 13,0, 2001 - 13,7, 2002 – 13,0,
2003 – 14,2, 2004 – 12,9, 2005 – 13,2%.
12 Здесь
и далее основные источники: официальные данные ФСИН (по публикациям
в ж. "Неволя", 2004-2008); ежегодники International comparisons
of criminal justice statistics // Home Office Statistical Bulletin;
Walmsley R. Further Developments in the Prison Systems of Central
and Eastern Europe. Helsinki: HEUNI, 2003; www.prisonstudies.org
13 Более подробные
сведения по большинству стран мира представлены в: журнал «Неволя»,
2007, №13, с.35-45; 2008,
№15, с. 50-64.
|
