Rambler's Top100

№ 343 - 344
1 - 14 сентября 2008

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Численность населения России за первое полугодие 2008 года сократилась до 141,9 миллиона человек

2

Численность населения России в 2020 году составит 144,1 миллиона человек

3

Население Дальневосточного федерального округа может сократиться до 4 миллионов человек

4

Ключевая задача Концепции долгосрочного развития - повышение до 75 лет ожидаемой продолжительности жизни граждан

5

Рождаемость в России, по прогнозу Минздравсоцразвития, в 2008 году увеличится на 5,5%

6

Учебный год начался для 13 миллионов школьников

7

Московские школы примут около 60 тысяч первоклассников

8

Реальные доходы российского населения за январь-июль 2008 года повысились на 7,4 процента

9

Цены на продовольствие в России за 7 месяцев увеличились на 12,7 процента

10

Решение по увеличению подоходного налога пока не принято

11

Правительство отладит новую систему оплаты труда бюджетников за три года

12

В следующем году социальная пенсия составит 4176 рублей

13

Правительство внесло в Госдуму законопроект о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009-2011 годы

14

Все доходы Фонда национального благосостояния с 2010 года будут направляться на поддержку пенсионной системы

15

Правительство РФ одобрило концепцию действий на рынке труда на 2008-2010 годы

16

Половина беженцев вернулась из Северной Осетии в Южную

17

Число ВИЧ-инфицированных в России превысило 428 тысяч человек

18

Число погибших на пожарах в России сократилось на 20 процентов

19

Онкология, сердечно-сосудистые заболевания и помощь пострадавшим в ДТП станут новыми направлениями нацпроекта "Здоровье"

20

Более 96 тысяч россиян получили в этом году высокотехнологичную медпомощь за счет федерального бюджета

21

Неудовлетворенность качеством услуг здравоохранения заставляет россиян всё чаще выбирать платную медицину

22

Роспотребнадзор пересмотрел санитарные требования к питанию школьников

23

Минобрнауки приравняет рабочие специальности к высшему образованию

24

Больше чем каждый десятый россиянин был осужден за последние 16 лет

1. Численность населения России за первое полугодие 2008 года сократилась до 141,9 миллиона человек

Численность постоянного населения России сократилась за первое полугодие 2008 года на 133,7 тысячи человек, а в процентном отношении на 0,09 процента, и на 1 июля 2008 года составляла 141,9 миллиона человек. Об этом свидетельствует поступивший в ПРАЙМ-ТАСС очередной доклад Федеральной службы государственной статистики.
В России в течение января-июня 2008 года родились 811,5 тысячи человек и умерли 1,1 миллиона человек, что больше, соответственно, на 58,5 тысячи человек и на 8,9 тысячи человек по сравнению с показателями аналогичного периода 2007 года. Естественная убыль, рассчитываемая как разница между числом умерших и родившихся, составила 257,6 тысячи человек против 307,2 тысячи человек годом ранее.
Число браков сократилось на 6,5 тысячи до 454,6 тысячи, а число разводов увеличилось на 11,2 тысячи - до 345,8 тысячи.

ПРАЙМ-ТАСС, 22 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Численность населения России в 2020 году составит 144,1 миллиона человек

Численность населения Россия в 2020 году составит 144,1 миллиона человек, в 2012 - 142 миллиона, в 2009 - 141,9 миллиона человек. Такая оценка содержится в материалах к Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, опубликованных Минэкономразвития РФ.
При этом, считают эксперты Минэкономразвития РФ, средняя ожидаемая продолжительность жизни в 2009 году составит 68 лет, в 2012 - 68,9 года, а в 2020 - 72 года, отмечает ПРАЙМ-ТАСС.
Суммарный коэффициент рождаемости (по-видимому речь идет об общем коэффициенте рождаемости. - Демоскоп) оценивается в 2009 году - 11,7-11,9 рождений на 1000 человек, в 2012 году - 12-12,4, в 2020 году - 12,5-13 рождений. В то же время уровень смертности в 2009 году прогнозируется в 13,2-13,5 умершего на 1000 человек, в 2012 - 11,8-12,8, в 2020 - 10-11.

АМИ-ТАСС, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Население Дальневосточного федерального округа может сократиться до 4 миллионов человек

В Дальневосточном федеральном округе в обозримом будущем может остаться жить всего 4 миллиона человек, если не изменится демографическая ситуация и не снизится отток населения с территории округа. Об этом предупредили участники слушаний, которые проводит в Южно-Сахалинске Общественная палата РФ.
Особенно стремится вырваться в центр России молодежь, отмечали на слушаниях. Специалисты считают, что в первую очередь в регионе необходимо создание рабочих мест, привлекательных для молодых людей, а также условий для комфортной жизни. "Непаханным полем" для молодежи на Сахалине названа рыбная промышленность, но ее нужно выводить на совершенно новый уровень биотехнологий. Член Общественной палаты от Сахалинской области Елена Степанская сообщила, что на слушаниях ставился вопрос о создании фонда реализации молодежных инициатив, но для эффективности его работы к участию в нем необходимо привлечение всех российских областей и стран СНГ.
Первым шагом для повышения активности молодежи, проживающей на Сахалине, может стать молодежный саммит АТЭС. В 2012 году такое крупное мероприятие с участием руководителей стран Азиатско-Тихоокеанского региона планируется провести во Владивостоке, встречу молодежи стран АТР предлагается провести в Южно-Сахалинске.

ИТАР-ТАСС, 28 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Ключевая задача Концепции долгосрочного развития - повышение до 75 лет ожидаемой продолжительности жизни граждан

Об этом сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая на совещании по вопросам разработки Концепции долгосрочного развития. Также, отметил он, поставлена задача "по преодолению тенденции к сокращению численности населения страны, снижению смертности, прежде всего, людей в трудоспособном возрасте".
Кроме того, сообщил премьер-министр, за 10-летие реальные доходы граждан должны вырасти в 2-2,5 раза, а доля инновационной промышленной продукции в общем объеме выпуска увеличится до 25 процентов. "Сегодня этот показатель составляет около 6 процентов", - отметил он.
Путин сообщил, что также должна быть проведена реформа здравоохранения, модернизирована пенсионная система, реализованы программы развития инфраструктуры, обеспечена рациональная интеграция России в систему мировой торговли.

ИТАР-ТАСС, 22 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Рождаемость в России, по прогнозу Минздравсоцразвития, в 2008 году увеличится на 5,5%

Рождаемость в России в 2008 году увеличится на 5,5% по сравнению с 2007 годом - до 1,7 миллиона детей. Такие данные привел директор департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Минздравсоцразвития Виталий Колбанов, сообщили в пресс-службе ведомства. Так, в I полугодии 2008 года в стране родились 811,5 тысячи детей, что на 7,8% превышает показатель за тот же период 2007 года.
Количество умерших в январе-июне 2008 года увеличилось незначительно (на 0,8%) по сравнению с соответствующим периодом 2007 года. Наибольший процент смертности (58%) наблюдается от сердечно-сосудистых заболеваний, второе место занимают онкологические заболевания. Коэффициент смертности составил 15,2 на 1 тысячу населения против 15 в I полугодии 2007 года.
Увеличение показателя смертности произошло по всем наиболее распространенным заболеваниям - системы кровообращения, новообразований, органов дыхания и органов пищеварения. В то же время снизилось число смертей от транспортных травм, случайных отравлений алкоголем, самоубийств и убийств. Смертность в результате дорожных происшествий в январе-июне 2008 года составила 9,5 тысячи человек (или 13,5 на 100 тысяч населения). Ожидается, что во второй половине 2008 года эти показатели снизятся.
В настоящее время все регионы приняли программы демографического развития, в каждой из них предусмотрен комплекс мер по увеличению рождаемости, снижению детской и материнской смертности, улучшению материального состояния семей с детьми. В число приоритетных направлений демографической политики включены: формирование здорового образа жизни и сокращение травматизма, профессиональных заболеваний и смертности на производстве.
Вследствие улучшения демографической ситуации прогнозируется дальнейшее увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни, который составил в 2007 году, по предварительным оценочным данным, у мужчин - 61,6 года, у женщин - 74,7 года. По сравнению с 2006 годом ожидаемая продолжительность жизни в 2007 году увеличилась на 1,05 года, в том числе у мужчин - на 1,13 года, у женщин - на 0,74 года.

РосБизнесКонсалтинг, 21 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Учебный год начался для 13 миллионов школьников

Около 13,3 миллиона школьников пошли 1 сентября в школу. По данным Минобрнауки, это на 400 тысяч меньше, чем годом ранее.
Хотя каждый год российских школьников становится все меньше, число первоклассников неуклонно растет - в этом учебном году первый звонок прозвучит для 1,24 миллиона шестилеток.
По словам министра образования РФ Андрея Фурсенко, докладывавшего президенту страны Дмитрию Медведеву о готовности школ к началу учебного года, судя по численности школьников в первых классах, демографическая ситуация улучшается.

Росбалт, 1 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Московские школы примут около 60 тысяч первоклассников

Московские школы, по уточненным данным, примут 1 сентября около 60 тысяч первоклассников, сообщила руководитель департамента образования столицы Ольга Ларионова.
"Мы по-прежнему находимся в демографической яме. Но все же первоклассников в этом году чуть больше, чем в прошлом - уже около 60 тысяч", - сказала Ларионова.
Ранее сообщалось, что первоклассниками в этом году станут около 75 тысяч детей.

РИА "Новости", 21 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Реальные доходы российского населения за январь-июль 2008 года повысились на 7,4 процента

Реальные располагаемые денежные доходы российского населения - рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен - за январь-июль 2008 года повысились на 7,4 процента по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом. Об этом свидетельствует поступивший в ПРАЙМ-ТАСС очередной доклад Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
В январе-июле 2007 года рост реальных располагаемых денежных доходов составил 9,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.
Среднедушевые доходы россиян в июле 2008 года составляли 16010 рублей, что превышает на 27,9 процента уровень июля 2007 года и на 3,8 процента - уровень июня 2008 года.
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в июле 2008 года составила 17538 рублей, что выше на 28 процентов по сравнению с июлем 2007 года, однако ниже на один процент по сравнению с июнем 2008 года.
Реальная зарплата в июле 2008 года повысилась на 11,6 процента по сравнению с уровнем июля 2007 года, однако снизилась на 1,5 процента по сравнению с уровнем июня 2008 года.

ПРАЙМ-ТАСС, 22 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Цены на продовольствие в России за 7 месяцев увеличились на 12,7 процента

Цены на продовольствие за 7 месяцев 2008 года в России увеличились на 12,7 процента, а в среднем по ЕС - на 3,6 процента. Об этом сообщается в поступившей в ПРАЙМ-ТАСС сводке Федеральной службы государственной статистики.
В России потребительские цены на товары и услуги увеличились за июль 2008 года на 0,5 процента, за период с начала года - на 9,3 процента. В странах ЕС в среднем потребительские цены снизились за июль на 0,1 процента, за период с начала года прирост цен составил 2,4 процента.
В России в июле наиболее высокими темпами увеличивались цены на мясо и мясопродукты, хлебобулочные изделия и крупы.

ПРАЙМ-ТАСС, 22 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Решение по увеличению подоходного налога пока не принято

Премьер-министр Владимир Путин заверил, что правительство РФ будет и дальше двигаться в направлении снижения налоговой нагрузки.
Говоря о возможном внесении изменений в налоговую систему, Путин подчеркнул, что "никакой суеты мы здесь допустить не можем и не будем так действовать". В то же время он подчеркнул, что российское правительство "будет двигаться в направлении понижения налоговой нагрузки".
Комментируя инициативу Минфина увеличить подоходный налог на 3 процента с 13 до 16 процентов для молодых людей моложе 40 лет (они будут отчисляться в страховую часть пенсии - прим. ИТАР-ТАСС), Путин заявил, что "пока нет такого решения".
"Одни считают, что это нужно, другие, что - нет", - продолжил он. Путин подчеркнул, что "суета в сфере налогообложения недопустима". "Если мы и будем принимать решения в этой сфере, то мы будем это делать, 7 раз отмерив, и лишь потом отрезать", - заверил Путин.

ИТАР-ТАСС, 2 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Правительство отладит новую систему оплаты труда бюджетников за три года

Новая система оплаты труда российских бюджетников будет полностью налажена в течение трех лет. Об этом заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов по итогам совещания по переходу на новую форму оплаты труда. "В течение трех лет в целом мы всю систему настроим", - уверен он.
В то же время, по словам Шувалова, "увеличивая фонды оплаты для федеральных служащих на 30 процентов, мы не имеем в виду, что фонды для муниципальных и региональных служащих будут увеличены". Он объяснил это тем, что сегодня последние получают зачастую больше. Первый вице-премьер напомнил, что суть реформы заключается в том, что заработная плата работников будет состоять из базовой и стимулирующей части. "При этом мы исходим из того, что уровень оплаты труда для тех, кто сегодня работает, не может быть понижен", - подчеркнул он. А для трудолюбивых и эффективных сотрудников "заработная плата будет выше, иногда значительно выше". Он не исключил, что разница в зарплате между "работниками одинаковой квалификации и одинаковой профподготовки, но разной эффективности труда" может быть двукратной.
Вместе с тем, Шувалов предостерег от возможных ошибок в период перехода к новой форме оплаты труда. По его словам, если большинство работников организации будет получать меньше, а "высшее руководство или определенный круг будет получать сверхдоходы - это станет ошибкой, которая может вызвать недовольство сотрудников". По мнению первого вице-премьера, в результате нововведений "коллективы не должны развалиться из-за зависти, необходимо, чтобы сами коллективы признали критерии эффективности работы".
В свою очередь, министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова заверила, что подготовка к переходу на новую систему, который начнется 1 декабря, "идет согласно графику". "Мы договорились, что вместе с Минфином в рамках одобренного проекта бюджета доведем параметры ассигнований до федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней", - заявила она. Голикова пояснила, что те, в свою очередь, доведут сведения об объемах финансирования до подведомственных учреждений, чтобы они могли понимать, на какие средства могут рассчитывать.
По оценке министра, согласование общих принципов с другими министерствами не отстает от запланированного ранее графика. "Активно работают Минобразования, Минкультуры и Минобороны, которые имеют основную часть бюджетников", - добавила Голикова.
Она напомнила, что в 2009 году из федерального бюджета на переход на новую форму оплаты труда запланировано порядка 114 миллиардов рублей. "Отдельные деньги выделены на 2008 год, уже сформированы средства на 2010-2011 годы, но они будут индексироваться в зависимости от роста индекса потребительских цен", - уточнил глава Минздравсоцразвития.

ИТАР-ТАСС, 27 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. В следующем году социальная пенсия составит 4176 рублей

"В 2009 году будет выполнена задача по повышению социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера, ее размер составит 4176 рублей", - заявил Путин. Кроме того, по его словам, средний размер трудовой пенсии увеличится до 5860 рублей.
Также, отметил он, "114 миллиардов рублей выделяется на реформу оплаты труда федеральных бюджетников". "В итоге их зарплата увеличится в среднем на 30 процентов", - констатировал председатель правительства.

ИТАР-ТАСС, 22 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Правительство внесло в Госдуму законопроект о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009-2011 годы

Законопроект, одобренный правительством на заседании 21 августа, предусматривает, что бюджет Пенсионного фонда РФ (ПФР) на 2009 год сформирован по доходам в сумме 3217,5 миллиарда рублей (6,3 процента к объему ВВП, определенному по прогнозу в сумме 51475 миллиардов рублей), по расходам - 2911,1 миллиарда рублей (5,7 процента к объему ВВП).
Расходы на выплату базовой части трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан определены в соответствии с уточненными индексами потребительских цен, а также с учетом доведения в 2009 году размера социальной пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера.
Учтены средства федерального бюджета на увеличение с 2009 года действующих расходных обязательств: на увеличение размера компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами с 500 до 1200 рублей, на увеличение размера пособия на погребение с 1 тысячи до 4 тысяч рублей с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
Учтены средства федерального бюджета на исполнение принимаемых с 2009 года расходных обязательств: на выплату страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов по уходу за инвалидом 1-й группы, ребенком - инвалидом, или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периодов проживания супругов военнослужащих и супругов работников дипломатических представительств и консульских учреждений РФ в местах, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, на выплату страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим и федеральным государственным служащим, на увеличение размера пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.
В соответствии со статьей 5 федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", финансовое обеспечение расходов на выплату страховой части трудовой пенсии в части, не обеспеченной страховыми взносами, предусмотрено за счет средств федерального бюджета, передаваемых ПФР на цели покрытия дефицита бюджета фонда.

ПРАЙМ-ТАСС, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Все доходы Фонда национального благосостояния с 2010 года будут направляться на поддержку пенсионной системы

Об этом заявил на брифинге по итогам заседания правительства вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.
"С 2010 года в рамках готовящейся пенсионной реформы мы направим все доходы Фонда национального благосостояния на поддержку пенсионной системы, и этого не хватит", - сказал А.Кудрин.
Глава Минфина добавил, что сейчас обсуждаются различные варианты поддержки пенсионной системы, но пока решение не принято, федеральный бюджет будет брать поддержку пенсионной системы на себя.
А.Кудрин сообщил, что в 2009 году трансферт Пенсионному фонду РФ увеличится на 395 миллиардов рублей и составит 1676 миллиардов рублей, в 2010 году он увеличится еще на 618 миллиардов рублей до 2294 миллиардов рублей, в 2011 году - на 361 миллиард рублей - до 2656 миллиардов рублей.
"Ни одна другая статья расходов федерального бюджета не растет такими темпами. Мы уже попали в тиски двух серьезных тенденций - демографической и снижения нефтегазовых доходов бюджета", - сказал А.Кудрин.
По его словам, с 2008 года начнется снижение численности активно занятых в экономике РФ, а за предстоящие три года количество занятых в экономике сократится на 1,4 миллиона человек. При этом численность пенсионеров увеличится на 1,5 миллиона человек.
Соотношение величины средней пенсии и средней зарплаты в 2008 году составит 24,3 процента, в 2010 году за счет дополнительных дотаций федерального бюджета увеличится до 25,2 процента, а в 2011 году, если не изменятся доходы и не будут найдены другие источники, снова начнет снижаться и составит 24,3 процента.

ПРАЙМ-ТАСС, 21 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Правительство РФ одобрило концепцию действий на рынке труда на 2008-2010 годы

Минздравсоцразвития РФ поручено разработать в 3-месячный срок, совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, и внести в правительство РФ проект плана мероприятий по реализации концепции действий на рынке труда на 2008-2010 годы.
Приоритетными задачами социально-экономической политики, направленной на развитие рынка труда, повышение эффективности действующих и создание новых рабочих мест, являются реализация инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики; формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры; развитие и модернизация образования, здравоохранения, жилищной сферы и АПК; создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства. В связи с этим возникает необходимость обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест необходимыми квалифицированными кадрами.
Для обеспечения конкурентоспособности российских организаций в новых условиях необходима реструктуризация и диверсификация отраслей экономики. Это повлечет изменение сложившейся структуры занятости населения и будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест и высвобождением работников, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых профессий.
В связи с процессами глобализации экономики обострится конкуренция за квалифицированную рабочую силу. Наблюдаемые в западноевропейских странах негативные демографические тенденции предположительно обусловят повышение спроса в этих странах на рабочую силу из стран СНГ, в том числе из России.
По среднесрочному прогнозу в 2010 году численность граждан трудоспособного возраста составит 87,6 миллиона человек, что на 2,6 миллиона человек меньше, чем в 2006 году. Сокращение численности населения трудоспособного возраста, являясь причиной возникновения дефицита трудовых ресурсов, станет существенным ограничением для ускорения темпов экономического роста.
Усугублению проблемы дефицита трудовых ресурсов способствует современное распределение производительных сил в сочетании с локализацией региональных рынков труда и низкой мобильностью рабочей силы. Дезинтеграционные процессы на рынке труда в отдельных субъектах РФ обусловливают сохранение очагов застойной безработицы, в то время как в ряде регионов страны наблюдается нехватка рабочей силы.
Модернизация производства, расширение применения новых наукоемких технологий и их развитие приводят к изменению профессионально-квалификационной структуры спроса на рынке труда, повышению требований работодателей к качеству рабочей силы. Несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и профессиональной структуре привели к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей.
Несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов с потребностями рынка труда в ряде случаев усугубляют проблемы трудоустройства выпускников образовательных учреждений, особенно коммерческого сектора профессионального образования. В настоящее время около 834 тысяч человек (37,9 процента), окончивших образовательные учреждения, из числа молодежи в возрасте до 29 лет являются безработными. В этой связи профессиональная ориентация молодежи должна играть более существенную роль при формировании спроса на образовательные услуги, обусловливая тем самым более высокую занятость выпускников образовательных учреждений и обеспеченность экономики необходимыми кадровыми ресурсами.
Низкий уровень оплаты труда в ряде отраслей приводит к оттоку квалифицированных кадров в другие сектора экономики, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым специальностям и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе.
Основными задачами государственной политики в области регулирования рынка труда являются: содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии; обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы; обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся, в том числе дискриминации в сфере труда; содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.
Приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда являются: совершенствование законодательства РФ в области содействия занятости населения; совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда; обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу; развитие региональных рынков труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы; развитие кадрового потенциала; оптимизация привлечения иностранной рабочей силы; стимулирование экономической активности населения; повышение качества рабочих мест.
Реализация положений, предусмотренных концепцией, позволит существенно улучшить ситуацию на рынке труда в России, снизить уровень общей безработицы до 5-6 процентов экономически активного населения.

ПРАЙМ-ТАСС, 21 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Половина беженцев вернулась из Северной Осетии в Южную

Больше половины беженцев из Южной Осетии покинули Северную Осетию, в республике осталось немногим более 13 тысяч беженцев, сообщил источник в ФМС Северной Осетии. "Из них в частном секторе временно расселились более 12 тысяч человек", - уточнил он.
Всего, по его данным, республика Северная Осетия-Алания приняла 33358 человек. По словам источника, еще более 3 тысяч беженцев размещены на территории субъектов Южного Федерального округа.
Глава ФМС России Константин Ромодановский сообщил, что в Южную Осетию уже вернулось около 18 тысяч человек. Согласно его данным, границу России в сторону Южной Осетии ежедневно пересекают 1,5-2 тысячи граждан.

РИА "Новости", 21 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Число ВИЧ-инфицированных в России превысило 428 тысяч человек

Отечественная медицина наращивает усилия, направленные на решение вопросов профилактики и лечения ВИЧ-инфекции. Об этом сообщила председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова.
Она отметила, что "по последним данным, число ВИЧ-инфицированных в России превысило 428 тысяч человек". Во всем мире, сказала депутат, темпы развития эпидемии ВИЧ-инфицированных превышают темпы назначения препаратов для лечения. "Поэтому мы должны оперативно реагировать на постоянно имеющуюся ситуацию в этой сфере", - подчеркнула Борзова.
В связи с этим, заметила она, планируется из года в год увеличивать обеспечение антиретровирусным лечением, с 40 тысяч больных в 2008 году и до 70 тысяч человек в 2010 году. "Отрадно также, что неуклонно увеличивается процент охвата химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин: если в 2006 году этот охват составлял 60 процентов, то в 2007 году - 90 процентов", - сказала Борзова.
Необходимо отметить, заявила она, что постепенно расширяется перечень лекарственных средств для составления эффективных схем лечения ВИЧ- инфицированных больных. С 2008 года список включает уже 23 препарата. Не менее важно, по словам Борзовой, то обстоятельство, что утверждены новые стандарты лечения в соответствии с международными требованиями.
Отдельная проблема, которой уделяется самое пристальное внимание, по словам главы комитета, это лечение ВИЧ-инфицированных больных, имеющих устойчивые к терапии формы вируса. Она отметила, что "в этом году в регионы России поступают реактивы для диагностики резистентности". Целый пласт проблем связан с профилактикой распространения ВИЧ-инфекции, заметила Борзова. "Люди должны владеть всем объемом информации, начиная с того, как не заразиться, до того, куда обратиться за помощью и как вообще относиться к этой проблеме", - подчеркнула Борзова. В отношении ВИЧ-инфицированных больных профилактика является самым мощным оружием, подчеркнула она.

ИТАР-ТАСС, 27 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Число погибших на пожарах в России сократилось на 20 процентов

Эффективность работы Госпожнадзора (ГПН) позволила сократить число погибших на пожарах в России на 20 процентов. Об этом сообщил главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Геннадий Кириллов, который по видеосвязи выступил с докладом на учебно-методическом сборе начальников Управлений ГПН территориальных органов МЧС по совершенствованию форм и методов работы Госпожнадзора.
Он отметил, что "в целом результативность ГПН повышается. За последние пять лет число пожаров в России сократилось на 11 процентов, а погибших в них - на 17 процентов". В то же время, Кириллов считает, что "пока рано успокаиваться и необходимо продолжать работу в этом направлении".
Он напомнил, что в настоящее время в России реализуется федеральная целевая программа "Пожарная безопасность на период до 2012 года". Ее результатом должно стать сокращение к 2012 году числа погибших и травмированных в результате пожаров на 40 процентов.

ИТАР-ТАСС, 28 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Онкология, сердечно-сосудистые заболевания и помощь пострадавшим в ДТП станут новыми направлениями нацпроекта "Здоровье"

Новыми направлениями нацпроекта "Здоровье" в 2009 году станут программы помощи онкологическим больным, лицам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Об этом сообщил на встрече с руководством Кабардино-Балкарии вице-премьер правительства РФ Александр Жуков.
"В сфере здравоохранения мы работаем над двумя новыми направлениями: помощь при онкологических и сердечно-сосудистых заболеваниях. В этой области необходимо серьезное продвижение вперед", - сказал Жуков, упомянув о высокой смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Он отметил, что речь идет об оснащении кардиоцентров высокими технологиями. "Здесь проблема есть, и мы будем ее решать по поручению президента РФ", - отметил вице-премьер.
Жуков сообщил, что готовится новая программа по сокращению смертности в дорожно-транспортных происшествиях. "Это очень важная проблема, и мы будем решать ее в рамках нацпроекта "Здоровье", - подчеркнул он.
Заместитель председателя правительства РФ сказал также, что нацпроекты будут переформатированы в государственные проекты "с сохранением основных, хорошо зарекомендовавших себя направлений".

ИТАР-ТАСС, 29 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Более 96 тысяч россиян получили в этом году высокотехнологичную медпомощь за счет федерального бюджета

За первые шесть месяцев 2008 года государственное задание на оказание высокотехнологичной медицинской помощи выполнено на 50% от годового плана. Об этом сообщила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. По словам главы Минздравсоцразвития России, за этот период число пролеченных больных составило 96474 человека. Из них в федеральных медучреждениях - 87007 человек, в медицинских учреждениях субъектов РФ и муниципальных образований - 9467 человек.
Татьяна Голикова также сообщила, что Минздравсоцразвития планирует увеличить число высокотехнологичных медицинских операций, которые оплачиваются за счет федерального бюджета, до 200 тысяч в 2008 году. По ее словам, средства на дополнительные операции были заложены в расходах федерального бюджета в рамках последних изменений в законе о федеральном бюджете на 2008 год.
Также дополнительно в бюджете 2008 года были заложены средства на три медицинских центра в Пензе, Астрахани и Чебоксарах. Как отметила глава Минздравсоцразвития России, завершается строительство медицинского центра сердечно-сосудистой хирургии в Астрахани, его открытие может произойти в октябре. Практически одновременно планируется открыть медицинский центр травматологии и протезирования в Чебоксарах.

АМИ-ТАСС, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Неудовлетворенность качеством услуг здравоохранения заставляет россиян всё чаще выбирать платную медицину

Более 60% россиян не устраивает существующий уровень медицинского обслуживания. И хотя 18% населения довольны уровнем оказания услуг здравоохранения, однако данные опроса, проведенного в августе Аналитическим центром Юрия Левады, говорят о том, что в последнее время россияне стали чаще обращаться в платные медицинские центры.
Социологи констатируют: несмотря на проводимые реформы, каждый второй в стране не видит положительных изменений в сфере медицины. Получить хорошее медицинское обслуживание при необходимости может лишь треть россиян, тогда как не могут себе этого позволить 66% участников опроса.
По-прежнему число россиян, недовольных работой врачей, в несколько раз превышает количество положительно оценивающих уровень лечебных учреждений. Так, лишь 23% опрошенных считают, что качество медицинских услуг за прошедший год улучшилось, 25% уверены, что оно ухудшилось, и 48% отмечают, что никаких изменений не произошло.
Больше всего гражданам нравится лечиться в ведомственных специализированных клиниках, обслуживанием которых довольны 70% респондентов. На втором месте оказались частные больницы и частная скорая помощь - 68% оценивают этот сервис как хороший, тогда как государственные медицинские учреждения различных видов отстают от них с большим отрывом. В результате россияне в последнее время стали чаще обращаться в платные медицинские центры. По данным экспертов, средняя семья, проживающая в крупных и средних городах, тратит в год на врачей и лекарства 12,4 тысячи рублей.
Напомним, что объем государственного финансирования здравоохранения в нашей стране составляет около 3% ВВП, тогда как рекомендуемый Всемирной организацией здравоохранения уровень - пять процентов. Недостаток финансирования впрямую сказывается на качестве обслуживания: высококвалифицированные медики уходят в частные клиники. Таким образом, понижается не только качество медицинской помощи, но из-за нехватки кадров в районных поликлиниках растут очереди, отметила эксперт фармрынка, генеральный директор Национальной Дистрибьюторской Компании Настасья Иванова.
При этом медицинская наука развивается, новые технологии требуют ещё больших вложений. Генеральный представитель компании "Фармацевтический Завод ЭГИС" Ласло Почайи считает, что "Россия сталкивается отчасти с теми же проблемами, что и развитые страны Запада, в частности, с удорожанием медицинского обслуживания и ростом демографической нагрузки".
Эксперты сходятся во мнении, что исправить ситуацию может только продуманная и безотлагательная реформа здравоохранения.

АМИ-ТАСС, 1 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Роспотребнадзор пересмотрел санитарные требования к питанию школьников

Об этом сообщил Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко на заседании правительственной комиссии по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
"Мы пересмотрели санитарные требования, и они вступят в действие в новом учебном году. Из рациона питания полностью изъята так называемая "мусорная еда" - жвачки, сникерсы, чипсы и кока-кола, которые кроме гастрита ничего у детей не вызывают", - отметил глава Роспотребнадзора.
Онищенко сообщил, что в этом учебном году питание в школах будут получать до 77 процентов школьников. В прошлом году этот показатель чуть превышал 70 процентов. По словам Онищенко, в ряде регионов страны 85 процентов школьников будут получать в школах горячее питание.
Онищенко также сообщил, что в 2007-2008 учебных годах в российских школах было зафиксировано 11 вспышек инфекционных заболеваний, связанных с пищевым отравлением. "Среди таких регионов - Ханты-Мансийский АО и Московская область, не самые бедные субъекты РФ", - уточнил главный санитарный врач.

ИТАР-ТАСС, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Минобрнауки приравняет рабочие специальности к высшему образованию

Минобрнауки РФ планирует приравнять подготовку сталеваров и сварщиков к высшему образованию, сообщил журналистам директор Департамента госполитики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Игорь Реморенко.
"Это связано с тем, что ряд отраслей и видов деятельности настолько усложняется, что теперь для того, чтобы их выполнить, иногда необходимо обучение более высоким технологиям. Чтобы такое обучение пройти, уже недостаточно считать этот уровень начальным или средним профобразованием. Это надо начать считать высшим профобразованием", - пояснил Реморенко.
В то же время затягивать сроки обучения высококвалифицированных специалистов, в которых остро нуждается российская экономика, до 7-8 лет (три года в техникуме и четыре-пять лет в вузе), не имеет смысла, считает он.
Поэтому Министерство образования разрабатывает программу прикладного бакалавриата, который будет приравнен к высшему образованию, но фактически будет связан с высокотехнологичной подготовкой рабочих и специалистов.
По словам Реморенко, современные виды сварки сегодня настолько сложны, что для их освоения нужны специалисты более высокого уровня, чем те, которых готовили училища и техникумы прежде.
"Если раньше сталевар - это тот, кто ходил с клюкой и мешал расплавленный металл, то теперь сталевар - это тот, кто следит за компьютером и регулирует процесс сварки через сложные технологии", - сказал сотрудник министерства.
Поэтому, считает Реморенко, подготовка сталеваров и сварщиков должна быть приравнена к высшему уровню образования.
"Это пока приоритет. В течение 2009-2012 годов мы хотели бы разработать соответствующие программы, внести законодательные изменения и легитимизировать этот уровень образования", - заявил он.
Сегодня 10-15% выпускников техникумов получают специальности так называемого "повышенного уровня", добавил Реморенко.
"Этот повышенный уровень наиболее адекватен прикладному бакалавриату", - отметил он.

РИА "Новости", 2 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Больше чем каждый десятый россиянин был осужден за последние 16 лет

Из них 5 миллионов лишены свободы, сообщил руководитель центра Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Владимир Радченко в интервью "Российской газете".
"Последствия этого сказываются на социальной структуре общества, демографии и даже на обороноспособности страны.
Избыточное "тюремное население" не стимулирует рождаемость, судимость сужает круг лиц, подлежащих призыву на воинскую службу. Даже в неустроенные, дефицитные, бурлившие годы, предшествовавшие рождению современной России - с 1987 по 1991 год - были осуждены 2,5 миллиона человек. Получается, что среднегодовая судимость была тогда почти в два раза меньше", - приводит Радченко статистические данные.
По мнению руководителя центра, новая Россия не смогла найти адекватный ответ бурному росту преступности в начале своего пути. Острая политическая борьба 1991-1993 годов вообще отодвинула эту тему в разряд второстепенных. Не оправдались надежды на новое уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, отметил Радченко.
"Уголовный кодекс РФ, еще более жесткий, чем старый, советский, после многочисленных изменений и дополнений приобрел откровенно репрессивный характер. В результате рост судимости, включая лишение свободы, стал значительно опережать рост преступности.
В 1991 году в России было осуждено 593,5 тысячи человек, в том числе к лишению свободы - 207,3 тысячи. Эти показатели постепенно возрастали и достигли в 2001 году 1244 тысячи осужденных, из них 368 тысяч - к лишению свободы. В то же время преступность возросла тогда всего на треть", - отметил Радченко.
Либерализация законодательства в 2002 и 2003 годах перевела ряд деяний из уголовных преступлений в административно наказуемые проступки. В результате число судимых сократилось до 774 тысяч, а лишенных свободы - до 252 тысяч.
"К сожалению, последующее развитие законодательства и новая тенденция на ужесточение его применения опять привели к росту судимости. В 2006 году число осужденных составило уже 910 тысяч, из них 314 тысяч - приговорены к лишению свободы. Общее число преступлений, регистрируемых органами МВД, не может рассматриваться как объективное отражение правопорядка, поскольку оно зависит от изменений в законодательстве, относящих те или иные деяния к числу преступных или наоборот", - считает руководитель центра.
По его словам, несмотря на процессы, свидетельствующие об оздоровлении криминальной ситуации, численность "тюремного населения", сократившаяся было к концу 2003 года до 763 тысяч человек, составила на 1 августа 2007 года 888 тысяч, или около 630 человек в расчете на 100 тысяч населения, конкурируя по последнему показателю с США и многократно опережая другие страны мира.
"А сейчас за решеткой уже 895 тысяч человек. Широкое лишение свободы за преступления, не представляющие особой опасности для общества, дает определенный эффект в виде временной изоляции правонарушителя, но одновременно влечет и негативные последствия. У человека, оказавшегося в изоляции, особенно длительной, происходят изменения в психике, нарушаются прежние социальные связи, а при освобождении возникают проблемы с адаптацией к жизни на свободе, разрешить которые самостоятельно он может далеко не всегда. Гуманизацию уголовного законодательства и практики его применения нельзя расценивать просто как проявление либерализма. Наоборот, она является необходимостью для постепенного оздоровления социальной обстановки в стране", - подчеркнул Радченко.

РИА "Новости", 1 сентября

 

\
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.