1. В России выросли рождаемость и смертность

В первом полугодии 2008 года рождаемость в России увеличилась на 7,8 процентов, а смертность - на 0,8 процентов, передает РИА Новости. Такие данные озвучил сегодня глава департамента анализа и прогноза Минздравсоцразвития Виталий Колбанов.
По данным Колбанова, в январе-июне 2008 года в России родились 811,5 тысячи детей - что на 7,8 процентов больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
Одновременно в стране возросла и смертность - в первое полугоде текущего года число умерших увеличилось на 0,8 процента, или на 8,9 тысяч человек.
По данным министерства, ухудшение показателя смертности наблюдается по всем наиболее распространенным заболеваниям - системы кровообращения, новообразований, органов дыхания и органов пищеварений.
Естественная убыль населения в первом полугодии составила 257,6 тысяч человек, что на 16,1 процента меньше, чем года назад.

Медновости, 20 августа

2. Рождаемость в Подмосковье выросла в этом году почти на треть

Об этом сообщил журналистам министр здравоохранения Московской области Владимир Семенов.
По его словам, "за 7 месяцев 2008 года родилось на 9 тысяч детей больше, чем за такой же период прошлого года, общее число рождений превысило 40 тысяч". Семенов обратил внимание на то, что темпы роста рождаемости в Подмосковье ускоряются. За весь 2007 год число рождений увеличилось лишь на 3 тысячи, составив 63,5 тысячи.
По мнению министра, это связано с увеличением благосостояния жителей, улучшением условий в родильных домах Подмосковья. "Свою роль сыграл и материнский капитал, - считает Семенов. - Рождение вторых и третьих детей увеличилось почти в 2 раза".
Вместе с тем министр констатировал, что хотя "в прошлом году и были положительные подвижки, уровень смертности в 2007 году превысил уровень рождаемости в 1,6 раза". Семенов напомнил также, что "в 2006 году это соотношение составляло 1,9 раза".

ИТАР-ТАСС, 19 августа

3. 18 малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока находятся на грани исчезновения

Полное исчезновение грозит в ближайшее время двум народам России - керекам на Чукотке и алюторцам на Камчатке, осталось в общей сложности 20 представителей этих этносов, сообщил РИА Новости глава ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, спикер парламента Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Харючи.
"Сегодня у нас из 40 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 18 находятся на грани исчезновения. У 11 из них численность менее тысячи. Скажем, кереки - восемь человек, алюторцы - 12 человек", - сказал Харючи. По его словам, близки к исчезновению и проживающие на Таймыре энцы - их осталось 237 человек.
Все 18 народов, находящихся на грани вымирания, имеют численность менее 2 тысяч человек. При том, что научно обоснованная минимальная численность, за которой народу грозит вымирание, - 7 тысяч, сказал Харючи.

РИА "Новости", 11 августа

4. Повышение пенсионного возраста в России в будущем неизбежно

Минфин РФ подготовил анализ возможного повышения пенсионного возраста до 62,5 года для мужчин и женщин, пока не вносит таких предложений, но считает, что повышение в будущем неизбежно, сообщил источник в Минфине РФ. "Мы пока никуда это не вносим, не предлагаем, но расчет такой есть", - сказал он.
"Это неизбежно в какой-то момент, вопрос - когда?", - считает источник.
По его словам, расчет Минфина показывает, что если с 2015 года по полгода увеличивать пенсионный возраст мужчин и женщин до 62,5 года, это позволит федеральному бюджету уже в 2015 году сэкономить 0,6% ВВП, направляемых в качестве дополнительных трансфертов в пенсионную систему. Затем экономия будет только возрастать и составит 2,4% ВВП в 2050 году.
Для женщин переходный период занял бы 15 лет, для мужчин - 5 лет.
"Дефицит пенсионной системы сейчас везде, и женщинам поднимают пенсионный возраст, потому что женщины живут дольше", - сказал источник, комментируя опыт других стран. Он также обратил внимание, что доля пенсионеров-женщин в пенсионной системе очень большая.
В то же время он отметил, что можно рассматривать разные варианты, в том числе повышение пенсионного возраста женщин с 55 до 60 лет, а мужчин - с 60 до 62,5 года.
Кроме того, источник сообщил, что в России, в отличие от других стран, доля работающих пенсионеров уже достигла 35%. "Такого нигде нет, работающих пенсионеров должно быть 10-15%", - сказал он.
"Когда 35% (работающих пенсионеров), что-то не то с пенсионным возрастом", - полагает источник. Однако он признал, что это связано и с тем, что пенсии в России мизерные, и их не хватает на жизнь.
Он также отметил, что если не повысить пенсионный возраст, то после 2023 года "вопрос о повышении налогов будет стоять еще острее". По его словам, расчет показывает, что коэффициент замещения не достигает 30% после 2030 года, бюджет должен будет сокращать другие расходы или терять коэффициент.

NEWSru.com, 17 августа

5. Минздравсоцразвития РФ готовит пенсионную реформу

Минздравсоцразвития РФ готовит пенсионную реформу, которая снизит нагрузку на бизнес и повысит долю федерального бюджета, при этом единый социальный налог (ЕСН) отменяется, пишет газета "Ведомости" со ссылкой на замминистра Юрия Воронина.
Как заявил Воронин, после пенсионной реформы 2002 года больше всех пострадали люди, вышедшие на пенсию еще в советское время, их зарплаты не пересчитывались по рыночному курсу и пенсии получились маленькими. Первое, что предлагает министерство, - пересчитать эти пенсии в зависимости от стажа работы до 1991 года. При этом будущая пенсия молодых будет зависеть от стажа, страховых выплат и личных накоплений.
Издание со ссылкой на замминистра отмечает, что меняется принцип финансирования пенсионной системы. Сейчас действует регрессивная шкала ЕСН: с годовой зарплаты до 280 тысяч рублей работодатель отчисляет 26%, с зарплаты от 280 тысяч до 600 тысяч рублей - 10%, свыше 600 тысяч рублей - 2%. Вместо нее будет единый пенсионный взнос в размере 20%, а размер заработка, с которого этот взнос взимается, ограничен 35% выше средней зарплаты по стране. Размер будет ежегодно индексироваться. Воронин надеется, что сэкономленные благодаря снижению нагрузки средства будут направлены на добровольное пенсионное накопление.
Реформа позволит повысить выплаты ушедшим на пенсию при СССР до уровня двух прожиточных минимумов пенсионера, а у будущих пенсионеров она будет не меньше 40% их индивидуального среднего заработка, приводит издание слова Воронина.
При этом "Ведомости" приводят мнение экспертов, которые сомневаются в достаточной эффективности предложенных мер. В частности, как отметил член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер, более 90% молодых - "молчуны". "К самостоятельному финансовому поведению у нас не привыкли". В итоге через 30 лет люди получат мизерную пенсию, тревожится он.
Поможет масштабная пиар-кампания, уверяет Воронин: расходы на нее будут оговорены в концепции реформирования пенсионки. Стимулом станет и изменение статуса пенсионных денег, и расширение инструментов инвестирования, продолжает Воронин. Сейчас средства граждан, передаваемые в пенсионную систему, становятся собственностью государства, министерство предлагает сделать их частной собственностью по аналогии с банковскими вкладами. А список бумаг, в которые можно вкладывать пенсионные средства, расширить облигациями и акциями госкомпаний.

РИА "Новости", 8 августа

6. У Минфина свой взгляд на ЕСН

Минфин России для решения проблем финансирования пенсионной системы считает необходимым с 2010 года провести индексацию шкалы ЕСН, а с 2020 года повысить ставку налога на 3 процентных пункта, сообщил журналистам вице-премьер - министр финансов России Алексей Кудрин.
В настоящее время общая ставка ЕСН в 26% взимается с зарплаты до достижения 280 тысяч рублей годового дохода. Если зарплата превысила уровень 280 тысяч рублей, далее уплачивается налог по 10%-ной ставке до достижения годового дохода до 600 тысяч рублей. После 600,001 тысячи рублей налог уплачивается по ставке 2%.
Минфин предлагает в 2010 году сохранить ставки ЕСН, но первый диапазон шкалы поднять до 1,1 миллиона рублей, а второй предел - до 2,3 миллиона рублей годовой зарплаты.

РИА "Новости", 17 августа

7. Минфин предлагает ввести пенсионный взнос в 3% для граждан моложе 40 лет

Минфин РФ предлагает для поддержания доходов пенсионной системы ввести с 2010 года страховой пенсионный взнос в размере 3% для физических лиц, родившихся начиная с 1968 года, сообщил глава этого ведомства Алексей Кудрин.
Это предусмотрено ключевыми параметрами бюджетной стратегии на период до 2023 года, которая будет внесена Минфином в правительство. Взимать этот внос предлагается с годовой зарплаты до 1,1 миллиона рублей, а доходы выше этого порога облагаться взносом не будут, передает "Интерфакс".
В настоящее время единый социальный налог (ЕСН) в размере 26% распределяется между федеральным бюджетом и внебюджетными фондами. В частности, 6% зачисляется в Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования, 6% - в федеральный бюджет на выплату базовой части пенсии, 14% - в Пенсионный фонд РФ (ПФР).
При этом 6% из 14%, зачисляемых в ПФР, идут на накопительные счета граждан моложе 1967 года рождения, а оставшиеся 8% - на выплаты пенсий действующим пенсионерам.
Кудрин отметил, что количество граждан моложе 1967 года рождения растет с каждым годом. В результате доходы пенсионной системы, из которых выплачиваются пенсии действующим пенсионерам, постоянно падают. По оценкам Минфина, ежегодно уходит примерно 1,5% дохода.
В связи с этим предлагается направить половину взносов, поступающих в накопительную часть (3% из 6%), на финансирование текущих пенсий.
Чтобы компенсировать эти 3%, предлагается с 2010 года ввести для физических лиц, родившихся начиная с 1968 года, специальный страховой взнос в размере 3% на накопительную часть трудовой пенсии.
"Работник будет получать на накопительный счет те же 6%, только 3% -от работодателя и 3% - будет платить сам. Это позволит вовлекать гражданина в накопление своих пенсионных прав", - пояснил глава Минфина.
Он считает, что это не будет означать повышение налога на доходы физических лиц с 13% до 16%, поскольку страховой взнос 3% будет уплачиваться только с части годовой зарплаты, не превышающей 1,1 миллиона рублей.
По словам вице-премьера, отчисления с 1,1 миллиона рублей - это минимально необходимый уровень накоплений. Он отметил также, что с доходов выше 1,1 миллиона рублей граждане всегда могут делать дополнительные пенсионные накопления.
Кудрин подчеркнул, что доходы пенсионной системы в настоящее время недостаточны, чтобы обеспечить достойную пенсию всем ныне работающим. "Если базироваться на действующих доходах пенсионной системы, пенсия будет меньше, чем сейчас, но не в номинальном выражении, а в отношении средней зарплаты", - сказал он.
По его мнению, и государство, и граждане должны думать заранее о том, чтобы пенсия стала достойной, не меньше 30% от средней зарплаты, которая будет со временем расти. "Думать нужно заранее, накапливать пенсионные права заранее", - считает глава Минфина.
Кудрин полагает, что теоретически в будущем, если более 70% работников будут участвовать в добровольном накоплении пенсионных средств, можно было бы ставить вопрос об отмене страхового взноса на граждан в размере 3%.
Однако "с учетом того, что российские жители еще не приспособлены, не имеют достаточно подготовки, чтобы участвовать в свободном рынке, скорее всего нам нужно держать обязательную часть пенсионных платежей, иначе гражданин сам не побеспокоится", отметил глава Минфина.
По его мнению, понадобится не менее 10 лет, чтобы граждане привыкли добровольно накапливать будущую пенсию. Для стимулирования таких накоплений планируется комплекс специальных мер, в том числе реклама и дополнительные налоговые вычеты.

NEWSru.com, 17 августа

8. Минфин подготовит программу по росту эффективности бюджетных расходов

Минфин считает необходимым принять серьезные меры по повышению бюджетных расходов и для этого готовит специальную программу, сообщил журналистам вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Постепенное сокращение доходов бюджета и рост социальных расходов в результате старения населения ведут к необходимости принятия серьезных мер для повышения эффективности бюджетных расходов в долгосрочной перспективе", - заявил он.
По словам Кудрина, России вообще необходимо вводить серьезную программу повышения эффективности всех бюджетных расходов. "Я думаю, с осени мы начнем подготовку системы эффективности по всем основным направлениям. Мы и так сейчас в рамках ФЦП стараемся быть ориентированными на результат, но применение методов, в том числе специальных, по повышению эффективности процедур и схем дадут более серьезные результаты", - заявил он.
Так, отметил министр, анализируя по статьям расходы бюджетной сферы, например, в РФ по отдельным направлениям наблюдается избыток численности занятых в бюджетной сфере.
"У нас такое количество милиции на душу населения. Такое количество, как в России, у меня нет точных цифр, - но оно уже в разы превышает количество в других государствах", - сказал вице-премьер.
Анализируя затраты на оплату труда занятых в бюджетной сфере, Кудрин отметил, что в России эти затраты ненамного меньше, чем в сопоставимых по показателям доходов на душу населения странах ЕС и Юго-Восточной Европы.
"Там фонд оплаты труда в среднем 8,5-8,7% ВВП. Но мы отличается тем, что у нас эти зарплаты в бюджетной сфере распределяются на большое количество занятых", - заметил он. По данным Минфина в РФ на оплату труда из бюджета в 2007 году ушло 7,3% ВВП.
Но число занятых в бюджетной сфере в РФ в полтора - два раза больше, чем в других странах, заметил Кудрин.
"Поэтому соответственно, у нас и зарплаты могли бы быть в полтора-два раза выше, если бы мы оптимизировали количество занятых", - заметил Кудрин.

РИА "Новости", 17 августа

9. Иностранные инвесторы не спешат вкладываться в Россию

В связи с недавними событиями иностранные инвесторы склонны считать российский рынок наиболее рисковым. По оценкам российских экспертов, отток средств из фондов, инвестирующих в Россию и страны СНГ, за последнее время составил около одного миллиарда долларов.
В последнее время отечественный рынок потрясают события одно громче другого: акционерный конфликт в российско-британской ТНК-ВР, который все никак не разрешится уже несколько месяцев, скандал вокруг компании "Мечел", вызвавшей публичную критику со стороны самого премьер-министра РФ, и, наконец, вооруженный конфликт с Грузией в Южной Осетии. Все это не могло не оказать своего влияния на российскую экономику.
По данным исследовательской компании Emerging Portfolio Fund Research (EPFR), за неделю, закончившуюся 13 августа, отток средств из российского рынка достиг 239 миллионов долларов. Отметим, что на предыдущей неделе этот показатель составлял всего 56,1 миллиона. Таким образом, отток средств за неделю вырос почти в пять раз. Отметим, что российские аналитики дают еще более пессимистичные оценки ситуации на инвестрынке. Как рассказал "Коммерсанту" главный трейдер компании "Тройка Диалог" Тимур Насардинов, в действительности потери рынка могли составить до одного миллиарда долларов.
По некоторым данным, только в период с 24 по 30 июля инвесторы вывели из России и стран СНГ более 244 с половиной миллионов долларов.

БИЗНЕС-ЖУРНАЛ, 18 августа

10. Минфин впервые в этом году осуществил пополнение Резервного фонда

Объем перечисленных средств составил 420 миллиардов рублей, сообщил замминистра финансов РФ Дмитрий Панкин на пресс-конференции.
По его словам, таким образом, объем фонда был доведен до нормативной величины 10% ВВП, и теперь нефтегазовые доходы будут поступать в Фонд национального благосостояния, передает "Интерфакс".
Замминистра сообщил, что поскольку Резервный фонд был доведен до нормативной величины, часть средств уже поступила в Фонд национального благосостояния. Зачисленная сумма составила 18 миллиардов рублей. "Дальше в оставшиеся месяцы (этого года - прим. ИФ-АФИ) основной поток нефтяных доходов будет зачисляться в Фонд национального благосостояния", - сказал Панкин.
Ранее сообщалось, что с 2008 года все нефтегазовые доходы сначала направляются на финансирование расходов в определенном объеме, зафиксированном в бюджетном законодательстве (нефтегазовый трансферт). Затем при достижении объемом трансферта запланированной величины нефтегазовые доходы идут на пополнение Резервного фонда до уровня 10% ВВП. После этого все нефтегазовые доходы, поступающие в бюджет до конца года, идут на пополнение Фонда национального благосостояния.

Вести.Ru, 20 августа

11. Снижение НДС до 15% будет беспроблемным для российской экономики?

Снижение НДС должно произойти обязательно, убежден член Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края Александр Починок.
"Ставка НДС должна снижаться, и в самой ближайшей перспективе без проблем для российской экономики ее можно понизить до 15%", - заявил сенатор в интервью REGIONS.RU. "А говорить, как Кудрин, о том, что снижение НДС негативно отразится на пенсионной системе, системе образования и здравоохранения, в корне не верно", - добавил парламентарий. "Пенсионная система вообще не должна быть связана с НДС, поэтому она требует реформирования", - уверен Починок.
Политик подчеркнул, что "в последние годы Минфин все время пытается создавать огромные запасы, которые потом не знает, куда девать". "Видимо от безысходности, - продолжил сенатор, - недавно он их "засунул" в два американских ипотечных агентства, которые, если бы не помощь правительства США, рухнули, а Россия бы потеряла 100 миллиардов долларов". "Любой накопительный резерв чреват потерями, деньги просто "сгорают", - отметил парламентарий.
Сенатор также уверен в том, что снижение ставки НДС приведет к дополнительному поступлению денег в бюджет. "Это - факт", - заключил Александр Починок.

Regions.ru, 7 августа

12. В 2009 году существенно вырастут расходы на здравоохранение, образование, оборону и культуру

Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам одобрила проект федерального бюджета на 2009 год.
Как сообщил журналистам вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, в 2009 году расходы на здравоохранение возрастут на 19,2 процента и составят 357 миллиардов рублей, на образование расходы возрастут на 24,9 процента (составят 432,2 миллиарда рублей), а на национальную оборону - на 23,1 процента (1266,8 миллиарда рублей). Финансирование национальной безопасности, по сути общественной безопасности и правоохранительной деятельности, в следующем году возрастет на 30,6 процента и составит 1085,3 миллиарда рублей.
Особое решение, по словам вице-премьера, было принято по финансированию отрасли культуры, кинематографии и СМИ, в котором 95 процентов занимает культура. В 2009 году расходы возрастут на 20,9 процента и составят 113,9 миллиарда рублей. По предложению премьер-министра Владимира Путина, достигнутый уровень расходов решено сохранить и в 2010 - 2011 годах, несмотря на завершение в 2009 году реконструкции Большого театра и строительства Мариинского театра, на что выделялись значительные ресурсы.
По словам Алексея Кудрина, в 2010 и в 2011 годах ежегодное финансирование отрасли составит 114,1 миллиарда рублей. Данные средства, как ожидается, будут направлены на финансирование других федеральных объектов - в областях, субъектах РФ - театры, цирки, многочисленные музеи, поддержку библиотечного фонда. Как напомнил Алексей Кудрин, в течение последних 15-18 лет некоторые учреждения не финансировались и не получали средств даже на ремонт. "Теперь мы получим современные здания, оборудованные по последнему слову техники", - уверен он.

ИТАР-ТАСС, 11 августа

13. Правительство РФ в 2009 году впервые начнет финансирование пропаганды здорового образа жизни

В 2009 году правительство РФ намерено впервые начать финансирование программы пропаганды здорового образа жизни, отказа от курения и чрезмерного потребления алкоголя. "На эти цели выделяется 830 миллионов рублей", - сообщил премьер-министр Владимир Путин на заключительном заседании Бюджетной комиссии, где рассматривается проект федерального бюджета на 2009-2011 годы.
Кроме того, по его словам, также существенно увеличивается финансирование медицинской помощи для больных онкологическими заболеваниями - на 6,3 миллиарда рублей, и мероприятий по снижению смертности от болезней сердечно-сосудистой системы - до 3,2 миллиарда рублей.

ИТАР-ТАСС, 11 августа

14. Каждая семья, материально пострадавшая в Южной Осетии, получит 50 тысяч рублей

Это будет компенсацией за утраченное имущество. Об этом заявила во время видеомоста "Москва-Владикавказ" министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова.
"Проект постановления правительства об этом разработан и передан в правительство Министерством по чрезвычайным ситуациям", - сообщила Голикова.
Глава Минздравсоцразвития сказала, что для оценки нанесенного вреда имуществу будут составляться списки соответствующими организациями и ведомствами. "Выплаты будут осуществляться через правительство Северной Осетии", - добавила Голикова.

ИТАР-ТАСС, 14 августа

15. Правительство РФ выделит 539,4 миллиона рублей для граждан РФ, пострадавших в результате грузино-югоосетинского конфликта

Правительство РФ выделит в 2008 году 539,4 миллиона рублей из резервного фонда правительства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для социальной поддержки граждан РФ, пострадавших в результате грузино-югоосетинского конфликта, и 170 миллионов рублей МЧС для первоочередных мероприятий по оказанию помощи пострадавшим. Об этом сообщается в материалах к заседанию президиума правительства РФ.
В результате грузино-югоосетинского конфликта, произошедшего на территории Республики Южная Осетия, по состоянию на 11 августа 2008 года из зоны конфликта вывезено 30532 человека, в том числе 6022 ребенка.
170 миллионов рублей, выделяемые МЧС, предназначены на первоочередные мероприятия по доставке грузов гуманитарного характера, сил и средств МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти РФ, мобильных госпиталей и временных пунктов проживания и питания пострадавшего населения, эвакуации раненых и пострадавшего населения.
Помимо этого Фонд социального страхования в 2008 году профинансирует расходы на оздоровление детей незастрахованных граждан, выехавших из зоны грузино-югоосетинского конфликта, в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях различного типа в размере до 16,8 миллиона рублей. Будет оплачено 1500 путевок в санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, а также в другие лагеря, расположенные на территории РФ. Расходы будут произведены в пределах средств, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования на 2008 год на оздоровление детей и санаторно-курортное лечение работающих.

ПРАЙМ-ТАСС, 18 августа

16. Более 17 тысяч беженцев из Южной Осетии официально зарегистрировано на юге России

Об этом сообщили в федеральном оперативном штабе по ликвидации последствий вооруженного конфликта в Южной Осетии.
"На территории субъектов Южного федерального округа официально зарегистрировано 17007 человек. Большинство из них - 15256 человек - находятся в Северной Осетии", - сказал собеседник агентства. Беженцев из Южной Осетии также разместили в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии.
По данным штаба, во всех регионах юга России развернуты пункты временного размещения. Для беженцев предусмотрено питание и обеспечение их временных жильем.
Как сообщил первый заместитель директора Федеральной миграционной службы (ФМС) России Михаил Тюркин, до конца этой недели будет сформирована электронная база данных на граждан, которые покинули Южную Осетию во время вооруженного конфликта. Это позволит упорядочить списки, так как "есть проблемы с документированием - люди по несколько раз регистрируются".

ИТАР-ТАСС, 14 августа

17. По мнению российского МИДа, грузинские беженцы смогут вернуться в РЮО, но должно пройти время

Грузинские беженцы смогут вернуться в Южную Осетию, но для этого должно пройти время. Об этом говорится в комментарии департамента информации и печати МИД России относительно заявления президента Южной Осетин Эдуарда Кокойты, о том, что "власти не пустят обратно грузинских беженцев, которые покинули свои села в зоне конфликта".
"Это эмоциональное заявление, сделанное под воздействием ситуации, сложившейся в результате осуществленного грузинским руководством массированного вооруженного нападения на Южную Осетию. Погибли мирные жители и миротворцы, нанесен значительный материальный ущерб", - говорится в комментарии МИД РФ.
В документе говорится, что "есть общепризнанные нормы международного права, согласно которым лица имеют право на возвращение к местам своего обычного проживания, когда обстоятельств, из-за которых они вынуждены были покинуть их, более не существуют. В частности, это закреплено в ст.1 Конвенции о статусе беженцев 1951 года".
"В то же время практический процесс возвращения беженцев, как правило, носит продолжительный характер. Так, большинство лиц, ставших беженцами в результате конфликтов в бывшей Югославии, до сих пор не вернулись в свои родные места, не говоря уже о палестинских беженцах", - подчеркнули в МИД РФ.
В российском внешнеполитическом ведомстве отмечают, что "нельзя забывать, что в Южной Осетии после агрессивных действии руководства Грузии чувства людей до предела обострены".
"Только что погребены погибшие, начался процесс ликвидации ущерба и создания элементарных условий для возвращения к мирной жизни. Многое еще предстоит сделать. Очевидно, должно пройти время, причем немалое, чтобы залечить нанесенные раны и восстановить доверие. Только после этого будут созданы условия для обсуждения практических аспектов, связанных с проблемой беженцев", - говорится в комментарии МИД РФ.

Росбалт, 17 августа

18. ФМС не планирует никаких ограничений в отношении граждан Грузии

Федеральная миграционная служба России категорически опровергла слухи о том, что пребывание граждан Грузии на территории России может быть ограничено.
"Никаких мер в отношении граждан Грузии, легально находящихся на территории России, не принимается, и никаких шагов по ограничению их пребывания в России ФМС делать не собирается", - заявил "Интерфаксу" глава пресс-службы ФМС Константин Полторанин.
Он назвал провокационными сообщения о том, что, якобы, формируются списки неблагонадежных граждан Грузии, которые проживают на территории России. "ФМС действует в строгом соответствии с миграционным законодательством", - подчеркнул Полторанин.

Газета.Ru, 12 августа

19. Нургалиев потребовал от милиционеров быть вежливыми с иностранцами

Сотрудники милиции должны в полном объеме обеспечить права иностранцев и лиц без гражданства, не допустить в их отношении каких-либо экстремистских проявлений. Об этом заявил глава МВД России Рашид Нургалиев, выступая на оперативном совещании в режиме видеоконференц-связи с Владикавказом.
Министр обратил внимание на необходимость недопущения нарушений сотрудниками милиции при проведении мероприятий по противодействию нелегальной миграции. "Сотрудники милиции и миграционной службы должны быть вежливыми и тактичными при обращении с иностранными гражданами, оперативно реагировать на их заявления", - сказал Нургалиев. Он подчеркнул, что "это серьезный вопрос, который мы должны постоянно учитывать в оперативно-розыскной и служебной деятельности".

ИТАР-ТАСС, 13 августа

20. Певица Валерия стала послом доброй воли Международной организации по миграции

Российская певица Валерия стала послом доброй воли Международной организации по миграции (МОМ), передает РИА Новости.
"Мы невероятно рады тому, что Валерия стала послом доброй воли МОМ. Любовь и восхищение, которые испытывают к ней люди в России и странах СНГ, и ее желание бороться против торговли людьми делают ее идеальной кандидатурой", - заявил генеральный директор МОМ Брунсон МакКинли.
Валерии также вручена медаль за заслуги в борьбе с торговлей людьми, поскольку сотрудничать с МОМ певица начала уже около года назад.
"Мы хотели видеть Валерию в этой роли не только из-за ее достижений как певицы, артистки и успешной женщины, но также благодаря ее сильному характеру и материнской нежности, которые делают ее образцом для подражания для миллионов российских женщин в течение многих лет", - заявил также руководитель представительства МОМ в Москве Энрико Понзиани.
В свою очередь, Валерия выразила готовность бороться с торговлей людьми доступными ей методами и попытаться привлечь к этой и другим острым проблемам внимание людей.
"Я вообще против того, чтобы людей эксплуатировали, в общем понимании. Использовали их труд, платили очень мало или ничего не платили, нарушали их человеческие права", - сказала Валерия журналистам.
В рамках сотрудничества с МОМ Валерия, в частности, встречалась с пациентами реабилитационных центров для людей, которые сталкивались с проблемой рабства. По словам певицы, которая в течение долгого времени подвергалась побоям со стороны бывшего мужа Александра Шульгина, она прекрасно понимает, о чем говорят пострадавшие люди.
"Я не могу рассказать всего, но понимаю их, потому что знаю, что это такое, потому что страдала, возможно, не меньше этих девочек, которых держали взаперти и эксплуатировали всяческими способами", - сказала Валерия.
Отвечая на вопросы журналистов, она отметила, что ее назначение послом доброй воли МОМ не окажет влияния на ее профессиональную карьеру.
"Это совсем другое. Если бы мы хотели пиара, мы бы сделали что-нибудь эффектное", - сказала она.

РИА "Новости", 12 августа

21. Побочные эффекты приема лекарств могли стать причиной смерти более 600 россиян

Росздравнадзор расследует 617 случаев смерти пациентов, причиной которых могли стать неблагоприятные побочные реакции на лекарственные средства. Всего с начала этого года Федеральным центром мониторинга безопасности лекарственных средств зарегистрировано 35660 тысяч сообщений о побочных реакциях на лекарства, сообщается в пресс-релизе Росздравнадзора.
По данным ведомства, с января 2008 года ими было получено 18 сообщений о неблагоприятном влиянии препаратов на исходы беременности, и 617 сообщений о летальных исходах. Более 75% из них составили сообщения о летальных исходах у больных с тяжелыми хроническими заболеваниями, получавшими противоопухолевые препараты.
Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств, расположенный на базе ФГУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" Росздравнадзора, начал свою работу в 2007 году. Задача центра - организация деятельности по раннему выявлению лекарственных осложнений и разработке мер их предупреждения.

Росбалт, 18 августа

22. Правительство не откажется от существующей системы государственной медицинской помощи

Президент России Дмитрий Медведев заявляет, что у правительства нет плана отказываться от существующей системы государственной медицинской помощи.
Во время общения с ветеранами Курской битвы Медведев заверил, что "опасения на счет того, что медицина будет передана в руки бизнеса, безосновательны, этого не будет". "Если у частного бизнеса есть желание вкладывать в здравоохранение, они могут создавать свои частные клиники", - добавил он.
"Но государственная система медицинской помощи существовала и будет существовать", - подчеркнул он. По мнению Медведева, "у нас не такое богатое население, чтобы создавать платные клиники".

ИТАР-ТАСС, 18 августа

23. Путин поручил к осени подготовить план модернизации госсектора науки и образования

Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко сообщил, что детальный план модернизации государственного сектора науки и образования в России должен быть подготовлен к осени 2008 года.
Фурсенко уточнил, что такое решение принято на совещании у премьер-министра РФ Владимира Путина.
"Были намечены главные направления модернизации этого сектора", - сказал Фурсенко. "Во-первых, это повышение эффективности деятельности существующих научных организаций, которые составляют государственный сектор науки", - сообщил министр.
"За счет повышения их эффективности, введения системы оценок их деятельности может и должен быть реструктурирован этот сектор", - считает он. "Наиболее эффективные организации должны получать большее финансирование, а неэффективные должны быть реорганизованы, а часть их - закрыта", - сказал Фурсенко.
По словам министра, сегодня к неэффективным можно отнести до 10% учреждений. "Но цель не в том, чтобы их закрыть, а в том, чтобы обеспечить реальное повышение эффективности работы научно-исследовательских учреждений", - подчеркнул он.
"Мы должны точно определить, какие организации не работают, живут за счет сдачи в аренду своих помещений, передать их собственность в распоряжение действующих организаций, чтобы дать возможность специалистам заниматься наукой", - считает Фурсенко. Он заверил, что "эти изменения не будут носить административный и скоротечный характер, а оценка эффективности должна и будет производиться научным сообществом, а не чиновниками", передает ИТАР-ТАСС.

ИТАР-ТАСС, 19 августа

24. В этом году может быть объявлена амнистия для беременных женщин и женщин с детьми, отбывающих небольшие сроки наказания

В 2008 году в России может быть объявлена новая амнистия, которая коснется, прежде всего, женщин, которые готовятся стать мамами или уже ими являются, если они получили судимость за нетяжкие преступления.
"Может быть, в этом году будет объявлена амнистия для женщин беременных, женщин, имеющих детей, для пожилых людей, имеющих, разумеется, небольшие сроки", - сообщил журналистам председатель Совета Федерации Сергей Миронов после посещения социально-реабилитационного центра для осужденных женщин "Аврора" в Москве.
"Я уже выступал с такой инициативой и очень надеюсь на это", - сказал Миронов, подчеркнув, что решение об амнистии может принять только президент.
Спикер Совфеда высоко оценил работу общественного Фонда защиты заключенных, на средства которого был создан этот реабилитационный центр. "Такие центры, которые помогают женщинам, освободившимся из мест лишения свободы, - это здорово. Единственное, что не здорово, - что это общественная организация, тогда как, прежде всего, государство должно быть заинтересовано, чтобы люди, единожды оступившись, не продолжали движения по этому же (уголовному) пути", - посетовал Миронов.
По данным ФСИН, в настоящее время в России находятся в местах лишения свободы по решению суда 53 тысячи женщин, которые, выходя на свободу, зачастую сталкиваются с отторжением общества. Центр "Аврора" - первое в Москве учреждение, помогающее им вернуться к нормальной жизни, освоить навыки некоторых профессий, которое оказывает помощь в трудоустройстве и помогает по юридическим вопросам.

ИТАР-ТАСС, 19 августа