Демографические перспективы России

В.И. Переведенцев
(Опубликовано в журнале "Социологические исследования " 2007, №12, с. 58-69)

Нынешнюю российскую демографическую ситуацию определяют обычно как кризис. Однако нередки и более жесткие определения, вплоть до катастрофы. Для современной России характерны: очень низкая рождаемость, высокая смертность, большая естественная убыль населения, быстрое старение населения, очень большая разница в средней продолжительности мужской и женской жизни, большие перемены во всей сфере любовно-брачно-семейной жизни сравнительно с недавним прошлым. Все стороны нынешней демографической ситуации тесно взаимосвязаны. Население страны - сложная система с очень большой инерцией. Современную ситуацию в значительной мере определяет демографическое прошлое страны, а будущую - соответственно, демографическое настоящее. Для реалистичного представления о возможном и наиболее вероятном демографическом будущем России познакомимся со столетней историей страны.

Прошлое. Население досоветской России росло быстро. Для него были характерны очень высокая рождаемость и высокая же смертность (особенно младенческая) и большой естественный прирост населения. Так, за 17 лет, с 1897 г. (первая общероссийская перепись населения) по 1914 г., число ее жителей увеличилось (в нынешних границах РФ) с 67,5 до 89,9 млн.¹, то есть на 33,2%. Первая мировая и гражданская войны, эмиграция "первой волны", голод начала 1920-х годов уменьшили население России. К началу 1923 г. в ней насчитывалось, по официальным данным, 87,8 млн. жителей, то есть на два с лишним миллиона меньше, чем в начале 1914 г.².

В годы НЭПа произошел мощный "демографический взрыв", то есть резкое увеличение естественного прироста населения из-за сильного снижения смертности при сохранении высокой рождаемости. Этот "взрыв" был прекращен коллективизацией сельского хозяйства и последовавшим за этим "голодомором" 1932-1933 гг. В 1936 г. директивные органы приняли постановление о запрете абортов. Что повысило на несколько лет рождаемость. В 1942-1946 гг. рождаемость, естественно, была особенно низкой. Громадные военные потери в Великой Отечественной привели к сильному уменьшению численности населения. Его довоенная численность была достигнута только в 1955 г. Из-за громадных военных потерь в России не было (вопреки распространенному мифу) обычного после длительных войн "бэби-бума". Послевоенная рождаемость была много ниже довоенной. Однако многочисленность "детей НЭПа", младшая часть которых не призывалась по возрасту в армию во время войны, а последние призывные возраста сохранились лучше предшествовавших, привела к появлению предпоследнего в России относительно многолюдного поколения. В 1950-е годы в стране ежегодно рождалось по 2,8 млн. детей. А смертность, особенно младенческая, резко снизилась по сравнению с предвоенной. Это послевоенное поколение до сих пор относительно многолюдно.

В 60-е гг. прошлого столетия вновь произошел глубокий демографический провал. В 1960 г. в России появилось 2 млн. 783 тысячи детей, в 1968 - всего 1 млн. 817 тысяч, то есть всего 65,3% от уровня 1960 г. Это стремительное снижение недемографы обычно понимали как "эхо войны". В то время в возраст наивысшей повозрастной рождаемости вступало малолюдное поколение, рожденное в годы войны и вскоре после нее. Мало потенциальных родителей - мало, соответственно, и рождений. В таком объяснении данного провала есть доля истины. Однако исследования показали, что главным в спаде числа рождений было снижение числа детей у средней женщины, массовый переход к малодетной (с одним-двумя детьми) семье. На это пришлось около 60% спада в то время. В середине 1960-х годов Россия перешла от расширенного воспроизводства населения к суженному, то есть такому, когда родившихся детей недостаточно для количественного замещения родительского поколения.

Этот "недород" постоянно и быстро увеличивался до начала 1980-х годов. В Советском Союзе в целом ситуация была лучше, чем в России, поскольку шесть "мусульманских" азиатских республик, где рождаемость была заметно выше, компенсировали "недород" в России и европейских республиках Союза.

В марте 1981 г. директивные органы приняли постановление, направленное на повышение рождаемости и улучшение воспитания подрастающего поколения. По нему роженицы получали, в частности, частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком одного года (затем продленного до полутора лет), а также ряд иных менее важных льгот. Размеры частичной оплаты этого отпуска составляли для всех работниц 70 рублей в месяц. Это была немалая по тому времени сумма (средняя зарплата рабочих и служащих СССР составляла в 1980 г. 169 рублей). Реализация этого постановления привела к росту рождаемости на 10% за два года. Но уже в 1984 г. она заметно снизилась. Это означает, что принятое стимулирование привело не столько к росту населения, сколько к некоторому сдвигу рождений во времени: часть детей появилась раньше, чем это было бы без государственного стимулирования рождаемости.

Перестройка вызвала еще один подъем рождаемости. На несколько лет Россия возвратилась к простому воспроизводству населения (численному равенству родительского и детского поколений), чего не было с первой половины 60-х годов XX века. В 1986 и 1987 гг. в России родилось по 2,5 млн. младенцев. После чего начался быстрый спад. Абсолютный минимум - 1,2 млн. рождений пришелся на последефолтный 1999 г. С 2000 г. число ежегодных рождений стало возрастать. В 2003-2005 гг. на свет появилось по 1,5 млн. детей. Это повышение подается в средствах массовой информации как рост рождаемости, но, к сожалению, это грубая ошибка, связанная с невысокой демографической грамотностью журналистов. По официальным данным государственной статистики, суммарный коэффициент рождаемости в стране в 2002 г. был равен 1,286, а в 2005 - 1,287 (Демографический ежегодник России. 2006, с. 93). При таком уровне рождаемости на среднюю женщину за всю ее жизнь придется 1,3 рождения. А для простого воспроизводства населения страны необходимы 2,1 рождения на женщину. Некоторое повышение рождаемости было по сравнению с самым "неурожайным" последефолтным 1999 г. как реакция на самый глубокий спад рождаемости (интенсивности рождений) конца прошлого века.

Абсолютное число рождений сильно зависит от численности и возрастного состава женщин плодовитого возраста. А эти показатели в России сильно и быстро меняются во времени из-за характерных для нее "демографических волн", то есть перемежающихся, сменяющих друг друга поколений. Размах "демографических волн" последнего полувека российской истории был таким: в 1960 г. родилось 2,8 млн. детей, в 1969 - 1,8, 1987 - 2,5, 1999 - 1,2, 2005 - 1,5 млн.

Последний подъем связан с тем, что в тот возраст, когда большинство заводит детей, вступает многолюдное поколение, рожденное в 80-е годы прошлого века, а отнюдь не из-за повышения рождаемости, как пытаются уверить нас российские СМИ.

Становится больше потенциальных молодых родителей - больше, соответственно, родится и детей. Уровень воспроизводства населения России в последнее время составляет менее 2/3 от простого. Активизация государственной демографической политики приведет несомненно к заметному повышению именно рождаемости, а не только числа рождений. Об этом убедительно свидетельствует прецедент начала 1980-х годов. Станут ли предстоящие годы годами великого демографического перелома - вопрос открытый. Это будет зависеть от многих обстоятельств, в частности, и от государственной политики.

К нынешней критической демографической ситуации страна пришла очень быстро. От демографического взрыва 20-х годов прошлого века до начала суженного воспроизводства населения (середина 1960-х) - всего одно поколение. Демографические перемены от первой Всероссийской переписи населения конца 19-го столетия до нынешних дней видны из таблицы 1. Она показывает переход от традиционной модели воспроизводства населения - при очень высокой рождаемости и высокой же смертности к современной - при низкой рождаемости и превышающей ее смертности. Такой переход характерен для всего мира. Раньше всего он начался в передовых, наиболее "продвинутых" в социально-экономическом отношении странах мира в середине XVIII столетия, а в России - в конце прошлого века. Самые высокие за всю российскую историю показатели воспроизводства населения были в 20-е годы прошлого века. Многочисленные "дети НЭПа" дали относительно многолюдное послевоенное поколение, хотя уровень воспроизводства населения сильно снизился.

Таблица 1. Динамика демографических показателей России

Источники: Энциклопедический словарь "Народонаселение". М., 1994; Демографический ежегодник России. 2006. М, 2006.

Демографические показатели конца 1950-х годов близки к оптимальным. Это трехдетная в среднем семья (у несемейных - детей, естественно, меньше), детское поколение примерно на пятую часть многочисленнее родительского. Такое состояние обеспечивает заметный рост населения страны. Большой естественный прирост конца 1950-х годов (см. табл. 1) - следствие "молодости" населения того времени, то есть высокой доли лиц в возрастах высокой рождаемости, с одной стороны, и малой доли пожилых и старых людей, у которых велика смертность, - с другой.

Перепись 1959 г. показала тревожные демографические тенденции - сильно суженное воспроизводство городского населения России и неизбежность быстрого роста доли горожан, тем более что в зрелый возраст вступало малочисленное поколение, рожденное в 1942-1946 гг. Это неизбежно вызвало заметное снижение средней рождаемости. Напомню, что суммарный коэффициент рождаемости у горожан России в 1961-1962 гг. был равен всего 1,935, в то время как у сельских жителей - 3,195 (Демографический ежегодник России. 2006, с. 93), то есть на 65% больше.

Официальный демографический прогноз до конца 1980 г., сделанный Госпланом и ЦСУ СССР, оказался ошибочным. Прогнозная численность была завышена сравнительно с реальностью на 13,4 млн. человек. Методология этого прогноза мне неизвестна. Вероятно, она не публиковалась. Есть основания считать, что в ее основе было представление о прямой связи между рождаемостью и уровнем жизни. Дефицит рабочей силы в народном хозяйстве страны и лучезарный демографический прогноз вызвали политику "вовлечения женщин в общественное производство" (или способствовали ей), которые и без того были "вовлечены" сверх всякой меры. Хорошо помню, как выселяли из городов "тунеядцев", как милиционеры ходили по домам и спрашивали: "а Вы почему не работаете?". Это "вовлечение" дополнительно снижало рождаемость, поскольку у так называемых "домохозяек" детей было заметно больше, чем у "работающих" женщин.

В 60-е годы прошлого века происходил массовый переход к малодетной семье, что и привело непосредственно к суженному воспроизводству населения. Для простого воспроизводства (равенства родительских и детских поколений) необходима массовая среднедетная семья с тремя-четырьмя детьми. В демографии "третий - решающий".

А демографический провал 60-х гг. - важный фактор нынешнего (конца прошлого - начала XXI века) провала.

Между первой советской (1926) и первой постсоветской (2002) всеобщими переписями населения России - за 3/4 века - число ее жителей возросло с 92,7 до 145,2 млн. - на 56,6%. Средние темпы роста ее населения оказались много ниже мировых. Население мира стремительно увеличивалось во второй половине прошлого века. В 1950 г. население Земли составляло 2,5 млрд. человек, а в 2007 - 6,6 млрд., то есть в 2,6 раза больше. Россия же перешла к суженному воспроизводству населения, а затем - к его естественной убыли. Удельный вес России в мировом населении быстро падал. Теперь он чуть больше 2%.

Большое снижение рождаемости привело к быстрому старению населения, то есть повышению доли стариков, росту среднего возраста. В начале советского периода население России было демографически молодым, теперь оно - старое (табл. 2).

Таблица 2 Возрастной состав населения России (в %)

Источники: Население России за 100 лет. М., 1988; Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. М„ 2003.

Молодость населения 1926 г. сильно помогла стране в Великой Отечественной войне и в восстановлении народного хозяйства после нее. Мальчики 1926 г. (группа в возрасте до 15 лет) были призваны в армию во время войны и составили большинство ее живой силы. Несмотря на то, что численность населения России за три четверти века возросла более чем наполовину, численность детей очень сильно уменьшилась: в 2002 г. их оказалось всего 23,7 млн. - против 34,5 млн. в 1926 г., а их доля в населении уменьшилась более чем вдвое. Доля пожилых и старых возросла в 2,7 раза. Их стало больше, чем детей. Соотношение детей и лиц старшего рабочего возраста говорит о неизбежности большой убыли населения рабочего возраста в ближайшие годы.

Такова, в общих чертах, демографическая ситуация в России, сложившаяся перед очередным оживлением государственной демографической политики.

Россия в мире. На глобальном демографическом фоне положение России своеобразно. Уровень рождаемости - один из самых низких в мире, уровень смертности - чрезвычайно высок. Как нередко говорят, рождаемость в России европейская, продолжительность жизни - африканская. Это ситуация вымирания.

Хорошее представление о месте России в демографическом мире дает табл. 3, в которой представлены все страны мира с населением больше российского и все страны "восьмерки", передовые в социально-экономическом отношении. Имея самую большую в мире территорию, Россия занимает пока восьмое место по населению. Три страны с бурно растущим населением - Бразилия, Пакистан и Бангладеш - стремительно обошли Россию по числу жителей и быстро от нее удаляются. По имеющимся прогнозам, к середине нынешнего века Россия по численности населения будет в конце второго десятка стран мира, а ее доля в населении мира будет около 1%. Среди представленных в табл. 3 стран естественную убыль населения, кроме России, имеют только Германия и Италия, но и у них убыль многократно меньше российской. Прогнозное население за 20 лет должно уменьшиться на 13 миллионов человек, или на 9%, чего не предвидится ни для одной из других стран.

Таблица 3. Демографическое положение России в мире в 2005 году³

* ВВПппс - валовой внутренний продукт с учетом паритета покупательной способности.

Доля детей в населении России почти вдвое меньше мировой, а стариков - почти вдвое больше. По этим показателям страна очень близка к наиболее развитым странам мира. А по уровню экономического развития (последняя графа таблицы) Россия ближе к некоторым странам "третьего мира" (Бразилия), чем к странам "восьмерки". Именно с экономической отсталостью современной России более всего связана крайне низкая для нынешнего времени средняя продолжительность жизни ее населения, особенно - мужчин, у которых она много ниже среднемировой и даже ниже, чем в Пакистане и Бангладеше, экономически слаборазвитых. И нигде в мире нет такой громадной разницы в средней продолжительности жизни мужчин и женщин как у нас (тут близки показатели некоторых постсоветских стран, не представленных в табл. 3 - это советско-постсоветский феномен).

Макроэкономические успехи последних лет на демографии пока не сказались. Громадное экономическое отставание от передовых в этом отношении стран мира говорит о том, что в самом лучшем случае России предстоит долгий путь "догоняющего развития", успехи в котором будут очень сильно зависеть от ее демографического состояния, размеров и качества "человеческого капитала".

Перспективы рождаемости. В российском общественном сознании крепко сидит представление о прямой связи рождаемости с уровнем жизни, уровнем материального благосостояния: чем выше он, тем выше, якобы, рождаемость. Это, к сожалению, - один из многих околодемографических мифов. На самом деле связь здесь обратная: чем выше уровень жизни, тем ниже рождаемость. Это хорошо видно, в частности, из табл. 3. Рождаемость в экономически благополучных странах "восьмерки" несравненно ниже, чем в Индии или других странах "третьего мира". То же легко увидеть и внутри каждой отдельно взятой страны, России, в том числе. Жизненный уровень горожан много выше, чем сельских жителей, а уровень рождаемости, соответственно, ниже. А в самых экономически благополучных городах рождаемость ниже, чем в менее благополучных. Наивная уверенность многих далеких от научной демографии людей в том, что демографическая ситуация автоматически перейдет в благополучную в связи с экономическими успехами страны - ошибочна.

Самый точный измеритель уровня рождаемости - суммарный коэффициент рождаемости. Это число детей, которых родит за свою жизнь средняя женщина, если на всем протяжении ее жизни повозрастные показатели рождаемости будут такими же, как в данном году. В 2005 г. этот коэффициент для всего населения был равен 1,287, для горожан - 1,197, для сельских жителей - 1,589 (Демографический ежегодник России. 2006, с. 94). Это означает, что при такой рождаемости каждая тысяча россиянок произведет за свою жизнь 1287 детей. Для простого воспроизводства населения, то есть количественного равенства родительского и детского поколений, нужно несколько больше двух детей на среднюю женщину (поскольку девочек всегда рождается меньше, чем мальчиков, и не все дети доживают до родительского возраста). Уровень воспроизводства российского населения в 2005 г. составил 0,6, то есть на смену десяти человекам родительского поколения пришло шестеро их "заместителей" - детей: 1,3/2,1=0,6.

Нет сомнения в том, что система стимулирования рождаемости, намеченная руководством страны, приведет к ее повышению, особенно в первое время: в 2007-2008 гг. Уверенность в этом основана на хорошо известном демографам прецеденте. Реализация постановления руководства СССР, направленного на повышение рождаемости и улучшение воспитания подрастающих поколений, принятого в марте 1981 г., привела к заметному повышению рождаемости в 1982-1984 гг. для всего населения России. Суммарный коэффициент рождаемости увеличился с 1,951 в 1980-1981 гг. до 2,083 в 1983-1984 - на 10%. А у сельского населения - даже на 11,7% (Демографический ежегодник России. 2006, с. 93). Вполне возможно, что нынешнее повышение рождаемости будет заметно больше прежнего. Число рождений в ближайшие годы должно увеличиться также из-за того, что в возраст наивысшей рождаемости (20-30 лет) будут вступать женщины, рожденные в годы перестройки. Однако это продлится, к сожалению, недолго. Дальше начнется быстрое сокращение числа потенциальных молодых матерей (табл. 4). Думаю, что меры государственной демографической политики будут усиливаться и совершенствоваться. Возможно, это и дальше будет повышать рождаемость, но изменения возрастной структуры населения, снижение доли потенциальных молодых родителей будут уменьшать число рождений. Нужно четко различать рождаемость (то есть интенсивность рождений) и число рождений. Этого, к сожалению, не делают наши СМИ. Журналистам кажется, что любое увеличение числа рождений - это и есть повышение рождаемости. Однако фактически оно часто происходит из-за увеличения тех, кто может родить. Никакого повышения рождаемости в России между 2002 г. и 2005, к сожалению, не было.

Таблица 4. Численность женщин и повозрастная рождаемость в России

Источники: Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. М., 2003; Демографический ежегодник России. 2006.

Женщины 2002 г. постарели на 5 лет. В 2007 г. в возрасте наивысшей рождаемости находится очень многолюдная пятилетняя группа, которая при переписи была в возрасте от 15 до 20 лет. А те, кому теперь от 10 до 15, почти вдвое меньше этой многолюдной группы, рожденной в 80-х годах прошлого века. Понятно, что произойдет, когда она передвинется в возраст наивысшей плодовитости. Компенсировать громадный недород из-за малочисленности потенциальных молодых матерей повышением рождаемости будет нелегко. А при сохранении нынешнего (2005 г.) уровня рождаемости ежегодное число рождений начнет быстро сокращаться примерно с 2010 г. - по мере вступлений в возраст наивысшей повозрастной рождаемости (от 20 до 30) малолюдного поколения, рожденного в конце прошлого века, и выхода из него последнего многолюдного поколения, появившегося в 80-е гг. В таком случае число годичных рождений к 20-м годам нашего столетия снизится до уровня менее миллиона - при нынешних (2003-2005 гг.) полутора миллионах. Следствием такого положения будет соответствующее увеличение естественной убыли населения страны и быстрое его старение.

Допустить такого развития событий нельзя. Неясно, однако, какими мерами государственной демографической политики такое развитие событий можно предотвратить. При обсуждении демографической ситуации в последние годы были обнародованы существенно разные и даже противоположные предложения по возможному, по мнению авторов, исправлению нынешней критической демографической ситуации. Крайними были позиции тех, кто, с одной стороны, предлагал запретить аборты (Русская православная церковь и некоторые депутаты Государственной Думы РФ), с другой, - перейти к профессиональному родительству (широко известный социолог-футуролог И.В. Бестужев-Лада). Профессиональные демографы единодушно против запрета абортов. Они хорошо знают последствия таких мер, неоднократно практиковавшихся в разных странах мира. И в России, в частности. Кстати, когда запрет абортов, введенный в СССР в 1936 г., был отменен в 1955 г., снижения рождаемости не произошло. Это говорит о том, что население хорошо адаптировалось к запрету, что он бесполезен с точки зрения повышения рождаемости. А с иных точек зрения запрет абортов просто вреден.

Что касается введения профессионального родительства, то, как неоднократно справедливо отмечал в СМИ И. Бестужев-Лада, российское общество не готово к этому.

Меры государственной демографической политики последнего времени общеизвестны. Думаю, что их результаты будут положительными, но не столь значительными, чтобы преодолеть нынешний очень глубокий демографический кризис. Для того чтобы возвратиться к простому воспроизводству населения, которого в России не было с 1964 г. (за исключением нескольких лет перестройки), нынешний (2005 г.) уровень рождаемости надо поднять на две трети (100 : 61 - 1,64. Здесь 61 - процент от уровня простого воспроизводства в последние годы). Трудно представить, чтобы малочисленные девочки (как правило, единственные дочери у своих матерей) имели бы семьи с тремя-четырьмя детьми, что необходимо для простого воспроизводства населения.

Кроме того, простого воспроизводства населения недостаточно для выхода из нынешнего глубокого демографического кризиса. При простом воспроизводстве следующее детское поколение будет равновелико родительскому, то есть нынешнему детскому. Естественная убыль населения (перевес смертности над рождаемостью) продолжится. Для перехода от убыли к приросту необходим подъем воспроизводства населения до существенно расширенного, то есть такого положения, когда детское поколение заметно больше родительского. Как этого достигнуть - пока неизвестно.

Перспективы роста долголетия. Средняя продолжительность жизни россиян в последнее время (65 лет) ниже, чем была полвека назад и чрезвычайно низка для настоящего времени. Так же, как и столетие назад, по средней продолжительности жизни Россия отстает от передовых в социально-экономическом отношении стран мира примерно на 15 лет, от Японии - еще больше (см. табл. 3). С середины 60-х годов прошлого века "ожидаемая продолжительность жизни при рождении" падала, заметно поднялась в годы перестройки и стремительно уменьшилась в конце прошлого века. Самые высокие за всю российскую историю показатели долголетия были достигнуты в 1986—1987 гг. - 70,13 г. для всего населения, 64,91 - для мужчин, 74,55 г. - для женщин. (Демографический ежегодник России. 2006, с. 101). В 2005 г. продолжительность жизни была соответственно равна: 65,3 года, 58,87 и 72,39 г. Средняя продолжительность жизни для всего населения упала на 5 лет: для мужчин - на 6, женщин - на 2 года.

Одна из главных демографических особенностей России - громадная "сверхсмертность" мужчин, особенно в самых активных рабочих возрастах (табл. 5). Средняя продолжительность мужской жизни на 13 лет меньше женской. В развитых западных странах вообще, в странах "восьмерки", в частности, эта разница в 2-3 раза меньше. Мужская сверхсмертность оказывает очень сильное влияние на демографическое развитие России и ее экономику. В 2005 г. в трудоспособном возрасте умерло 740 тыс. россиян, в том числе 591 тыс. мужчин. Остались сотни тысяч вдов и детей полусирот. Многие преждевременно умершие мужчины не оставили детей или число их потомков оказалось много меньше того, что было бы, проживи они дольше. Затраты общества на рождение, воспитание, обучение преждевременно умерших не были возвращены или возвращены не полностью. Страна лишилась множества работников в расцвете сил, знаний и умений. Умершие молодыми ускоряли старение населения.

Таблица 5. Число умерших на тысячу в 2005 г.

Источники: Демографический ежегодник России. 2006.

Демографическое, социальное и экономическое бремя мужской сверхсмертности давно и хорошо осознано демографами. В 1968 г. в "Литературной газете" была опубликована статья классика советской демографии Б.Ц. Урланиса "Берегите мужчин", которую многие помнят до сих пор. Она была посвящена именно мужской сверхсмертности и ее последствиям. Тогда разница в средней продолжительности жизни между полами для СССР составляла 8 лет. Статья имела громадный общественный резонанс. Однако на государственной демографической политике она не сказалась. Мужская сверхсмертность продолжала возрастать вплоть до перестройки. А демографические перемены времен перестройки ярко показали большие резервы увеличения средней продолжительности жизни за счет снижения именно мужской сверхсмертности. Средняя продолжительность жизни всего населения России к 1986-1987 гг. поднялась более чем на 2 года по сравнению с 1983-1984 гг., в том числе у мужчин - почти на 3 года, с 62 до 64,9, у женщин прибавка составила 1,24 года.

Средняя продолжительность жизни складывается, конечно, под влиянием многих факторов. Но в данном случае рост продолжительности мужской жизни был вызван в основном снижением потребления алкоголя. В эти годы проводилась антиалкогольная кампания, которая, при всех ее общеизвестных недостатках и глупостях (вплоть до раскорчевки виноградников), в демографическом смысле дала заметные положительные результаты. Демографы и врачи, проведя специальные исследования, считают, что тогдашняя антиалкогольная кампания сохранила более миллиона жизней. Это говорит о том, что резервы снижения смертности и особенно мужской сверхсмертности велики. Сокращение последней хотя бы до уровня Франции, где она тоже значительна (7 лет против наших 13) повысила бы среднюю продолжительность жизни россиян на 3 года, до 68 лет против 65 в 2005 г.

Жаль, что при очередном оживлении демографической политики не предусмотрены меры снижения злоупотребления алкоголем. Российская государственная статистика сильно занижает влияние алкоголя на население. Она показывает, что непосредственно от алкоголя ежегодно гибнет около 40 тыс. человек. Но это лишь "надводная часть айсберга". Специалисты говорят о совсем иных масштабах алкогольных потерь. Вот одно из свидетельств. "В связи с потреблением алкоголя в 1994 г. погибло 750960 человек, что составляет 32,6% всех смертей (прямые и непрямые потери)... Алкогольный урон в 1992-1996 гг. составил около 3,4 млн. человек из 10,5 млн. общего количества смертей (32,4%)"⁴.

Заметное снижение потребления алкоголя, никотина, наркотиков может значительно улучшить показатели естественного движения населения России. Однако повышение рождаемости и снижение смертности недостаточны для достижения демографического благополучия страны. Для этого нужен еще миграционный приток.

Перспективы миграции. Начиная с середины 70-х годов прошлого века, население России постоянно пополнялось мигрантами из союзных республик. За 10 лет между переписями 1979 и 1989 годов в Россию въехало на 1,8 миллиона человек больше, чем выехало из нее. В связи с распадом Советского Союза чистый миграционный приток в Россию (прибывшие минус выбывшие) первоначально значительно возрос, а потом стал быстро уменьшаться. Приток увеличился не из-за увеличения въезда, а из-за уменьшения выезда из России в бывшие союзные республики, в новое или ближнее зарубежье. Что касается дальнего зарубежья, то миграция после распада Союза постоянно шла в пользу этого зарубежья, хотя размеры оттока из России были сравнительно невелики.

Миграция населения между Россией и новым зарубежьем представлена в табл. 6. В ее цифры не вошли так называемые гастарбайтеры, по традиционному русскому обозначению - отходники (отход на заработки). В два первых после распада Союза года численность прибывших в Россию (точнее - число зарегистрированных) была практически такой же, как в 80-е годы, а чистый миграционный приток - заметно больше, снизились миграционные потоки из России. 1994 г. дал высокий пик, а затем началось быстрое снижение общего и чистого притока. Резкое снижение притока дали: начало первой и второй Чеченской войн, начало нового столетия, то есть смена Президента РФ и его Администрации. С 2001 г. сильно изменилось отношение руководства страны к миграционному притоку. Государственная Дума приняла (с подачи Администрации Президента) два антимиграционных федеральных закона - "О гражданстве РФ" и "О правовом положении иностранцев в РФ". Гражданская Федеральная миграционная служба после ряда реорганизаций (в том числе - "через ликвидацию") была преобразована в ФМС в составе МВД РФ, стала милицейской службой. Бывшая гражданская ФМС занималась помощью беженцам и вынужденным мигрантам, которые возникли из-за распада Советского Союза, межнациональных конфликтов, войн по южной окраине бывшего Союза - от Молдавии на западе до Таджикистана на востоке. Милицейская ФМС занялась главным образом "войной с нелегалами", преимущественно "гастарбайтерами". Приток в Россию мигрантов на постоянное место жительства резко сократился, а с учетом выезда в дальнее зарубежье чистый миграционный приток практически иссяк.

Таблица 6. Миграция между Россией и новым зарубежьем (тыс. чел.)

Источники: Федеральная служба государственной статистики.

Государственная миграционная политика в первые годы нового столетия, в частности внешней миграции, была явно и грубо ошибочной. Россия остро нуждается в миграционном притоке. В 2005 г. государственная миграционная политика стала меняться. В марте состоялось специальное заседание Совета Безопасности РФ, посвященное этой политике. На нем В.В. Путин фактически предложил поменять внешнюю миграционную политику на прямо противоположную. Вместо того, чтобы "не пущать", - привлекать мигрантов, помогать им устраиваться на новом месте, адаптироваться к новым для них условиям, интегрироваться в российский социум. Приведу краткую цитату из его выступления: "Миграционная и демографическая ситуация в стране диктует необходимость принятия взвешенных мер для масштабного привлечения иностранной рабочей силы в целом в экономику России... Сегодня нашей важнейшей задачей является стимулирование миграционных процессов. Подчеркну: стимулирование, а не простое воспроизводство потерь населения "⁵.

Нынешний 2007 год - переломный и в том отношении, что в стране начинается абсолютная убыль трудовых ресурсов. В этом году она еще невелика (около 300 тысяч человек), но будет стремительно расти и уже в 2010 г. составит 1,2 млн. человек (за год!), а потом будет еще больше. По оценке работников Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, до 2025 г. включительно численность трудовых ресурсов в стране сократится на 19 миллионов человек, если не будет миграционного притока. Если компенсировать эту убыль мигрантами, то Россия должна будет пополнить свое население 25-ю млн., поскольку около 30% мигрантов - это чада и домочадцы лиц трудоспособного возраста. В народном хозяйстве России занято 68 млн. человек. Вероятно двадцатипятимиллионного чистого миграционного притока в Россию не понадобится - есть и внутренние резервы (сокращение безработицы, увеличение совместительства, изменение официальных границ трудоспособного возраста и т.д.), но сумма всех этих резервов вместе несравненно меньше предстоящей убыли трудовых ресурсов. Разговоры о том, что "надо самим рожать, а не мигрантов привлекать", в этом случае бессмысленны. Как бы ни повысилась рождаемость, от рождения до рабочего возраста далеко, а рабочие руки нужны сейчас. Возможно, именно трудовые ресурсы в недалеком будущем станут главным дефицитом России. В таком случае главными энтузиастами миграционного притока в Россию станут предприниматели. Но приток населения в Россию остро нужен и с сугубо демографической точки зрения.

Предвидимое демографическое будущее. В последнее время было сделано много прогнозов демографического развития России - отечественных, зарубежных, ООНовских. Все они, к сожалению, очень мрачны. По последним, известным мне, ООНовским прогнозам к середине нашего столетия в России останется 101,5 млн. жителей (при нынешних 142 млн.). И это население будет очень старым.

Официальные прогнозы демографического развития делает Госкомстат (Федеральная служба госстатистики). В 1998 г. был опубликован прогноз до 2016 г. (Демографический ежегодник России. 1998). Прогноз разработан в трех вариантах: высоком, среднем и низком. Средний - наиболее вероятный. Как это обычно бывает с официальными государственными прогнозами, он оказался слишком оптимистичным. В 2005 г. по нему в России должно было умереть 2001 тыс. человек, а естественная убыль составить 570 тыс. Фактически умерло 2304 тыс., а убыль составила 847 тыс. человек (Демографический ежегодник России. 2006).

Прогнозы независимых исследователей и научных учреждений обычно менее "оптимистичны". Приведу некоторые. По прогнозу демографов Института социально-политических исследований РАН (Л.Л. Рыбаковский и др., 1999 г.), численность населения России в ее нынешних границах может быть такой: по верхнему варианту - 89,6 млн. человек, по среднему (наиболее вероятному) - 80,2 млн., по низкому - 71,4 млн. человек⁶.

Трое известных российских демографов (А. Антонов, В. Медков и В. Архангельский) в книге о российских демографических процессах в XXI веке, изданной в 2002 г., приходят к следующему выводу: "Наиболее вероятным является прогнозный вариант, согласно которому численность населения России будет неуклонно сокращаться и достигнет к началу 2050 г. 90500 тыс. человек, уменьшившись по сравнению с началом 2001 г. на 54,2 млн. или в 1,6 раза. Доля населения 60 лет и старше увеличится с 18,9% до 38,5%, доля населения дотрудоспособного возраста упадет с 18,6% до 9,4%"⁷.

Демографы Института народнохозяйственного прогнозирования РАН выполнили так называемые аналитические прогнозы демографического развития населения России до середины века. Задача таких прогнозов не в том, "чтобы с возможно большей точностью предсказать, как в действительности будет меняться численность и возрастная структура населения страны", подобно прогнозу Госкомстата, а в том, чтобы "проанализировать, какими могут быть траектории этих изменений при различных более или менее вероятных сценариях демографического развития"⁸. Были приняты 2 гипотезы рождаемости и смертности: неизменные на всем протяжении прогнозного периода (суммарный коэффициент рождаемости, равный 1,3 и средняя продолжительность жизни 59,9 лет для мужчин и 72,5 лет для женщин), а также с ростом продолжительности жизни (до 77 лет у мужчин и 83 - у женщин) к тому же 2050 г. с ростом суммарного коэффициента рождаемости до 2. При нулевом миграционном приросте, низкой рождаемости и высокой смертности численность населения России в 2050 г. составит 86,5 млн. человек, при высокой рождаемости и низкой смертности - 111,7 млн. Для поддержания неизменной численности населения на протяжении полувека при высокой рождаемости и низкой смертности потребуется 35 млн. человек чистого миграционного прироста, при низкой рождаемости и высокой смертности - 69 млн. человек.

Все известные мне прогнозы демографического развития говорят о неизбежном постарении населения России. Все они свидетельствуют о том, что не только для роста ее населения, но и для сохранения его численности необходим большой миграционный прирост. Выбор наилучшего из возможных варианта демографического будущего России - прерогатива ее политического руководства. Дело исследователей - показать возможное и вероятное.

¹ Население России за 100 лет (1897-1997). Стат. сб. М., 1998.
² Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2005. № 93 (сентябрь).
³ Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2005. № 93 (сентябрь).
⁴ Немцов А. Алкогольная смертность в России. 1980-90-е годы. М., 2001. С. 44.
⁵ Вестник форума. 2005, № 3.
⁶ Демографическое будущее России /Под ред. Рыбаковского Л.Л. и Кареловой Г.Н. М., 2001. С. 37.
⁷ Антонов A.И., Медков В.М., Архангельский В.Н. Демографические процессы в России XXI века. М., 2006. С. 137.
⁸ Население России. 2000. Восьмой ежегодный демографический доклад / Ред. Вишневский А.Г. М., 2001. С. 136-137.