1. Правительство утвердило план мероприятий по реализации концепции демографической политики России

Правительство РФ распоряжением от 14 февраля утвердило комплексный план мероприятий по реализации в 2008-2010 годах концепции демографической политики РФ на период до 2025 года. Текст документа опубликовала правительственная пресс-служба.
Более чем 50-ю пунктами концепции предусматриваются конкретные действия исполнительной власти России по снижению уровня смертности населения, по повышению рождаемости, поддержке семей с детьми, обеспечению их законных прав и интересов. Значительное место в программе уделяется развитию системы социальной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, а также профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, содействию трудовой занятости граждан, имеющих детей в возрасте до 3 лет. Отдельный раздел плана посвящен мероприятиям, направленным на повышение миграционной привлекательности регионов России.
На основании комплексного плана, органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано разработать региональные планы с учетом положений концепции демографической политики РФ на период до 2025 года.
Ответственные за реализацию концепции министерства и ведомства два раза в год должны представлять в Минздравсоцразвития России информацию о ходе ее осуществления.

ИТАР-ТАСС, 20 февраля

2. Около 230 миллиардов рублей будет выделено за три года на реализацию концепции демографической политики России

Об этом журналистам сообщила замдиректора департамента Минздравсоцразвития РФ Ольга Самарина.
"Трехлетний план мероприятий был утвержден правительством РФ, - напомнила она. В него включены все действия и направления работы в области демографической политики, которые уже осуществляются на федеральном уровне". При этом, добавила Самарина, "основное внимание в плане уделено вопросам снижения смертности от управляемых причин". "Отдельным блоком выделены меры по снижению уровня смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий, от которых ежегодно в России умирают порядка 35-40 тысяч человек".
Как рассказала Самарина, по мере подготовки реализации и мероприятий плана в дальнейшем возможно выделение дополнительных средств из бюджета. Подготовленный Минздравсоцразвития трехлетний план - это первый этап реализации Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года. По словам Самариной, в министерстве также поставили задачу в течение трех лет разработать подходы, механизмы и соответствующие требования к организации инфраструктуры для здорового образа жизни, начиная от мотивации и заканчивая возможностями для различных социальных групп населения. Кроме того, сказала она, планируется разработать и предложить регионам план мероприятий по сокращению потребления алкоголя и сигарет.

ИТАР-ТАСС, 19 февраля

3. Ситуация в решении демографической проблемы не такая благостная, как ее представляют?

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев считает, что рано успокаиваться от успехов в решении демографической проблемы. "Ситуация не такая благостная, как она стала рисоваться в последнее время нашими коллегами зачастую", - заявил он на совещании по демографии.
"Если тысячи людей гибнут на дорогах, если здоровые мужики травятся суррогатом, если вовремя не оказывают помощь людям с больным сердцем - это и наша с вами вина", - признал первый вице-премьер. Он призвал участников совещания: "Мы должны об этом помнить в своей ежедневной деятельности, успокаиваться рано, все только начинается".
Медведев отметил, что результаты в решении демографической проблемы есть, но считает, что "мы не должны останавливаться на достигнутом". "Есть элемент самоуспокоения", - полагает первый вице-премьер.
Свое мнение он подтвердил цифрами. "Показатели по смертности в Сибирском округе не очень хорошие по сравнению с другими округами. Я понимаю, что здесь сложные условия жизни, климат, экологическая ситуация, но, по данным Минздравсоцразвития, нынешняя ожидаемая продолжительность жизни в Тыве - 58 лет, в Читинской области - 61 год, в Томской области - 66 лет", - подчеркнул Медведев. Он напомнил о задаче, поставленной президентом России, по которой средняя продолжительность жизни должна быть доведена до 75 лет к 2020 году.
"Я не говорю, как различается средняя продолжительность жизни у мужчин и женщин. Это общая беда. Цифры стали чуть лучше, но все равно запредельно плохие", - отметил первый вице-премьер.
Он также недоволен высокими показателями младенческой смертности в Сибири. "Младенческая смертность - высокая, это не те цифры, которые сопоставимы с европейскими результатами", - убежден Медведев. В качестве положительного примера по показателям младенческой смертности он привел Северо-Запад России и призвал сибирских руководителей "обратить на это внимание".

ИТАР-ТАСС, 14 февраля

4. Медведев предлагает разрабатывать региональные демографические программы

Об этом он заявил на встрече с журналистами в Хабаровске.
По мнению первого вице-премьера, до сих пор для решения демографической проблемы принимались "какие-то точечные решения, типа введения налога на холостяков, малосемейных и одиноких граждан". Эти меры оказались не очень эффективны, считает Медведев: если в центральной части и на юге страны приток населения и уровень рождаемости высоки, то на Дальнем Востоке наблюдается "абсолютный отток".
"Поэтому я полагаю правильным в рамках той демографической концепции, которая уже есть, подготовить отдельные региональные программы, - сказал Медведев. - В каждом регионе есть своя специфика, свои рабочие места, свои трудности. Обязанность же федерального центра - дополнить такие программы деньгами и организационными ресурсами".

ИТАР-ТАСС, 8 февраля

5. Российские медики намерены добиться увеличения продолжительности жизни мужчин и женщин

Российские медики намерены добиться снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. "Снижение смертности от этих болезней на 20 процентов приведет к увеличению продолжительности жизни мужчин на три года, то есть до 62,5 года, женщин - на шесть лет - до 79,5 года", - заявил на открытии конгресса "Кардиология-2008" руководитель центра профилактической медицины Росмедтехнологий Рафаэль Оганов.
По словам специалиста, для этого необходимо "во всех субъектах РФ создать кардиологические диспансеры, институты, выполняющие три задачи: организацию медицинской помощи, внедрение высоких технологий и профилактическое лечение". Конечно, результата их деятельности следует ожидать не сразу, а через несколько лет, считает он. Оганов напомнил, что сердечно-сосудистые заболевания "являются основной причиной преждевременной смертности, инвалидизации и высоких затрат в здравоохранении".
При этом ученый подчеркнул, что, поскольку инфаркт и инсульт, как правило, развиваются внезапно, люди, имеющие проблемы с сердцем и сосудами, должны и сами придерживаться ряда правил. Оганов назвал основными "рациональное питание, отказ от курения и физическую активность". Специалист особо отметил, что повышенным давлением, часто становящимся причиной инфарктов и инсультов, страдает 41 процент россиян.
Необходимость создания новых и восстановления существовавших кардиологических учреждений поддержал глава Росздрава Юрий Беленков. Он подчеркнул, что в 44 регионах РФ вообще нет кардиологических диспансеров, "там, где они были ранее, их необходимо восстановить, либо создать новые".
Принявший участие в работе конгресса заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Руслан Хальфин возложил большие надежды в решении вопросов снижения смертности на создание в регионах отделений сердечно-сосудистой хирургии. В этом году берет старт пилотный проект, в рамках которого в 12 регионах страны будут открыты такие отделения на базе областных, городских больниц, а также станций "скорой помощи". Там будут оказывать помощь при неотложных состояниях, чтобы пациент с тяжелым сердечно-сосудистым заболеванием мог лечиться практически по месту жительства.

ИТАР-ТАСС, 11 февраля

6. К 2011 году пенсионеры будут составлять четверть населения Москвы

Сейчас доля пенсионеров - 24 процента (более 2,5 миллиона человек). Как сообщили на заседании столичного правительства, где рассматривался проект закона о социальном обслуживании населения Москвы, возраст каждого пятого москвича старше трудоспособного.

ИТАР-ТАСС, 11 февраля

7. На 10% самых богатых россиян приходится 31% всех доходов населения

На долю 10% наиболее обеспеченных граждан России, по предварительным данным, в 2007 году приходился 31% общего объема денежных доходов (в 2006 году - 30,6%).
Такие данные содержатся в докладе Федеральной службы государственной статистики (Росстат) РФ. При этом на долю 10% наименее обеспеченного населения приходилось 1,9% общего объема денежных доходов населения (в 2006 году - 1,9%).

РосБизнесКонсалтинг, 8 февраля

8. Прожиточный минимум за III квартал 2007 года - 3879 рублей

Правительство Российской Федерации постановлением от 5 февраля 2008 года установило величину прожиточного минимума за III квартал 2007 года в целом по Российской Федерации и по основным социально-демографическим группам населения
Как сообщила правительственная пресс-служба, документ подписал премьер-министр Виктор Зубков в соответствии с федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В III квартале 2007 года прожиточный минимум в целом составил 3879 рублей против 3809 рублей во II квартале. В том числе для трудоспособного населения эта сумма составила 4197 рублей (во II квартале 4166 рублей), пенсионеров - 3085 рублей (во II квартале 3033 рубля), детей - 3704 рубля (во II квартале 3647 рублей).

АМИ-ТАСС, 8 февраля

9. Долги по зарплате за февраль сократились на 38%

Суммарная задолженность по заработной плате в российских организациях (без субъектов малого предпринимательства) составила на 1 февраля 2,962 миллиарда рублей и снизилась по сравнению с 1 февраля 2007 на 1,841 миллиарда рублей, или 38,3%, сообщает Росстат.
Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 февраля 2008 года 2,744 миллиарда рублей (92,6% общей суммы просроченной задолженности).
Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней равнялась 218 миллионам рублей, в том числе из федерального бюджета - 84 миллионам рублей, региональных бюджетов - 43 миллионам рублей, местных бюджетов - 91 миллиону рублей.
В строительстве, транспорте, обрабатывающих, добывающих производствах, сельском хозяйстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, коммунальных услугах по удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности 84-100% просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств.
В общем объеме просроченной задолженности по зарплате 31% приходится на обрабатывающие производства и 17% - на сельское хозяйство.
Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2007 году, приходится 1,597 миллиарда рублей (53,9%), в 2006 году и ранее - 1,102 миллиарда рублей (37,2%).
Задолженность по заработной плате на 1 февраля 2008 года имели 0,2 миллиона человек (1% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 32% - работники обрабатывающих производств, 23% - сельского хозяйства, 20% - работники, занятые в строительстве, управлении недвижимым имуществом, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. На долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг, приходилось 10%.

РИА "Новости", 20 февраля

10. Госдума одобрила в первом чтении поправки о повышении зарплат бюджетникам

Госдума приняла в первом чтении закон о внесении изменений в федеральный бюджет на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов. Этот документ - составная часть пакета из пяти законопроектов, обеспечивающих повышение с 1 февраля этого года зарплат бюджетников, федеральных госслужащих, денежных довольствий военнослужащих. Проект закона предусматривает увеличение оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, оплачиваемых по единой тарифной сетке.
Одновременно повышается денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц на 38351,2 миллиона рублей с учетом планируемой индексации с 1 февраля 2008 года на 9% и с 1 октября 2008 года - еще на 9%.
Кроме того, будет обеспечено увеличение оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих в 2008 году на 19098,1 миллиона рублей с учетом планируемой индексации с 1 февраля на 9% и с 1 октября - еще на 9%. Индексированы будут и должностные оклады судей судов, прокурорских работников Генпрокуратуры и прокурорских работников Следственного комитета при прокуратуре с 1 июля 2008 года на 8,5%.

ИТАР-ТАСС, 8 февраля

11. В 2007 году пенсии в России повысились на 3,8%

Средний размер назначенных месячных пенсий в РФ в 2007 году, по предварительной информации, составил 3086 рублей, увеличившись на 3,8%. Такие данные содержатся в основном докладе Федеральной службы государственной статистики (Росстат) РФ.
В декабре 2007 года, по предварительным данным, средний размер назначенных месячных пенсий в РФ составил 3309 рублей, увеличившись на 16,4%.
В минувшем году индексация страховой части трудовой пенсии в связи с ростом потребительских цен не проводилась. Но с 1 февраля 2008 года вступило в силу постановление правительства РФ об утверждении коэффициента индексации страховой части трудовой пенсии в размере 1,12. Первоначально было запланировано увеличить уровень пенсий на 7%. Однако в силу того, что инфляция по итогам 2007 года составила 11,9%, а рост пенсий по существующему пенсионному законодательству должен быть не менее этого показателя, увеличение составило 12%.

РосБизнесКонсалтинг, 8 февраля

12. Госдума вносит поправки в бюджет Фонда социального страхования РФ

Госдума приняла в первом чтении законопроект, изменяющий основные параметры бюджета Фонда социального страхования РФ (ФСС) на 2008 и плановый период 2009-2010 годов. Он является составной частью пакета из пяти правительственных законопроектов, разработанных в целях повышения размеров социальных выплат и госпособий гражданам, имеющим детей.
Согласно законопроекту, расходы ФСС в 2008 году увеличиваются на 41,2 миллиарда рублей и составят 365 миллиардов рублей. Такое увеличение расходной части бюджета позволит предусмотреть рост на 8,5 процента с 1 января 2008 года выплат по следующим пособиям: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет гражданам, как подлежащим, так и не подлежащим обязательному социальному страхованию, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. На эти цели будет израсходовано дополнительно за счет Фонда 1,3 миллиарда рублей.
Одновременно увеличиваются расходы (на 748 миллионов рублей) на оздоровление детей и на оплату путевок на санаторно-курортное лечение застрахованных граждан, на 450 миллионов рублей - на обеспечение долечивания граждан после операций в федеральных центрах высоких медицинских технологий.
Также предусматривается увеличить расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями.

ИТАР-ТАСС, 8 февраля

13. В России нужно провести кардинальную пенсионную реформу, убежден Путин

Одной из главных составляющих решения проблемы бедности в России Владимир Путин считает проведение пенсионной реформы. "Придется принять серьезные решения, связанные с некорректным решением обеспечения наших пенсионеров, которые заработали основной стаж до 1991 года, - сказал президент РФ на пресc-конференции в Кремле. - Придется пересмотреть страховую часть пенсий и существенно повысить доходы пенсионеров".
Важным направлением пенсионной реформы станет изменение коэффициента замещения, т.е. "соотношения между средней зарплатой и пенсией", которое сейчас "очень низкое, и мы должны этот коэффициент повысить", сказал Путин.
Адресатами предстоящей пенсионной реформы станут не только нынешние пенсионеры, но и молодые поколения работников, которые выйдут не пенсию через несколько десятилетий, подчеркнул Президент. "Государство должно гарантировать, чтобы на каждый рубль, который работник будет откладывать на будущую пенсию, оно положит свой рубль - таким образом новое поколение работников не будет иметь через десятилетия такого разрыва (между зарплатой и пенсией), который существует сейчас", - отметил Путин, уточнив, что такая задача "вполне реализуема, если подходить к ней ответственно".
Остановившись на другой острейшей социальной проблеме России - демографии, президент сообщил, что в минувшем году был зарегистрирован почти 10-процентный рост рождаемости в семьях вторых и третьих детей. "Это похоже на бум рождаемости, и меня это очень радует, - признался президент. Он также сообщил, что лично принимал решение об индексации пособий, связанных с рождением детей, поскольку даже в правительстве были сомнения" в целесообразности подобного шага.

ИТАР-ТАСС, 14 февраля

14. Голикова обещает за три года решить основные проблемы пенсионного обеспечения в стране

"Тот факт, что президент поставил задачи до 2020 года - это колоссальный плюс, потому что у нас есть возможность в ближайшие три года подготовиться к их полному выполнению, - сказала она после выступления главы государства на заседании Госсовета РФ. - И мы разобьем выполнение этих задач на три этапа".
Голикова не поддержала утверждение о том, что пенсионная реформа в России "полностью провалилась". "Я избегаю таких громких заявлений по поводу неудачи пенсионной реформы, - сказала она. - Конечно, у нее есть какие-то недостатки, и необходимо совершенствовать ее отдельные элементы".
По ее словам, речь идет, в первую очередь, о долгосрочной сбалансированности Пенсионного фонда. "Сегодня зависимость Пенсионного фонда очень высока от федерального бюджета, и в этой части придется принимать, конечно, какие-то решения, ведущие к исправлению такой зависимости", - сказала она.
"Во-вторых, над чем мы работаем, есть значительное количество пенсионеров, которые заработали пенсию еще в советское время, а на пенсию еще не вышли, продолжают работать, - рассказала министр. - Размеры их пенсий и их доля в том количестве пенсионеров, которое есть, велики и резко снижают любые эффекты от мер, которые мы принимаем по развитию пенсионного обеспечения".
"И, наконец, в-третьих, - это добровольные пенсионные накопления. Эта часть остается, безусловно, и мы будем ее развивать", - сказала Голикова.

ИТАР-ТАСС, 8 февраля

15. Путин предлагает освободить от налогов расходы на образование, софинансирование пенсионных накоплений, медстрахование

"Необходимо активно задействовать налоговые механизмы для стимулирования инвестиций в развитие человеческого капитала, - заявил президент РФ Владимир Путин, выступая на заседании Госсовета. - "Обращаю на это внимание и правительства и депутатов Государственной думы: освободить от налогов расходы компаний и граждан на образование, медицинское страхование, софинансирование пенсионных накоплений".

ИТАР-ТАСС, 8 февраля

16. Правительство защитит права женщин, имеющих детей

Правительство подготовило пакет нормативно-правовых документов, защищающий права женщин, имеющих детей, сообщил первый вице-премьер Дмитрий Медведев.
"Мною в прошлом году было дано поручение подготовить пакет таких документов, - сказал он, выступая на Втором форуме матерей Сибири. - Сегодня он в принципе готов". Медведев пояснил, что эти законопроекты касаются эффективного контроля над работодателями. В частности, они предусматривают неполный рабочий день для женщин, имеющих детей.
По мнению Медведева, эти акты "будут побуждать работодателей относиться внимательно к потребностям женщин". "Мы понимаем, что в развитом государстве у женщин должна быть возможность вернуться к производственному труду, - отметил первый вице-премьер. - Для этого требуется не только наше желание, но и правовая база".
По его словам, время ухода за ребенком вряд ли может быть включено в трудовой стаж женщины, но соответствующие материальные потери должны быть ей компенсированы другим способом.
"Это очень хочется сделать, но наше действующее трудовое законодательство основано на том, что оно регулирует трудовые функции человека, то есть отношение между работодателем и работником. Время ухода за ребенком находится вне рамок трудового законодательства", - сказал первый вице-премьер, отвечая на предложение одного из губернаторов. Медведев подчеркнул, что "нужно рассмотреть альтернативные возможности, каким образом поддержать женщин, находившихся в отпуске по уходу за ребенком".
Первый вице-премьер также считает, что в России можно не только возродить звание матери-героини, но и учредить орден родительской славы. "Очевидно, что жизнь состоит из материальных вещей, но есть и нравственные, моральные оценки", - отметил Медведев в своем выступлении. Он похвалил регионы, в которых возрождено звание матери-героини. Первый вице-премьер также напомнил о поручении президента РФ рассмотреть вопрос федеральной системы поощрения многодетных матерей.
"Можно возрождать систему наград, которая существовала в советское время, это была неплохая система", - считает первый вице-премьер. При этом он предложил участницам Форума оценить и новое предложение - "изменить наименование ордена и говорить не о материнской, а о родительской славе". Это предложение было встречено участницами съезда бурными аплодисментами.

ИТАР-ТАСС, 14 февраля

17. Москва будет еще пять лет строить по 100 детсадов ежегодно

Об этом сказал первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин, выступая в прямом эфире телеканала ТВЦ.
"Обращаюсь к нашим замечательным женщинам - рожайте, а мы будем обеспечивать вас детскими садами и другими необходимыми учреждениями", - сказал он.
Ресин напомнил, что за последние два года в столице сдано 200 детских садов, еще 100 детсадов намечено построить в 2008 году.
"Думали, этого хватит и начнем опять, как это было, строить по 15-20 детских садов ежегодно", - сказал он. Но жизнь, по словам Ресина, внесла коррективы. Чтобы ликвидировать в столице очередь в детские сады, мэр Москвы распорядился строить по 100 детсадов еще пять лет.
Ресин добавил, что в текущем году в Москве продолжится работа по реконструкции и строительству детских больниц и поликлиник, начатая в 2007 году в рамках Года ребенка.
"Продолжим также строительство школ и пристроек к школам, физкультурно-оздоровительных комплексов", - сказал глава московского стройкомплекса.

РИА "Новости", 6 февраля

18. Нелегальный оборот алкоголя в РФ снизился до 28%

Объем нелегального оборота водки и ликеро-водочных изделий в 2007 году составил 28% против 43% в 2006 году, сообщила Национальная алкогольная ассоциация (НАА).
"Разница между общим объемом розничных продаж (191,4 миллиона дал) водки и ликеро-водочных изделий и объемом легально произведенной продукции, объемом импорта и объемом экспорта сократилась по сравнению с предыдущими годами. Например, в 2000 году эта разница, которая относится к "серому" сектору рынка, составляла 43%. В кризисном 2006 году "серый" сектор составил 42%",- говорится в пресс-релизе.
В НАА отмечают, что сокращение теневого оборота водки стало следствием принятых законодательных мер. Об этом также свидетельствуют данные о сборе в 2007 году акцизов от производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые увеличились на 21% по сравнению с 2006 годом и составили 84,3 миллиарда рублей.
Эффект мог бы быть ощутимее, если бы удалось избежать кризиса в 2006 году, считают производители. Сбои были связаны с введением Единой государственной автоматизированной системы учета алкоголя (ЕГАИС).
НАА также сообщает, что смертность населения от случайных отравлений алкоголем за последние два года снизилась в два раза, в том числе за минувший год на 37%.
"За 12 месяцев в 2007 года от случайных отравлений алкоголем в Российской Федерации умерло 20773 человека, что на 37% ниже уровня 2006 года. По сравнению с 2005 годом смертность снизилась в два раза", - говорится в пресс-релизе.
По данным Роспотребнадзора, алкоголизмом в России страдают около 3 миллионов человек.

РИА "Новости", 13 февраля

19. По предоставлению гражданства Россия уступает только США

Российское гражданство в 2007 году получили 370 тысяч иностранцев и, таким образом, по этому показателю Россию в мире опережают только США, сообщил первый замдиректора Федеральной миграционной службы Владимир Каланда.
Большинство иностранцев, получающих российское гражданство, - из стран бывшего СССР.
Каланда отметил, что сейчас у России несколько двусторонних соглашений об упрощенной процедуре предоставления гражданства и существует четырехстороннее соглашение с "наиболее привлекательными" в этом плане странами - Казахстаном, Киргизией и Белоруссией.
Кроме того, "действует упрощенная схема приема граждан, которые могут предъявить советские паспорта образца 1974 года, и для этой категории срок упрощенной процедуры получения гражданства продлен до 1 января 2009 года", сообщил первый замдиректора ФМС.
"Так что работа ведется достаточно активно, и соискателей гражданства осталось много", - заключил он.

РИА "Новости", 11 февраля

20. В России выдано более 145 тысяч биометрических паспортов

Об этом сообщил первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Владимир Каланда.
По его словам, всего заграничных паспортов в России только за прошлый год выдано 4,5 миллиона, таким образом, "8-9 из 10 граждан России документированы заграничным паспортом".
Комментируя информацию о возможном введении некоторыми странами обязательного наличия биопаспорта с 1 января 2009 года, Каланда отметил, что "срок с 2009 года нигде не оговаривался". "У нас есть все возможности и ресурсы, чтобы подойти к 2009 году в оперативном порядке к выдаче нужного количества биопаспортов, - заметил замглавы ФМС. - Но мы не предполагаем, что это будет одномоментным актом, не дающим нормального количества времени для перехода на паспорта с новыми требованиями".
Замглавы ФМС подчеркнул, что выдача биометрических паспортов гражданам России - это "плановый процесс", и "никаких ограничений в использовании паспортов старого образца в ближайшее время не планируется".

Эхо Москвы, 11 февраля

21. ФМС допускает в будущем внесение отпечатков пальцев в чип биопаспортов

В чипе, содержащемся в заграничных паспортах нового образца, нет никакой секретной информации, сообщил заместитель руководителя УФМС по Москве Владимир Иванов. "Никакой дополнительной информации, кроме той, что была в паспорте старой серии, в новом паспорте нет - ни визуально, ни в чипе. Я могу точно перечислить, что там содержится: это метрические данные человека - фамилия, имя, отчество, номер паспорта, дата рождения, пол, дата выдачи и окончания срока действия паспорта и та фотография, которую можно видеть на странице данного паспорта", - рассказал Иванов.
Он отметил, что, возможно, в будущем будет принято решение о внесении в чип дополнительно отпечатков пальцев. "Для этого нужен специальный нормативный документ - только после принятия необходимых юридических актов", - пояснил Иванов.

Интерфакс, 12 февраля

22. Соглашение о безвизовом режиме между Россией и Израилем может быть подписано в марте

Об этом сообщила министр в правительстве Израиля, сопредседатель комитета по связям между Россией и Израилем Рухама Авраам-Балила.
"Я надеюсь, что в течение марта все протокольные моменты будут решены и соглашение о безвизовом режиме будет подписано", - сказала она на пресс-конференции в Москве. Она подчеркнула, что отмена визового режима между Россией и Израилем должна быть решена как можно скорее.
Рухама Авраам-Балила пояснила, что после подписания этого документа должно пройти еще три месяца, прежде чем соглашение вступит в силу.

РИА "Новости", 19 февраля

23. В 2007 году иностранцам выдано более 2,1 миллиона разрешений на работу

В 2007 году иностранным гражданам было выдано 2140 тысяч разрешений на трудовую деятельность, сообщил первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Владимир Каланда.
По его словам, "это в 3,7 раза больше, чем в 2006 году". "Самое большое количество трудовых мигрантов - порядка миллиона человек, прибыли в Россию из Украины, затем по убывающей идут Казахстан, Таджикистан, Молдавия", - рассказал замглавы ФМС. При этом Каланда подчеркнул, что "больше половины трудовых мигрантов находится вне рамок правового поля".
Замглавы ФМС добавил, что "приток иностранных работников в Россию не снижается, хотя потребность в них падает".

Эхо Москвы, 11 февраля

24. В 2007 году из России выдворены 28 тысяч иностранцев

В 2007 году из России были выдворены 28 тысяч иностранных граждан, депортированы 56 человек, сообщил первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Владимир Каланда.
Он пояснил, что выдворение осуществляется по решению суда и связано с нарушением действующего законодательства, а депортация - с ограничением срока пребывания в стране.
По словам Каланды, число выдворенных из России иностранных граждан в прошлом году сократилось по сравнению с 2006 годом примерно в два раза. При этом он подчеркнул, что процедура выдворения применяется только в случае "злостного нарушения законодательства".

Эхо Москвы, 11 февраля

25. ФМС предлагает требовать медсправку от мигрантов до поступления на работу

Иностранные граждане, прибывающие в Россию на работу, должны предоставлять медицинскую справку в миграционные службы вместе с заявлением о приеме на работу. Такое предложение выдвинул Директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, принявший участие в расширенном заседании коллегии Роспотребнадзора. По его словам, сегодняшняя система контроля за здоровьем приезжих работает плохо. Он также отметил, что абсолютное большинство прибывающих не вакцинировано у себя на родине и имеет различные заболевания. Глава Федеральной миграционной службы предложил также, чтобы все иностранные граждане, приезжающие на работу в Россию, имели обязательную медицинскую страховку. Кроме того, Ромодановский считает необходимым, чтобы иностранцы еще до прибытия в Россию проходили медицинское обследование у себя на родине. Например, это может быть медучреждение, имеющее лицензию от российских специалистов.

ИТАР-ТАСС, 14 февраля

26. Основы законодательства, касающегося вопросов здравоохранения, должны быть пересмотрены

Такое мнение высказала председатель думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова на общероссийской конференции партии "Единая Россия", где обсуждаются проблемы формирования стратегии развития страны до 2020 года.
"Для решения задач, поставленных президентом РФ на заседании Госсовета 8 февраля, нашей стране крайне необходим закон "О здравоохранении в РФ", - подчеркнула Борзова. Прежде всего, по ее словам, необходимо законодательно закрепить государственные гарантии бесплатной медицинской помощи, их финансовое обеспечение. Кроме того, отметила Борзова, России необходим новый закон о медицинском страховании, который обеспечит равенство прав застрахованных граждан, единство системы обязательного медстрахования и ее финансовую устойчивость. В соответствии с поручением Владимира Путина, напомнила депутат, требуется вести изменения в налоговое законодательство, чтобы исключить из налогооблагаемой базы расходы граждан и организаций на медицинское страхование.
Борзова напомнила, что сейчас уровень смертности в России почти в два раза выше, чем в Европе. "Мы обязаны добиться снижения смертности и, в первую очередь, трудоспособного населения от так называемых "управляемых причин", в том числе травм, отравлений, несчастных случаев и дорожно- транспортных происшествий, заявила она. "Важнейший момент, на мой взгляд, - это повышение и даже стимулирование ответственности человека за свое здоровье: каждый россиянин должен активно участвовать в его формировании", - добавила депутат.

ИТАР-ТАСС, 12 февраля

27. Свои предложения по Концепции развития здравоохранения можно высказать на новом интернет-сайте

Министерство здравоохранения и социального развития РФ открыло интерактивный интернет-сайт для обсуждения Концепции развития здравоохранения до 2020 года. Об этом сообщила пресс-служба министерства.
Инициатива создания сайта была выдвинута в ходе совещания, на котором было принято решение о создании Комиссии министерства по разработке Концепции развития здравоохранения до 2020 года. По словам министра здравоохранения и социального развития РФ Татьяны Голиковой, сайт - www.Zdravo2020.ru призван стать интерактивной дискуссионной площадкой, где любой желающий может внести свой вклад в разработку Концепции.
Идея создания специализированного ресурса была поддержана ведущими медицинскими, академическими, общественными и образовательными институтами и организациями. Среди партнеров проекта - Общественная палата Российской Федерации, Российская академия медицинских наук, Государственная Дума.
Министр подчеркнула, что интерактивный сайт "будет функционировать все время, пока мы будем работать над концепцией". Она также отметила, что участие в обсуждении концепции примут не только специалисты-медики, но и представители широкой общественности.
Голикова подчеркнула, что разработка концепции может быть успешной только в том случае, если она пройдет с участием медицинского сообщества, максимально публично и открыто для всего общества. По мнению Голиковой, только в этом случае концепция сможет превратиться в реальный проект развития здравоохранения, а не в "еще один документ, лежащий на столе".
Как рассказали в пресс-службе Минздравсоцразвития, создание сайта было вызвано необходимостью формирования интерактивной дискуссионной площадки, где любой желающий может внести свой вклад в разработку Концепции развития здравоохранения до 2020 года.
Все замечания и предложения будут детально изучены и переданы в комиссию министерства, которая координирует разработку Концепции.
После подготовки проекта Концепции, документ будет вынесен на публичное обсуждение со всеми заинтересованными сторонами и ведомствами. После внесения замечаний и дополнений в проект Концепции документ будет рассматриваться на Коллегии Минздравсоцразвития, а далее - внесен министерством в правительство РФ на утверждение.

АМИ-ТАСС, 12 февраля

28. По мнению Медведева, организация оказания медпомощи должна быть устроена по-новому

России нужна ясная для общества стратегия охраны и укрепления здоровья людей, а вся организация оказания медпомощи должна быть устроена по-новому. Об этом заявил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, выступая на красноярском экономическом форуме.
"Нам необходима ясная для общества стратегия охраны и укрепления здоровья людей", - считает он. "Каждый человек в России должен понимать, что гарантирует ему государство и что он сам должен сделать для улучшения своего здоровья", - убежден Медведев.
Первый вице-премьер считает, что в первую очередь необходимо добиться значимого снижения смертности и инвалидности от заболеваний, которые современная медицина уже давно научилась лечить. "В ближайшие годы мы должны существенно снизить смертность от инфарктов, инсультов, злокачественных заболеваний и от дорожных травм, кратно уменьшить инфекционную заболеваемость, добиться снижения инвалидности от сложных форм сахарного диабета, аллергических заболеваний", - сказал он.
"В этих целях вся организация оказания медицинской помощи должна быть устроена по-новому", - заявил Медведев. "Мы находимся в плену иллюзий, что здравоохранение в нашей стране является бесплатным, но это не так", - подчеркнул он. "Для его содержания собираются колоссальные налоги, и каждый человек через них оплачивает свое здоровье", - отметил Медведев. "Получается, что у человека взяли деньги, чтобы его лечить, а потом сказали, что где лечить, как лечить, от чего лечить - это не твое дело, мы тебя прикрепим к участковому, к поликлинике, к районной больнице, нравится тебе это или не нравится, пойдешь туда, будешь стоять в очередях, даже если тебе будут хамить, грубить, да и плохо лечить просто", - пояснил он.
"Наша система здравоохранения вобрала многие худшие черты советской и самые проблемные элементы рыночной медицины, не оставив при этом человеку никакого выбора", - считает первый вице-премьер. "Это не вина врачей, это система, которую сформировало государство", - считает он.
В качестве выхода из этой ситуации Медведев считает, что "государство обязано дать возможность людям самим выбирать себе поликлинику, лечащего врача и страховую компанию". "Медицинская среда должна становиться конкурентной", - убежден он. "Мы должны максимально способствовать, чтобы в эту сферу пришли и частные инвесторы, ведь на деле - это большой и перспективный бизнес", - добавил он.
"Государственных средств должно хватать для обеспечения единых стандартов оказания медицинской помощи, а врачи, медицинские организации, страховые компании должны отвечать за результаты работы, эффективное использование ресурсов", - считает Медведев. "Также к результатам работы должна быть привязана и оплата труда медицинских работников", - убежден он. "Это позволит значительно увеличить уровень их заработной платы, повысить престиж соответствующих профессий, привлечь в отрасль высоко профессиональные кадры", - считает первый вице-премьер.

ИТАР-ТАСС, 15 февраля

29. Каждые сутки в ДТП погибает до ста человек

Обстановка с аварийностью на дорогах страны остается сложной - каждые сутки в дорожно-транспортных происшествиях погибает до ста человек, в том числе 3-4 ребенка в день. В 2007 году в ДТП на российских дорогах погибли 33308 человек и ранены 292,2 тысячи человек, что на 2 процента больше, чем в 2006 году. Такие данные привел вице-премьер Александр Жуков, открывая заседание правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
"Это трагические цифры, за каждой из которых стоит человеческое горе", - заметил Жуков. По его словам, "рост материального благосостояния граждан в последнее время приводит к ускорению темпов автомобилизации, что, однако, имеет и негативную сторону - высокий уровень дорожно-транспортного травматизма".
При этом в ряде субъектов РФ в 2007 году количество ДТП и число пострадавших на дорогах возросло резко. Речь идет о таких регионах, как Ненецкий, Агинский-Бурятский АО, Новгородская область, Республика Саха (Якутия). "Число ДТП и пострадавших на дорогах где-то возросло за год на 70 процентов, а в среднем - на 35-40 процентов", - сказал Жуков. "Происходят совершенно необъяснимые вещи", - посетовал он.
Вице-премьер России Александр Жуков выразил неудовлетворение итогами реализации программы по повышению безопасности дорожного движения в стране. Несмотря на то, что в последние годы предпринимаются активные усилия по повышению безопасности движения, "в целом результаты пока малозаметны, а положительная динамика лишь начала проявляться только во второй половине 2007 года", сказал он на заседании правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

ИТАР-ТАСС, 19 февраля

30. Более трети московских детей страдает хроническими заболеваниями

В Москве 32% детей в возрасте до 18 лет имеют хронические заболевания, сообщил журналистам главный педиатр департамента здравоохранения Москвы Александр Румянцев.
"В первый год жизни у 3,5% московских детей отмечаются хронические заболевания, после года количество заболеваний нарастает, а к 18 годам уже 32% детей имеют хронические заболевания", - сказал Румянцев.
По его словам, на первом месте в Москве среди хронических заболеваний у детей - болезни органов дыхания, в частности, бронхиальная астма, на втором месте - заболевания костно-мышечной системы, потом - органов чувств, в основном глаз, и на четвертом месте проблемы пищеварения и желудочно-кишечного тракта.
Румянцев отметил, что, в отличие от Москвы, в России первое место среди детских хронических заболеваний занимают проблемы желудочно-кишечного тракта, а болезни органов дыхания - только четвертое.
"Москвичи лучше едят, но живут в худших экологических условиях. В столице полно автотранспорта. Если вы зайдете под мост, не факт, что вы оттуда сможете выйти", - пояснил специалист.
"То, что на втором месте у нас проблемы костно-мышечной системы - это ужасно. У 30% мальчиков наблюдается дефицит мышечной массы. Я уже не говорю о девочках. А недостаток мышечной массы - это сложности и проблемы с родами", - сказал главный педиатр столицы.
Он добавил, что сейчас обязательные уроки физкультуры в школах часто пропускаются, что также сказывается на состоянии здоровья детей.
Румянцев также отметил влияние условий беременности на здоровье малыша, в частности, на зрение.
"Проблема миопии (близорукость) очень сложная, она часто имеет наследственный характер, играет роль и внутриутробное развитие. Тяжелые заболевания проявляются еще в дошкольном возрасте. У нас отпуск маме дается с седьмого месяца, а что может случиться после седьмого месяца? Основное внимание беременной женщине должно уделяться первые три месяца", - сказал Румянцев.

РИА "Новости", 6 февраля

31. Россияне стали чаще покупать дорогие и более современные лекарства

Объем розничного рынка готовых лекарственных средств (ГЛС) в прошлом году в России вырос на 21% в рублевом эквиваленте по сравнению с предыдущим годом и достиг 6,44 миллиарда долларов (164,6 миллиарда рублей) в оптовых ценах и 8,37 миллиарда долларов (213,9 миллиарда рублей) в розничных ценах (без учета ДЛО). Такие данные по итогам 2007 года предоставили в аналитическом агентстве RMBC (ГК "Ремедиум").
Однако по данным Розничного Аудита ГЛС в РФ, объем реализации лекарственных препаратов в натуральном выражении, напротив, сократился на два процента и составил 3,63 миллиарда упаковок, что отражает общую тенденцию перехода от недорогих "устаревающих" дженериковых и "традиционных" препаратов к более дорогим, но при этом более безопасным и эффективным лекарственным средствам. Таким образом, средняя стоимость упаковки ГЛС в розничных ценах выросла с 1,77 доллара (48,3 рубля) в 2006 году до 2,30 доллара (58,9 рубля) год спустя. Средняя розничная наценка несколько сократилась по сравнению с 2006 годом и составила 30%. В 2007 году российский потребитель потратил в аптеке на лекарства, в среднем, 59 долларов (1507 рублей).

АМИ-ТАСС, 7 февраля

32. Закон об уровне алкоголя в крови водителя вступит в силу в РФ 1 июля

Закон, предусматривающий наказание за управление автомобилем лицом, в крови которого количество алкоголя превышает 0,3 промилле, вступает в России в силу 1 июля, сказал журналистам начальник ГИБДД ГУВД Москвы Сергей Казанцев.
Проверять на наличие алкоголя в крови будут инспекторы ГАИ. "В случае конфликтных ситуаций водитель будет иметь возможность в течение суток пройти альтернативное обследование в медицинском учреждении и опротестовать результаты предварительного обследования", - сказал начальник управления.
По его словам, в январе этого года за грубое совершение правил дорожного движения сотрудниками ГИБДД направлено в суд 516 материалов, 233 человека уже понесли наказание в виде административного ареста сроком от 3 до 15 суток.
Новый закон устанавливает, что пьяным водитель может быть признан, если в его крови содержится 0,3 и более грамма этилового спирта на литр крови или 0,15 миллиграмма и более на литр выдыхаемого воздуха, а также при наличии в любом количестве наркотиков или психотропных веществ.
Нынешнее законодательство запрещает управление автомобилем при любом уровне содержания алкоголя в крови.

РИА "Новости", 7 февраля

33. В России на 19% сократилось число убийств

Количество зарегистрированных случаев убийств и покушений на убийства в России в минувшем году снизилось, также несколько сократилось число без вести пропавших, сообщил глава МВД Рашид Нургалиев.
"Сохранена тенденция сокращения числа зарегистрированных убийств и покушений на убийства. Их число снизилось на 19%. Всего раскрыто 19 тысяч таких преступлений, 57 из которых заказные", - сказал министр на заседании коллегии МВД в среду.
"Установлена судьба более 70 тысяч человек (без вести пропавших), сократилось количество граждан, судьба которых осталась не установленной", - добавил Нургалиев.
В целом, по словам Нургалиева, в 2007 году наметилась тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений, причем как их общего количества на 7,1%, так и тяжких и особо тяжких составов на 10,6%.

РИА "Новости", 6 февраля

34. России необходима эффективная система противодействия насилию в семье

Об этом заявил глава МВД РФ Рашид Нургалиев, выступая в рамках "круглого стола", посвященного вопросам борьбы с насилием в семье.
Он отметил, что эта система должна объединить усилия правоохранительных органов, судов, социальных служб, образовательных и медицинских учреждений, а также институтов гражданского общества. "Нужно выработать социальные технологии, которые позволят решить проблему насилия, принять комплекс мер, направленных на укрепление института семьи, улучшение микроклимата в ней", - сказал министр.
Нургалиев отметил, что ООН семейное насилие признано "эпидемией мирового масштаба". "Оно разрушает семью, наносит огромный ущерб нравственности, травмирует неокрепшую детскую психику", - глава МВД.
К сожалению, констатировал он, уровень латентности преступлений, совершаемых в семьях, является одним из самых высоких. Чаще всего, отметил министр, причинами этого становится страх мести со стороны насильника, стыд перед окружающими, нежелание разрушать семью и надежда на самостоятельное разрешение конфликта.
Нургалиев подчеркнул, что от насилия в семье больше всего страдают дети. "Ежегодно во всем мире тысячи подростков совершают самоубийства из-за жестокого обращения и насилия в семье, а десятки тысяч детей уходят из дома", - сказал глава МВД.
Особое место в семейном насилии, по его словам, занимают сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних, причем они не поддаются полному статистическому учету и дать реальную оценку их числа очень сложно. "Латентность сексуального насилия объясняется стремлением жертвы скрыть произошедшее из-за стыда и страха перед взрослыми. Более того, при обращении за помощью к близким людям зачастую последние относились к этому снисходительно, а деградировавшие матери даже "ревновали" и обвиняли детей в умышленном сожительстве", - сказал Нургалиев.
В профилактике домашнего насилия милиция делает ставку на введение института "семейных инспекторов". "Мы рассчитываем на существенные результаты в работе с неблагополучными семьями с введением должностей "семейный инспектор", - отметил Нургалиев. По его словам, в задачи этих сотрудников милиции будет входить "профилактика домашнего насилия, семейного пьянства, защита детей от побоев и издевательств родителей". Министр сообщил, что "такая специализация уже введена в Ставропольском крае и Сахалинской области".

ИТАР-ТАСС, 20 февраля

35. В 2007 году более чем вдвое увеличилось количество детей-сирот, взятых в приемные семьи

Как сообщил на заседании расширенной коллегии Минобрнауки РФ глава министерства Андрей Фурсенко, в 2007 году 120 тысяч сирот из детских домов были переданы в семьи, и наметилась стойкая тенденция к уменьшению количества детей-сирот, проживающих в детских домах.
Между тем, по его словам, "в банке данных остается еще около 160 тысяч детей, которые не нашли себе семьи". Фурсенко напомнил, что в 2007 году были предусмотрены специальные меры адресной поддержки семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. "На выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью были выделены средства в размере 677 миллионов рублей" - уточнил он. "Также было выделено более 6 миллиардов рублей из федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов в субъектах РФ по установлению минимальных нормативов на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семье опекуна или попечителя и приемной семьи", напомнил министр.
По словам министра, "в 2007 году сохранилась тенденция к снижению числа детей, оставшихся без попечения родителей, их численность сократилась по сравнению с предыдущим годом на 4,5 процента".

ИТАР-ТАСС, 15 февраля

36. В Думу внесен законопроект об отмене смертной казни

Комитет Госдумы по законодательству внес на рассмотрение нижней палаты проект закона, официально отменяющего смертную казнь в России.
"Наш комитет принял положительное решение о присоединении к шестому протоколу - об отмене смертной казни - и внес его в Госдуму", - сообщил глава комитета Павел Крашенинников.
По его словам, "также принято решение, что при обсуждении данного вопроса не использовать такой фактор, как партийная дисциплина". "Поэтому депутаты сами определяются, но пока мы чувствуем, что он принят не будет", - сказал Крашенинников.

Интерфакс, 20 февраля

37. Митрополит Кирилл осудил гражданские браки

Глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл подверг критике моду на гражданские браки, которые в последнее время получают все большее распространение. "Сейчас очень модны пробные или гражданские браки", - сказал митрополит Кирилл, выступая на Всемирном русском народном соборе детей и молодежи. Но "телесные связи вне семьи" разрушают личность, отметил он.
Митрополит убежден, что в интимных межличностных отношениях неприемлемо такое понятие, как "профессиональный опыт". "Чем больше связей у человека, тем более недоверчивым и подозрительным он становится. Такая личность не способна искать компромисс", - отметил митрополит. "Когда телесное общение ставится на первое место, личность подруги или друга перестает играть роль", - сказал иерарх. Следовательно, добавил он, как только проходит страсть, теряется и интерес к человеку, что и делает людей несчастными.
Семья же, по словам митрополита, - это совместный, терпеливый труд по достижению взаимопонимания, компромисса и в итоге счастья. Кроме того, понятие семьи, по его словам, непременно подразумевает укрепление и поддержку связей со старшим поколением.

РИА "Новости", 20 февраля