|
|
Рубрику ведет кандидат экономических наук
Виктория Ивановна САКЕВИЧ
|
Всемирный рейтинг равноправия полов
Проблема гендерного неравноправия затрагивает подавляющее
большинство стран, религий, национальностей, культур и доходных
групп населения. Всемирный экономический
форум предложил количественный измеритель неравноправия полов
и, начиная с 2005 г., рассчитывает так называемый индекс гендерного
неравенства (gender gap index) для большинства стран мира.
В зависимости от значения этого индекса составляется рейтинг стран
по степени преодоления разрыва между мужчинами и женщинами в обеспечении
реальных прав в экономической, политической и других сферах. Согласно
расчетам, ни одна страна мира пока не достигла полного равноправия
между мужчинами и женщинами.
«В «Отчете о всемирном рейтинге равноправия полов» проблема
представлена в количественной форме…. Мы используем комплексную
систему оценки и сравнения показателей равноправия полов в мировом
масштабе и определяем страны, которые являются образцами равного
распределения доступных им ресурсов между женщинами и мужчинами
вне зависимости от их объема. Поэтому мы ожидаем, что данный Отчет
будет способствовать повышению уровня информированности о проблеме,
а также более интенсивному обмену опытом между лицами, принимающими
решения», — сказала Саадия Захиди, руководитель Программы женского
лидерства Всемирного экономического форума.
Гендерный разрыв оценивается по четырем критическим
областям неравенства между мужчинами и женщинами:
Участие и возможности в экономической деятельности
— итоговые данные по заработной плате, уровню участия и доступа
к высококвалифицированной занятости;
Образовательные возможности — итоговые данные по доступности
базового и высшего образования;
Участие в политическом процессе — итоговые данные по
представительству в руководящих органах;
Здоровье и продолжительность жизни — итоговые данные
по соотношению ожидаемой продолжительности жизни и численному соотношению
полов.
При построении индекса используется 14 параметров
(см. табл. 1). Баллы, набранные странами в рейтинге равноправия
полов, могут рассматриваться как процентный эквивалент устраненного
разрыва между мужчинами и женщинами.
Отчет за 2007 год включает данные по 128 странам –
таким образом, в нем освещена ситуация с равноправием полов на
территории, на которой проживает более 90% населения мира.
Таблица 1. Показатели, используемые при построении
индекса гендерного неравенства
|
Показатели
|
1) Экономическая активность
|
Соотношение уровня занятости мужчин и женщин;
|
Соотношение оплаты мужчин и женщин за равный труд
|
Соотношение женской и мужской зарплаты
|
Соотношение мужчин и женщин в составе законодателей, ответственных
работников, руководителей;
|
Соотношение мужчин и женщин среди специалистов;
|
2) Образование
|
Соотношение уровня грамотности мужчин и женщин;
|
Соотношение охвата мужчин и женщин начальным образованием;
|
Соотношение охвата средним образованием;
|
Соотношение охвата высшим образованием;
|
3) Участие в политике
|
Соотношение полов в парламенте;
|
Соотношение полов на министерских должностях;
|
Число лет нахождения женщин во главе государства (за последние
50 лет);
|
4) Здоровье и продолжительность жизни
|
Соотношение продолжительности здоровой жизни мужчин и женщин;
|
Соотношение полов при рождении*
|
*Хотя авторы надеялись посредством этого показателя отразить
наличие половых предпочтений у родителей, его включение представляется
нам спорным, поскольку для большинства населений естественное
соотношение полов при рождении составляет 105 мальчиков на 100
девочек, то есть изначально существует неравенство.
Отчет является результатом совместной работы Рикардо
Хаусманна, директора Центра международного развития при Гарвардском
университете, Лауры Тайсон, профессора делового администрирования
и экономики Калифорнийского университета в Беркли, и Саадии Захиди.
«В данном рейтинге страны оцениваются по распределению ресурсов
и возможностей между женским и мужским населением вне зависимости
от общего объема таких ресурсов и возможностей. Таким образом,
рейтинг ставит в невыгодное положение не те страны, которые имеют
общий низкий образовательный уровень, а те, в которых образовательные
возможности распределяются между женщинами и мужчинами неравномерно»,
— заявил Рикардо Хаусманн.
В 2007 г. (как и в 2006 г.) рейтинг равноправия полов
возглавили четыре северные страны: Швеция (1 место), Норвегия
(2), Финляндия (3) и Исландия (4). Разрыв между женщинами и мужчинами
составляет в странах-лидерах рейтинга 80% (табл. 2). По сравнению
с прошлым годом, все страны, вошедшие в список 20 первых стран,
улучшили свои показатели, хотя и в разной степени. Особенно продвинулись
Латвия (13 место) и Литва (14 место).
В нижней части списка такие страны, как Тунис (102),
Турция (121) и Марокко (122) не только опускаются все ниже, но
и теряют баллы, набранные в рейтинге прошлого года. С другой стороны,
Корея (97), Объединенные Арабские Эмираты (105) и Саудовская Аравия
(124) улучшили свое положение, набрав в 2007 г. больше баллов,
чем в 2006 г.
Таблица 2. Рейтинг стран по уровню гендерного неравенства
|
Место в рейтинге, 2007
|
Значение индекса гендерного неравенства*
|
Место в рейтинге, 2006
|
Швеция
|
1
|
0,8146
|
1
|
Норвегия
|
2
|
0,8059
|
2
|
Финляндия
|
3
|
0,8044
|
3
|
Исландия
|
4
|
0,7836
|
4
|
Новая Зеландия
|
5
|
0,7649
|
7
|
Филиппины
|
6
|
0,7629
|
6
|
Германия
|
7
|
0,7618
|
5
|
Дания
|
8
|
0,7519
|
8
|
Ирландия
|
9
|
0,7457
|
10
|
Испания
|
10
|
0,7444
|
11
|
…
|
Молдавия
|
21
|
0,7172
|
17
|
Белоруссия
|
23
|
0,7113
|
н/д
|
Казахстан
|
32
|
0,6983
|
32
|
Узбекистан
|
41
|
0,6921
|
36
|
Россия
|
45
|
0,6866
|
49
|
Украина
|
57
|
0,6790
|
48
|
Азербайджан
|
59
|
0,6781
|
н/д
|
Грузия
|
67
|
0,6665
|
54
|
Киргизия
|
70
|
0,6653
|
52
|
Армения
|
71
|
0,6651
|
н/д
|
Таджикистан
|
79
|
0,6578
|
н/д
|
…
|
Пакистан
|
126
|
0,5509
|
112
|
Чад
|
127
|
0,5381
|
113
|
Йемен
|
128
|
0,4510
|
115
|
* 1 – полное равноправие, 0 – полное неравноправие.
Россия занимает невысокое 45 место. При этом наша
страна добилась значительного прогресса с точки зрения равноправия
полов в экономической сфере (16 место в рейтинге стран по экономической
активности женщин) и в сфере образования (22 место в рейтинге
стран по образовательным возможностям). Согласно Отчету Всемирного
экономического форума, Россия входит в число стран, занимающих
первые места в мире по индексу соотношения мужчин и женщин среди
специалистов, то есть Россия добилась здесь полного равноправия.
В то же время мы сильно отстаем по уровню участия женщин в политическом
процессе (120 место из 128). Возможно, в следующем году рейтинг
России значительно повысится благодаря тому, что в Правительстве,
наконец, появились женщины-министры. На момент построения индекса-2007
в Правительстве РФ не было ни одной женщины.
Средние данные по всем индексам для 115 стран за 2006
и 2007 гг. показывают, что в мире в целом уменьшается разрыв по
уровню образования (увеличение индекса с 91,55% до 91,60%), политическим
правам (с 14,07% до 14,15%) и участию в экономической деятельности
(с 55,78% до 57,30%). А в сфере здравоохранения разрыв на глобальном
уровне увеличился (снижение индекса с 96,25% до 95,81%).
В Отчете также представлены некоторые доказательства
связи между уровнем равноправия полов и экономическими показателями
разных стран. «Наша работа доказывает наличие устойчивой корреляции
между показателями конкурентоспособности и равноправия полов.
Хотя это не означает наличие причинной связи, возможное теоретическое
обоснование такой зависимости достаточно очевидно: те страны,
которые неэффективно извлекают выгоду из половины своих трудовых
ресурсов, рискуют снижением своей конкурентоспособности. Мы надеемся
наглядно продемонстрировать не только необходимость в защите равенства
как одного из основных прав женщин, но и важность расширения прав
женщин с экономической точки зрения», — добавила Лаура Тайсон.
Таблица 3. Страны – лидеры рейтинга по индексу гендерного
неравенства в сфере экономической активности, 2007
|
Значение индекса
|
Место в рейтинге
|
Мозамбик
|
0,7970
|
1
|
Филиппины
|
0,7891
|
2
|
Гана
|
0,7806
|
3
|
Танзания
|
0,7796
|
4
|
Молдавия
|
0,7785
|
5
|
Швеция
|
0,7613
|
6
|
Литва
|
0,7612
|
7
|
Новая Зеландия
|
0,7552
|
8
|
Узбекистан
|
0,7537
|
9
|
Норвегия
|
0,7509
|
10
|
…
|
Россия
|
0,7346
|
16
|
Таблица 4. Страны – лидеры рейтинга по индексу гендерного
неравенства в сфере образования, 2007
|
Значение индекса
|
Место в рейтинге
|
Австралия
|
1,0000
|
1
|
Бельгия
|
1,0000
|
1
|
Белиз
|
1,0000
|
1
|
Дания
|
1,0000
|
1
|
Доминиканская Республика
|
1,0000
|
1
|
Франция
|
1,0000
|
1
|
Гондурас
|
1,0000
|
1
|
Ирландия
|
1,0000
|
1
|
Ямайка
|
1,0000
|
1
|
Лесото
|
1,0000
|
1
|
Люксембург
|
1,0000
|
1
|
Мальдивы
|
1,0000
|
1
|
Филиппины
|
1,0000
|
1
|
Польша
|
1,0000
|
1
|
Соединенное Королевство
|
1,0000
|
1
|
…
|
Россия
|
0,9991
|
22
|
Таблица 5. Страны – лидеры рейтинга по индексу гендерного
неравенства в политике, 2007
|
Значение индекса
|
Место в рейтинге
|
Швеция
|
0,5252
|
1
|
Финляндия
|
0,5165
|
2
|
Норвегия
|
0,4945
|
3
|
Исландия
|
0,4560
|
4
|
Испания
|
0,4214
|
5
|
Германия
|
0,3738
|
6
|
Шри-Ланка
|
0,3652
|
7
|
Ирландия
|
0,3431
|
8
|
Новая Зеландия
|
0,3307
|
9
|
ЮАР
|
0,3258
|
10
|
…
|
Россия
|
0,0337
|
120
|
Источник: Ricardo Hausmann, Laura D. Tyson, Saadia Zahidi.
The Global Gender Gap Report 2007. World Economic Forum, 2007.
http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Gender%20Gap/index.htm
|