|
Что мы знаем о лисе?.. Ничего. И то не все
Борис Заходер
|
Кто же жаловался на нехватку рабочих рук в советское
время?
Журналист и писатель Александр Горянин,
знает, что:
"почему-то в советское время никто особенно не жаловался
на нехватку в России рабочих рук, хотя реально их было много меньше.
Незадолго до начала перестройки, в 1979 году, население России
(тогда РСФСР) составляло, согласно переписи, 137 млн., и нелегалов
(в условиях жесткого милицейского контроля) не было. В 1959 году
оно равнялось 117 млн., в 1926-м, на пороге индустриализации,
- 93 млн."
Александр ГОРЯНИН. Россия не нуждается в миграционной
подпитке "Профиль", 4 февраля 2008 года.
Демоскоп знает больше.
Нам кажется, что
Александр Горянин зря ограничивает себя узкими историческими и географическим
рамками РСФСР. Это ослабляет доказательную силу его в целом мощной
аргументации. Почему бы ему не вспомнить, каким было население России
при Петре I ? И 15 миллионов не набиралось, и это нисколечко не
мешало ни Петру, и никому другому. Даже Петербург построили. Или
взять другие страны. Журналист отделался примером Японии, а почему
бы не вспомнить, скажем, Голландию? Там и сейчас населения ненамного
больше, чем в России в те времена, когда Петр ездил учить их плотницкому
делу, а ничего, живут как-то. Правда, из-за того, что им вовремя
не указали на советский опыт, они все-таки понапускали к себе мигрантов
– теперь, наверно, сожалеют.
В самом деле, кто
же в советское время жаловался на нехватку в России рабочих рук?
Разве что какие-то маргиналы, вроде генеральных секретарей ЦК КПСС
или глав советских правительств. Вот, например, Алексей Николаевич
Косыгин, председатель Совета министров СССР. 1976 год, всё буквально
на подъеме, а он жалуется на остроту задачи «согласования развития
материального производства и непроизводственной сферы с наличием
трудовых ресурсов». Его, видите ли, беспокоит, что «в 80-е годы
сократится естественный прирост трудовых ресурсов»1.
Понятное дело, пришлось от него (Алексея Николаевича Косыгина) освободиться,
взять на его должность другого.
Начался очередной
подъем – а потом снова съезд, и тут уже и сам Леонид Ильич Брежнев
не удержался. Очень был рейтинговый человек, и журналисты при нем
были, и писатели, но, наверно, не те. Послушайте, что он лепит.
«В разных районах
нашей огромной страны культурно-бытовые условия жизни людей неодинаковы
(это ж надо! – Демоскоп). Именно такие различия нередко осложняют
положение с трудовыми ресурсами в ряде мест… Люди до сих пор зачастую
предпочитают ехать с севера на юг и с востока на запад, хотя рациональное
размещение производительных сил требует движения в обратных направлениях»2.
Под «рядом мест» Леонид Ильич имел в виду Сибирь и Дальний Восток,
где, как ему неправильно казалось, не хватало рабочих рук.
И это при том,
что «в Средней Азии, в ряде районов Кавказа, наоборот, есть избыток
рабочей силы, особенно на селе. А значит, нужно активнее вовлекать
население этих мест (мы не ослышались? Население Средней Азии и
Кавказа? – Демоскоп) в освоение новых территорий страны»3.
И эта нелепая, с точки зрения А. Горянина и, конечно, Демоскопа,
идея не почила в бозе вместе с генеральным секретарем, а возникает
все снова и снова. Уже и перестройка идет вовсю, и глава правительства
уже третий, считая от Косыгина, а никакого нового мышления в этом
вопросе не видать. «Известно, что различные виды ресурсов по территории
страны распределены неравномерно. Основная часть производственных
фондов сосредоточена в европейских районах СССР, а добыча топлива
и сырья ныне (ныне – это не ныне, а тогда, но ныне, то есть теперь,
кажется, тоже) наращивается преимущественно в Сибири. Наибольший
же прирост трудовых ресурсов приходится на Среднюю Азию и Закавказье»
4.
Как не откликнуться на такие рыдания,
постоянно раздающиеся из Кремля? Уже все знали, что в СССР есть
"трудонедостаточные" районы - Центральная Россия, Сибиpь,
Дальний Восток, а есть «трудоизбыточные», вожделенные потоки трудовых
ресурсов из вторых в первые стали увеличиваться. Только за 1979-1988
годы число молдаван в России увеличилась на 69% против 11% в своей
республике, грузин и армян на 46% (в своих республиках - на 10 и
13), азербайджанцев в 2,2 раза (24%), узбеков и туркмен в
1,8 раза (34%), киргизов в 2,9 раза (33%), таджиков в
2,1 раза (46%)5. При
этом, как сообщает нам А. Горянин, «нелегалов (в условиях жесткого
милицейского контроля) не было».
Тем не менее, и
этот прирост тех, кого сейчас называют мигрантами, не оправдывал
ожиданий Москвы, лучшие умы разрабатывали предложения о том, как
изменить ситуацию6,
успешнее преодолеть несоответствие всего всему. «Интересы территориального
перераспределения населения, - писал один лучший ум, - обусловливают
необходимость усиления оттока коренных жителей республик Средней
Азии, Казахстана и Закавказья, проживающих в сельской местности,
в собственные города, а жителей городов, как коренных национальностей,
так и приезжих,- в другие районы страны»7.
А другой лучший ум разработал и опубликовал предложение перераспределять
в пользу "трудонедостаточных" районов СССР 40% ежегодного
прироста населения Средней Азии (примерно 3,4 млн. человек за 1985-2000
гг.) 8.
Осуществлению этих
планов немножко мешало то, что сами жители Средней Азии не слишком
рвались в «трудонедостаточные» районы. Ее население, преимущественно
сельское, было маломобильным, и среднеазиатские специалисты вместе
с российским ломали голову над тем, как повысить его мобильность.
Многие полагали, что этому «способствовало бы обучение юношей и
девушек из Средней Азии в ПТУ центральных районов и городов страны.
При этом часть молодежи могла бы оставаться на стажировку по месту
обучении, часть выезжать на общесоюзные стройки, в районы освоения
Нечерноземья, Сибири, Дальнего Востока, а часть возвращалась бы
обратно. Подобная практика окажет реальную помощь тем районам, в
которых ощущается нехватка рабочей силы»9.
Теперь нам ясно,
что Александр Горянин очень хорошо осведомлен о том, как обстояло
дело с изобилием рабочих рук в России в советское время. Но не думайте,
что он знает только это. Он изучил и зарубежный опыт и щедро делится
с нами своими знаниями. «Из Канады, Австралии, Исландии, Монголии,
Казахстана и других стран, где плотность населения много ниже, чем
у нас, крики о спасении не доносятся, - сообщает нам журналист и
писатель. - Огромные незаселенные территории имеют десятки стран
мира, совершенно не горюя по этому поводу».
Учитывая, что на
долю России приходится 13% мировой суши, найти еще десятки стран
с огромными, по нашим меркам, незаселенными территориями можно,
обладая только по-настоящему большим журналистским и писательским
воображением. Но несколько стран с большой территорией, пусть и
не такой большой, как у нас, в мире, конечно есть.
Территория некоторых стран в млн.квадратных километров
(в скобках – плотность населения, человек на 1 кв. км)
Начиная свою статью,
Александр Горянин логично указывает нам в качестве образца для подражания
Японию, где население ненамного меньше нашего (127 миллионов), а
«мигрантам путь в страну закрыт». То обстоятельство, что территория
Японии в 45 раз меньше нашей, конечно, не следует принимать во внимание,
чтобы не испортить эффект сравнения. Поэтому нам немножко стыдно
пользоваться таким пустяшным показателем, как плотность населения.
В Японии - 338 человек на кв. км, но это ничего не значит, у нас
она тоже не маленькая – 8 человек на кв. км, в разы больше, чем
в Канаде или Австралии. Так что логика японцев нам близка, как никому.
Но ведь и Канада, и Австралия, если верить автору «Профиля»,
не горюют по поводу своей низкой плотности населения 3 человека
на кв. км., - так что если у нас в азиатской части страны, которая
больше и Австралии, и Канады, их всего 2 на кв. км., так это уже
почти столько, сколько и у них, и нечего особенно расстраиваться.
«Даже если в каких-то сферах у нас налицо реальная нехватка людей,
она должна быть обращена в фактор позитивного развития», - строго
наставляет нас А. Горянин. Сибирь и Дальний Восток – это сфера или
не сфера? Нам это нужно срочно знать, чтобы немедленно начать извлекать
пользу из тамошней нехватки людей, она там довольно реальная. Это
отвлечет нас от мыслей об Австралии и Канаде, откуда пока не доносятся
крики о спасении. А надо бы, ведь это страны с самой высокой долей
жителей, родившихся за пределами страны. У нас бы их называли мигрантами.
1 Материалы XXV съезда
КПСС. М., Политиздат, 1977, с.126.
2 Материалы XXVI съезда
КПСС. М., Политиздат, 1981, с. 54.
3 Там же.
4 Материалы XXVII
съезда КПСС. М., Политиздат, 1986, с. 248.
5 Население России
1994. М., 1994, с. 137.
6 Еще Л.И. Брежнев
говорил в 1981 году по поводу привлечения населения в Сибирь и на
Дальний Восток: «Все согласятся с тем, что положение здесь надо
изменить, причем в ближайшее время! (Продолжительные аплодисменты)»
(Материалы XXVI съезда КПСС. М., Политиздат, 1981, с. 54).
7 Рыбаковский Л.Л..
Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987. с. 175.
8 Зюзин Д.И. Варианты
социально-экономического развития Среднеазиатского региона. Социологические
исследования, 1986, 4, с. 19-22.
9 Зиядуллаев С.К.
Развитие производительных сил и рациональное использование трудовых
ресурсов в трудообеспеченных районах // Социально-демографическое
развитие трудообеспеченных районов СССР. Под ред. Р.А. Убайдуллаевой
и А.Г. Волкова. М., 1989, с. 30.
|