|
Прощание
с демографическим дивидендом |
|
|
Над темой номера работал
Сергей ВАСИН
|
От депопуляции с дивидендом к депопуляции без дивиденда
Вследствие снижения рождаемости за последние полвека
население России также значительно постарело и она, как другие страны,
получила свой демографический дивиденд8.
Переход от высокого к низкому, а с 1990-х годов и к
очень низкому уровню рождаемости, обусловил старение населения России:
с 1959 по 2005 год медианный возраст стал на 10 лет старше и достиг
34 лет у мужчин и 40 лет у женщин, доля лиц пенсионного возраста
обоих полов 9 увеличилась
с 12 до 20%, а доля детей сократилась с 31 до 17%. Удельный вес
населения в трудоспособном возрасте вырос на 5 пунктов и достиг
63%. Благодаря этому, общая демографическая нагрузка снизилась за
период на 12 пунктов. Вследствие изрезанности пирамиды населения
России показатели менялись во времени неравномерно – волнами. Особняком
стоит последний период – период депопуляции.
Сначала убыль населения России охватила детский контингент
(рис. 4), численность которого стала уменьшаться с 1992 года и к
2006 году сократилась на 12 млн. человек. С 1998 года убыль затронула
население пенсионного возраста (-1,4 млн. человек за 1997-2005 годы).
И только численность населения рабочего возраста продолжает расти.
Рисунок 4. Число детей до 16 лет, лиц в трудоспособном
возрасте и пожилых, оба пола
Примечание. К лицам трудоспособного возраста относятся
мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 года, к пожилым, соответственно,
мужчины 60 лет и старше и женщины 55 лет и старше.
Источник: расчеты на основе данных Росстата (до 2006 г.)
и средний вариант прогноза ЦДЭЧ ИНП РАН 2006 года.
Однако уже в ближайшем будущем произойдет перелом этих
тенденций. С 2007 года снова начинает расти число пожилых, годом
позже начнется убыль населения в рабочем возрасте, а после 2010
года в период увеличения численности вступит детский контингент.
Согласно среднему варианту прогноза10.
первые две тенденции сохранятся, по крайней мере, до второй
половины 2040-х годов, а число детей до 16 лет под влиянием колебаний
числа женщин репродуктивных возрастов снова начнет снижаться с 2020
года, и только в 2040-х годах снижение сменится ростом. Волнообразный
характер изменений будет свойственен всем показателям. В этой связи
важно подчеркнуть, что самые мощные изменения произойдут в ближайшие
15 лет, и это уже предопределено существующей возрастной структурой
населения. Прогнозируемые изменения в численности населения этих
трех возрастных групп будут происходить, как и в 1993-2005 годах,
на фоне общей убыли населения. Но если в прошедшем периоде соотношение
между возрастными группами менялось в основном за счет снижения
числа детей, то в предстоящем это будет происходить за счет снижения
численности в рабочем возрасте. Рассмотрим эти две качественно различные
ситуации подробнее.
Рисунок 5. Демографическая нагрузка детьми до 16 лет
и пожилыми (женщины 55 лет и старше, мужчин 60 лет и старше) на
1000 населения трудоспособного возраста.
Источник: расчеты на основе данных Росстата (до 2006 г.)
и средний вариант прогноза ЦДЭЧ ИНП РАН 2006 года.
Основная часть выплаты дивиденда выпала на 1999–2006
годы, когда вступили в рабочий возраст многочисленные поколения
1980-х и покинули его малочисленные поколения военных лет рождения.
Благодаря действию этой, очередной, демографической волны (предыдущая
прокатилась в 1965-1980 годах), к снижению нагрузки детьми добавилось
снижение нагрузки пожилыми, а общая нагрузка упала сразу на 13 процентных
пунктов (за 1993-1998 годы – только на 4 пункта), придя к своему
самому низкому за всю историю уровню (580 на 1000 населения рабочего
возраста в 2006 против 655 в 1980 году).
Рисунок 6. Изменение общей демографической нагрузки
на населения трудоспособного возраста для двух вариантов возрастных
границ, Россия, оба пола
Источник: расчеты на основе данных Росстата (до 2006 г.)
и средний вариант прогноза ЦДЭЧ ИНП РАН 2006 года.
Как показывает динамика медианного возраста (рис. 7)
получение демографического дивиденда сопровождается дальнейшим старением
населения, причем увеличение медианного возраста с 33,1 до 37,4
года в 1990-2006 годах происходило не только вследствие изменений
пропорций детского и пенсионного контингентов, но и вследствие старения
самого населения в рабочем возрасте.
Сравнение медианного возраста всего населения в целом
и его трудоспособного сегмента иллюстрирует еще одну закономерность
старения возрастной структуры (рис. 7): население в целом стареет
быстрее. В молодых населениях медианный возраст трудоспособного
контингента значительно выше, но по мере того, как доля детей в
населении сокращается, а пожилых растет, эта разница сокращается
и меняет свой знак на противоположный. Пересечение кривых на рис.
5 и 7 – важные вехи процесса старения населения.
Таким образом, увеличение численности и доли населения
в трудоспособном возрасте в первый период депопуляции привело к
получению демографического дивиденда и сопровождалось достижением
новых рубежей старения населения России в целом.
Рисунок 7. Медианный возраст населения в целом и его
трудоспособной части в двух вариантах границ: (1) 15-59 лет для
обоих полов ; (2) 16-54 года для женщин и 16-59
лет для мужчин, Россия, 1950-2050
Источник: расчеты на основе данных Росстата (до 2006 г.)
и средний вариант прогноза ЦДЭЧ ИНП РАН 2006 года.
Хотя Россия еще не исчерпала своего демографического
дивиденда, она уже очень близка к этому. В настоящее время завершается
этап «депопуляции с демографическим дивидендом», на котором убыль
общей численности населения сопровождается ростом общей численности
населения в трудоспособном возрасте, и страна находится в преддверии
второго этапа депопуляции, на котором убыль трудоспособного населения
становится неизбежной и довольно быстрой. Как показывают все прогнозы,
после 2007 года начнется новый виток демографического развития,
на котором трудоспособное население снова будет стареть, а общая
нагрузка – очень быстро расти. В результате, к середине 2020-х годов
уровень общей демографической нагрузки превзойдет тот, что наблюдался
в 1993. и вплотную приблизится к максимальному, наблюдавшемуся в
начале 1960-х, но при этом население будет гораздо старше, так как
процесс старения населения не прекратится.
8 Здесь и далее
имеется в виду демографическая трактовка дивиденда, измеряемого
показателем демографической нагрузки.
9 Здесь используются
принятые в России критерии: к рабочим относятся возраста 16-59 лет
у мужчин и 16-54 года у женщин.
10 Здесь и далее
используется средний вариант прогноза ЦДЭЧ ИНП РАН (ныне ИДЕМ ГУ-ВШЭ)
2006 года.
|