1. За девять месяцев россиян стало меньше почти на 200 тысяч

Несмотря на то, что численность населения России продолжает сокращаться, демографические процессы внушают осторожный оптимизм. В России в течение января-сентября 2007 года родились 1178,1 тысячи малышей и умерли 1557 тысяч человек, что, соответственно, на 72,6 тысячи новорожденных больше и на 82,5 тысячи человек меньше по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года.
Естественная убыль, рассчитываемая как разница между числом умерших и родившихся, составила 378,9 тысячи человек против 534 тысяч человек годом ранее. Несмотря на это, численность постоянного населения России сократилась за январь-сентябрь 2007 года на 199,9 тысячи человек (на 0,14 процента), и на 1 октября 2007 года составила 142 миллиона человек. Об этом свидетельствует поступивший в ПРАЙМ-ТАСС очередной доклад Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
Реальные располагаемые денежные доходы российского населения - рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен - в январе-октябре 2007 года повысились на 12,6 процента по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.
В октябре 2007 года реальные доходы населения выросли на 0,2 процента по сравнению с сентябрем 2007 года и на 14,6 процента - по сравнению с прошлогодним октябрем.
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в октябре 2007 года составила 13540 рублей, что выше на 23,3 процента по сравнению с октябрем 2006 года, однако ниже на 1 процент по сравнению с сентябрем 2007 года. Реальная зарплата в октябре 2007 года повысилась на 11,2 процента по сравнению с уровнем октября 2007 года, одновременно оказавшись ниже на 2,6 процента по сравнению с сентябрем 2007 года.
Общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии Международной организации труда, в октябре 2007 года возросла на 1,4 процента по сравнению с предыдущим месяцем - до 4,388 миллиона человек, что составляло 5,8 процента всего экономически активного населения страны.
Число официально зарегистрированных безработных в октябре 2007 года увеличилось на 0,5 процента по сравнению с предыдущим месяцем и составляло 1,42 миллиона человек.
Численность экономически активного населения в России по состоянию на конец октября 2007 года оценивалась Росстатом в 75,3 миллиона человек - примерно 52 процента от общей численности населения страны. 56,8 процента всех занятых в сентябре 2007 года работали на крупных и средних предприятиях.

АМИ-ТАСС, 22 ноября

2. В России наметилась тенденция к повышению рождаемости и снижению смертности

С начала этого года в России наметилась тенденция к повышению рождаемости и снижению смертности, в том числе от сердечно-сосудистых заболеваний и отравления алкоголем. Об этом сообщил первый вице-премьер Дмитрий Медведев на совещании президента с членами правительства. "Динамика неплохая, положительная, она закрепляется, и эта тенденция, которая свидетельствует о том, что принимаемые меры дают свой эффект", - сказал он.
По данным Медведева, за 9 месяцев этого года в России родилось на 72 тысячи (6,6 процента) больше детей, чем за такой же период 2006 года, а количество умерших снизилось на пять процентов. "Естественная убыль меньше на 30 процентов, уменьшилось количество смертей от сердечно-сосудистых патологий на 5 процентов, обнадеживает снижение смертей от отравления алкоголем на одну треть", - сказал Медведев. При этом он признал, что по смертности от онкологических заболеваний ситуация не улучшилась, а от аварий на транспорте выросла на 5 процентов.

ИТАР-ТАСС, 19 ноября

3. Отрицательную демографическую тенденцию в России удастся переломить к 2014-2016 году?

Такие данные приведены в оптимистичном сценарии концепции развития РФ до 2020 года. Об этом рассказал журналистам директор Сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития РФ Андрей Клепач.
"Переломить ситуацию удастся с 2014-2016 года, к 2020 - достичь количества населения в 141 миллион человек, а к 2030 - 142-144 миллиона человек", - сообщил он. "Предполагается переломить тенденцию не только по старению населения, но и по повышению рождаемости, и по продлению средней продолжительности жизни", - уточнил Клепач.
Предполагается также, что средняя продолжительность жизни увеличится до 75 лет. "Сегодня этот показатель составляет примерно 66-67 лет", - напомнил глава департамента.
Негативный, энергосырьевой вариант концепции развития РФ сулит уменьшение числа россиян. "Оно может снизиться до 138 миллионов человек в 2010 году и до 135 миллионов человек в 2030 году", - сказал Клепач.

ИТАР-ТАСС, 22 ноября

4. А Росгосстрах считает, что стабилизация демографической обстановки в России может наступить к 2012-2013 году

В исследовании "Демография как предпосылка экономического роста России" подготовленном экспертами Центра стратегических исследований "Росгосстраха" отмечается, что в отдаленной перспективе низкая рождаемость неизбежно будет тормозить экономический рост. Поэтому необходимым условием развития страны уже в самое ближайшее время должны стать увеличение численности трудоспособного населения и поддержание его на уровне, достаточном для эффективного развития. По мнению аналитиков, на пути повышения численности семей существуют препятствия - "главным образом имущественные". Опрос ЦСИ "Росгосстраха", проведенный в сентябре-октябре 2007 года, показал, что для увеличения числа детей в семье необходимы прежде всего достаточная жилплощадь (на это указало 75,2% респондентов) и более высокие доходы (73,8%). Эти ответы лидируют по значимости в группах как с низкими, так и с высокими доходами. На планы рождения ребенка также влияет и социально-экономическая стабильность (44,2%), наличие доступных яслей, детсадов, школ (33,7%).
Данные ЦСИ "Росгосстраха" позволяют определить уровень дохода, который россияне считают достаточным для того, чтобы задуматься о рождении следующего ребенка. Доход в 20-33 тыс. руб. на члена семьи в месяц вполне достаточен для того, чтобы принять решение о рождении еще одного ребенка. "Поэтому можно говорить о том, что уровень дохода около 24 тыс. руб. на члена семьи в месяц обеспечит восстановление нормальной демографической ситуации в России",- делают вывод эксперты ЦСИ "Росгосстраха". Для Москвы этот показатель составляет, по данным опросов, 33 тыс. руб.
По данным Росстата, в сентябре 2007 года денежные доходы достигли 12 558 руб. Авторы отмечают, что для достижения целевого уровня благосостояния при сохранении нынешних высоких темпов роста доходов (13,5% в сентябре) может потребоваться пять-шесть лет. При выполнении всех требуемых россиянами условий "стабилизация демографической обстановки в РФ наступит в 2012-2013 году", констатируют в "Росгосстрахе".

Коммерсантъ, 22 ноября

5. Доля россиян старше 65 лет к 2025 году достигнет 18 процентов

Доля россиян старше 65 лет в результате снижения рождаемости и увеличения средней продолжительности жизни к 2025 году может достичь 18 процентов. Российское население стремительно стареет: к 2025 году каждый пятый россиянин будет старше 65 лет, говорится в докладе Всемирного банка.
Россия относится к числу стран Европы и Центральной Азии, столкнувшихся с серьезной демографической проблемой. Россия относится к странам со стареющим населением, значительным демографическим дисбалансом, растущей долей пожилых людей и неполным набором рыночных институтов, способных смягчить демографический шок.
Согласно демографическим прогнозам ООН, в период между 2000 и 2025 годом население России сократится на 12 процентов (более 17 миллионов человек). Это самое значительное сокращение населения в регионе Европы и Центральной Азии в абсолютном выражении и шестое по величине в относительном выражении.
Эти демографические тенденции окажут отрицательное воздействие на предложение рабочей силы. В ближайшие 20 лет численность работоспособного населения России сократится на 3 процента, или приблизительно на 11 миллионов человек. С учетом того, что предложение рабочей силы является одним из главных факторов экономического роста, такой прогноз сокращения работоспособного населения вызывает тревогу Всемирного банка.
С точки зрения экономической политики, сокращение численности и старение ставят две главные задачи: поддержание экономического роста за счет повышения производительности труда в целях компенсации сокращения рабочей силы, а также управление бюджетными расходами, связанными со старением населения и сужением налоговой базы у работников. Разработчики экономической политики должны строго контролировать и регулировать эту ситуацию в течение ближайших 20 лет, принимая соответствующие экономические меры в целях борьбы с последствиями старения населения.
Иммиграция также может способствовать смягчению прогнозируемого дефицита рабочей силы в России. В России уже сейчас наблюдается большой приток мигрантов - в основном из бедных стран СНГ, где численность работоспособного населения по-прежнему стремительно увеличивается.
Для решения проблем, обусловленных сокращением численности и старением населения, Всемирный банк рекомендует России принять следующую стратегию:
- Ликвидация потенциального дефицита рабочей силы за счет повышения производительности труда в результате дальнейшей реструктуризации предприятий и расширения образовательных возможностей, повышения экономической активности населения, особенно работников старших возрастных групп.
- Регулирование бюджетных расходов, связанных со старением населения, за счет дальнейшего осуществления реформ пенсионного обеспечения, реструктуризации системы здравоохранения в целях повышения качества и эффективности медицинского обслуживания, а также сокращения общего объема расходов на долгосрочный уход за пожилыми людьми.

ПРАЙМ-ТАСС, 19 ноября

6. Доходы россиян будут защищены от инфляции

Такой вывод сделал начальник Экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович, комментируя по просьбе ИТАР-ТАСС принятый Госдумой в уходящем году пакет поправок в федеральный бюджет, а также в бюджеты Пенсионного фонда, Федерального Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования. При этом, по словам эксперта, сбалансированность бюджета не будет нарушена, а его профицит в 2007 году будет на уровне 900 миллиардов рублей.
24 ноября президент России Владимир Путин подписал пакет законов об изменениях в бюджет на 2007, 2008 годы и на плановый период 2009-2010 годов, а также об изменениях в бюджете Пенсионного фонда на 2007, 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов, в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007, 2008 и на 2009-10 годы, а также об изменениях в бюджете Фонда социального страхования на 2007 год.
"Пакет поправок в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов обеспечивает как решение задач, поставленных в апрельском послании президента Федеральному Собранию, так и защиту доходов граждан, в первую очередь, пенсионеров, от имевшего место в конце 2007 года инфляционного всплеска", - сказал Дворкович. Кроме того, добавил он, "будет обеспечено финансирование иных накопившихся проблем".
Особое внимание уделено пенсионерам. "На 300-рублевое повышение базовой части трудовой пенсии, которое произойдет с 1 декабря с целью компенсации инфляционных потерь, будет направлено в общей сложности 166,5 миллиарда рублей. Из них в 2007 году - 28,5 миллиарда рублей, в будущем году - еще 138 миллиардов", - сообщил Дворкович.
Кроме того, немалой дополнительной расходной статьей станет отдача по поручению президента долгов военным пенсионерам, накопленных за 90-е годы.
В области здравоохранения также предусмотрены крупные дополнительные расходы по целому ряду статей. "Только на погашение задолженности за 2006 год по оплате отпуска лекарств федеральным льготникам предусмотрено 16 миллиардов рублей. Еще 1,3 миллиарда рублей дополнительно выделяется на обеспечение инвалидов протезами и иными средствами реабилитации. На 2,8 миллиарда рублей увеличатся средства, выделяемые на санаторно-курортное лечение федеральных льготников (ветеранов войны и инвалидов)", - сказал представитель Кремля.
Государство также приняло меры по погашению задолженности перед теми, кто участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. На эти цели, сообщил Дворкович, "в общей сложности будет выделено 6,5 миллиарда рублей".
Федеральный бюджет взял на себя дополнительные расходы в связи с реализацией ранее принятых решений по капитализации институтов развития - Банк развития, Фонд реформирования ЖКХ, Инвестиционный фонд, Российская корпорация нанотехнологий. По подсчетам Дворковича, на эти цели "из бюджета дополнительно выделены в 2007 году 640 миллиардов рублей", а всего расходы федерального бюджета в 2007 году "увеличиваются более чем на 1 триллион рублей".

ИТАР-ТАСС, 27 ноября

7. Президент РФ подписал закон, увеличивающий размер пособия по беременности и родам

Президент России Владимир Путин внес изменения в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования (ФСС) РФ на 2007 год". Федеральный закон принят Государственной Думой 7 ноября 2007 года и одобрен Советом Федерации 16 ноября 2007 года. Об этом сообщили в пресс-службе главы российского государства.
Законом предусматривается увеличение с 1 сентября 2007 года максимального размера пособия по беременности и родам за полный календарный месяц до 23400 рублей. В настоящее время его размер составляет 16125 рублей. Как пояснили в пресс-службе ФСС, таким образом, под действие закона попадают все женщины, которые после 1 сентября текущего года находились в декретном отпуске. Это означает, что размер получаемого ими пособия после этой даты должен быть пересчитан работодателем с учетом новой нормы.
Выплата пособия в повышенном размере в 2007 году будет обеспечиваться за счет остатка средств по обязательному социальному страхованию, образовавшемуся по результатам исполнения бюджета Фонда социального страхования РФ за предыдущие годы.
В общей сложности, напомнили в пресс-службе ФСС, бюджет Фонда в части расходов на этот год увеличен на 18,72 миллиарда рублей - до 306,2 миллиарда.

АМИ-ТАСС, 26 ноября

8. Пенсии должны быть не ниже 40% от зарплаты

Президент России Владимир Путин заявил, что повышение пенсий будет одним из основных вопросов на ближайшие 4-5 лет, а размер пенсий нужно довести до 40% от зарплаты.
По мнению главы государства, "нужно повышать коэффициент замещения до 40% между текущей зарплатой и пенсией". Путин обратил внимание на то, что "существуют разные способы достижения этой цели (повышение пенсий)". "Нужно выработать наиболее оптимальные пути достижения этой цели", - считает он.
Секретарь президиума Генсовета "Единой России" Вячеслав Володин напомнил, что одно из решений, на днях принятых единогласно Госдумой, касалось софинансирования накопительной части пенсий гражданами и государством. "Нужно в будущем строго следить, чтобы эта программа строго исполнялась. Ее результаты будут зависеть от того, насколько своевременно правительство будет направлять деньги", - убежден Путин. Он подчеркнул, что "часть нефтегазовых доходов расщепляется и направляется на эти цели". "В правительстве долго считали, можно ли направить часть нефтегазовых доходов. Пришли к выводу, что можно, и это надо сделать", - отметил глава государства.

Росбалт, 17 ноября

9. Госдума приняла законопроект о софинансировании пенсионных накоплений гражданами и государством

Госдума приняла в первом чтении пакет поправок в пенсионное законодательство, направленный на стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан.
Согласно ему, такие накопления граждан будут софинансироваться из госбюджета. С 1 июля 2008 до 1 июля 2013 года при условии добровольного софинансирования собственной пенсии гражданин получит из федерального бюджета дополнительное софинансирование в том же размере. Иными словами, на каждую 1000 рублей добровольного взноса граждан придется 1000 рублей средств, выделенных на эти цели из государственного бюджета.
Однако, в соответствии с законопроектом, право на получение софинансирования возникает у тех граждан, которые уплатят добровольные взносы в сумме не менее 2 тысяч рублей в год. При этом срок софинансирования составит 10 лет. Размер взноса из федерального бюджета, согласно проекту, не должен будет превышать 10 тысяч рублей в год.
Также предусматривается увеличение в 3 раза размера софинансирования из средств федерального бюджета в пользу пенсионеров, продолжающих работать.
Как пояснил ранее глава Минфина Алексей Кудрин, объем средств, которые могут потребоваться для софинансирования добровольных пенсионных вкладов, может составить от 3-7 миллиардов рублей до 150-190 миллиардов рублей.

ИТАР-ТАСС, 14 ноября

10. Растет число сторонников накопительной пенсионной системы

Число сторонников накопительной пенсионной системы увеличилось за год на три процента. "Россияне все больше доверяют новому варианту пенсионной системы", сделали вывод в ПФР, основываясь на промежуточных итогах всероссийского социологического исследования "Отношение населения к системе пенсионного обеспечения и хода ее модернизации".
На вопрос о том, какой вариант пенсионной системы предпочтительнее, 44 процента ответили, что нужно оставить прежний, распределительный вариант, более половины из них (58 процентов) - старше 60 лет. Новый, накопительный вариант предпочитают 29 процентов респондентов (53 процента в возрастной группе от 18 до 24 лет и 23 процента - старше 60 лет).
Более 68 процентов опрошенных, работающих по найму, считают, что перечислением взносов в ПФР должны заниматься работодатели.
"Несмотря на традиционно осторожное отношение к реформам, россияне постепенно принимают новую накопительную систему пенсионных отчислений. Особенно это характерно для молодежи и людей среднего возраста. При этом большая часть респондентов предпочитает оставить пенсионные отчисления на откуп работодателю", считают в ПФР.

ИТАР-ТАСС, 26 ноября

11. Госдума приняла закон, увеличивающий "северные пенсии"

Госдума приняла федеральный закон, повышающий размеры базовых частей трудовой пенсии по старости и инвалидности лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страховой стаж.
Так, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовой пенсии по старости и по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере, - 1890 рублей, и 1638 рублей - для проработавших не менее 20 лет в приравненных к ним областях. Кроме того, для получения такой пенсии необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), независимо от места жительства. При этом лица, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами 3 группы, будут получать пенсию в размере 3780 рублей (мужчины) и 3276 рублей (женщины). Такую надбавку, как подсчитано, получат 1,1 миллиона северян.
Кроме того, предусматривается, что люди, проработавшие в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, будут получать "северные пенсии" и после переезда в другой регион России без потери так называемых "северных добавок".
Как заявил один из авторов закона, заместитель председателя Госдумы Вячеслав Володин, сейчас в России около 60 процентов территории имеют статус Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на них проживает восемь процентов населения страны. "Эти люди отдают свое здоровье, чтобы бесперебойно работали отрасли, без которых не может обходиться экономика всей страны, они заслужили право на достойную пенсию", - сказал вице-спикер.

ИТАР-ТАСС, 16 ноября

12. Работающие пенсионеры будут получать доплату?

В ответ на требование Всемирного банка повысить пенсионный возраст, в России может быть принято решение о том, что те пенсионеры, которые продолжают работать, смогут со временем получать доплату от государства - до 30 тысяч рублей в год. Об этом сообщил журналистам глава комитета по труду и социальной политике Госдумы Андрей Исаев.
В то же время он подчеркнул, что пенсионный возраст в России поднят не будет.

Газета.Ru, 14 ноября

13. Базовая часть пенсии в Москве с 1 февраля 2008 года будет составлять 125% прожиточного минимума

Об этом сообщила на пресс-конференции первый заммэра в правительстве Москвы, руководитель комплекса социальной сферы Людмила Швецова.
По ее словам, московские доплаты в столице получают почти 2 миллиона пенсионеров. В этом году на эти доплаты к пенсиям было выделено 31,8 миллиарда рублей.
Мосгордума сейчас выискивает дополнительные 20 миллиардов рублей, чтобы обеспечить повышение пенсий в Москве. "Базовая пенсия просто смехотворна и ее нужно повышать", - сказала Швецова.

ИТАР-ТАСС, 15 ноября

14. Минимальный продуктовый набор в России подорожал на 4%

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России увеличилась на 4% по сравнению в сентябрем, сообщила Федеральная служба госстатистики. Средняя стоимость минимального продуктового набора составила на конец октября 1706,3 рубля в расчете на месяц. С начала года набор подорожал на 15,8%.
Стоимость набора в Москве в конце октября составила 1968,1 рубля и за месяц увеличилась на 3,2% (с начала года - на 11,2%), в Санкт-Петербурге - 1809,6 рубля и выросла на 4,3% (с начала года - на 13,8%). Большая часть проднабора россиянина в октябре в денежном выражении приходилась на хлеб, крупы и макаронные изделия - 24,1%. На плодоовощную продукцию пришлось 20,5%, на мясопродукты - 20,3%. По сравнению с продуктовым набором октября 2006 года, россияне стали больше тратить денег на молочные продукты - рост на 1,6%.

РИА "Новости", 22 ноября

15. В декабре должны быть разработаны планы по реализации национальных проектов на 2008-2010 годы

Министерства и ведомства совместно с регионами должны разработать в декабре 2007 года планы реализации каждого из приоритетных национальных проектов на 2008-2010 годы. Об этом сообщил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, открывая заседание президиума Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
В частности, касаясь жилищной программы, которая является основным вопросом заседания, Медведев поручил Минрегиону совместно с другими ведомствами и территориями в ближайшее время предложить мероприятия по реализации этой программы на период до 2010 года.

ИТАР-ТАСС, 27 ноября

16. Половина российского населения должна иметь возможность купить жилье

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев считает необходимым добиться того, чтобы половина населения России получила возможность купить жилье. Выступая на заседании президиума совета по реализации нацпроектов при президенте, Медведев отметил, что если в начале 2004 года только 9% российских семей имели возможность приобрести стандартное жилье, то к концу первого полугодия этого года доля таких семей уже приблизилась к 20%. Он назвал это повышение результатом работы последних лет.
"Позитивная тенденция налицо, но, безусловно, и 20% - это все-таки очень мало. Эта цифра в конечном итоге должна быть доведена до уровня 50-60% от населения страны", - считает первый вице-премьер. В этой связи, считает он, необходимо добиться более широкого использования институтов развития в жилищной сфере и либо найти новые средства, либо капитализировать действующие.

РИА "Новости", 27 ноября

17. Возраст участников жилищной программы надо увеличить до 35 лет?

Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев считает правильным расширить границы участия в жилищной программе "Молодой семье - доступное жилье" и увеличить возраст членов семьи, попадающих под программу, до 35 лет.
"Увеличение возраста участия в жилищных программах для молодых семей - не новая тема. С кем бы я ни общался, все ставят вопрос о том, чтобы поднять этот возраст до 35 лет", - сказал Медведев на совещании с руководителями субъектов по проведению в 2008 году Года семьи.
"Несмотря на то, что здесь есть разные точки зрения, - продолжил Медведев, - и, несмотря на то, что не существует единого критерия молодежи, я считаю правильным поддержать расширение границ участия в этой молодежной программе".
"Надеюсь, что мы это сделаем в ближайшее время, деньги здесь огромные не потребуются, мы постараемся их найти", - отметил Медведев.

Интерфакс, 16 ноября

18. Российские гастарбайтеры в ЕС отправили домой €7 миллиардов

Об этом говорится в опубликованном отчете статистического ведомства ЕС. По его данным, эта сумма на 17% больше, чем в 2005 году.
Подавляющее большинство этих денег - свыше 90% - было заработано в шести странах ЕС: Великобритании, Германии, Испании, Италии, Нидерландах и Франции.

Радио Свобода, 14 ноября

19. Госдума продлила еще на год срок упрощенного получения гражданства

Госдума приняла закон, продлевающий на год - до 1 января 2009 года - срок, в течение которого можно получить упрощенное российское гражданство. Закон, принятый сразу в целом, распространяется на соотечественников из постсоветских государств, которые не успели воспользоваться действующей до 1 января 2008 года льготой.
Эти лица смогут еще в течение года в упрощенном порядке принять гражданство, если они сейчас являются иностранными гражданами и лицами без гражданства, однако имели гражданство СССР и прибыли в Россию из государств, входивших ранее в состав Советского Союза. Кроме того, эти лица должны быть зарегистрированы по месту жительства в России по состоянию на 1 июля 2002 года либо они получили разрешение на временное проживание в России или вид на жительство.

Интерфакс, 14 ноября

20. РФ и ЕС начали консультации по безвизовому режиму

Россия и Европейский Союз запустили механизм экспертных консультаций по установлению безвизового режима взаимных поездок граждан. Об этом сообщил помощник президента РФ Виктор Иванов на пресс-конференции по итогам состоявшегося в Брюсселе 7-го заседания Постоянного совета партнерства Россия-ЕС (ПСП) в области свободы, безопасности, правосудия, сообщает "Интерфакс". Помощник президента отметил, что переход к безвизовому режиму - это нескорый процесс, но стороны договорились об основных направлениях работы на этом пути, в том числе повышении защиты документов, удостоверяющих личность, предотвращении нелегальной иммиграции через применение соглашения о реадмиссии, повышении общественной безопасности и порядка.
За полгода после московского заседания ПСП, отметил Иванов, "возросло взаимное доверие, усовершенствована правовая система, идет гармонизация правовых систем ЕС и России, устраняются лишние административные барьеры на пути перемещения наших граждан".
"Мы в ходе нашей встречи отметили некоторые шероховатости, которые носят исключительно технический характер и требуют определенной нивелировки, и мы договорились, как это делать", - сказал он. "Очень важно, что запущен механизм экспертных консультаций по вопросу перехода к безвизовому режиму. Конечно, этот процесс не очень скорый, но мы договорились о формате переговорного процесса", - подчеркнул он.
По словам Иванова, эксперты до конца нынешнего года приступят к консультациям и подготовят предложения к следующему заседанию ПСП, которое пройдет в первом полугодии следующего года в России.
Заместитель председателя Еврокомиссии Франко Фраттини, в свою очередь, отметил "заметный прогресс" в выполнении вступивших в силу с 1 июня соглашений об облегчении визового режима для отдельных категорий граждан и о реадмиссии, а также в понимании обеими сторонами задач по продвижению к безвизовому режиму.

Росбалт, 23 ноября

21. Россия не готова к введению квот на мигрантов

Россия пока не готова к введению квот для прибывающих в страну трудовых мигрантов, сообщил председатель комитета Совета федерации по делам Содружества независимых государств Вадим Густов на пресс-конференции. "После развала Советского Союза у нас появилось пять новых границ, по которым пока не закончена процедура реального оформления", - сказал он.
Он сообщил, что есть двусторонние соглашения с Казахстаном и Украиной по сухопутной границе, границы с Белоруссией фактически не существует, а с Азербайджаном и Грузией идет переговорный процесс. По словам сенатора, до тех пор, пока проблема юридического оформления границ России со странами СНГ не будет решена, перейти на квотирование трудовых мигрантов не представляется возможным, хотя эта проблема периодически поднимается.

РИА "Новости", 20 ноября

22. Лужков предложил регистрировать мигрантов по месту работы

Мигранты, приезжающие в Москву из стран СНГ, должны регистрироваться по месту работы. Такое мнение, как передает корреспондент "Росбалта", высказал на пресс-конференции столичный градоначальник Юрий Лужков.
Именно в этом, по словам мэра, состоит главное предложение, с которым он обратился к президенту России Владимиру Путину и получил положительный ответ. Лужков выразил надежду, что в ближайшее время предлагаемые им изменения в миграционное законодательство будут приняты.
Квота на иностранную рабочую силу для Москвы, по оценке мэра, должна быть не более 300 тысяч человек. Разговоры о том, что в столице якобы проживают 3 миллиона мигрантов, мэр считает безосновательными. Однако, по его мнению, приезжих в Москве все равно слишком много. "У нас в городе зарегистрировано 500 тысяч мигрантов. А на рабочих местах - 145 тысяч - сообщил он. - Чем занимаются 355 тысяч человек?"
Лужков также заявил о необходимости срочно навести порядок в студенческих общежитиях, выселив оттуда всех, кроме студентов и аспирантов. Основная часть общежитий, как напомнил мэр, является федеральной собственностью и городу не принадлежит. Тем не менее, город будет выкупать квартал зданий, которые ранее принадлежали московской консерватории, но в 90-е годы были приватизированы и распроданы, сообщил Лужков.

Росбалт, 22 ноября

23. В Москве предлагают брать плату с работодателя за привлечение трудовых мигрантов

Правительство российской столицы выступает за создание "единого миграционного окна", сообщил председатель городского комитета межрегиональных связей и нацполитики Алексей Александров на заседании "круглого стола" в Госдуме, посвященном миграционному законодательству.
По словам Александрова, обращаясь в универсальную службу, мигрант мог бы сразу встать на учет, воспользоваться службами здравоохранения, расселения, услугами отдела организационного набора.
Александров считает, что к решению проблем миграции наряду с Федеральной миграционной службой (ФМС) России, необходимо более активно подключать учреждения здравоохранения и региональные власти.
Он сообщил, что столичное правительство подготовило изменения в действующее миграционное законодательство. В частности, власти Москвы предлагают ужесточить требования по линии здравоохранения.
Глава ФМС РФ Константин Ромодановский отметил, что среди мигрантов, ведущих маргинальный образ жизни, 15% являются носителями особо опасных инфекций. По словам Александрова, это СПИД, сифилис, туберкулез и лепра (проказа).
Согласно действующему законодательству, выслать из страны можно только носителей СПИДа. Все остальные заболевания не являются причиной выдворения граждан из России, более того, им полагается бесплатное лечение в российских учреждениях здравоохранения.
Представитель столичного правительства предлагает дополнить перечень заболеваний, которые будут являться основанием для отказа в миграции в Россию.
Говоря о формировании рынка труда, глава столичного комитета отметил неэффективный механизм определения квот.
"Работодатель подает заявку, а уполномоченный службы ее рассматривает, но это не значит, что он получит определенное количество работников", - сказал он, напомнив, что разрешение на работу в столице в этом году получили 560 тысяч мигрантов.
Кроме того, по словам Александрова, разрешение на работу получает "первый, кто пришел", без учета потребностей на рынке труда.
Все это нуждается в коррективах, также следует повышать взаимодействие между ФМС и службами занятости в регионах, уверен он.
Необходимы и антидемпинговые меры, добавил Александров. Указывать, по его словам, нужно не только минимальный размер зарплаты, но и учитывать его в соответствии со специальностью работника.
Размеры квот должны определяться на уровне трехсторонних комиссий, полагает столичный чиновник.
Он предложил брать определенную плату с работодателя за привлечение трудовых мигрантов, поскольку это "легче, чем заниматься образованием собственных, использовать новейшие технологии".
Взимание платы, по мнению Александрова, будет стимулировать работодателя к привлечению собственных кадровых резервов.
Он высказался за усиление ответственности недобросовестных владельцев жилья и нежилых помещений, которые сдают их мигрантам, не имея на это лицензии.

РИА "Новости", 23 ноября

24. Россия будет защищать законные права соотечественников за рубежом

Первый Форум русскоязычной диаспоры в Великобритании должен способствовать консолидации и защите законных прав и интересов соотечественников, говорится в обращении к участникам форума главы МИД РФ Сергея Лаврова.
"Рассчитываю, что его проведение будет способствовать консолидации российской диаспоры, в том числе в деле защиты законных прав и интересов соотечественников, укреплении позиций русского языка и российской культуры за рубежом", - говорится в тексте обращения.
Глава российского внешнеполитического ведомства напомнил, что именно эти задачи были поставлены на прошедшем в октябре прошлого года в Санкт-Петербурге Всемирном конгрессе соотечественников, ставшем "этапным событием в перестройке работы с российской диаспорой".
Лавров подчеркнул, что МИД РФ и правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом готовы всячески содействовать успешному решению проблем, с которыми сталкиваются выходцы из России.
Заместитель главы МИД РФ Григорий Карасин, выступая перед участниками форума, отметил, что работа с соотечественниками, число которых по всему миру достигает уже почти 30 миллионов человек, стала важным стратегическим направлением внешней политики России.
"Ответственное и открытое внимание Москвы к этим вопросам, вопросам соотечественников, показывает, что России небезразличны судьбы десятков миллионов людей, исторически связанных с ней", - сказал Карасин.
"Подчеркну и то, что у России в 20-м веке, увы, не было опыта строительства позитивного партнерства с соотечественниками. Сейчас мы стремимся восполнить этот досадный и важный пробел", - отметил он.
Карасин указал, что если еще недавно работа с соотечественниками ограничивалась в основном странами СНГ и Балтии, то сейчас она систематически ведется в почти 80 странах мира. Он напомнил, что российские власти способствуют развитию целого ряда направлений, включая развитие русского языка и культуры, а также содействие добровольному переселению на историческую родину "чувствующих себя неуютно за границей" выходцев из России.
Первый Форум русскоязычной диаспоры Великобритании организован Ассоциацией русских культурно-образовательных объединений "Eurolog-UK" при поддержке посольства РФ в Лондоне, российского внешнеполитического ведомства, правительства Москвы и Московского дома соотечественника.

РИА "Новости", 17 ноября

25. Онищенко не согласен с ЮНЭЙДС в оценке числа ВИЧ-инфицированных в России

Эксперты программы ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС) считают, что число носителей СПИДа в России может достигать миллиона человек. "ЮНЭЙДС сейчас ведет большую работу, чтобы дать объективные цифры по распространенности СПИДа в России; мы думаем, что в реальности таких людей в РФ - от 900 тысяч до 1 миллиона", - сказал журналистам исполняющий обязанности директора ЮНЭЙДС Мишель Казачкин.
В то же время главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко не готов принять эти данные. "Российским специалистам неизвестно, по каким критериям ЮНЭЙДС проводит такую оценку. Скорее всего, это эмоциональные оценки", - уверен он.
Онищенко напомнил, что Россия - единственное государство в Восточной Европе и Центральной Азии, где ведется массовый мониторинг по ВИЧ- инфекции, в год отслеживаются 20 миллионов человек. На сегодняшний день в России, по официальным данным, насчитывается 403100 носителей вируса СПИДа. Уже два года в России ведется специальная программа профилактики и лечения СПИДа, каждый больной обходится госбюджету в 3-4 тысячи долларов ежегодно, плюс еще одна тысяча долларов "тратится на лабораторное сопровождение ведения лечения", подчеркнул он.
Однако главной задачей на сегодняшний день Онищенко считает "оказание помощи здоровому обществу, то есть воспитание в нем терпимости, толерантности к проблеме ВИЧ-инфекции". Главный государственный санитарный врач убежден, что "СПИД - тяжелое заболевание, но человек может и должен жить в обществе". "Нужно на государственном уровне доказать, что ВИЧ- инфицированные могут трудиться на благо общества", - добавил он.
Отдельно Онищенко выделил тему борьбы с инфекционными заболеваниями, часто присоединяющимися к ВИЧ-инфекции, - туберкулезом, вирусными гепатитами. Так, в этом году среди носителей ВИЧ-инфекции было выявлено 13 тысяч случаев туберкулеза. По мнению Онищенко, необходимо, чтобы "в 3-летних бюджетах, которые сейчас принимаются в регионах, были заложены средства на лечение таких больных". Он напомнил, что за федеральным бюджетом закреплена обязанность проведения профилактики и лечения ВИЧ-инфекций по специальной программе, а, когда болезнь переходит в самые тяжелые стадии с присоединением других инфекций, помощь больным - дело субъектов РФ. При этом Онищенко признал, что это - достаточно большие средства.
Главный государственный санитарный врач РФ и исполнительный директор ЮНЭЙДС объявили журналистам о том, что 3-5 мая 2008 года в Москве состоится Вторая Международная конференция "ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии". Ученые и общественные деятели из более 50 стран обсудят вопросы профилактики, лечения и социальной адаптации ВИЧ-инфицированных. Отвечая на вопрос ИТАР-ТАСС, Казачкин отметил, что на сегодняшний день наибольшие темпы распространения вируса СПИДа среди стран заявленных регионов регистрируются в Узбекистане. При этом эксперт сказал, что в различных государствах используются разные методы "измерения темпов эпидемии". Специалист выступил за наиболее современные на сегодняшний день методы, позволяющие определить, инфицировался ли человек в последние 6 месяцев или в последние годы.

ИТАР-ТАСС, 26 ноября

26. На сегодняшний день в России примерно 314 тысяч ВИЧ-инфицированных

В Роспотребнадзоре подвели предварительные итоги реализации национального проекта "Здоровье" в части профилактики и лечения ВИЧ-инфекции. К концу года получать антивирусное лечение будут, как и было намечено, 30 тысяч больных СПИДом. Об этом сообщил на брифинге глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
По его словам, на 1 ноября "антиретровирусную терапию получали 26071 человек, до конца года эта цифра увеличится до 30 тысяч".
Особое беспокойство вызывает у специалистов Иркутская область. Этот регион "на сегодняшний день вызывает больше всего претензий", - сказал главный санитарный врач. "Именно здесь самая высокая в стране интенсивность распространения СПИДа - заражены 600 человек на каждые 100 тысяч населения. И в это время только 53 процента нуждающихся в антивирусной терапии получают ее", - подчеркнул он. Также сложная ситуация остается на Сахалине, в Ханты-Мансийске, Ярославской и Читинской областях, где охват лечением тех, кто в нем нуждается, также не высок.
По официальной статистике, в настоящее время в России насчитывается 403100 ВИЧ-инфицированных. Однако, как сообщил Онищенко, это общая цифра, идущая от 1987 года, куда включены, в том числе, и те, кто уже умер от СПИДа. В реальности, на сегодняшний день в стране примерно 314 тысяч людей, живущих с вирусом СПИДа. Главный санитарный врач особо подчеркнул, что к лечению больных ВИЧ-инфекцией должны активно подключаться и другие службы - дерматологические, онкологические, противотуберкулезные. Это связано с тем, что по мере развития болезни организм человека становится беззащитным перед инфекциями, и начинает болеть туберкулезом, грибковыми инфекциями, раком.
Глава Роспотребнадзора выразил мнение, что ведущаяся сейчас антиретровирусная терапия сможет продлить жизнь ВИЧ-инфицированным на долгие годы. В качестве примера он привел теперь уже взрослых детей, заразившихся вирусом СПИДа в 1989 году в Элисте. "Сейчас половина тех детей живы, они получали соответствующую терапию по мере возможности тех лет, 10 их них родили здоровых детей", - отметил Онищенко.
Комментируя выступления ряда западных политиков о том, что в России необходимо проводить "метадоновую терапию" для наркоманов, составляющих большинство среди ВИЧ-инфицированных, Онищенко высказался против такой терапии. Суть ее заключается в том, что наркоману официально предлагается принимать слабый наркотик - метадон - для того, чтобы он перестал употреблять более тяжелые препараты, такие как героин. "Наше общество не готово к подобной легализации наркотиков", - считает Онищенко. Кроме того, по его мнению, мировая практика свидетельствует о том, что подобными методами распространения наркомании не сократить.

ИТАР-ТАСС, 21 ноября

27. Каждый курильщик теряет 10-15 лет жизни

За последние 20 лет в России число потребителей табака увеличилось на 440 тысяч, в первую очередь за счет молодежи и женщин. В стране вовлечены в курение около 3 миллионов подростков. Эти цифры подсчитали специалисты Роспотребнадзора.
В возрасте 15-19 лет курят 49 процентов юношей и 7 процентов девушек. Растет число курящих молодых женщин - в возрастной группе 20-29 лет потребительниц табака в 10 раз больше, чем в пожилом возрасте.
Постоянное и длительное курение приводит к преждевременному старению, наносит серьезный ущерб здоровью. Доля случаев смерти от сердечных болезней, причиной которых является курение, в России для мужчин составляет 27 процентов, для женщин - 2 процента. Патологические изменения в органах дыхания, вызванные курением, ведут к хроническому бронхиту, эмфиземе легких. Среди умерших от осложнений от этих болезней курильщики-мужчины составляют 78 процентов, а женщины - 30 процентов. Кроме того, табак является причиной смерти от рака легкого в 90 процентах случаев. Специалисты утверждают - примерно четверть регулярных курильщиков умрет преждевременно именно по причине потребления табачных изделий. Многие из них могли бы прожить на 10-30 лет дольше. В среднем, каждый курильщик из-за своей вредной привычки теряет 10-15 лет жизни. В России курение является крайне распространенным - "дымят" 65 процентов мужчин и 30 процентов женщин, большинство из которых взяли в руки первую сигарету, будучи несовершеннолетними.
Не менее вредным является пассивное курение. По данным Российского онкологического центра им. Н.Н.Блохина РАМН, уровень смертности от сердечных заболеваний в семье, где курит один из супругов, на 20 процентов выше, чем в некурящих семьях. Пассивный курильщик также в группе риска возникновения инфаркта. Наиболее тяжелые последствия пассивного курения наблюдаются у детей. Табачный дым содержит 4 тысячи химических веществ. Среди них никотин, отвечающий за привыкание к вредной привычке и вызывающий физическую зависимость. После проникновения дыма в легкие никотин попадает в мозг уже через семь секунд. Кроме того, табачный дым содержит канцерогены; одна треть всех случаев смертей от рака рта, гортани и бронхов "на совести" табака.
В мире ежегодно умирает около 5 миллионов человек от причин, непосредственно связанных с курением.

ИТАР-ТАСС, 15 ноября

28. К 2010 году число наркоманов в России должно снизиться на 1,2 миллиона

На 1,2 миллиона человек наркоконтроль планирует снизить число наркоманов в России в рамках Федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы". Об этом сообщил заместитель директора Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Владимир Зубрин на церемонии награждения победителей антинаркотического конкурса "Голос сердца".
"ФЦП стала эффективным механизмом государственной политики в борьбе с наркоугрозой. К 2010 году мы планируем снизить количество наркоманов в стране на 16-20 процентов, или на 1,2 миллиона человек", - сказал Зубрин.
Как пояснил ИТАР-ТАСС замдиректора наркоконтроля, в стране зарегистрировано около 400 тысяч наркоманов, тогда как реальное их число составляет не менее 6 миллионов человек. Зубрин подчеркнул, что реализация данной федеральной программы позволила стабилизировать ситуацию с наркотиками в России. "Число наркоманов больше не возрастает, мы планируем существенно его снизить", - подчеркнул он.
Представитель ФСКН также отметил, что ведомству удалось существенно снизить доступность наркотиков в стране. Только за 10 месяцев этого года наркополицейскими раскрыто около 80 тысяч преступлений, изъято свыше 36,5 тонны наркотических средств.

ИТАР-ТАСС, 20 ноября

29. Основная причина смерти военнослужащих в 2007 году - самоубийство

Об этом, как передает корреспондент "Росбалта", заявил министр обороны РФ Анатолий Сердюков на ежегодном Сборе руководящего состава военного ведомства.
По его словам, это около 51% от общего количества случаев смерти в армии. Сердюков отметил, что в армии снижается количество преступлений, связанных с неуставными отношениями. "Пока необходимо признать, что так называемая "дедовщина" еще имеет место в воинских коллективах. В то же время устойчивая тенденция к уменьшению количества нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, которая наметилась в последнее время, сохранилась в текущем году, - отметил министр. - По сравнению с прошлым годом общее количество преступлений и происшествий уменьшилось на 20,7%. На треть снизилось число преступлений, связанных с превышением должностных полномочий и нарушением уставных правил взаимоотношений".
В 2007 году совместными усилиями органов военного управления, прокуратуры, контрразведки, общественных организаций удалось снизить на 16,5% гибель военнослужащих вследствие преступлений и происшествий", - подчеркнул Сердюков.

Росбалт, 20 ноября

30. В российских тюрьмах в два раза снизилось число туберкулезников, однако ситуация остается критической

Об этом заявил член Общественной палаты России доктор Леонид Рошаль в ходе пленарного заседания палаты, посвященного ходу судебно-правовой реформы в России.
Рошаль отметил, что общий уровень заболеваний в местах лишения свободы в 4-5 раз превышает норму. Виной тому, по его словам, низкое материально-техническое обеспечение, а также отток медицинских кадров из-за низкой заработной платы. Кроме того, существует проблема недобросовестного отношения, как к заключенным, так и к подследственным, взятым под стражу.
"Начиная со следственного периода, когда человека "взяли", он еще не осужден, но почему-то отношение к нему, не как к человеку", - сказал Леонид Рошаль.
По мнению доктора Рошаля, Общественная палата должна уделить особое внимание этому вопросу.

ИТАР-ТАСС, 23 ноября

31. Последствия чернобыльской аварии до сих пор отражаются на здоровье людей

Последствия чернобыльской аварии до сих пор негативно сказываются на здоровье людей, окружающей среде и препятствуют социально-экономическому развитию пораженных территорий Белоруссии, России и Украины. Об этом заявил, выступая на пленарном заседании в рамках 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, представитель России Михаил Савостьянов.
"Ключевым элементом политики российского правительства на чернобыльском направлении является последовательный учет роли радиационного фактора в проводимых мероприятиях по комплексному восстановлению соответствующих территорий", - сказал он. Россия за все эти годы потратила 10 миллиардов долларов на преодоление последствий чернобыльской аварии, подчеркнул дипломат.
Говоря о предложенном представителем Украины на рассмотрение Генассамблеи ООН проекте резолюции по укреплению международного сотрудничества и координации усилий по изучению, смягчению и минимизации последствий чернобыльской катастрофы, он отметил необходимость принять этот документ консенсусом. "Рассматриваем консенсусное принятие упомянутой резолюции, как подтверждение солидарности международного сообщества с работой пострадавших стран и готовность и дальше продолжать уделять чернобыльской проблематике необходимое внимание на международном уровне", - сказал Савостьянов.
"Особую каталитическую и координационную роль здесь мы традиционно отводим ООН, в первую очередь, в лице Программы развития ООН", - продолжил он. От имени российской стороны Савостьянов выразил признательность руководству Программы "за высокий уровень взаимодействия, который достигнут в реализации общих целей облегчения жизни населения на пострадавших территориях".

ИТАР-ТАСС, 20 ноября