1. Естественная убыль населения за 7 месяцев 2007 года составила 330 тысяч человек

Естественная убыль населения по итогам семи месяцев 2007 года (разница между рождаемостью и смертностью) составила 330 тысяч человек против 460 тысяч за аналогичный период 2006 года. Об этом сообщил на пресс-конференции глава Росстата РФ Владимир Соколин. Он отметил, что уровень рождаемости в текущем году превысил уровень рождаемости за предыдущие 15 лет примерно на 6-7%. При этом В.Соколин подчеркнул, что пока рано делать выводы о том, что демографический кризис начинает преодолеваться. "Об этом можно будет говорить, только если будет наблюдаться рост на протяжении ряда лет", - сказал он.
Глава Росстата также отметил, что на сегодняшний день нельзя сделать выводы об эффективности политики стимулирования рождаемости. При этом В.Соколин указал, что, согласно статистике, за 7 месяцев с.г. сократилась смертность в результате болезней системы кровообращения (количество смертей по этой причине занимает первое место в РФ и в развитых странах). Также снизилось число смертей в результате несчастных случаев, вдвое снизилась смертность в результате отравлений алкоголем, при том, что предложение алкоголя в стране осталось на том же уровне. В то же время глава Росстата отметил, что количество смертей от дорожно-транспортных происшествий не только не уменьшилось, но даже несколько увеличилось.

РосБизнесКонсалтинг, 12 сентября

2. Правительство РФ ставит задачу ликвидировать естественную убыль населения страны к 2014-2015 году

Об этом заявил на брифинге на Всемирном форуме социального обеспечения - сессии Генеральной ассамблеи Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов.
"К 2014-2015 годам мы должны ликвидировать естественную убыль населения, и это абсолютный приоритет", - сказал министр.
По его словам, передает ИТАР-ТАСС, "за последние 10-12 лет в России накопились достаточно серьезные проблемы в социальном обеспечении, здравоохранении и пенсионном обеспечении, которые невозможно решить за несколько месяцев". Однако, отметил министр, в течение последних нескольких лет были достигнуты позитивные результаты в решении проблем повышения рождаемости и уменьшения смертности населения. Так, по данным Минздравсоцразвития, в 2006 году смертность снизилась на 138 тысяч (7 процентов), а за первые 7 месяцев 2007 года - на 70 тысяч. В то же время рождаемость в 2006 году выросла на 6 процентов, а за 7 месяцев 2007 года - на 11 - 13 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По данным министра, за минувшие годы существенно уменьшился процент заболеваний гепатитом "Б" (в 3,5 раза), а также существенно снизились показатели по заболеваемости туберкулезом, ВИЧ/СПИДом.
В свою очередь, первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов отметил, что за последние годы в России смогли "накопленный за несколько последних лет экономический потенциал переплавить в повышение рождаемости", и российские законодатели внесли в этот процесс значительный вклад. По словам О.Морозова, на последних сессиях Госдума "с наибольшей интенсивностью принимала законодательные акты, направленные на стимулирование рождаемости". Большую роль в этом процессе сыграл "материнский капитал", а также позитивные перемены системы родовспоможения. К тому же в России будут приняты законодательные акты, которые позволят женщинам, хорошо зарабатывающим до беременности, получать значительную часть своей зарплаты во время декретного отпуска.
Генеральный секретарь Международной ассоциации соцобеспечения (МАСО) Ханс-Хорст Конколевский заметил, что в Европе, где также стоит проблема сокращения рождаемости, "внимательно наблюдают за инициативами России". Он также отметил, что вторая глобальная проблема - старение населения, связанная с увеличением продолжительности жизни. По прогнозам МАСО, если в 1950 году на одного пенсионера приходилось 10 работающих, то к 2050 году их останется всего 2. По мнению специалистов, необходимо принять меры, чтобы сохранить постоянное количество работающего населения, которое могло бы обеспечивать пенсионеров. В частности, предлагается задерживать пожилых людей в сфере занятости, стимулировать их оставаться на работе и не поощрять их рано уходить на пенсию.

Прайм-ТАСС, 10 сентября

3. В Госдуме разрабатывается концепция демографической политики России до 2025 года

Об этом сообщил первый заместитель председателя Госдумы России Олег Морозов на открытии международного форума по вопросам социального обеспечения.
"Мы разрабатываем концепцию демографической политики до 2025 года, которая предусматривает к 2015 году достичь нулевого, а к 2025 году положительного баланса между смертностью и рождаемостью", - сказал он.
Морозов подчеркнул, что "убывание населения - одна из основных проблем не только России, но и многих развитых стран мира". В России эту проблему пытаются решить "не только за счет сокращения смертности, но и за счет увеличения рождаемости", для чего и разрабатывается концепция демографической политики, подчеркнул первый вице-спикер.

ИТАР-ТАСС, 10 сентября

4. С начала года в России возросло число вторых детей в семьях

С начала нынешнего года количество семей, в которых появился второй ребенок, заметно возросло - с 32 до 40 процентов. Об этом сообщил глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, выступая на "Парламентском часе" в Госдуме. "Это, безусловно, доказывает влияние ряда правительственных мер, в частности, обеспечение материнским капиталом", считает он.
Сейчас, по данным министра, в стране шесть миллионов семей имеют двух детей, 1,4 миллиона - трех детей. При этом из общего числа семей, где растут несовершеннолетние дети, 65 процентов имеют только одного ребенка.
Среди мер, направленных на стимулирование рождаемости, Зурабов выделил меры "по реинтеграции женщин в трудовую деятельность после рождения ребенка" и социальной помощи им. "На сегодняшний день можно сказать, что система социальной помощи заработала", считает министр. По его словам, почти полностью удовлетворена "потребность в социальных пособиях женщинам, работавшим до декрета, а также не работавшим до родов". Таких молодых мам сейчас около 2100 тысяч.
Говоря о заботе о здоровье детей, Зурабов сказал, что, "начиная со второй половины нынешнего года началась выплата средств в детские поликлиники из расчета две тысячи рублей на каждого малыша в возрасте до одного года". Помимо этого, в рамках системы родовых сертификатов деньги получают женские консультации и роддома. Кроме того, внедрен неонатальный скрининг по пяти врожденным заболеваниям, позволяющий на ранней стадии выявить тяжелые заболевания и вовремя начать лечение младенца.

ИТАР-ТАСС, 11 сентября

5. Зурабов предлагает ввести понятие "семьи, нуждающейся в помощи государства"

Органы опеки и попечительства в России "должны стать службами, занимающимися не только защитой детей, оставшихся без родителей, но и сохранением семьи, помощью семьям, нуждающимся в соцподдержке". Такое мнение высказал на селекторном совещании и.о. министра здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов.
Он подчеркнул, что в современных условиях большее внимание следует уделить именно помощи семьям, находящимся в сложной ситуации. Зурабов считает, что к этой работе нужно привлекать как государственные, так и негосударственные организации.
И.о. министра особо выделил проблему создания "широкой сети служб по сопровождению приемных семей". Имеется в виду, что после того, как конкретный ребенок будет усыновлен или передан под опеку, его дальнейшую судьбу должны отслеживать социальные работники. Кадры для этой работы, считает Зурабов, могут быть найдены за счет того, что высвобождается персонал интернатов и социальных учреждений. Так, в Белгородской области за первое полугодие 2007 года закрыто 2 детских дома и школа-интернат с общим числом мест на 260 детей, так как все больше детей-сирот передается на воспитание в семьи.

ИТАР-ТАСС, 18 сентября

6. В России четверть населения - пенсионеры

Общая численность получающих пенсию составляет более 36 миллионов человек, из которых почти 2 миллиона получают социальные пенсии. Об этом заявил на закрытии сессии Генеральной ассамблеи Международной ассоциации социального обеспечения и.о. министра здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов.
По его словам, в настоящее время предпринимаются серьезные шаги по повышению роли социального обеспечения в стране. В частности, со следующего года вводится "стимулирование со стороны государства формирования добровольных пенсионных накоплений граждан". Зурабов разъяснил, что программа предполагает софинансирование государства и взносов граждан на паритетных принципах - один к одному. "Каждый сможет на 1 тысячу рублей, вложенную в свой пенсионный фонд, получить на следующий год 100-процентную гарантированную "прибыль" от государства".
По словам и.о. руководителя Минздравсоцразвития, в последние годы материальное и социальное положение граждан старшего поколения постепенно улучшается. Сейчас социальные услуги получают более 16 миллионов пожилых и инвалидов. Заботой о них заняты около 24 тысяч социально-административных учреждений. В то же время, подчеркнул Зурабов, число нуждающихся в социальных услугах превышает число предоставляемых услуг. Частный сектор социального обслуживания пока не развит.
Зурабов выразил надежду, что предлагаемые новые условия социального обеспечения смогут решить ряд проблем, в том числе имеющегося сейчас неравенства между пенсионерами, проработавшими несколько десятков лет, и не работавшими до пенсионного возраста гражданами.
Как отметил Зурабов, пока разница между минимальным и максимальным уровнем пенсий весьма невелика. Руководитель ведомства особо отметил, что возлагает особые надежды на развитие "негосударственного сектора социального обеспечения". Он привел данные: из общего числа 60 миллионов будущих пенсионеров пока только около 2 миллионов участвуют в системе добровольного отчисления средств на накопительную часть пенсии.
Зурабов отметил "стабильное увеличение расходов на социальную поддержку населения в последние годы". Так, по его данным, в минувшем году расходы на социальные выплаты составили 8,3 процента ВВП, 13,2 процента от общего объема денежных доходов населения. В сравнении с 2005 годом объем социальных выплат (с корректировкой на индекс потребительских цен) увеличился почти на 16 процентов.

ИТАР-ТАСС, 14 сентября

7. Путин призвал уже сейчас думать о финансировании нацпроектов после 2010 года

Президент РФ Владимир Путин призвал членов Совета по реализации нацпроектов обдумать, какую работу в дальнейшем можно будет выполнять в рамках ведомств, а что сохранить в виде приоритетных проектов.
"Где бы я ни был, с кем бы ни разговаривал по различным направлениям нацпроектов, все говорят о необходимости и просят о продлении этих национальных проектов. Мы с вами должны подумать о том, - обратился Путин к членам Совета, - что конкретно из того, что мы с вами сейчас реализуем в рамках национальных проектов, должно быть заведено в нормальную систему финансирования и работы,... а что сохранить в особом режиме, при особом административном и политическом внимании в виде национальных проектов".
Он напомнил, что национальные проекты являются своего рода "пусковым механизмом" для решения многих накопившихся проблем.
"Если мы с вами увидим, что та или иная проблема, тот или иной вопрос начинает двигаться, его можно заводить в нормальный режим работы, переводить те или иные проблемы в сферу деятельности отраслевых ведомств и министерств", - сказал президент.
При этом он подчеркнул, что финансирование не обязательно будет уменьшено, а просто, возможно, будет осуществляться не в рамках национальных проектов, а в рамках текущей работы ведомств.
Путин напомнил, что в рамках принятого недавно трехлетнего бюджета все вопросы финансирования всех программ в рамках нацпроектов фактически решены. "В основном эти вопросы на трехлетку решены, но что дальше? Об этом нужно подумать уже сейчас", - подчеркнул глава государства.

ИТАР-ТАСС, 14 сентября

8. Задолженность по зарплате в стране снизилась за месяц на 4,7%

Как сообщила Федеральная служба госстатистики (Росстат), суммарная задолженность российских организаций (без субъектов малого предпринимательства) по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила на 1 сентября текущего года 4,017 миллиарда рублей, снизившись по сравнению с 1 августа на 4,7%.
Просроченная задолженность по заработной плате за август снизилась на 5,1%, или 199 миллионов рублей, и составила 3,726 миллиарда рублей, или 92,8% общей суммы просроченной задолженности.
"Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 291 миллион рублей и увеличилась по сравнению с 1 августа на 2 миллиона рублей (на 0,5%)", - говорится в сообщении.
При этом задолженность из федерального бюджета составила 98 миллионов рублей, бюджетов субъектов РФ - 37 миллионов рублей, местных бюджетов - 156 миллионов рублей.
Из общей суммы задолженности на образовавшуюся в 2006 году приходится 792 миллиона рублей (19,7%), в 2005 году и ранее - 1,162 миллиарда рублей (28,9%).

РИА "Новости", 19 сентября

9. Средняя зарплата в Москве к концу года составит 30 тысяч рублей?

Об этом заявил первый заместитель столичного мэра Юрий Росляк. По его словам, сейчас она составляет около 28 тысяч рублей.
Росляк подчеркнул, что городские власти "имеют возможность системного повышения зарплат в бюджетной сфере". Он напомнил, что "с 1 сентября 2008 года минимальная зарплата в Москве составит 7,5 тысячи рублей, тогда как средний прожиточный минимум, по прогнозам, будет равен 7,2 тысячи - 7,3 тысячи рублей". "На 50 процентов повышаем объем фонда заработной платы в бюджетной сфере", - рассказал Росляк.
Он также сообщил, что для работников народного образования и социальной защиты, которые сейчас являются самыми низкооплачиваемыми, столичные власти разработают городскую тарифную сетку, чтобы установить новую систему повышения зарплат. Кроме того, по словам Росляка, будут введены повышенные зарплаты для некоторых категорий учителей и мастеров в профтехучилищах. "Эти преподаватели должны получать столько же, сколько высококвалифицированные мастера на производстве или люди со знанием иностранных языков, работающие в филиалах зарубежных компаний", - сказал первый заммэра в эфире телеканала ТВЦ. В планах городских властей - рост зарплат в бюджетной сфере до зарплат в реальном секторе экономики и промышленности, сообщил Росляк.

ИТАР-ТАСС, 11 сентября

10. Госдума рассмотрит законопроект об увеличении максимального размера пособия по беременности и родам

3 октября Госдума рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект, увеличивающий максимальный размер пособия по беременности и родам в расчете на календарный месяц с 16125 рублей до 23400 рублей.
Общие расходы на выплату пособий по беременности и родам увеличатся на 151436,5 тысячи рублей. Закон, говорится в пояснительной записке правительства, позволит "в максимально возможной степени компенсировать утраченный женщинами в период отпуска по беременности и родам заработок".

ИТАР-ТАСС, 14 сентября

11. Вместо молока "за вредность" будут давать деньги

Госдума приняла закон о замене бесплатной выдачи молока и других пищевых продуктов, выдающихся на вредных производствах, денежной компенсацией.
Закон предусматривает такую возможность по письменным заявлениям работников и в размере, эквивалентной их стоимости, если это предусмотрено коллективным договором или трудовым договором.
При этом порядок осуществления компенсационной выплаты определяется правительством РФ с учетом мнения российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Соответствующие изменения будут внесены в Трудовой кодекс РФ.

ИТАР-ТАСС, 7 сентября

12. Правительство Израиля отменило въездные визы россиянам

Правительство Израиля большинством голосов утвердило решение об отмене въездных виз для граждан Российской Федерации. Решение вступит в силу в случае, если Россия примет подобное решение и отменит въездные визы израильтянам.

MIGnews.com, 16 сентября

13. ФМС отделят от МВД?

Президент России Владимир Путин считает, что Федеральная миграционная служба (ФМС) должна быть отделена от Министерства внутренних дел РФ. Как отметил глава государства на заседании совета по реализации национальных проектов в Белгороде, "вызывает вопрос нахождение миграционной службы в МВД". По словам Путина, отделение ФМС от министерства, скорее всего, произойдет не в ближайшее время, но в будущем это должно осуществиться, передал телеканал "Россия". В марте 2007 года президент РФ своим указом уже вносил изменения в управление в сфере миграционной политики. Согласно указу "О внесении изменений в некоторые акты президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в области миграционной политики", некоторые полномочия МВД РФ были переданы Федеральной миграционной службе. Так, в частности, ФМС наделили полномочиями нормативно-правового регулирования в сфере миграции, полномочиями по представлению в установленном порядке президенту России и в правительство РФ проектов законодательных и иных нормативных правовых актов.

Росбизнесконсалтинг, 14 сентября

14. В Москве планируют построить временные гостиницы для гастарбайтеров

Гостиницы для иностранных и иногородних рабочих планируют строить власти Москвы, сообщили РИА Новости в городской администрации.
"Выявлением потребности в строительстве сети временных гостиниц упрощенного типа на основе жилых модулей для привлекаемой в Москву иногородней и иностранной рабочей силы будет заниматься создаваемая межведомственная рабочая группа", - сказал собеседник агентства.
Он уточнил, что рабочая группа будет рассматривать вопросы подбора земельных участков под строительство этих гостиниц и определения правового статуса и источников финансирования их содержания.
В рабочую группу войдут представители департамента потребительского рынка и услуг, департамента науки и промышленной политики, комитета межрегиональных связей и национальной политики столицы, департамента поддержки и развития малого предпринимательства. Возглавит группу заместитель мэра в правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма Валерий Виноградов.

РИА "Новости", 19 сентября

15. Германия и РФ вместе помогут российским немцам

Уполномоченный правительства Германии по делам переселенцев и национальных меньшинств Кристоф Бергнер приветствовал принятую правительством России ФЦП "Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2008 - 2012 годы", передает корреспондент РИА Новости.
"Я рад, что Германия и Россия осознают свою общую ответственность перед российскими немцами. Мы приветствуем тот факт, что данная программа будет способствовать укреплению культурной идентичности немцев в России и тем самым станет активным проводником политики в отношении меньшинств в духе рамочного соглашения Совета Европы", - сказал прессе парламентский статс-секретарь.
Федеративная Республика, по его словам, разделяет надежду российского правительства на то, что благодаря принятой программе, у российских немцев возрастет желание оставаться на постоянном месте жительства в Российской Федерации.
"Программа является базой для того, чтобы проводить политику помощи на базе постоянства. Совместная политика помощи немцам в России - хороший пример конструктивного германо-российского сотрудничества", - считает Бергнер.
Как рассказал РИА Новости представитель МВД Германии, федеральное правительство упорно содействовало принятию такой программы, как в ходе правительственных консультаций, так и непосредственных переговоров уполномоченного по делам переселенцев и национальных меньшинств Бергнера с министрами российского правительства, в компетенцию которых входят вопросы миграции, переселенцев и нацменьшинств.
В частности, по его словам, вопрос о принятии программы был одной из наиболее интенсивно обсуждавшихся тем на заседании германо-российской правительственной комиссии по делам российских немцев в марте текущего года в местечке Белокуриха на Алтае.
Как рассказал собеседник агентства, принятая программа распространяется на проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации представителей немецкого меньшинства.
По словам представителя МВД Германии, российская сторона будет выделять в рамках программы на 2008-2012 годы ежегодно примерно 16 миллионов евро, а германская - 9,5 миллионов евро.
"Целью этого совместного предприятия является оказание поддержки развития этно-культурного потенциала, улучшение инфраструктуры, социальных учреждений (школ, больниц, культурных центров, молодежных инициатив) и жилищных условий для проживающих в России представителей немецкого меньшинства, - отметил собеседник агентства.
Он сообщил также, что на первую половину 2008 года намечено проведение в Германии очередного заседания германо-российской правительственной комиссии по делам российских немцев. На нем будут обсуждаться конкретные совместные проекты.
По информации, содержащейся в Федеральной целевой программе, численность российских немцев до 2002 года составляла 880489 человек. Во время проведенной в 2002 году переписи населения РФ было установлено, что число российских немцев, выехавших на постоянное место жительства в другие государства, достигло 233703 человек.

РИА "Новости", 15 сентября

16. Ежегодно от алкогольного отравления в России умирает минимум 40 тысяч человек

Об этом сообщил первый заместитель главы МВД Александр Чекалин, выступая в рамках "Правительственного часа" в Госдуме. Он отметил также, что, по статистике, в стране каждое пятое преступление совершается на почве пьянства.
Чекалин назвал распространение пьянства и алкоголизма одной из причин роста числа беспризорных и безнадзорных детей в стране. По его словам, потребление алкоголя в России на душу населения сегодня в два раза превышает предельный уровень, признанный Всемирной организацией здравоохранения критически опасным. "За последние 30 лет доля женского алкоголизма возросла вдвое, а возраст приобщения подростков к употреблению спиртного снизился с 16 до 14 лет", - сообщил Чекалин.
Кроме того, по его словам, прямое влияние на преступность оказывает наркомания. "От нее ежегодно умирает около 10 тысяч молодых людей. Эта проблема становится причиной сотен тысяч имущественных и насильственных преступлений", - подчеркнул первый заместитель главы МВД.
Чекалин подчеркнул, что количество преступлений, сопряженных с насильственными действиями сексуального характера в отношении несовершеннолетних, увеличилось в 1,5 раза.

ИТАР-ТАСС, 11 сентября

17. С начала года на дорогах России погибли 788 детей

В российской Госавтоинспекции обеспокоены высоким уровнем ДТП с участием детей. По данным статистики, за январь-август 2007 года зафиксировано 16293 ДТП с участием детей, это примерно на два процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года. "В результате этих аварий 788 подростков погибли и 16852 получили ранения", - сообщили в пресс-службе, подчеркнув, что "по всем этим показателям отмечается некоторое снижение".
По мнению начальника ДОБДД Виктора Кирьянова, неблагоприятная ситуация с детским дорожно-транспортным травматизмом стала возможна из-за ослабления ответственности за безопасность детей на дорогах как должностных лиц, так и самих родителей. "В последнее время регистрируется сокращение доли ДТП по вине детей, а все чаще подростки гибнут из-за нарушения правил водителями и из-за того, что просто в момент аварии не были пристегнуты ремнями безопасности или перевозились без специальных удерживающих устройств", - сказал он в интервью ИТАР-ТАСС.

ИТАР-ТАСС, 17 сентября

18. Для проведения реформ в здравоохранении необходимо изменение законодательства?

Реформы в здравоохранении не могут идти вне правового поля, считает председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева. "Системная модернизация здравоохранения не может быть успешно проведена в условиях нынешней правовой базы", - заявила она, выступая во Владимире на выездном заседании "круглого стола", посвященного вопросам повышения качества и доступности медико-социальной помощи.
Яковлева отметила, что реализуемые с 2006 года широкомасштабные задачи социального характера, в том числе в сфере здравоохранения и демографии, регулируются большим количеством нормативных актов, "в основном, подзаконного характера".
"Вот уже который год в план приоритетных законопроектов на осеннюю сессию правительство ставит проекты федеральных законов, направленных на модернизацию системы обязательного медицинского страхования и законодательное закрепление государственных гарантий медицинской помощи. Но новых версий этих законопроектов мы пока не видели, - сказала депутат. - Мы считаем, что разработка и внесение в Государственную Думу этих законопроектов должны стать первоочередной задачей. Реформы не могут идти вне правового поля. Мы также ждем законопроектов о страховании профессиональной ответственности медицинских работников, о регулировании частной медицинской деятельности, о здравоохранении в Российской Федерации".
Председатель профильного думского комитета напомнила, что предложенный правительством три года назад пакет законопроектов по реформированию системы здравоохранения не устранял главную проблему - несбалансированность государственных гарантий оказания медицинской помощи и их финансового обеспечения. "Очевидно, что провести глобальную реформу, не опираясь на достаточное финансирование, невозможно", - подчеркнула Яковлева.

АМИ-ТАСС, 19 сентября

19. В Росздравнадзоре готовят законы, которые защитят права врачей и пациентов

Вопросы контроля качества оказания медицинской помощи в РФ были рассмотрены на состоявшемся в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) очередном заседании Общественного совета по защите прав пациентов.
Члены Совета и представители Росздравнадзора обсудили проблемы согласованности юридических, медицинских и этических подходов в этой сфере. Собравшиеся признали, что в настоящее время отсутствует необходимая нормативно-правовая база, которая обеспечивала бы эффективную защиту прав, как пациента, так и врача. При этом существует необходимость в разработке единых критериев оценки качества оказываемой медицинской помощи и системы компенсаций для пациента в случае причинения ущерба его здоровью в процессе лечения.
Как отметил руководитель Росздравнадзора Николай Юргель, деятельность Общественного совета является важной составляющей в работе ведомства. "Мы всегда приветствуем участие общественных организаций и движений в обсуждении различных проблем при принятии тех или иных решений, особенно, если речь идет о столь важных и сложных вопросах, как врачебная ответственность и права пациента, - сказал Юргель. - Постоянный и конструктивный диалог власти с населением является неотъемлемой частью гражданского общества. Совместно с Общественным советом мы готовим предложения в Минздравсоцразвития о внесении изменений в законодательство с целью правовой регламентации процедур контроля за качеством медицинской помощи, оказываемой населению", - отметил руководитель Росздравнадзора.

АМИ-ТАСС, 17 сентября

20. Сроки перехода фармацевтической отрасли России на международные стандарты качества пока не определены

Фармацевтическая промышленность России перейдет на международные стандарты GMP, однако пока конкретные сроки не определены. Об этом заявил и.о. министра здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов на заседании коллегии Росздравнадзора.
GMP или "Good manufacturing practice" - "Правила правильного производства" лекарственных средств - введены Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). Сроки перехода на GMP переносились в РФ уже несколько раз. Сейчас участники коллегии предложили остановиться на 2009 годе, однако и.о. министра с ними не согласился, посчитав этот срок "нереальным".
На сегодняшний день, по разным оценкам, от 20 до 100 отечественных фармацевтических производителей работают по международным стандартам GMP. Это, как правило, новые российские предприятия и предприятия со смешанным капиталом, изначально построенные в соответствии с международными требованиями. Кроме того, к этой группе относятся отечественные фармкомпании, с 90-х годов начавшие поэтапный переход на международные стандарты. В структуре российской фармацевтической промышленности также работают около 300 предприятий, которые в настоящее время внедряют стандарты GMP.
Как отмечали выступавшие на коллегии, особой проблемой в России сейчас является возобновление производства субстанции - главной компоненты лекарственного средства. Начиная с 1991 года, крупное производство субстанций в России было прекращено, и только в последние 2 года наблюдаются положительные изменения в этом секторе фармацевтической отрасли. Однако до сих пор российские производители готовых лекарственных форм полностью зависят от иностранных производителей субстанций.
Среди проблем, мешающих переходу на международные стандарты, специалисты называли несколько основных. В частности, как заявил в своем докладе замглавы Росздравнадзора Андрей Младенцев, в России "отсутствуют утвержденные обязательные правила производства и контроля качества лекарственных средств". Он отметил, что после введения в действие закона "О техническом регулировании" от 2002 года требования отраслевых и национальных стандартов перешли в раздел рекомендательных документов. В этом году Росздравнадзором был разработан проект приказа о правилах производства и контроля качества лекарств, сейчас он находится на рассмотрении в Минздравсоцразвития.
Еще одной преградой на пути введения GMP является отсутствие эффективных государственных мер воздействия на производителей, деятельность которых не соответствует современным требованиям. Специалисты отмечали, что сейчас приостановка действия лицензий на производство препаратов возможна только по решению арбитражного суда. Как свидетельствует практика, с момента введения данной нормы ни один суд не принял такого решения.
В настоящее время в РФ зарегистрировано 1925 лекарственных средств отечественного производства, из них оригинальных - только 65 наименований. Остальные являются "дженериками", то есть воспроизведенными копиями оригинальных препаратов. Производство лекарств осуществляют около 640 организаций. Как отмечали выступавшие, особенностью фармацевтической отрасли страны является "ее низкая консолидация - в структуре преобладают малые и средние предприятия, имеющие недостаточный потенциал для технического перевооружения и внедрения высокотехнологических процессов". Только 3 процента производств отрасли являются крупными корпорациями.

ИТАР-ТАСС, 19 сентября

21. Правительство готово выделить деньги на модернизацию онкологической службы в России

Михаил Фрадков считает необходимым в ближайшее время сконцентрировать внимание на развитии онкологической службы России. Такое мнение он высказал во время рабочей поездки в Обнинск на встрече в медицинском радиологическом научном центре.
"В России от онкологических заболеваний в год погибают 300 тысяч человек", - рассказал президент РАМН Михаил Давыдов. По его словам, необходимо модернизировать онкологическую службу страны и создавать отдельную Федеральную онкослужбу, которая будет иметь свой бюджет, свою меру ответственности и свои исполнительные органы, иначе никакого движения не будет.
Как рассказал директор Радиологического центра Анатолий Цыб, для широкого внедрения новых технологий необходимо и строительство новых центров, и внедрение ранней диагностики. Но, прежде всего, по его словам, "необходимо финансирование в сумме около 130 миллионов рублей на завершение строительства нового операционно-хирургического блока и реконструкции клиники номер 2 с расширением коечного фонда под новые радиологические технологии". Он уточнил, что строительство было заморожено даже без консервации.
Фрадков, отвечая на вопрос, будут ли выделены недостающие средства, сказал, что "правительство на все хорошее готово выделить деньги". Он подчеркнул, что эти "средства относительно небольшие, а проблема всех волнует".
"Очевидно, что проблема онкологии беспокоит многих и как ряд других трудно излечимых болезней она требует больших затрат и лучшей организации, - согласился Фрадков. - Самое главное - это раннее выявление, и здесь нам есть, над чем поработать. Кстати, я услышал сегодня предложение о необходимости развития более ранней диагностики от президента РАМН Михаила Давыдова, и эту позицию разделяет и Зурабов".
По словам руководителя радиологического центра Анатолия Цыба, новые технологии позволяют не только сократить влияние излучения на непораженные опухолями ткани, но и в разы увеличить эффективность лечения и снизить сроки госпитализации, в некоторых случаях даже до одного дня и избавить пациентов от калечащих операций.

ИТАР-ТАСС, 7 сентября

22. Все российские малыши, нуждающиеся в кардиохирургической помощи, получат ее до 2011 года

"Планируется, что за ближайшие три-четыре года будет полностью удовлетворена потребность детей в возрасте до трех лет в кардиохирургической помощи, в том числе за счет строительства медицинских центров высоких технологий", - сказал Михаил Зурабов в ходе своего выступления в Госдуме в рамках "правительственного часа".
Глава Минздравсоцразвития отметил, что одной из ведущих причин семейного неблагополучия является плохое состояние здоровья матерей и детей. Так, частота нормальных родов в России не превышает 35%, более 20% детей имеют хроническую патологию.
Министр сообщил, что над этими проблемами министерство работает не первый год. В частности, в прошлом году была введена система родовых сертификатов, когда будущая мама может выбрать консультацию, роддом, а с этого года и детскую поликлинику. По ее решению, в случае хорошего обслуживания, в эти учреждения поступают государственные деньги.
Зурабов отметил, что благодаря предпринимаемым мерам за первое полугодие текущего года младенческая смертность составила 9,4 человека на 1000 новорожденных, в первом полугодии 2006 года - 10,6 человека на 1000 новорожденных.

РИА "Новости", 11 сентября

23. Более двух третей российских детей страдают от дефицита йода

Около 70% российских детей не получают достаточного количества йода с продуктами питания, сообщил глава представительства ЮНИСЕФ в России и Белоруссии Карел де Рой (Carel de Rooy).
"На сегодня 70% детей в России не имеют возможности реализовать свой умственный потенциал, потому что у них наблюдается йододефицит, особенно в первые три месяца жизни", - сказал он на пресс-конференции в Москве.
По словам де Роя, ему за все время работы в России (ЮНИСЕФ осуществляет свою деятельность в России с 1997 года) так и не удалось убедить руководство страны в необходимости принятия закона, обеспечивающего повсеместный доступ к йодированной соли.
"Это наша самая большая неудача", - сказал представитель ООН.
Де Рой отметил, что отсутствие достаточного количества йода в питании детей оказывает негативное влияние на развитие мозга. "В конечном итоге это приводит к снижению интеллектуального уровня на 10-15%", - сообщил представитель ЮНИСЕФ.
По его мнению, без принятия специального законодательного акта, ситуацию, сложившуюся в РФ, будет очень сложно исправить.
Он сообщил, что уже 70 стран в мире приняли соответствующее законодательство. "В Китае 95% домохозяйств потребляют йодированную соль. Они понимают важность этого компонента для интеллектуального развития", - сказал де Рой.
Подводя итоги десятилетней деятельности ЮНИСЕФ в России, Карл де Рой сообщил, что фонд оказал экспертную, финансовую, правовую и фактическую помощь в решении наиболее острых проблем, касающихся детей, в 40 регионах России.
"Мы инвестировали на эти цели около 50 миллионов долларов", - уточнил он.
По словам представителя ООН, основными направлениями деятельности ЮНИСЕФ в России стали укрепление здоровья и содействие развитию молодежи, борьба с распространением ВИЧ/СПИДа и дискриминацией детей, зараженных ВИЧ, помощь детям, находящимся в кризисной ситуации, в том числе "детям улиц" и детям, лишенным родительской опеки.
Карел де Рой сообщил также, что сотрудники фонда оказывают всестороннюю поддержку детям на Северном Кавказе, в том числе в области их правовой защиты, обеспечении достойного образования и здравоохранения, психологической реабилитации и содействии формированию толерантности.
Детский фонд ООН ЮНИСЕФ работает в 156 странах мира.

РИА "Новости", 17 сентября

24. В России растет число побочных реакций от приема лекарств

В последние 10 лет в России зафиксирован рост числа побочных реакций от приема лекарственных средств. Упорядочить мониторинг и облегчить задачу врачей, информирующих центр об обнаружении таких реакций у пациентов, решили специалисты Росздравнадзора.
По словам выступавших, к причинам роста побочных реакций от приема препаратов следует отнести внедрение новых лекарств с высокой биологической активностью, медицинские ошибки, распространение фальсифицированных лекарств, а также результат взаимодействия с другими препаратами. Источником получения информации для системы мониторинга Росздравнадзора выступают сами компании-производители, врачи, провизоры, а в ряде случаев - и сами пациенты. Специалистами разработана компьютерная программа, простая в обращении, позволяющая быстро внести информацию и отправить ее в ведомство. В ближайшее время ею смогут воспользоваться все заинтересованные лица.
Как отмечалось на коллегии, последствия побочных реакций на лекарства нельзя недооценивать - часто они приводят к увеличению сроков лечения в клинике, развитию осложнений, а в ряде случаев - даже к смерти пациента. Специалисты приводили примеры: в странах, где четко ведется подобная статистика, 5 процентов госпитализаций происходит по причине развившихся нежелательных реакций от приема препаратов, а 6 - 10 процентов больных испытывают такие реакции в период лечения в клинике.
Полученные результаты будут систематизироваться и затем подвергаться научному изучению с точки зрения, какие именно группы лекарств наиболее часто вызывают побочные реакции.

ИТАР-ТАСС, 19 сентября

25. Институт донорства в России претерпевает серьезные изменения

Донорство крови в России в ХХI веке приобрело новые черты. Если 20-30 лет назад оно считалось безусловным благом, то сейчас эта процедура все чаще таит в себе опасность. Прежде всего, изменился сам социальный портрет донора.
Все реже кровь сдают по убеждениям, все чаще - из-за денег. Причем, сумма в 600 рублей за кровосдачу в Москве привлекает, как правило, малообеспеченных вследствие своей асоциальности людей. В результате, по данным гематологов, до семи процентов доноров заражены различными инфекциями. Несмотря на строгий контроль, например, ВИЧ-инфекция может не выявляться по анализам до трех месяцев с момента заражения, за это время инфицированный может беспрепятственно сдавать кровь. Практически все больные гемофилией, которым требуется регулярное переливание крови, заражены вирусными гепатитами. Вопиющий случай произошел в 2000 году в Екатеринбурге, когда по халатности врачей больному пересадили зараженную СПИДом и гепатитом С почку. В 2001 году зарегистрировано 11 случаев заражения СПИДом в клиниках при переливании донорской крови в Москве, Якутии, Кемеровской области и др. В 2002 году произошло пять таких случаев в Белгородской области и Башкортостане.
Помимо опасности заражения, чужая кровь далеко не всегда благоприятно сказывается на здоровье пациента. На сегодняшний день медики разрабатывают все больше новых методов лечения, когда можно обойтись без крови донора. Широко применятся аутодонорство - больной в ходе операции получает собственную заранее сданную кровь. Как сказал корр.ИТАР-ТАСС директор Гематологического научного центра РАМН, академик Андрей Воробьев, можно ограничивать кровопотерю специальным лазером, использовать кровезаменители, которые восполняют объем крови и переносят кислород по организму.
Однако во многих случаях без донорской крови не обойтись. В России на каждую тысячу населения приходится 12-13 доноров. Самые важные доноры для медиков те, которые сдают кровь постоянно. Звание "Почетный донор" носят более 350 тысяч россиян. Это звание присваивается человеку, 40 раз сдавшему кровь и 60 - плазму крови. Как сказали корр.ИТАР-ТАСС в Минздравсоцразвития РФ, портрет среднестатистического безвозмездного донора - "это 50-летний мужчина, обладающий крепким здоровьем и высоким чувством ответственности, ставящий во главу угла помощь ближним".

ИТАР-ТАСС, 13 сентября

26. К 2010 году число детских домов и детдомовцев в России сократится на четверть

Об этом сообщил глава Минобрнауки Андрей Фурсенко, выступая на "Правительственном часе" в Госдуме.
По его словам, к этому времени число детских домов в России сократится на 400 учреждений, а количество детдомовцев - на 35 тысяч человек. Работа на этом направлении, отметил он, будет вестись поэтапно, по мере создания условий для устройства детей в семьи.
"Только в первом полугодии нынешнего года под опеку взято почти столько же ребят, сколько за весь прошлый год", - сообщил, в свою очередь, глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. В целом ряде регионов, таких, как Пермский край, Калужская и Самарская области, значительно сократилось число воспитанников детских домов за счет того, что детей усыновляют и берут под опеку, добавил он.
По его словам, все чаще усыновителями воспитанников детских домов становятся граждане РФ. Сейчас, уточнил он, в отличие от прошлых лет, число российских усыновителей практически в два раза превышает число иностранцев.
Андрей Фурсенко сообщил также, что в 2006 году впервые за последние годы число детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось - на 4,5 процента: до 127 тысяч сирот против 133 тысяч в 2005 году. При этом он уточнил, что 80 процентов - это социальные сироты, дети, оставшиеся без родительского попечения по социальным причинам, в первую очередь из-за уклонения родителей от исполнения своих обязанностей по воспитанию детей.
Основной акцент в своей работе министерство делает на профилактике социального сиротства, предупреждении утраты ребенком родительского попечения, подчеркнул Фурсенко.

ИТАР-ТАСС, 11 сентября

27. В Думу внесен закон об ограничении рекламы пива и сигарет

"Справедливая Россия" внесла в Госдуму законопроект, предлагающий установить запрет на рекламу сигарет, пива, алкогольной продукции в метрополитене, на железной дороге, а также ограничить рекламу пива на телевидении, радио и в кинотеатрах с 7 часов утра до 24 часов ночи, сообщил представитель аппарата фракции.
"Принятие законопроекта позволит более полно осуществлять защиту прав граждан, в особенности несовершеннолетних, на здоровье и будет способствовать профилактике вредных привычек", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

РИА "Новости", 19 сентября