|
|
 |
СОЦИАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ "ИННОЧЕНТИ",
2006 ГОД
Анализ детской бедности и депривации в Юго-Восточной
Европе и Содружестве Независимых Государств
Обзор
ЮНИСЕФ, 2006, 32 страницы
|
http://www.unicef-irc.org/publications/pdf/ism06_overview_rus.pdf
|
В период 1998-2003 годов численность детей (в
возрасте 0-15 лет), живущих в домохозяйствах с подушевым уровнем
потребления ниже 2,15 долл. по ППС в день, снизилась с 32
млн. до 18 млн. человек. Несмотря на эту позитивную динамику,
каждый четвертый ребенок в регионе все еще живет в условиях
абсолютной крайней нищеты. И хотя с 1998 года численность
детей, живущих в бедности по уровню доходов, снизилась, диаграмма
1 свидетельствует о том, что по всему региону дети гораздо
чаще, чем взрослые, живут в бедности: доля детского населения,
живущего в домохозяйствах с доходом ниже порога бедности,
составляющего 2,15 долл. по ППС в день на человека, больше,
чем доля живущего за этой чертой бедности взрослого населения.
В большинстве стран СНГ уровень бедности по доходам в домохозяйствах
с детьми снизился в меньшей мере, чем в домохозяйствах без
детей. В некоторых странах, например в Грузии, Узбекистане,
Кыргызстане, вообще не произошло или произошло крайне незначительное
сокращение масштабов детской бедности. Кроме того, как показано
ниже, сокращение в абсолютных показателях числа живущих в
бедности детей объясняется, отчасти, резким сокращением общей
численности детского населения в регионе: в то время как в
период 1998-2003 годов общая численность населения в регионе
выросла примерно на 1 млн. человек, численность детского населения
сократилась примерно на 11 млн.. Дети пользуются плодами экономического
роста в меньшей степени, чем другие группы населения, и если
он и принес пользу детям, то не всем.
Стр. 5.
Уровень бедности среди детей в разбивке по месту
жительства (городской/сельский район), 2003 год (в процентах)
(стр. 8)
|
|
Уровни детской бедности
|
Уровни бедности среди детей в домохозяйствах с тремя
или более детьми
|
|
Столичный город
|
Другие городские районы
|
Сельские районы
|
Столичный город
|
Другие городские районы
|
Сельские районы
|
|
Албания (2002)
|
18,3
|
21,9
|
30,3
|
40,2
|
41,7
|
40,1
|
|
Болгария (2001)
|
1,0
|
9,2
|
24,0
|
-
|
31,3
|
45,9
|
|
Молдова (2003)
|
29,3
|
56,9
|
61,3
|
34,3
|
66,7
|
73,7
|
|
Россия (2003)
|
4,0
|
12,7
|
26,6
|
-
|
29
|
44,2
|
|
Таджикистан (2003)
|
59,6
|
71,6
|
71,7
|
65,6
|
77,2
|
73,9
|
Уровни бедности показывают процент детей в возрасте 0-17
лет, живущих в домохозяйствах, где уровень текущего потребления
менее 2,15 долл. по ППС на человека в день. Различие между
городскими и сельскими районами проводится на основе национальных
критериев.
Прочерк (-) указывает на отсутствие результатов из-за крайне
незначительного числа случаев в обследуемой выборке.
Распространенность "грязных" видов топлива
в качестве основных источников отопления (в процентах) (стр.
16)
|
|
Дети
|
|
Все лица
|
Все дети
|
Городские дети
|
Городские дети – беднейший квинтиль
|
Сельские дети
|
Сельские дети – беднейший квинтиль
|
|
Албания
|
64
|
68
|
40
|
59
|
85
|
95
|
|
Болгария
|
62
|
64
|
48
|
74
|
98
|
99
|
|
Молдова
|
64
|
67
|
14
|
26
|
92
|
95
|
|
Россия
|
19
|
22
|
8
|
16
|
52
|
63
|
|
Таджикистан
|
76
|
77
|
32
|
43
|
93
|
94
|
"Грязными" видами топлива считаются дрова, древесный
уголь, отходы земледелия, каменный уголь и вообще любое
твердое топливо.
Государственные расходы на здравоохранение в процентах
ВВП и в долл. США по ППС на душу населения (стр.22)
|
|
Государственные расходы на здравоохранение в процентах
ВВП
|
Правительственные расходы на здравоохранение на
душу населения в долл. США по ППС
|
|
1991
|
1998
|
2002-2004
|
2003
|
|
Болгария
|
6,4
|
3,4
|
4,4
|
312
|
|
Румыния
|
3,3
|
4,1
|
3,7
|
340
|
|
Албания
|
4,8
|
1,2
|
1,8
|
153
|
|
Босния и Герцеговина
|
3,5
|
4,9a
|
4,8а
|
166
|
|
Хорватия
|
н/д
|
4,6
|
6,5а
|
701
|
|
БЮР Македония
|
н/д
|
5
|
5,4
|
329
|
|
Сербия и Черногория
|
4,8
|
5,3
|
7,2а
|
282
|
|
Беларусь
|
3,1
|
4,9
|
4,7
|
406
|
|
Молдова
|
3,9
|
4,2
|
4,4
|
96
|
|
Россия
|
2,8
|
3,9
|
3,9
|
325
|
|
Украина
|
3,3
|
3,5
|
3,5
|
201
|
|
Армения
|
3,2
|
1,6
|
1,4
|
61
|
|
Азербайджан
|
4,3
|
0,9
|
0,8
|
33
|
|
Грузия
|
3,5
|
0,8
|
0,8
|
42
|
|
Казахстан
|
4,3
|
1,8
|
1,6
|
180
|
|
Кыргызстан
|
н/д
|
2,6
|
2,1
|
66
|
|
Таджикистан
|
н/д
|
1,1
|
1
|
15
|
|
Туркменистан
|
н/д
|
3,6
|
2,9
|
149
|
|
Узбекистан
|
5,9
|
3,3
|
2,4
|
68
|
а - Эти данные о государственных расходах на здравоохранение
в процентах ВВП были рассчитаны с использованием статистических
данных, взятых из разных выпусков Доклада о состоянии здравоохранения
в мире.
|
Исследование детской бедности в быстро меняющемся регионе.
С 1998 года почти во всех странах региона Юго-Восточной Европы и
Содружества Независимых Государств (ЮВЕ/СНГ) отмечаются признаки
оживления экономики; большинство конфликтов с применением силы были
если не урегулированы, то подавлены, и численность лиц, живущих
в бедности по уровню доходов, сократилась. Этот период экономического
роста, бесспорно, привел к повышению уровня жизни и расширению возможностей
для многих детей в регионе и ознаменовал поворотный момент в тенденции
резкого снижения уровня жизни, которое ощутили на себе большинство
детей региона в начале 1990-х годов.
В настоящем обзоре кратко излагаются основные выводы
исследования "Социальный
мониторинг "Инноченти", 2006 год". В нем анализируется
детская бедность и депривация в 20 из 28 стран, которые сегодня
возникли на месте девяти стран с централизованной плановой экономикой
в Европе и в составе Советского Союза до 1989 года - в 12 странах
бывшего Советского Союза, которые сегодня составляют часть СНГ,
и в 8 странах ЮВЕ. Для целей этого исследования детская бедность
понимается и как бедность по уровню доходов, когда ребенок живет
в домохозяйстве, где расходы на потребление ниже определенного минимального
уровня, и как депривация, количественно определяемая не в денежной
форме, например депривация в сферах образования и здравоохранения,
проживание в перенаселенных помещениях или отсутствие возможности
воспитываться в семейной обстановке. Каждый четвертый ребенок в
регионе живет в условиях крайней нищеты по уровню доходов, при этом
детская бедность все больше концентрируется в конкретных группах
населения: дети в многодетных или ненуклеарных семьях, дети, живущие
в интернатных учреждениях, в сельских районах, в некоторых регионах
и малых городах. И именно среди этих уязвимых групп населения показатели
состояния здоровья улучшаются медленно, а охват дошкольным образованием
и верхним уровнем среднего образования остается ниже среднего уровня
по стране.
В данном исследовании приводятся практические примеры
методов, с помощью которых при анализе бедности и установлении политических
приоритетов можно уделять специальное внимание детям, и в то же
время подчеркивается необходимость усовершенствовать сбор данных
и расширить доступ к ним, что позволит проводить эффективную оценку
воздействия политики на положение детей.
Содержание
Введение
- Детская бедность по уровню доходов: социальное неблагополучие
все больше концентрируется в конкретных группах
- Не обусловленные доходами показатели подтверждают наличие неравенства
- Последствия для политики: устранение неравенства средствами
экономической политики, путем оказания материальной помощи малоимущим
и повышения качества предоставления социальных услуг
- Увеличение инвестиций в развитие детей - это инвестирование
в лучшее будущее для всех жителей региона
|
