|
Восток России на пороге иммиграции. Региональный научный
семинар
Региональный научный семинар "Восток России на
пороге иммиграции" (Екатеринбург, 26-28 апреля 2006 г.) был
организован по инициативе Центра миграционных исследований (ЦМИ)
при поддержке Института Кеннана (Kennan Institute), Фонда Джорджа
Ф. Кеннана (George F. Kennan) и Института народнохозяйственного
прогнозирования РАН (ИНП РАН).
Идея проведения семинара в Екатеринбурге принадлежала
проф. Блэру Рублу, директору Института Кеннана (США, Вашингтон),
председателю международного наблюдательного Совета Независимого
исследовательского Совета по миграции стран СНГ и Балтии.
Основная задача семинара - показать, как неблагоприятная
демографическая ситуация ставит в особенно трудное положение восточные
районы России - Урал, Сибирь и Дальний Восток, которые теряют свое
население в пользу европейской части страны. Между тем, как научное
сообщество, так и лица, принимающие решения в этих регионах, не
всегда имеют адекватные представления о складывающейся миграционной
ситуации. Поэтому семинар преследовал несколько целей:
- во-первых, привлечь внимание управленцев и исследователей к
изучению миграционной ситуации в восточных регионах России как
чрезвычайно важной и актуальной проблемы;
- во-вторых, способствовать формированию регионального сообщества
в области изучения миграции;
- в-третьих, способствовать углублению понимания значения миграционных
проблем для будущего России и ее восточных районов.
Семинар был организован как диалог исследователей, практических
работников, правозащитников, представителей неправительственных
и международных организаций в области миграции. В семинаре приняли
участие около 50 человек: эксперты НИСМ из Москвы, Казахстана, Узбекистана;
ответственные работники миграционных служб и служб занятости из
Перми, Екатеринбурга, Челябинска; руководители и представители неправительственных
организаций из Казани, Москвы, Екатеринбурга, Уфы и международных
организаций - МОМ, Институт Кеннана, Фонд Новая Евразия, Дальневосточный
филиал Фонда Новая Евразия; исследователи академических институтов
из Москвы, Хабаровска; преподаватели университетов из Иркутска,
Красноярска, Екатеринбурга. На семинаре присутствовали представители
из 12 регионов России - Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного
федеральных округов.
На открытии участников семинара приветствовали: Ж.А.
Зайончковская - директор Центра миграционных исследований, зав.
лабораторией анализа и прогнозирования миграции ИНП РАН, Т.Г. Мерзлякова,
Уполномоченный по правам человека Свердловской области. Г.В. Левина,
руководитель программ Института Кеннана в России, зачитала участникам
семинара приветственное послание проф. Блэра Рубла.
В рамках семинара были проведены одно пленарное заседание
и три заседания по трем тематическим направлениям: "Миграционные
процессы в восточных регионах России", "Центр и регионы
в миграционной политике" и "Адаптация мигрантов и толерантность
принимающего сообщества", а также круглый стол "Мигранты
на рынках труда восточных регионов России". В рамках круглого
стола было представлено 5 выступлений. Для дискуссии ведущие круглого
стола предложили пять вопросов:
- Современное состояние рынка труда: ощущается ли дефицит работников?
- Откуда можно привлечь мигрантов?
- Можно ли разрешить свободное трудоустройство мигрантов?
- Как решить проблему квалифицированных кадров?
- Опыт взаимодействия стран-доноров с восточными регионами России.
В дискуссии активное участие приняли представители из
регионов России. К сожалению, все вопросы обсудить не удалось.
Вне программы работы семинара выступила Д.О. Миролюбова,
эксперт-координатор, руководитель программы миграции Фонда Новая
Евразия. В своем выступлении она проинформировала участников семинара
о деятельности Фонда и исследовательских программах по миграции.
Большой интерес к семинару проявили СМИ: Ж.А. Зайончковская
дала 4 интервью для областного, казахского, таджикского и узбекского
телевидения. Кроме того, была проведена большая пресс-конференция,
на которой присутствовали 8-9 корреспондентов телевидения и газет.
На вопросы корреспондентов отвечали: А.Ю. Червяков - начальник отдела
по вопросам трудовой миграции Управления ФМС России по Свердловской
области и участники семинара.
Большая помощь в организации семинара и пресс-конференции была оказана
Уполномоченным по правам человека Свердловской области и Свердловским
региональным общественным объединением "Правовая защита".
Зам. директора Центра, Координатор семинара
Татьяна Иванова
|
|
Татьяна Мерзлякова, Жанна Зайончковская, Галина Левина
|
Зал заседания
|
|
|
Диана Миролюбова
|
Екатерина Мотрич
|
|
|
Владимир Дацышен
|
Валентина Пономаренко
|
|
|
Маруф Ходжиев
|
Михаил Бочкарев
|
|
|
Елена Садовская
|
Виктор Дятлов
|
|
|
Марат Хабибулин
|
Пресс-конференция
|
|
|
Веналий Амелин
|
Владимир Мукомель
|
|