|
Что мы знаем
о лисе?.. Ничего. И то не все
Борис Заходер
|
В России одних арестантов - сорок бочек
Министр регионального развития
РФ Владимир Яковлев, знает, что:
"население России сократилось в 2004 году на 1
миллион 700 тысяч человек". Об этом он сообщил на заседании
рабочей группы совета по конкурентоспособности и предпринимательству
"Демография и трудовые ресурсы" ("Сельская жизнь"
26 апреля 2005 года). А затем знания министра даже окрепли, и в
интервью "Известиям" он сказал, что вообще "в последнее
время население страны уменьшается быстрыми темпами - до 1,5 млн.
в год" ("Известия", 18 мая 2005 года).
Демоскоп знает больше.
Нам кажется, что
министр избрал правильную информационную стратегию. В конце концов,
кто-то же должен, наконец, по-настоящему напугать это пассивное,
не понимающее правительственных видов и своей неконкурентоспособности
население. Пусть оно, черт возьми, почувствует опасность! А опасное
должно быть величаво.
Конечно, на самом деле, население сокращается не так
быстро. Например, в 2004 году оно сократилось не на 1,7, а всего
лишь на 0,7 миллиона человек. Тоже, разумеется, немало, но не для
человека с таким размахом, как Владимир Яковлев.
Разумеется, можно было бы сказать, что вот уже шесть лет, как население
России сокращается на 600-700 тысяч человек в год (см. рис.1), а
с 1992 года уменьшилось уже, почитай, на 7 миллионов человек, и
это было бы правдой. Но чем же тогда министр будет отличаться от
любого другого человека, который давно это знает? А тем более, от
любого другого министра? Нет, тут нужен масштаб.
Рисунок 1. Ежегодная убыль населения России в тысячах
человек
Недостаточно напуганный народ может не понять, что хорошо
осведомленные министры - это его единственное спасение, поэтому
лучшим министрам приходится все время себя просвещать, а потом приобщать
к своей просвещенности всех остальных.
На очередном сеансе такого приобщения министр Яковлев
сообщил нам, что "сегодня у нас 145 миллионов человек населения,
а работоспособных - порядка 50 миллионов человек… Среди этой 50-миллионной
группы людей - 30 миллионов женщин, из них одна треть - безработные".
Мы не знаем, кого считает работоспособными министр,
но если использовать принятые в российской практике критерии, то,
по недавней переписи, население трудоспособного возраста (мужчины
от 16 до 60 и женщины - от 16 до 55 лет) составляло в России 89
миллионов человек, из них 44 миллиона имели женский пол. А давеча
Демоскоп, фланируя, по своему обыкновению, по Интернету, невзначай
набрел на сайт Росстата и обнаружил, что в 2003 году, например,
число занятых в экономике Российской Федерации составляло 66 миллионов
человек, и женщин среди них было более 32 миллионов. А безработных
женщин было 2,6 миллиона.
У министра какие-то иные сведения, и другой бы сказал,
что министр заблуждается, что он что-то перепутал (страну, например,
или что-нибудь еще). Но не таков Демоскоп. Он понимает, что именно
эту страну министр и берет на испуг - дабы она ценила его пропорционально
опасности, от которой он вот-вот ее оградит. И поэтому он совершенно
правильно делает, что не останавливается на чем-то одном, хотя и
неверном, но пугающем. Он использует методику таких больших порций
лапши, какие только способна принять развесившая уши пресса.
Демографические тенденции неблагоприятны, сообщает нам
министр, но в этом, как говорится, нет ничего нового. А нужно что-нибудь
новенькое, высокого министерского уровня. И вот оно появляется:
"При сохранении этих тенденций к 2025 году на одного работающего
гражданина будет приходиться 4 иждивенца". Да он просто штурмует
небо этот член правительства. И кажется, попал туда пальцем!
Как можно заметить, глядя на рис. 2, демографическая
нагрузка на одного трудоспособного (число лиц в дорабочем и послерабочем
возрастах на 1 человека в трудоспособном возрасте) сейчас составляет
примерно 0,6 - меньше, чем когда бы то ни было за весь послереволюционный
период. Но вскоре она начнет повышаться и к 2025 году буде выше,
чем в любом году после Второй мировой войны.
Рисунок 2. Демографическая нагрузка на одного трудоспособного.
Россия, по данным переписей населения и среднего варианта прогноза
до 2025 года
Этот рост, конечно, неприятен, если иметь в виду порождаемые
им экономические проблемы. Но если иметь в виду масштабные воззрения
В. Яковлева, то он явно недостаточен. Здесь нужна серьезная игра
на повышение, которая и отражена на рисунке 3.
Рисунок 3. Демографическая нагрузка на одного трудоспособного
по разным прогнозам. Россия, 2025 год
Обидно, что министру не всегда удается быть столь же
беспрекословно убедительным, как в его оценках роста демографической
нагрузки. В частности, ему не удалось четко сформулировать свою
позицию в отношении рождаемости.
В освещении высказываний министра по этому вопросу есть некоторые
разночтения. Так, например, по сведениям "Российской газеты"
(26 апреля 2005 года), он сказал, что "средний показатель рождаемости
в России - 10 человек на тысячу населения, в то время как в странах
с аналогичным уровнем доходов - 16". А в "Сельской жизни"
от того же самого числа - уже не 16, а 17. Ах, эти журналисты, путаются
в цифрах, а за деревьями не видят леса. Главная мысль остается в
тени - о странах с аналогичным уровнем доходов. Что же это за страны
такие?
Демоскопу удалось раздобыть данные о валовом внутреннем
доходе на душу населения с учетом паритета покупательной способности,
и он понял, что для Российской Федерации, министром которой как
раз и является В. Яковлев, эта величина находится где-то на уровне,
близком к 8 тысячам американских долларов (будь они неладны, конечно,
но при международных сопоставлениях приходится ими пользоваться;
в некоторых других случаях пока, правда, тоже). Есть, есть страны
с похожим уровнем дохода. И в некоторых из них (не во всех, но это
уже детали) рождаемость выше не то что шестнадцати, но даже и двадцати
на тысячу (табл. 1).
Таблица 1. ВВП на душу населения ($) и общий коэффициент
рождаемости (‰) в некоторых странах
Страна
|
ВВП на душу
|
Коэффициент рождаемости
|
Страна
|
ВВП на душу
|
Коэффициент рождаемости
|
Россия
|
8377
|
10
|
Россия
|
8377
|
10
|
Польша
|
9051
|
10
|
США
|
34142
|
14
|
Мексика
|
9023
|
22
|
Норвегия
|
29918
|
12
|
Хорватия
|
8091
|
11
|
Япония
|
26755
|
9
|
Бразилия
|
7625
|
20
|
Германия
|
25103
|
9
|
Ливия
|
7570
|
23
|
Франция
|
24223
|
13
|
Белоруссия
|
7544
|
9
|
Словения
|
17367
|
8
|
Ботсвана
|
7184
|
31
|
Чехия
|
13991
|
9
|
Не очень ясно только, что делать с этим ценным наблюдением.
Есть немало стран, в которых доход куда ниже, чем в России, а рождаемость
- куда выше. Взять хотя бы африканскую страну Нигерию. Коэффициент
рождаемости - 39 на 1000, по численности населения вот-вот перегонит
Россию. А ВВП на душу населения - всего 900 у.е. Двинуться, что
ли, в ту сторону? Но ведь, говорит нам министр, "макроэкономика
у нас сегодня замечательная: сложился огромный Стабилизационный
фонд, бюджет выполняется с большим профицитом, то есть каждый год
остается "излишек". Золотовалютные запасы - огромные".
Демоскоп понимает это заявление в том смысле, что макроэкономика
заставляет двигаться в направлении Чехии или Словении, не говоря
уже о США, которых мы и так давно догоняем. Но в той стороне нет
вожделенных 16 или 17 рождений на 1000 населения, а кое-где нету
и наших 10. Как же нам быть? Мысль, конечно, высказана ценная, критическая
по отношению к нашей неправильной стране, но требуются дополнительные
разъяснения: что министр имел в виду?
На что он намекал, в частности, ссылаясь на экспертов,
которые обнаружили, что только в трех регионах страны "созданы
условия для развития человеческого потенциала на уровне передовых
стран" - в Москве, Тюменской области и Республике Татарстан.
Корреспондент "Российской газеты" сообщил нам об этом,
но смысла намека не разъяснил. Что, в этих благословенных местах
более высокая рождаемость? Или более высокий доход? О втором Демоскоп
уже кое-что слышал, а вот о первом - пока нет. Новость для него
и утверждение министра, что Ростов-на-Дону и Волгоград не страдают
от сокращения рождаемости, даром что находятся в некотором удалении
от Москвы, Тюменской области и Республики Татарстан.
В общем, во взглядах министра на проблему рождаемости
нет присущей ему обычно ясности. Но это с лихвой компенсируется
ясностью во взглядах на другие проблемы. В частности, как сообщает
газета "Сельская жизнь", В. Яковлева волнует проблема
эмиграции. "По его словам, между переписями 1989 года и 2002
года из страны уехали 5,4 миллиона человек. Это больше, чем в революцию
и гражданскую войну".
Говорят, озоновая дыра в последнее время стала сокращаться,
но если все начнут так успешно попадать пальцами в небо, то ее рост
снова может возобновиться. Конечно, Демоскоп понимает, что между
двумя последними переписями у нас в России все было в точности,
как в 1918 году, а может быть даже и хуже. Так что заткнуть за пояс
революцию и гражданскую войну нам ничего не стоит. Мы бы и заткнули,
если бы нам не мешал Росстат. А он дает свои оценки эмиграции, и
они не позволяют нам как следует развернуться.
Миграционный обмен, как известно, дело двухстороннее.
С одной стороны, люди уезжают из страны, с другой - приезжают в
нее. Мало ли кому куда надо. А об итогах этого вечного движения
судят по миграционному сальдо, то есть разнице между прибывшими
и выбывшими.
У России довольно большой миграционный обмен с бывшими
республиками СССР, но что-то не слышно, чтобы туда много уезжало.
Баланс обмена с ними у России явно положительный, так что министр,
видимо, имеет в виду что-то другое. Скорее всего, "дальнее
зарубежье". Туда тоже кое-кто из России выезжает, а кое-кто,
напротив, приезжает оттуда в Россию. И здесь общий баланс и в самом
деле не в пользу России. Росстат ежегодно оценивает и это сальдо,
причем, начиная с некоторого момента, он посчитал свои оценки завышенными
и пересмотрел их в сторону снижения. По старой оценке выходит, что
отрицательное сальдо миграции за 1989-2004 годы составило 1290 тысяч
человек, а по новой - 1129 тысяч (см. рис. 4). А по данным Министра
регионального развития Российской Федерации - 5 миллионов 400 тысяч.
Откуда же у него эти данные?
Рисунок 4. Сальдо миграции в обмене России со странами
за пределами бывшего СССР, тысяч человек (два ряда оценок Росстата)
И, наконец, эта история с арестантами. В каких только
органах печати Демоскоп не прочел, что из 20 миллионов мужчин трудоспособного
возраста один миллион находится в местах лишения свободы. А поскольку,
по данным Демоскопа, в России 45 миллионов мужчин трудоспособного
возраста, то он не очень понял смысл этого утверждения. На каждые
20 миллионов - 1 миллион? То есть два с лишним миллиона заключенных?
Или как? А тут еще, надо же, попалась на глаза информация, что другой
министр того же правительства - министр юстиции - утверждает, что
у нас всего 700 тысяч заключенных. И неужели все - мужчины? Где
же равноправие?
В интервью "Российской газете" - и это не
укрылось от дружелюбного внимания Демоскопа - В. Яковлев высказался
в том смысле, что нам нужны новые БАМы. "Во всем мире, - сказал
он, - строятся магистрали - шоссе, железнодорожные пути, - проходящие
через всю страну или доходящие до отдаленных регионов. Появляется
дорога - появляется жизнь. Сейчас таких проектов - по пальцам пересчитать.
Это автодорога Чита - Хабаровск, кольцевая дорога вокруг Санкт-Петербурга,
железная дорога в Астраханской области и до Якутска". Демоскоп
всем сердцем за то, чтобы таких проектов стало больше и чтобы в
их число было включено строительство каких-нибудь путей сообщения
между Министерством регионального развития и хотя бы несколькими
другими правительственными ведомствами. Потом можно построить и
БАМ, но на первое время завести пару ямщиков, которые бы возили
бы по этой глухой степи внутри Садового кольца, скажем, между Садово-Самотечной
и Мясницкой хоть какие-то сведения о том, о сём, о пятом и десятом.
Появится дорога - появится и жизнь. А пока - одни вымыслы.
|