1. В.Путин потребовал стимулировать иммиграцию в РФ

Как сообщает пресс-служба главы государства, в Кремле на совещании Совета безопасности России, посвященном вопросам миграционной политики страны, В.Путин сказал, что необходимо совершенствовать государственную миграционную политику и теснее увязать ее с насущными задачами социально-экономического развития страны.
Глава государства отметил, что трудоспособное население России уменьшается, и уже в ближайшем будущем это может негативным образом сказаться как на росте экономики, так и на возможностях исполнения ряда социальных обязательств.
Кроме того, он подчеркнул, что, "по экспертным оценкам, за период с 1989 по 2001 год Россию покинули более 100 тысяч ученых, занятых в таких традиционно сильных для России областях, как математика, химия, физика, биология. И это в основном зрелые люди в возрасте 35-45 лет".
При этом он отметил, что миграция перестала влиять на улучшение демографической ситуации в России. "Иммиграционный приток сегодня уже не компенсирует естественную убыль населения, как это было у нас еще в середине 90-х годов".
В.Путин сообщил, что в России сейчас находятся около 4 миллионов незаконных иммигрантов. Глава государства отметил, что "сейчас стоит задача сформировать новые дополнительные условия для привлечения в Россию людей, способных внести позитивный вклад в развитие страны. Безусловно, это не уменьшает других задач - с поддержанием рождаемости, с продлением, уровнем жизни и т.д. Но иммиграционный фактор крайне важен".
"Мы обязаны продолжать работать над созданием условий для достойной жизни наших специалистов в своей собственной родной стране. Но надо одновременно работать и над тем, чтобы иностранные специалисты и квалифицированные рабочие могли получать адекватный ответ на свои запросы жизни здесь, в России. И сегодня нашей важнейшей задачей является стимулирование миграционных процессов", - сказал В.Путин.
Он отметил, что, конечно, речь идет "о законной, легальной и, хочу это особенно подчеркнуть, регулируемой иммиграции". При этом президент РФ указал, что "некоторые российские предприниматели заинтересованы, конечно, в дешевой рабочей силе. И определенные специалисты даже считают, что это в известной степени является преимуществом российской экономики".

РосБизнесКонсалтинг, 17 марта

2. По мнению Кокошина, Госдума должна пересмотреть миграционную политику

Государственная Дума должна пересмотреть миграционную политику в нашей стране, заявил на пресс-конференции в Воронеже председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.
По его мнению, решение столь актуальной проблемы, как улучшение демографической ситуации в стране, невозможно без активизации процесса миграции, приезда наших соотечественников из стран ближнего и дальнего зарубежья. "Надо серьезно подумать о том, как стимулировать их перемещение в те регионы, которые понесли наиболее существенные демографические потери. Настало время дифференцированной и целенаправленной миграционной политики. Необходимо разработать соответствующие программы, которые бы работали на конкретные регионы", - отметил Кокошин.
Председатель комитета отметил, что парламент и фракция "Единая Россия" активно работают над этими вопросами. "Сейчас мы объединили все поправки в один пакет, который будет предложен к действующему законодательству в области миграции и вопросов гражданства", - пояснил Кокошин.

РИА "Новости", 11 марта

3. К 2025 году в России будет некому рожать

К 2025 году репродуктивный потенциал России может оказаться в "точке невозврата", из которой его будет практически невозможно восстановить. Об этом заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Сергей Колесников, сообщает корреспондент Mednovosti.ru. При сохранении существующей тенденции в России вскоре просто некому будет рожать.
Выступая на заседании экспертного совета Комитета Совета Федерации по социальной политике, Колесников подчеркнул, что в настоящее время происходит неуклонное ухудшение состояния репродуктивного здоровья российских женщин. Растет распространенность серьезных гинекологических заболеваний среди молодых девушек, что сказывается в том числе и на их психологической готовности к материнству. Тенденция к сближению полов, которая наблюдается сейчас, это не только дань моде, у нее есть вполне определенные физиологические причины.
По информации директора Департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Минздрава Ольги Шараповой, в настоящее время на одну российскую женщину приходится всего 1,32 ребенка (при этом только 32 процента из них появляются на свет в результате нормальных родов), а для поддержания стабильной демографической ситуации в стране этот показатель должен быть минимум 2,1.
Причины этих проблем выступавшие видят в отсутствии четкой единой политики государства в области репродуктивного здоровья нации, а также тяжелые социально-экономические условия, в которых находится большинство населения страны. Как отметили собравшиеся, поддержание репродуктивного здоровья как мужчин, так и женщин, особенно молодых, должно быть одним из главных приоритетов власти и общества.

Медновости.Ru, 17 марта

4. Треть россиянок считают аборты основным методом регулирования рождаемости

Об этом сообщила на круглом столе "Государственная политика в охране репродуктивного здоровья населения" координатор социальной программы компании "Гедеон Рихтер" по сохранению репродуктивного женского здоровья "Твои дети - твое будущее" Е.Тхостова. По ее словам, "чтобы убедить россиянок в необходимости заботы о своем репродуктивном здоровье и изменить взгляд женщин на аборты, нужно проводить эффективное консультирование. Применяя методы постабортной реабилитации и современной контрацепции, можно добиться значительных результатов. Поэтому мы решили начать реализацию единой программы по формированию ответственного репродуктивного поведения у подростков и молодежи "Твои дети - твое будущее", - отметила Тхостова. По ее мнению, социально-демографическая ситуация в РФ - важнейший вопрос национальной безопасности. На фоне снижения репродуктивного здоровья женщин детородного возраста увеличивается количество гинекологических заболеваний, осложнений беременности, родов и послеродового периода. "Кроме того, сформировался феномен "подросткового материнства", а 15-20% семейных пар страдают бесплодием. Несмотря на то, что за последнее десятилетие удалось сократить число абортов, оно все еще превышает число родов. Так, на 100 родов сегодня приходится 115 абортов", - сообщила Е.Тхостова. Специалисты также отмечают высокую частоту повторных абортов и востребованность этих операций у женщин 19-34 лет, за счет которых преимущественно возможен прирост населения. Ситуация также усугубляется низким уровнем навыков ответственного репродуктивного поведения у молодежи. По словам заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике А.Шмелева, также наблюдается тенденция роста числа гинекологических заболеваний среди детей и подростков. Директор Департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития РФ О.Шарапова подчеркнула, что "все же за последние годы в моделях регулирования рождаемости произошли значительные изменения. Распространение методов современной контрацепции позволило вдвое сократить число абортов. Улучшения коснулись области планирования семьи и охраны репродуктивного здоровья". Организаторами круглого стола выступил экспертный совет Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике.

Агентство социальной информации, 18 марта

5. Число проживающих за чертой бедности сократилось на 9 миллионов человек

К началу 2005 года количество проживающих за чертой бедности снизилось с 29 до 20 миллионов человек. Об этом сообщил вице-премьер РФ Александр Жуков, выступая на заседании правления РСПП.
По мнению вице-премьера, снижению числа бедности способствовал существенный рост номинальной заработной платы.
В номинальном выражении зарплата в 2004 году выросла на 22,9%, а реально возросла на 10,8% по сравнению с 2003 годом, сообщил Жуков.

РИА "Новости", 22 марта

6. Пенсии в Москве с апреля будут не меньше прожиточного минимума

Распоряжение об увеличении с 1 апреля 2005 года компенсационных выплат отдельным категориям московских пенсионеров до минимального прожиточного уровня подписал мэр столицы Юрий Лужков. Как сообщил "Интерфаксу" источник в городской администрации, доплата коснется тех пенсионеров и инвалидов, у которых общая сумма пенсий и ежемесячных городских компенсаций в настоящее время не достигает прожиточного минимума пенсионера, утвержденного за четвертый квартал 2004 года.
В результате этих доплат все работающие и неработающие пенсионеры, проживающие в Москве, будут в общей сложности ежемесячно получать с 1 апреля как минимум 2531 рубль. "Эта сумма будет формироваться без учета установленных федеральным и городским законодательством ежемесячных денежных выплат взамен отмененных льгот", - подчеркнул собеседник агентства в горадминистрации.

Интерфакс, 17 марта

7. Жуков считает, что пока опасно менять схему обеспечения льготников лекарствами

Правительство не будет менять в текущем году схему обеспечения лекарствами льготников, заявил вице-премьер РФ Александр Жуков.
"В этом году менять систему на ходу опасно, так как это приведет к неразберихе между компаниями - поставщиками лекарств", - сказал Жуков, комментируя конфликт, возникший в ходе совещания по социальным вопросам между полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе Ильей Клебановым и главой Минздравсоцразвития Михаилом Зурабовым.
Вместе с тем, вице-премьер не исключил, что изменения могут произойти в следующем году. "Может быть, надо будет пойти на некую смешанную систему, например, при которой льготники получат на лекарства частично деньгами, а на вторую часть "лекарственного пакета" будет 50-процентная скидка - это будет более эффективно используемая система", - добавил вице-премьер.
В ходе совещания полпред президента в Северо-Западном округе Илья Клебанов раскритиковал работу Минздравсоцразвития в регионе, отметив, что в округе из-за чрезмерной выдачи лекарственных средств для льготников выросли цены на коммерческие лекарства. Клебанов заявил о невозможности проверки качества лекарств, поставляемых уполномоченными компаниями.
В ответ на предложение Клебанова дать льготникам выбор между "живыми" деньгами и "лекарственным пакетом", глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов заметил, что если льготнику предложить деньги вместо лекарств, то тогда цена на лекарства вырастет на 60%.
Вместе с тем Жуков отметил, что вопросы, которые ставит Клебанов, "имеют право быть поставленными". "Когда лекарства бесплатные, то у человека возникает желание взять побольше, впрок. Возможно, берутся лекарства и для перепродажи", - отметил Жуков.
"Надо решить проблему таким образом, чтобы дать человеку право выбора получения лекарств", - сказал вице-премьер.
Вместе с тем, он воздержался от прямой оценки возможности снизить объем "лекарственного пакета", составляющего сейчас 350 рублей на человека. По его словам, "может для кого-то и завышенная сумма, но у 10% льготников, а это 1400 тысяч человек, объем необходимых лекарств значительно превышает сумму в 350 рублей", добавил вице-премьер.

РИА "Новости", 14 марта

8. Удвоение пенсий к 2008 году разорит бюджет

Удвоение пенсий к президентским выборам, которое, выступая 9 февраля в Государственной думе, пообещал премьер-министр России Михаил Фрадков, разорит бюджет, пишет газета "Ведомости".
Как пишет издание, на ускоренную индексацию пенсий Пенсионному фонду не хватает средств. Ставка единого социального налога (ЕСН) и взносов в ПФР, идущих на выплату страховой части пенсий, с этого года снижена с 28% до 20%, из-за чего поступление от одного только ЕСН должно упасть на 39,2% против прошлогоднего. На компенсацию дефицита бюджета ПФР Минфин должен перечислить из Стабилизационного фонда 74,7 миллиарда рублей. Внеплановое повышение базовых пенсий с 1 марта (с 660 до 900 руб.) будет стоить бюджету еще 115 миллиардов рублей. "Если выплачивать пенсии из Стабфонда, то надолго его не хватит", - сказал газете чиновник одного из федеральных министерств.
Страховая часть пенсии индексируется в зависимости от инфляции и роста зарплат, а базовая - только с ростом цен. При сохранении нынешних правил повышения пенсии ее страховая часть в 2008 году вырастет примерно на 70% против уровня 2004 года, отметил он. Базовая часть пенсии вырастет еще меньше, поскольку инфляция в России снижается. Чтобы пенсии удвоились, величина базовой части должна достичь 2000 рублей к концу 2008 года, а вся пенсия - примерно 4400 рублей. "Экономические ведомства не хотят брать на себя обязательства по повышению пенсий, поскольку пенсионные обязательства - это навсегда, а Стабфонд быстро кончится", - полагает другой чиновник.
По оценкам ведущего эксперта Бюро экономического анализа Ростислава Кокорева, только повышение базовой пенсии до 2000 рублей потребует от бюджета порядка 528 миллиардов рублей дополнительных расходов против уровня 2005 года. "Удвоение пенсий - взятая с потолка цель, обосновать которую абсолютно невозможно, как и найти источники ее финансирования, если только не наращивать госдолг", - отметил он.
Из пенсионной реформы ничего не получилось, а реальный размер пенсий очень низок, но как решать эту проблему, чиновники не знают, тем более что зарплаты бюджетникам, расходы на оборонку и инвестиционные проекты тоже планируется повышать, констатировал Илья Трунин из Института экономики переходного периода.
Если базовая часть будет расти быстрее страховой, пенсии окончательно превратятся в социальные пособия, а федеральный бюджет станет заложником социальной политики, сказал изданию научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер.
"С учетом старения и сокращения численности населения чисто арифметически единственный выход из ситуации - либо повышать пенсионный возраст, либо отказываться от быстрого повышения пенсий", - резюмировал зампред комитета по социальной политике Госдумы Олег Еремеев.

РосБизнесКонсалтинг, 21 марта

9. Евросоюз выделяет средства на содействие пенсионной реформе в России

Как говорится в сообщении представительства Европейской комиссии в России, в рамках проекта правительству РФ будет оказано содействие при разработке пакета законодательных и нормативных документов в целях реализации пенсионной реформы, повышения институциональных возможностей организаций, занимающихся пенсионным обеспечением, в также в изучении влияния пенсионной реформы на рынок труда. Бюджет проекта, рассчитанного более чем на два года, составляет €4 миллиона.

РосБизнесКонсалтинг, 17 марта

10. Задолженность по зарплате увеличилась в феврале на 5,1%

В соответствии с обнародованными данными Федеральной службы госстатистики РФ (Росстат), на 1 марта суммарная задолженность по заработной плате в организациях (без субъектов малого предпринимательства) по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 15044 миллиона рублей и выросла по сравнению с 1 февраля на 729 миллионов рублей, или на 5,1%.
Задолженность по заработной плате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 42%, а из общей суммы невыплаченной заработной платы 15,3% приходится на долги, образовавшиеся в 2003 году и ранее, говорится в сообщении.
На 1 марта просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила 91% от общей суммы просроченной задолженности, или 13649 миллионов рублей. Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 1395 миллионов рублей.
По данным Росстата, в общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 30% приходится на обрабатывающие производства и 26% - на сельское хозяйство.
Задолженность по заработной плате на 1 марта 2005 года имели 2,4 миллиона человек, или каждый девятый работник в обследуемых видах экономической деятельности. В том числе 36% работают в сельском хозяйстве, 25% - на обрабатывающих производствах, 21% - заняты в строительстве, управлении недвижимым имуществом, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. На долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось около 8%.

РИА "Новости", 22 марта

11. Средства россиян уходят на еду и "коммуналку"

На питание и оплату услуг ЖКХ россиянам приходится тратить более всего средств. Об этом свидетельствуют данные Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), которые поступили в "Интерфакс".
Согласно этим данным, в иерархии трат коммунальные услуги пока существенно уступают питанию.
Исследования социологов, которые проводились в 100 населенных пунктах, в 40 областях, краях и республиках РФ с участием 1600 человек, показывают, что 42% опрошенных россиян расходуют на питание от половины до трех четвертей совокупного семейного дохода, еще треть (33%) - от четверти до половины, 13% - три четверти и больше, и 8% россиян - менее четверти.
На оплату коммунальных услуг (электричество, газ, вода, телефон) большинство опрошенных - 43% - тратят от четверти до половины совокупного дохода своей семьи. У почти трети (31%) на эти цели уходит менее четверти совокупного семейного дохода, 17% расходуют от половины до трех четвертей дохода (50-74%). 4% опрошенных заявили, что тратят на оплату коммунальных услуг три четверти совокупного семейного дохода или даже более того.

Интерфакс, 22 марта

12. Большинство россиян болезненно воспринимают рост цен на услуги ЖКХ

Увеличение платы за услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) ощутимо ударило по карману более 3/4 россиян. Таковы итоги всероссийского опроса общественного мнения, проведенного исследовательским холдингом ROMIR Monitoring.
Респондентам было предложено ответить на вопрос: "Какие из следующих реформ являются для Вас и членов Вашей семьи наиболее тяжелыми с материальной точки зрения?" Участники опроса могли указать несколько вариантов ответа.
Трое из четырех опрошенных (76%) ответили, что наиболее тяжелой с материальной точки зрения для них оказалась реформа ЖКХ, повлекшая за собой увеличение тарифов на коммунальные услуги. Чуть более четверти респондентов (27%) сказали, что их материальное положение ухудшилось после замены льгот денежными компенсациями. Почти столько же опрошенных (26%) признались, что к материальным затруднениям в их семье привело уменьшение объема бесплатно предоставляемых медицинских услуг. Каждый пятый респондент (20%) констатировал, что причиной дополнительных материальных трудностей стало уменьшение объема бесплатного образования.
Наибольшее число "пострадавших" от повышения тарифов на услуги ЖКХ наблюдается в Дальневосточном федеральном округе (89%). Менее других на повышение квартплаты жаловались респонденты Сибирского округа (59%). О тяжести последствий закона о монетизации льгот более других говорили респонденты Северо-Западного и Дальневосточного федеральных округов (по 39%). Менее остальных почувствовали на себе тяготы отмены натуральных льгот участники опроса в Уральском округе (20%). Уменьшение объема бесплатных медицинских услуг привело к материальным затруднениям 30% опрошенных в Южном округе (наивысший показатель по сравнению с другими регионами). Уменьшение объема бесплатного образования сказалось на семейных бюджетах респондентов Сибирского (24%) и Дальневосточного (25%) округов.
При этом 8% участников опроса в Центральном и 7% в Приволжском федеральных округах признались, что проводимые в стране реформы являются вполне посильными для их семейного бюджета.
От увеличения тарифов на услуги ЖКХ более других пострадали жители малых городов с населением до 100 тысяч человек (82%), а меньше других - респонденты, проживающие в сельской местности (69%). Замену льгот денежными компенсациями тяжелее других переживают жители мегаполисов с населением свыше 1 миллиона человек (36%). А 12% жителей крупных городов (500 тысяч - 1 миллион) заявили, что реформы никак не повлияли на их материальное состояние. Этот показатель в два раза выше, чем в среднем по России.
На ухудшение материального положения в связи с повышением тарифов на коммунальные услуги более других жаловались респонденты в возрасте от 45 до 59 лет (83%). Монетизация льгот больше других взволновала респондентов в возрасте от 60 лет и старше (51%). Треть пенсионеров (32%) также отметили, что уменьшение объема бесплатных медицинских услуг привело к материальным трудностям. Уменьшение объема бесплатного образования больше других поколебало бюджеты респондентов от 18 до 24 лет (31%) - то есть тех, кто учится в настоящее время, а также участников опроса в возрасте от 35 до 44 лет (30%) - родителей современных студентов, которые вынуждены платить за учебу своих детей.
В опросе приняли участие 1,5 тысячи человек в возрасте от 18 лет и старше более чем 100 населенных пунктах России.

РосБизнесКонсалтинг, 10 марта

13. Число безработных в России за месяц увеличилось на 1,8%

Общая численность безработных в России в феврале 2005 года составила 6345 тысяч человек, снизившись на 8,3% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года и увеличившись на 1,8% по сравнению с январем 2005 года. Такие данные распространила Федеральная служба госстатистики России (Росстат).
Официально зарегистрированы в феврале были 2019 тысяч безработных, что выше показателя февраля 2004 года на 20,9% и января 2005 года на 4,2%.
По оценке Росстата, численность экономически активного населения к концу февраля 2005 года составила, по оценке, 72,1 миллиона человек, или около 51% от общей численности населения страны.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. Так, в январе там работали 38,1 миллиона человек, или 57,5% общей численности занятых, а по совместительству и договорам гражданско-правового характера привлекалось 1,7 миллиона человек.

РИА "Новости", 22 марта

14. В Москве официально зарегистрировано 36 тысяч безработных

Об этом сообщил заместитель начальника отдела информации Московской службы занятости Вячеслав Сколянов.
По его словам, почти все обращающиеся в службу (а это 2 миллиона человек в год) регулярно получают предложения о работе. 70% из них трудоустраиваются. Сколянов рассказал, что "в целях упрощения контактов между соискателем и работодателем" служба занятости проводит в год около 250 ярмарок вакансий. Это и т. н. "профессиональные" ярмарки (например, для студентов) и территориальные - по округам.

РИА "Новости", 18 марта

15. Путин подписал закон об упрощении выдачи виз с Италией и Францией

Это касается отдельных категорий граждан этих стран, сообщает "Эхо Москвы". В частности, соглашение допускает выдачу виз без представления соответствующих приглашений.

Газета.Ru, 9 марта

16. Федеральная миграционная служба России открыла официальный информационный сайт

Федеральная миграционная служба (ФМС) России открыла официальный Интернет-сайт по адресу www.fmsrf.ru
Как сообщили в ФМС, "на Интернет-ресурсе представлена самая подробная информация о деятельности службы, адреса и телефоны региональных подразделений, а также часы приема граждан". "Посетители сайта смогут узнать, как правильно оформить документы на получение общегражданского и заграничного паспорта, получить вид на жительство, российское гражданство, миграционную карту, сделать регистрацию", - отметил собеседник агентства.
Кроме того, сообщили в ФМС, "на ресурсе будут регулярно размещаться последние новости, касающиеся миграционной политики". Посетители сайта смогут, предварительно зарегистрировавшись, задать любой интересующий их вопрос в Общественной приемной.
Также на сайте будет представлена структура ФМС, информация о руководителях службы и ее история.

ИТАР-ТАСС, 9 марта

17. Россияне на 3 месте по числу желающих получить убежище в Германии

Граждане России занимают третье место после Турции, Сербии и Черногории по числу желающих получить убежище в Германии, сообщили РИА "Новости" в министерстве внутренних дел ФРГ.
По данным МВД Германии, в феврале 2005 года поступило 166 просьб об убежище от российских граждан, в январе - 178, а в декабре 2004 года - 254. Убежище в Германии за истекший месяц запросил 2101 иностранец, в том числе 344 гражданина Сербии и Черногории, 225 граждан Турции.
В феврале немецкие власти приняли решения почти по 4 тысячам заявлений. Статус беженца получили лишь 55 человек, или 1,4%.

РИА "Новости", 14 марта

18. В 2004 году из России были депортированы 89 тысяч иностранных граждан

Об этом сообщил министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев, выступая в рамках правительственного часа в Госдуме.
Он отметил, что в минувшем году милиция активизировала борьбу с незаконной миграцией. "Были задержаны 7 тысяч иностранных граждан с недействительными документами, в страну не были допущены 5 тысяч иностранцев, которые ранее совершили правонарушения на территории России", - подчеркнул министр.

ИТАР-ТАСС, 9 марта

19. Для поездки в Литву россиянам будет необходим медицинский полис

При пересечении государственной границы Литвы с 16 марта 2005 года пассажир будет обязан предъявлять полис международного медицинского страхования, который наряду со стандартным перечнем документов необходимо будет предоставить для получения литовской визы. Об этом сообщается в пресс-релизе ОАО РЖД.
Полис не будет требоваться только у пассажиров, следующих российскими поездами в Калининградскую область транзитом через Литву по упрощенным транзитным документам (УПД ЖД).
"В том случае, если для пассажиров полис медицинского страхования будет обязательным, это обернется для КЖД дополнительными расходами, оцениваемыми более чем в 50 тысяч евро в год", - отмечается в пресс-релизе компании.

РИА "Новости", 14 марта

20. Число осужденных в колониях РФ сократилось на 83900 человек

Об этом сообщил министр юстиции Юрий Чайка на совещании "Об итогах деятельности Минюста за 2004 год".
По его словам, в результате принятых поправок в Уголовный, Уголовно-исполнительный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ пересмотрено около 400 тысяч приговоров.
В то же время 158300 осужденным снижен срок наказания, 33700 человек освобождены из мест лишения свободы в результате внесения изменений в указанные федеральные законы.

РИА "Новости", 15 марта

21. В МВД России отмечают рост подростковой преступности

Как сообщил журналистам начальник управления контроля и методического обеспечения расследования особо опасных преступлений следственного комитета при МВД России Сергей Манахов, в 2004 году рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, составил 6% по сравнению с 2003 годом.
"В прошлом году было выявлено более 1200 тысяч лиц, совершивших различные преступления. Из них 12,4% - это несовершеннолетние", - сказал Манахов.
Он сообщил, что в 2004 году следователями МВД было окончено производство более полумиллиона уголовных дел, из которых каждое седьмое (14%) - преступление, совершенное подростками.
По словам представителя МВД, основную массу (80%) составляют преступления имущественной направленности: кражи, грабежи, разбои и угоны. Еще 6% - это преступления против жизни и здоровья, а 4% составляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Манахов отметил, что в прошлом году за вовлечение подростков в преступную деятельность к уголовной ответственности было привлечено более 5 тысяч человек.
По его словам, наибольший удельный вес несовершеннолетних преступников зафиксирован в Сахалинской, Архангельской, Ярославской, Амурской областях, а также в Якутии, Коми, Хакассии, Хабаровском крае, Еврейской автономной области и на Чукотке.
По данным МВД, в состоянии алкогольного опьянения совершили преступления около 25 тысяч подростков или каждый шестой, а в состоянии наркотического опьянения 371 несовершеннолетний, что составляет 0,2% от общего числа преступлений.

РИА "Новости", 15 марта

22. Москва - на 198 месте списка самых безопасных городов мира

Люксембург является самым безопасным городом на планете, в то время как Багдад - самым опасным; Женева и Цюрих возглавляют список городов с самым высоким уровнем жизни.
Mercer Human Resource Consulting оценила 215 городов мира по уровню преступности и внутренней стабильности, приняв за точку отсчета Нью-Йорк, присвоив ему 100 баллов.
Вслед за Люксембургом по уровню безопасности следуют Хельсинки, Берн, Женева и Цюрих.
В конце списка перед Багдадом оказалась столица Кот-д'Ивуара Абиджан.
Российские города получили низкую оценку в связи с высоким уровнем преступности, беспорядком в экономике и отсутствием внутренней стабильности. Москва, Новосибирск, Казань и Санкт-Петербург заняли 198, 179, 179 и 175 места, соответственно.
В США среди наиболее комфортных для проживания населенных пунктов оказались Гонолулу, Хьюстон, Лексингтон, Сан-Франциско и Уинстон-Сейлем.
Города ФРГ показали себя с лучшей стороны, а вот Рим и Лондон выглядели слабо на фоне остальной Западной Европы из-за высокого уровня преступности. Мадрид проиграл остальным из-за атак экстремистов 11 марта 2004 года.
"Самые высокие места в списке заняли города с высоким уровнем личной безопасности в стабильных государствах с хорошими внешнеполитическими отношениями и устойчивым ростом экономики. Большинство городов в конце списка находятся в странах, где царит напряженность, закон не соблюдается, а уровень преступности - высок", - сказал ведущий специалист Mercer Слагин Паракатил.
Городами с лучшими условиями жизни, оцененными с учетом уровня преступности, здравоохранения, образования и транспорта, оказались Женева, Цюрих, Ванкувер и Вена.

Reuters, 14 марта

23. Министерство образования и науки будет контролировать усыновление российских детей

Министерство образования и науки РФ является федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Постановление правительства об этом было подписано 10 марта 2005 года премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым. В соответствии с документом, Минобразования и науки возлагает на себя полномочия по выдаче разрешений на открытие представительств специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ и контролю за их деятельностью.

РИА "Новости", 12 марта

24. Число безнадзорных детей в России превышает миллион

Число безнадзорных детей в России, по официальной статистике, превышает 700 тысяч, однако по оценкам специалистов, эта цифра "давно перевалила за миллион". Такие данные привел на заседании Госдумы генеральный прокурор РФ Владимир Устинов.
По его словам, источником "безнадзорности детей" служат, в основном, неблагополучные семьи. При этом Устинов отметил, что за прошедший год нарушений законодательства в отношении несовершеннолетних и различных преступлений в этой сфере зафиксировано на уровне 220 тысяч. "Это составляет одну треть среди нарушений всего социального блока", - сказал генпрокурор.

ИТАР-ТАСС, 9 марта

25. Путин подписал доработанный закон об ограничении продажи и потреблении пива

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", сообщила пресс-служба главы государства. Закон был принят Государственной думой 9 февраля 2005 года и одобрен Советом Федерации 25 февраля этого года.
Согласно документу, розничная продажа и потребление пива и напитков на его основе запрещается в детских, образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, а также в театрах, кино и других зрелищных организациях, за исключением тех, в которых расположены пункты общественного питания.
Закон запрещает продажу и распитие пива во всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения. Законом также запрещается продажа и распитие в любых местах пива несовершеннолетними.
Закон предоставляет право органам местного самоуправления определять места общественного питания, в которых будет запрещена продажа пива. Действие закона распространяется на пиво с содержанием этилового спирта более 0,5%. Документ вступает в силу после 30 дней со дня его официального опубликования.

РосБизнесКонсалтинг, 9 марта

26. За 5 лет число российских городов с загрязненным воздухом выросло в 1,5 раза

Ухудшение состояния воздушного пространства над городами России связано не только с расширением их транспортной системы, но и увеличением вредных выбросов городских промышленных зон.
Экологически неблагополучные районы занимают приблизительно 15 процентов территории, на которой проживает около 70 процентов населения. Ежегодно более 40 тысяч россиян умирают от различных болезней дыхательной системы.

ИТАР - ТАСС, 22 марта

27. 19% проб питьевой воды из российских водопроводов не соответствуют нормам

Около 19 процентов проб питьевой воды из российских водопроводов не соответствуют санитарно-химическим нормам и порядка 8 процентов - бактериологическим показателям, сообщили в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) накануне отмечаемого 22 марта Всемирного дня воды.
В то же время, Россия существенно отстает от большинства развитых стран по использованию подземных вод для снабжения населения, отметил он. По данным Роспотребнадзора, "они составляют лишь 32 процента от общего объема водопотребления".

ИТАР-ТАСС, 22 марта

28. Перечень заболеваний для получения инвалидности будет ограничен

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) планирует разработать пакет документов, который ограничит перечень заболеваний для получения гражданами инвалидности. Этот вопрос обсуждался в Нижнем Новгороде на окружном совещании по вопросам реализации положений федерального закона N122.
Комментируя разработку пакета документов, которые ограничат возможности получения инвалидности, заместитель полпреда в ПФО Любовь Глебова отметила значительное увеличение числа пенсионеров, желающих получить инвалидность и перейти в категорию федеральных льготников.
"В настоящее время резко увеличился поток людей, обращающихся в Бюро медико-социальной экспертизы за освидетельствованием по поводу предоставления инвалидности, - сказала Глебова. - Но увеличение количества обращающихся не значит, что больных стало больше. Если люди не нуждались в получении инвалидности в декабре прошлого года, то за январь этого года не могли произойти столь заметные изменения в их здоровье, это какой-то временный ажиотаж. Поэтому правила менять надо, делать их построже".
Председатель Приволжской медико-санитарной ассоциации Евгений Никифоров пояснил, с чем может быть связано желание людей получить инвалидность. "Люди понимают, что, перейдя на федеральный уровень, смогут воспользоваться льготами, это 100%-ная гарантия компенсации. В то время как не у всех регионов есть возможность своевременно обеспечивать льготников", - сказал он.
Никифоров также отметил, что по тем документам, которые существуют сейчас, инвалидность может быть присвоена 90% пенсионеров.

РИА "Новости", 10 марта

29. В 2006 году международные водительские права объединят с паспортом

В 2006 году начнут выдавать новые водительские удостоверения международного образца. Главное отличие новых удостоверений от нынешних - в прямом смысле неограниченная свобода передвижения. Их будут признавать в Европе, Америке и во всех остальных уголках мира. А благодаря электронному чипу с персональными данными о водителе новые международные права смогут заменить россиянам привычный паспорт, сообщает газета "Новые Известия".
Вообще, международные права выдаются всем желающим в России с 1963 года - с тех пор, как СССР присоединился к Женевской конвенции об автомобильном движении. Но это так называемые удостоверения IAA (удостоверения Международной водительской ассоциации). Чтобы их получить, не надо сдавать квалификационные экзамены, достаточно лишь собрать необходимые документы. Однако по стране с ними ездить нельзя. В России они недействительны, а предназначены, как пояснили в пресс-службе ГИБДД России, "только для участия в международном движении". Для перемещения по российским дорогам и права нужны российские.
Теперь же госавтоинспекция хочет ввести только один вид прав - одновременно соответствующий международным стандартам и действующий в России, Европе и США. Причем внутри страны, по словам начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России генерал-лейтенанта милиции Виктора Кирьянова, права будут действовать как паспорт.
"Новое водительское удостоверение в России станет и паспортом, и документом, удостоверяющим личность, - пояснил Виктор Кирьянов. - Карточка будет содержать электронный чип, на который запишут всю информацию о человеке. Проверить ее можно будет по единой базе данных водительских прав, которую ГИБДД планирует создать в ближайшее время".
Сейчас образец российского варианта международного удостоверения находится на согласовании в ООН. Если все пройдет удачно, то Россия станет второй страной в мире, где водительские права приравниваются к паспорту. В настоящее время "паспортный режим" действует только в Соединенных Штатах.
Напомним, что председатель правительства Михаил Фрадков одобрил концепцию создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Соответствующее распоряжение подписал глава Кабинета министров, сообщает пресс-служба правительства.
Концепция определяет правовые, социальные, организационно-технические и финансово-экономические основы введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов, содержащих биометрические данные их владельцев.
В связи с этим рекомендовано заинтересованным федеральным органам государственной власти учитывать положения концепции при формировании и реализации проектов и программ, содержащих мероприятия по введению в РФ паспортно-визовых документов нового поколения.

РосБизнесКонсалтинг, 18 марта