1. За 10 лет численность населения России уменьшилась на 9,5 миллиона человек

Такие данные озвучил вице-президент РАМН, член комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при президенте РФ Владимир Кулаков.
"Начиная с 2000 года динамика рождаемости в стране несколько увеличилась - до 1,5 миллиона детей в год. Однако для дальнейшего полноценного воспроизводства требуется еще минимум 700-800 тысяч новорожденных в год", - сказал Кулаков.

РИА "Новости", 3 марта

2. Население России за 2004 год уменьшилось на 700 тысяч человек

Численность населения России за 2004 года уменьшилась на 0,7 миллиона человек (или на 0,5%) и составила к 1 января 2005 года 143,4 миллиона человек. Эту информацию распространила Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
Между тем, за 2003 год численность населения снизилась на 0,8 миллиона человек (или на 0,6%).
Сокращение численности населения в 2004 году происходило за счет естественной убыли населения (т.е. отрицательной разницы между числом родившихся и числом умерших).

Интерфакс, 24 февраля

3. По продолжительности жизни мужчин Россия занимает 138 место в мире

Проблемы старения населения и снижения рождаемости характерны для большинства экономически развитых государств Европы, считает министр здравоохранения и социального развития России Михаил Зурабов. "Старение населения, снижение рождаемости, увеличение количества эмигрантов, является общей проблемой как для Великобритании и Франции, так и для России", - сказал он накануне открывающейся 10 марта в Лондоне встречи министров труда и занятости стран G8, посвященной демографическим проблемам.
"Продолжительность жизни мужчины в России является одной из самых низких, не только по сравнению с экономически развитыми странами, но и среди ряда других государств мира. Россия занимает 138 место по этому показателю. По аналогичному показателю для женской части населения - 103 место", - сообщил министр.
Между тем, подчеркнул министр, в последние годы в России на 1 миллион увеличилось количество лиц, которые находятся в трудоспособном возрасте. "Сейчас в экономически активном возрасте находятся более 82 миллионов граждан. Тем не менее, экономический и промышленный рост в России требует, чтобы количество граждан, работающих в промышленности и сельском хозяйстве, было заметно больше", - сказал министр.

Интерфакс, 7 марта

4. Почти половина российских женщин - не замужем

По данным ученых, почти 50% российских женщин не замужем, большой процент из этого числа составляют женщины, никогда не состоявшие в браке.
"По данным последней переписи населения, из каждой тысячи женщин всех возрастов 175 никогда не состояли в браке, 180 - вдовы и 110 - разведенные, в этом смысле они все одиноки", - сообщил "Интерфаксу" в четверг руководитель Центра демографии и экологии человека Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Анатолий Вишневский. В частности, сказал он, по статистике из тысячи женщин в возрасте от 25 до 30 лет - 219 никогда не состояли в браке, 106 являются разведенными и 11 -вдовами.

Интерфакс, 3 марта

5. К 2050 году в России жить станет лучше, чем в Италии и Германии?

К 2050 году по уровню жизни Россия обгонит Италию и Германию, а по валовому внутреннему продукту - еще и Францию с Великобританией, сообщил газете "Ведомости" главный экономист Goldman Sachs Джим О'Нил.
Эксперт отметил, что по совокупному долларовому ВВП четыре развивающиеся страны - Китай, Бразилия, Россия и Индия, которые он объединил в акроним BRIC (Brazil - Russia - India - China), опередят к середине столетия шестерку крупнейших индустриальных государств мира.
"К 2050 году, по нашим оценкам, совокупный ВВП четырех стран BRIC превзойдет совокупный ВВП стран G6 ("большая семерка" без Канады). Китай может обогнать США (по размеру ВВП) еще раньше, к 2040 году. Индия может обогнать Японию к 2035 году, а Россия - любую западноевропейскую страну к 2030 году", - заявил О'Нил в интервью газете.
По его словам, быстрее всего удельный вес экономик стран BRIC будет расти в энергетическом секторе: уже в ближайшие 15 лет они обгонят ЕС и США по потреблению энергии. Чуть дольше будет расти удельный вес этих стран на мировом рынке автомобилей: на лидирующие позиции в мире они выйдут в 2025-2030 годах. Доля "четверки" в мировом рынке капитала тоже может быть весьма велика, но это зависит от того, какую политику будут проводить правительства стран BRIC.
Эксперт подчеркнул, что без правильной микро- и макроэкономической политики данные прогнозы не сбудутся. В качестве примера он привел Бразилию, которая не сумела реализовать свои возможности 50-летней давности из-за высокой инфляции, которая как минимум дважды приводила страну к крупным кризисам и обвалу курса национальной валюты. Бразилия вполне успешно развивалась в 1960-1980 годы, но потом у нее возникли серьезные проблемы с экономической стабильностью, отметил О'Нил.
По словам специалиста, от правительства требуется проводить политику, нацеленную на повышение производительности труда. Для этого необходимы и прямые иностранные инвестиции, и продуманная налоговая политика, которая позволяет развиваться предпринимательству, и уверенность населения в том, что законы будут выполняться. "Еще, конечно, было бы хорошо, если бы Центробанк отвечал за поддержание инфляции на целевом уровне", - указал он.
Эксперт также опроверг утверждение, что США являются локомотивом мировой экономики. "Это утверждение не вполне справедливо. В начале 2004 года Соединенные Штаты действительно сыграли роль локомотива, но в качестве стабильного ускорителя мировой экономики куда более значительную роль играют Китай и другие страны BRIC, которые в 2003-2004 годах обеспечили 40-50% прироста мировой экономики", - заявил он.
"Уже несколько лет по вкладу в подъем мировой экономики Китай значительно превосходит Японию или Европу. А росту в азиатском регионе Китай способствует гораздо больше, чем США: многие азиатские страны сегодня больше импортируют в Китай, чем в Штаты. Я сам только недавно понял, что последние пять лет в Азии, если не брать в расчет Японию, Индия была более мощным локомотивом экономического развития, чем даже (Южная) Корея, - сказал О'Нил. - Так что я думаю, что уже в этом десятилетии совокупный вклад стран BRIC в рост мировой экономики превзойдет вклад стран "большой семерки" без США".
Отвечая на вопрос, не станет ли Россия сырьевым придатком Китая, эксперт отметил, что чудес от нашей страны не ждет, при этом добавив, что они и не нужны. "В ближайшие 45 лет, чтобы реализовать свой потенциал, России достаточно расти в среднем на 3,2% в год. Если России удастся избежать кризисов, она станет страной со значительно более крупной экономикой. В отличие от Китая и Индии, в России неблагоприятная демографическая ситуация, а значит, российский ВВП на душу населения будет намного превосходить китайский. Из этого следует, что до 2050 года объемы потребления в России будут расти, и вполне вероятно, что в этот период российская экономика перестанет быть чисто сырьевой".
О'Нил также отрицательно высказался о модной сейчас в России идее выращивания крупных компаний - "национальных чемпионов" в отдельных отраслях (государственных или аффилиированных с ним крупных компаний). "Я не очень большой поклонник этой идеи. Это как раз то, чем чересчур увлекается ЕС. Пусть лучше "чемпионы" остаются в футболе. Не думаю, что Россия должна следовать по этому пути", - заявил он газете.

РосБизнесКонсалтинг, 3 марта

6. Правительство определило величину прожиточного минимума

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал постановление, фиксирующее величину прожиточного минимума в России за 4-й квартал 2004 года.
Как сообщили в департаменте правительственной информации, кабинет министров постановил "установить по представлению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2004 года в расчете на душу населения 2451 рубль, для трудоспособного населения -2690 рублей, пенсионеров - 1849 рублей, детей - 2394 рубля".
В соответствии с постановлением, Федеральной службе государственной статистики поручено обеспечить официальную публикацию сведений о величине прожиточного минимума за IV квартал 2004 года.

Росбалт, 4 марта

7. Задолженность по зарплате в России выросла на 19,8%

Суммарная задолженность по заработной плате в России в течение января выросла на 19,8%, составив на 1 февраля 2005 года 14315 миллионов рублей. Об этом сообщила Федеральная служба госстатистики России (Росстат).
Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 февраля 2005 года 13071 миллион рублей, или 91% общей суммы просроченной задолженности. Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 1244 миллиона рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 342 миллиона рублей (37,8%).
Из общей суммы невыплаченной заработной платы 16,3% приходится на долги, образовавшиеся в 2003 году и ранее.

РИА "Новости", 22 февраля

8. Реальный размер назначенных пенсий в январе вырос на 2,1%

Средний размер назначенных месячных пенсий, по предварительным данным, составил в январе 2005 года 2027,3 рубля и увеличился по сравнению с январем 2004 года на 15%. Такие данные распространила Федеральная служба госстатистики РФ.
Реальный размер назначенных пенсий вырос в январе 2005 года на 2,1% по сравнению с январем 2004 года и снизился на 2,5% по сравнению с декабрем 2004 года.
Средний размер назначенных месячных пенсий составил 28,8% к среднему размеру начисленной заработной платы.

РИА "Новости", 5 марта

9. Трудовая пенсия к 1 сентября возрастет на 500 рублей

Трудовая пенсия по старости к 1 сентября возрастет на 500 рублей, сообщил глава Пенсионного фонда России Геннадий Батанов.
Он напомнил, что с 1 марта базовая часть пенсии повысилась на 240 рублей и теперь составляет 900 рублей в среднем.
"Повышение базовой части не проводилось ни разу с начала реформы", - сказал Батанов на пресс-конференции.
Он отметил, что, согласно законодательству, базовая часть должна поэтапно приблизиться к прожиточному минимуму пенсионеров, который в настоящее время составляет порядка двух тысяч рублей.
Однако до этого момента проводилась лишь индексация базовой части пенсии в соответствии с уровнем инфляции.
"Если в сумме посчитать, трудовая пенсия по старости увеличится в среднем к 1 сентября на 500 рублей", - отметил Батанов.
Он пояснил, что такая сумма получится с учетом двойной индексации, которая будет проведена в августе с учетом переноса апрельской индексации.
"Мы полагаем, что тем самым будут компенсированы издержки, которые имели место в результате реализации 122-го федерального закона", - отметил глава ПФР.
"Цена вопроса повышения базовой части на 240 рублей составляет для федерального бюджета 115 миллиардов рублей", - сообщил Батанов. По его словам, деньги на увеличение пенсий планируется взять из Стабилизационного фонда.

РИА "Новости", 1 марта

10. Студенческие стипендии с 1 апреля будут увеличены на 100 рублей

Об этом на встрече со студентами МГТУ имени Баумана сообщил министр образования и науки Андрей Фурсенко. "С 1 апреля в среднем стипендия будет повышена на 100 рублей. С 1 сентября - еще на 100 рублей", - сказал министр.
Таким образом, по его словам, стипендиальный фонд в 2005 году будет увеличен примерно на 4 миллиарда рублей.
В то же время министр высказался за более жесткую дифференциацию выдачи стипендий, говоря о необходимости усиления "адресности" в обеспечении студентов стипендиями.

РИА "Новости", 24 февраля

11. 1 марта Россия начала жить по новому Жилищному кодексу

Первый постсоветский Жилищный кодекс РФ, в котором учтены изменившиеся экономические и социальные условия в стране, вступил в силу. Это - базовый документ в пакете законов, обеспечивающих реализацию национальной программы "Доступное жилье".
Документ был принят Госдумой 22 декабря, одобрен Советом Федерации 24 декабря и подписан президентом России 29 декабря 2004 года.
До вступления закона в силу жилищные отношения в РФ регулировались Жилищным кодексом РСФСР, утвержденным Верховным Советом РСФСР в 1983 году, а также нормативными правовыми актами, принятыми органами госвласти разного уровня СССР, РСФСР и Российской Федерации.
Основные положения закона сконцентрированы на вопросах собственности на жилое помещение, социального найма жилого помещения, прав и обязанностей сторон жилищных отношений, права малоимущих граждан на получение бесплатного жилья в муниципальном жилом фонде, платы за жилье и коммунальные услуги, управления жилыми комплексами. Кодекс вводит ряд новых норм, предусматривающих, в частности, разграничение компетенции в этой сфере федеральных органов власти, региональных и местного самоуправления.
Согласно закону, право на бесплатное предоставление жилья по договору социального найма получают малоимущие граждане, если они признаны таковыми местными органами власти. Вне очереди жилье по договорам социального найма будет предоставляться гражданам, квартиры которых признаны непригодными для проживания, детям-сиротам, несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
Ордер на занятие жилого помещения упраздняется. Основанием для вселения в квартиру будет являться договор социального найма, который заключается на основании решения о предоставлении жилья. Собственники квартир будут оплачивать расходы на текущий и капитальный ремонт и коммунальные услуги. Проживающие в соцжилье или арендующие его у государства, будут платить за найм, за текущий ремонт и коммунальные услуги.
Выселение из квартир по социальному найму неплательщиков может производиться только в судебном порядке с предоставлением другого жилищного помещения по нормам общежития из расчета 6 квадратных метров на человека. Такое выселение может производиться в случае неуплаты коммунальных платежей в течение 6 месяцев. Выселение не производится, если неуплата коммунальных платежей вызвана уважительными причинами, в частности, длительной невыплатой зарплаты. Принудительное выселение без предоставления социального жилья допускается только в случае самовольного вселения.
Закон развязывает сложный узел проблем, касающихся прав бывших членов семьи по использованию жилого помещения. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения за бывшим членом семьи право пользования жильем не сохраняется. Если же гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Кодекс подробно регламентирует вопросы изъятия жилья в связи с отчуждением земельного участка, устанавливает положение о том, что земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, бесплатно переходят в качестве общего имущества в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Одновременно с Жилищным кодексом РФ главой государства был подписан федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", который также был принят Госдумой 22 декабря и одобрен СФ 24 декабря. Документ направлен на решение вопросов, возникающих в связи с введением в действие Жилищного кодекса.
Согласно этому закону, граждане, принятые на учет в целях предоставления социального жилья до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Право бесплатной приватизации жилых помещений сохраняется до 1 января 2007 года за гражданами, которым жилье было предоставлено по договору социального найма до 1 марта 2005 года.
Законом определяется, что до 1 января 2007 года жилищные или жилищно-строительные кооперативы, в которых все члены полностью внесли паевые взносы, подлежат преобразованию в товарищества собственников жилья либо ликвидации.
В законе устанавливается также порядок выбора органом местного самоуправления управляющей организации, если собственники помещений в многоквартирном доме в течение года со дня введения в действие Жилищного кодекса РФ не выбрали способа управления многоквартирным домом.

ИТАР-ТАСС, 1 марта

12. Разрыв между богатыми и бедными опять увеличился

В 2005 году продолжится тенденция дифференциации населения по уровню доходов. Такое мнение глава Росстата Владимир Соколин высказал на заседании правительства.
"Есть основания полагать, что эта тенденция продолжится в 2005 году", - сказал Соколин, отметив, что в прошлом году разрыв между самыми богатыми и самыми бедными увеличился.
"Социальные вопросы нельзя решить принятием одного закона или в течение одного-двух лет, - отметил Соколин. - Бедность сложилась не сегодня".
По его словам, еще в 1975 году было проведено первое обследование уровня жизни пенсионеров. "Тогда данные были засекречены, но и без них было ясно, что пенсионеры еле сводят концы с концами", - сказал он.
По мнению главы Росстата, сейчас нет механизма, который не позволяет малоимущему населению становиться еще беднее. Группа населения, которая классифицируется как "околобедные", получает всего на 100 рублей больше, чем бедные. Если ситуация немного изменится, они окажутся бедными, пояснил свою мысль Соколин.
Особо критична эта ситуация в регионах, отметил он. "Там и застойная безработица, и застойная бедность", - сказал Соколин.
По его мнению, такая статистика оказывает серьезное влияние на макроэкономическую ситуацию.
Говоря о разрыве между богатыми и бедными, Соколин отметил, что сегодня "достижения рыночной экономики достаются обеспеченным группам населения". В качестве примера он привел тот факт, что инфляция выше на продукты питания, а именно малоимущее население тратит почти 60% своих доходов на продукты питания. И наоборот, обеспеченные тратят больше половины своих доходов на непродовольственные товары, а в этом сегменте инфляция составила всего 6,2%.
Доходы малообеспеченного населения в 2004 году, по данным Росстата, увеличились только на 2,4% при среднем показателе около 9%.
Соколин вслед за главой МЭРТ обратил внимание на необходимость привлечения трудовых мигрантов в Россию. "Снижение трудовых ресурсов неизбежно, - сказал он. - Единственное, чем можно компенсировать это явление, - внешняя миграция".

РИА "Новости", 24 февраля

13. Задача правительства РФ в этом году - рост доходов населения

Правительство России видит одной из своих задач на 2005 год обеспечение роста доходов населения, сообщил РИА "Новости" источник в правительстве.
"Среди задач на 2005 год первое можно назвать - обеспечение роста доходов населения путем увеличения минимального размера оплаты труда, пенсионных выплат, повышение зарплат в бюджетной сфере", - сказал собеседник агентства.
Тем самым правительство планирует увеличить "материальный достаток и стимулировать потребительский спрос населения", отметил источник.
Также, по его словам, одной из задач на 2005 год должна стать реализация стратегий, нацеленных на развитие отдельных секторов экономики, совершенствование антимонопольного законодательства и меры по поддержке малого и среднего бизнеса.
Кроме того, правительство РФ планирует стимулировать ипотечное кредитование. Так, уже в 2006 году планируется увеличить размер государственных гарантий по облигациям и заимствованиям Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. По словам источника, при реализации данных мер к 2010 году около 1 миллиона человек должны быть обеспечены жильем по ипотечным схемам, реализуемым агентством.
Планируется развитие и инновационной сферы, в частности, поддержка развития инновационных и венчурных фондов.
Правительство также намерено в текущем году принимать меры по улучшению налогового администрирования, а также по снижению налоговой нагрузки, в том числе снижение ставки НДС.
В числе задач, которые могут быть приняты не только в текущем, но и в 2006-2007 году, собеседник агентства назвал мероприятия по поддержке экспорта продукции и ряд мер, направленных на стимулирование экономического роста.
Важной задачей источник назвал стандартизацию здравоохранения и разработку государственных стандартов предоставления медицинских услуг населению, а также разработку образовательных стандартов.
По его словам, также планируется переход к новому бюджетному планированию и разработка бюджета, направленного на результаты деятельности.
Предполагается, что кабинет министров направит свои усилия на то, чтобы при подготовке своих отраслевых стратегий и других программных документов обеспечивалась комплексная увязка конечных показателей их работы с источниками финансирования.

РИА "Новости", 24 февраля

14. Всемирный банк рекомендует повышать пенсионный возраст в России

Всемирный банк рекомендует России постепенно повышать пенсионный возраст, чтобы избежать резкого разрыва между заработной платой и пенсией. Об этом говорится в докладе Всемирного банка "Издержки структурных реформ в России".
По мнению представителей Банка, даже при самых оптимистичных допущениях, без дополнительных реформ существующая система пенсионного обеспечения не сможет ликвидировать увеличивающийся разрыв между ростом заработной платы и размером пенсий.
По базовому сценарию, предполагающему отсутствие реформ, средний коэффициент замещения (соотношение средней пенсии к средней заработной плате) снизится с 33% в 2002 году до 24,4-27,8% в 2030 году, говорится в докладе.
Кроме того, в отсутствие дополнительных стратегических мер любое значительное снижение ставок взносов приведет к дальнейшему уменьшению коэффициента замещения относительно базового прогноза, отмечается в документе.
Во избежание резкого увеличения разрыва между заработной платой и пенсией, снижение ставок взносов должно сопровождаться дополнительными реформами, в том числе принятием решения о постепенном повышении пенсионного возраста, считают эксперты ВБ.
Ежегодные расходы государственного бюджета, связанные с необходимостью решения проблем в системе пенсионного обеспечения, составят 0,25-0,55% ВВП в 2020 году и 0,55-0,90% ВВП в 2030 году, говорится в документе.

РИА "Новости", 25 февраля

15. Россияне выступают за усиление социальной защиты населения при проведении реформ

Пенсионная реформа, замена льгот денежными выплатами, реформа ЖКХ и введение в действие нового Жилищного кодекса - все эти нововведения в той или иной степени затронули интересы большинства россиян. Тем не менее, больше половины граждан страны (57%) высказываются за продолжение реформ, но считают, что они должны носить более социальный характер. Почти каждый пятый респондент (21%) предлагает при проведении реформ вернуться к социализму. Еще 17% участников опроса сказали, что необходимо продолжать нынешний курс реформ. Такие данные были получены в ходе февральского опроса, который социологи исследовательского холдинга ROMIR Monitoring провели в более чем 100 городах и населенных пунктах России с участием 1500 человек.
О возврате к социализму говорили в основном респонденты, проживающие в сельской местности (23%) и в малых городах (24%). А об усилении социальной защиты населения в ходе проводимых реформ - жители городов-миллионеров (67%). Нынешний курс реформ устаивает в большей степени, чем других респондентов, жителей крупных городов с населением от 500 тысяч до 1 миллиона человек - 21%.

Интерфакс, 2 марта

16. Недовольство россиян социальной реформой уменьшается

Пик недовольства россиян по поводу реформирования системы социальных льгот остался позади, утверждают социологи Фонда "Общественное мнение".
Отрицательное отношение к этому нововведению остается преобладающим, но соотношение позитивных и негативных оценок (32% и 43%, соответственно) вернулось на уровень лета 2004 года, когда проект реформы только начинал обсуждаться в обществе.
Всероссийский опрос проводился 19 февраля 2005 года среди 1500 респондентов.
Как отмечают ученые, за прошедшую неделю доля негативных отзывов продолжала уменьшаться, а всего за последние четыре недели она сократилась с 53% до 43%.

Интерфакс, 27 февраля

17. Президент поручил создать рабочую группу для доработки закона о монетизации льгот

Президент РФ Владимир Путин поручил секретарю Государственного совета Александру Абрамову сформировать рабочую группу для разрешения вопросов исполнения федерального закона N122, касающегося монетизации льгот, сообщили в пресс-службе главы государства. Как уточнили в пресс-службе, в настоящее время формируется состав рабочей группы, которую, как ожидается, возглавит один из руководителей, входящих в президиум Госсовета.
Напомним, что сейчас в президиум входят президент Ингушетии Мурат Зязиков, глава администрации Липецкой области Олег Королев, председатель правительства Хакасии Алексей Лебедь, губернатор Сахалинской области Иван Малахов, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, губернатор Челябинской области Петр Сумин, глава администрации Оренбургской области Алексей Чернышев.
Президиум Государственного совета в составе семи членов формируется для решения оперативных вопросов. Персональный состав президиума определяется президентом РФ и подлежит ротации один раз в полгода. Президиум рассматривает план работы Госсовета, а также повестку дня его очередного заседания. Президиум Государственного совета анализирует реализацию плана работы Государственного совета и его решений. Заседания президиума Государственного совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц.

РосБизнесКонсалтинг, 1 марта

18. Михаил Зурабов недоволен российским здравоохранением

"Ситуация в отечественном здравоохранении очень тяжелая", - сказал на встрече с медиками прибывший в Мурманск министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Михаил Зурабов.
Одной из причин этого он назвал утрату целостности отрасли. По словам Зурабова, нынешняя практика распределения средств на медицину по муниципальным бюджетам привела к тому, что сейчас в стране "финансируют не медицину, а рабочие места". И хотя общее количество врачей и среднего медицинского персонала в России лишь немного меньше, чем было во всем Советском Союзе, обеспеченность их современными медицинскими инструментами и диагностической аппаратурой ни в коей мере не отвечает современным требованиям. Разработанная правительством реформа здравоохранения как раз и предусматривает начало перестройки с перемен в первичном звене медицинского обслуживания - в поликлиниках, подчеркнул Михаил Зурабов.
Касаясь ценовой политики в области здравоохранения, министр сказал, что "сперва надо предложить людям качественную услугу, а уж потом требовать от них за нее хорошие деньги". К сожалению, на практике у нас чаще всего все получается наоборот, отметил он.

ИТАР-ТАСС, 24 февраля

19. Минздрав РФ обеспокоен неуправляемым ростом платных медицинских услуг

"Одна из основных проблем в России в том, что идет неуправляемый рост платных услуг в сфере здравоохранения", - заявил заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Владимир Стародубов на пресс-конференции в Ханты-Мансийске.
По его словам, в общей сумме расходов на здравоохранение в РФ, если взять за 100% все расходы - и государственные, и страховых фондов, и личные средства граждан, - то 38,7% - это личные средства граждан. "Пять лет назад эта цифра составляла 20%", - отметил замминистра.
"Это говорит о том, что государство не выполняет те обязательства (по медобслуживанию - Интерфакс), которые декларировало. Граждане вынуждены доплачивать за медицинскую помощь, которую государство недофинансирует", - подчеркнул В.Стародубов.
По его словам, министерство разрабатывает ряд нормативных актов по реформе системы здравоохранения страны. "Основной постулат, который мы закладываем в законодательные акты, - это установить, за что отвечает государство и за что оно должно платить", - сказал В.Стародубов.
Кроме того, по мнению замминистра, для системы здравоохранения "нужно создать модели, которые бы позволяли адекватно финансировать государственные гарантии".
"Это касается реформирования системы медицинского страхования, которое вопреки федеральному закону N95 разделяет сферы влияния в зависимости от финансовых возможностей того или иного субъекта", - пояснил В.Стародубов.
Замминистра отметил необходимость расширения организационно-правовых форм здравоохранения.
"Речь не идет о приватизации сферы здравоохранения, а касается расширения прав и обязанностей главного врача. Поскольку те больницы, которые мы имели раньше, превратились в современный комплекс, который требует не только определенного финансирования, но и новых методов реформирования, методов лечения и диагностики", - сказал В.Стародубов.
В середине марта 2005 года министерство озвучит основные направления развития здравоохранения на ближайшие годы, сообщил В.Стародубов.

Интерфакс, 1 марта

20. Берлин завершит выплаты компенсаций российским жертвам нацизма к середине 2005 года

Германский фонд "Память, ответственность и будущее" к середине 2005 года - 60-летию окончания Второй мировой войны - планирует завершить выплату компенсаций бывшим подневольным рабочим из России и других стран мира. Об этом сообщил представитель организации.
В период с июня 2001 года по февраль 2005 года фонд выплатил 3,849 миллиарда евро в виде компенсаций 1,614 миллиона бывших подневольных рабочих в 80 странах мира, включая Россию, уточнил он. На сегодняшний день в России получили компенсации более 200 тысяч бывших жертв нацизма.

ИТАР-ТАСС, 23 февраля

21. В Татарстане намерены легализовать "серый" рынок труда

В Татарстане указом президента республики Минтимера Шаймиева создана специальная комиссия, которая займется легализацией "серого" рынка труда. В интервью "Интерфаксу" татарстанский руководитель сообщил, что в состав комиссии вошли представители министерства экономики, налоговых органов, статистического управления и ряда других государственных органов республики.
М.Шаймиев сказал, что, по подсчетам экспертов, бюджет республики теряет как минимум три миллиарда рублей в силу того, что люди, задействованные в этом сегменте рынка, не платят подоходный налог. По его словам, в сфере "серого" рынка задействованы несколько сот тысяч человек. Помимо экономического аспекта, отметил М.Шаймиев, эта проблема имеет и социальное значение. "Речь идет о том, что в перспективе данная категория граждан лишается пенсий. Сегодня для них эта работа выглядит привлекательно, а завтра, когда надо будет подумать о пенсии, у них появятся серьезные проблемы", - пояснил глава республики.

Интерфакс, 6 марта

22. Число безработных в 2004 году сократилось на 300 тысяч человек

В 2004 году число официально зарегистрированных безработных сократилось с 8,6 до 8,2% от численности трудоспособного населения России. Об этом заявил глава Минэкономразвития Герман Греф.
"В абсолютном отношении это составило 300 тысяч человек. Это неплохой показатель", - сказал министр, выступая на заседании правительства.

РИА "Новости", 24 февраля

23. МИД РФ рекомендует оформлять загранпаспорта для путешествий в Азербайджан и другие страны СНГ

МИД РФ рекомендует россиянам, желающим поехать в Азербайджан и другие республики СНГ, в ближайшее время оформить загранпаспорта в связи с изменениями условий взаимных поездок.
В частности, МИД РФ информирует, что уже начиная с 5 марта, въезд российских граждан на территорию Азербайджана и азербайджанских граждан в Россию будет осуществляться только по документам, действительным для выезда за границу.
"В этой связи было бы желательно, в преддверии введения аналогичного порядка пересечения границы и с другими государствами СНГ, чтобы наши граждане в самое ближайшее время озаботились вопросом оформления себе загранпаспортов", - говорится в сообщении МИД РФ.

Интерфакс, 5 марта

24. Для двусторонних отношений ЕС и России важен вопрос облегчения визового режима

Высокий представитель Евросоюза по единой внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана назвал "важным вопросом" двусторонних отношений облегчение визового режима между ЕС и Россией.
"Переговоры об облегчении визового режима уже проводятся. Понятно, что это важный вопрос для наших отношений - обе стороны хотят содействовать контактам и сотрудничеству между нами. В этом же контексте мы также хотели бы заключить с Россией соглашение о реадмиссии, подобно тому, как Россия это уже сделала с Литвой", - сказал Солана в интервью РИА "Новости" накануне заседания 28 февраля в Люксембурге представителей "тройки" ЕС с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.
Помимо Соланы со стороны ЕС в переговорах примут участие глава МИД председательствующего в этой региональной организации Люксембурга Жан Ассельборн и еврокомиссар по внешним сношениям и европейской политике партнерства Бенита Ферреро-Вальднер.

РИА "Новости", 26 февраля

25. Политика правительства Германии направлена на укрепление желания российских немцев оставаться в России

Об этом заявил генеральный консул Германии в Новосибирске Михаэль Грау, отвечая на вопрос корреспондента РИА "Новости".
По словам дипломата, в настоящее время в России проживают более 500 тысяч немцев, в том числе около 300 тысяч - в сибирских регионах.
Консул сказал, что во время поездок по консульскому округу лично убеждается, что региональные власти помогают немецким диаспорам в сохранении национальной культуры, языка и традиций.
По данным последней переписи населения, в Иркутской области живут около шести тысяч немцев. Как сообщил РИА "Новости" председатель областной общественной организации российских немцев Александр Менг, в городах и районах Прибайкалья действуют курсы немецкого языка, детские и взрослые музыкальные коллективы, женский клуб, создается библиотека национальной литературы. На побережье озера Байкал устраиваются летние лингвистические лагеря для детей.
В ходе визита в Иркутскую область генеральный консул Германии провел встречи с губернатором Борисом Говориным и деловыми кругами региона. Обсуждались долговременные проекты сотрудничества.
Подтверждена договоренность о строительстве завода по производству стройматериалов немецкой компанией в городе Усолье-Сибирское на базе местного гипсового месторождения. Намечено открыть в Иркутске в июне этого года Центр повышения квалификации для работников лесоперерабатывающей отрасли, оборудование для которого поставят немецкие компании.
Следующим пунктом поездки генконсула Германии по Сибири станет Барнаул, куда он вылетел из Иркутска.

РИА "Новости", 25 февраля

26. Госдума ужесточит ответственность за незаконное трудоустройство граждан России за границей

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал палате принять в первом чтении правительственные поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Поправками предлагается увеличить размер административного штрафа за трудоустройство граждан РФ за границей без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В частности, для гражданских лиц за подобные правонарушения предлагается ввести штраф в размере от 20 до 25 МРОТ, вместо действующего - 5-10 МРОТ.

РосБизнесКонсалтинг, 3 марта

27. Уполномоченный по правам человека за год получил около 150 жалоб на национальную рознь

"Я около года занимаюсь этой работой, за это время к нам поступило более полутора сотен жалоб и заявлений по национальным вопросам и межрелигиозным проблемам", - сообщил уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин в программе "Зеркало" телеканала "Россия".
По его словам, помимо жалоб на проявления антисемитизма, поступает много заявлений от цыган. Кроме того, поступают заявления из Карачаево- Черкесии на несправедливость по отношению к русскому меньшинству.

Интерфакс, 26 февраля

28. По количеству ДТП Россия занимает 1-е место в мире

Об этом сообщила директор представительства Всемирного Банка (ВБ) в России Кристалина Георгиева. Она выступила на совместной пресс-конференции ВБ и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), посвященной презентации русского издания "Всемирного доклада ВОЗ о предупреждении дорожно-транспортного травматизма".
"В России ситуация, к сожалению, хуже, чем в среднем в мире. По количеству ДТП на 10 тысяч автомобилей - 12 ДТП - Россия занимает первое место", - сказала Георгиева.
По ее словам, за Россией в этом списке следует Корея, в которой этот показатель ниже на 50%. Георгиева добавила, что Россия достигла самой высокой аварийности при не очень высоком уровне автомобилизации.
Представитель ВБ отметила, что в 2004 году в России в результате ДТП погибли 34 тысячи человек и получили травмы еще четверть миллиона человек. "Это негативно сказывается на демографической ситуации в стране", - сказала Георгиева.
Георгиева также отметила негативное влияние проблемы аварийности на дорогах на экономику России. "2% ВВП в России ежегодно тратится на проблемы, связанные с недостатком безопасности на дорогах", - сказала она.
Еще более критическую оценку ситуации на российских дорогах дал специальный представитель генерального директора ВОЗ в РФ Микко Виенонен. "Движение в Москве и других крупных городах России - это большой бардак", - сказал он. Вместе с тем Виенонен считает, что в этой сфере гораздо легче добиться снижения смертности, чем в других областях здравоохранения.
Выступивший на пресс-конференции первый заместитель начальника главного управления ГИБДД МВД России Владимир Швецов сообщил, что в среднем ежедневно в России гибнет 2-4 ребенка.
По мнению Швецова, снижение аварийности на дорогах зачастую упирается в отсутствие необходимого законодательства. К примеру, по его словам, в Москве выделены специальные полосы движения для общественного транспорта и машин "скорой помощи". Но ГИБДД не может освободить эти полосы от частного автотранспорта, поскольку за это нарушение не предусмотрены достаточные штрафы и конфискация автомобилей. "Нам необходимо соответствующее законодательство", - подчеркнул Швецов.
В свою очередь советник департамента развития медицинской помощи и курортного дела Минздравсоцразвития РФ Владимир Егоров указал в качестве одной из важнейших причин аварийности на дорогах низкий уровень законопослушания водителей и пешеходов. Его поддержала Георгиева, отметив, что необходимо начинать действовать именно в этой области. "Это недорого стоит, а результаты будут большие", - считает она

РИА "Новости", 28 февраля

29. Через 15 лет от СПИДа в России будут умирать ежегодно около 18 тысяч человек

Об этом заявил "Интерфаксу" представитель министерства экономического развития и торговли, член координационного совета по борьбе со СПИДом Василий Донин.
"Даже в рамках оптимистичного сценария смертность вырастет с 500 человек в нынешнем году до 12-18 тысяч человек в 2020 году", - сказал В.Донин. Он подчеркнул, что "если не увеличить затраты на медикаментозное обеспечение ВИЧ-инфицированных, можно ожидать значительных потерь трудовых ресурсов и негативных последствий для экономики в долгосрочной перспективе".
Представитель Минэкономики пояснил, что "положение усугубляется тем, что численность населения России продолжает сокращаться".

Интерфакс, 27 февраля

30. Женская эмансипация привела к тому, что половину наркоманов в РФ составляют женщины

Женщины, по данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), составляют почти половину наркоманов в России.
"В нашей стране, по неофициальным данным, около 4 миллионов человек употребляют наркотики. Среди них число женщин постоянно растет. Они составляют почти 50% от общего числа употребляющих наркотики", - сообщил "Интерфаксу" директор Департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН генерал-лейтенант Александр Михайлов.
По его мнению, эта тенденция связана с процессом эмансипации женщин.
Генерал уточнил, что 80% употребляющих наркотики - лица от 14 до 30 лет. По данным ФСКН, в наркологических диспансерах на учете стоят около 500 тысяч человек.

Интерфакс, 5 марта

31. Владимир Колесников предложил отменить мораторий на смертную казнь террористам

Заместитель Генерального прокурора РФ Владимир Колесников предложил отменить мораторий на смертную казнь организаторам и исполнителям террористических актов.
Выступая на заседании Совета Федерации, где обсуждался вопрос о несовершенствах в российском законодательстве, Колесников подчеркнул, что необходимо вернуть в Уголовный кодекс такого вида наказания, как конфискация имущества, добытого незаконным путем, ужесточение наказания в отношении лиц, совершивших преступления неоднократно, и ряд других.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

32. Госдума подтвердила право на отсрочку от призыва для студентов и учащихся

Госдума подтвердила право на отсрочку от призыва на военную службу для студентов и учащихся, приняв в первом чтении правительственный законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ.
Согласно этому документу, граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва, пользуются освобождениями и отсрочками "до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований".

ИТАР-ТАСС, 2 марта

33. В России будет реализован проект ООН по развитию Арктики и Сибири

В России будет осуществлен проект ООН по развитию арктических и сибирских регионов страны. Как сообщили "Росбалту" в пресс-службе Минприроды РФ, об этом заявил глава российской делегации, заместитель главы МПР Валентин Степанков 28 февраля в Найроби (Кения) на 23-й сессии Совета управляющих Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
Защита водных и арктических ресурсов стала главной темой для российской делегации. "Эта та проблематика, в которой Россия заинтересована в полной мере, - заявил Степанков. - Нас волнуют и избыток воды, и угроза заболачивания местности, и угроза наводнений, а, с другой стороны, - и недостаток воды в определенных регионах".
Глава российской делегации также подчеркнул, что серьезность сотрудничества с ЮНЕП подтверждена в 2003 году подписанием меморандума. На встрече с исполнительным директором организации Клаусом Топфером достигнута договоренность о том, что в рамках меморандума российская сторона разработает протокол, в котором будут детализированы взаимоотношения как в международном, так и в информационном и финансовом аспектах.
По словам замминистра, крупнейший разовый проект по устойчивому развитию в российских арктических и сибирских регионах, стоимостью $30 миллионов, будет осуществляться не в группе стран, а в одной стране - России. В проекте заложены меры по сохранению биоразнообразия, налаживанию рационального управления водными ресурсами, а также очистке загрязненных участков. "Он направлен на решение проблемы устойчивого развития, то есть достижения баланса между экологией и экономикой", - заметил Степанков.
"Сессия показала важность координации наших усилий со странами СНГ, - подчеркнул глава российской делегации. - Они нуждаются в консультациях, потому что Россия имеет постоянного представителя при ЮНЕП, владеет всей информацией, может прогнозировать ход событий. При обсуждении резолюций мы согласовывали нашу позицию с Белоруссией, Арменией, Молдавией, Киргизией, Казахстаном и Украиной".
В работе 23-й сессии Совета управляющих Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) приняли участие порядка 1,2 тысячи делегатов из почти 140 стран мира. На сессии рассматривался ход выполнения "целей тысячелетия" - программы, выдвинутой ООН на стыке XX и XXI веков и рассчитанной на то, чтобы к 2015 году вдвое сократить бедность на Земле. Форум также обсудил такие проблемы, как нехватка воды, положение женщин в связи с возникающими перед миром экологическими проблемами, создания системы раннего оповещения о зарождении цунами. Обсуждался и бюджет организации на 2 года, который составил $144 миллиона, - самый большой бюджет в истории организации.

Росбалт, 6 марта

34. 7-дневному младенцу вшили кардиостимулятор

Нижегородские медики провели уникальную операцию. Младенцу, которому исполнилось всего 7 дней, имплантировали искусственный кардиостимулятор.
Еще когда мальчик был в утробе матери, у него выявили серьезные нарушения сердечного ритма. По словам врачей, спасти новорожденных с подобным диагнозом до сих пор не удавалось. Хирурги говорят, что основная проблема в таких случаях - это размеры пациента.
Ребенок сейчас в довольно стабильном состоянии. Судя по тому, что у него нет грубых структурных изменений в сердце, он будет жить и развиваться нормально. Однако еще как минимум месяц мальчик проведет в больнице под наблюдением врачей.Операция была снята на видеопленку

НТВ.ru, 7 марта