Rambler's Top100

№ 189 - 190
7 - 20 февраля 2005

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Население России за одиннадцать месяцев уменьшилось на 0,47%

2

Темпы внешней миграции в Россию замедлились

3

Амурский губернатор хочет закрыть Амурскую область для иностранцев

4

В Твери задержаны 37 нелегальных мигрантов из Узбекистана

5

Число аборигенов ЯНАО за 10 лет увеличилось более чем на 70%

6

Доля бедных с доходом ниже прожиточного уровня сократилась до 25,5 миллиона человек

7

Россиянам недоплатили больше 12 млрд. рублей

8

Доля неработающих в структуре российских потребителей существенно уменьшилась

9

Большинство льготников недовольны реализацией закона о льготных выплатах

10

Жуков обещает продолжение монетизации льгот

11

Кудрин считает, что большинство пенсионеров получило выгоду от последних преобразований

12

«Натуральные льготы» на транспорт сохранили 19 российских регионов

13

Ограничений на лекарства для льготников не будет

14

Онищенко обеспокоен нарушениями в сфере льготного лекарственного обеспечения

15

Ближайшая индексация денежных выплат льготникам будет в августе

16

Правительство компенсировало сотрудникам МВД, МЧС и военнослужащим проезд на транспорте

17

Тарифы на услуги ЖКХ повысились на 23,3%

18

Депутатам ограничат льготы по услугам ЖКХ, связи и транспорту

19

Правительство увеличивает штрафы за нелегальное трудоустройство россиян за рубежом

20

Белгородская дума установила ответственность за воспитание детей

21

В Москве выросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

22

Путин пообещал искоренить в России антисемитизм

23

Россиян не устраивает качество медицинской помощи

24

В 2004 году на 7% выросло число заболевших гепатитом А

25

305 тысяч россиян поражены ВИЧ и 100 тысяч - туберкулезом

26

Двадцать миллионов россиян живут в зоне высокой сейсмичности

27

Ректор МГУ выступил за сохранение отсрочки от армии для студентов

28

Сергей Иванов: после отмены отсрочек студенты не будут призываться в армию

1. Население России за одиннадцать месяцев уменьшилось на 0,47%

Население РФ за одиннадцать месяцев 2004 года уменьшилось на 0,47%, или на 683,4 тысячи - по оценке, на 1 декабря 2004 года его численность составляла 143,5 миллиона человек. Такие данные распространила Федеральная служба госстатистики РФ (Росстат).
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в январе-ноябре 2004 года уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2003 года на 84,6 тысячи человек. В условиях уменьшения миграционного прироста численные потери населения были им компенсированы лишь на 4,6%, отмечается в материалах Росстата.
В 61 субъекте РФ наблюдается увеличение числа родившихся. В то же время в 71 регионе продолжилось отмечаемое с конца 2003 года снижение ежемесячного числа умерших.
В целом по стране количество умерших превысило число родившихся в полтора раза. Годом ранее, в январе-ноябре 2003 года, превышение составило 1,6 раза.
Естественный прирост населения в январе-ноябре 2004 года, как и в 2003 году, зафиксирован только в 17 регионах.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Темпы внешней миграции в Россию замедлились

Глава федеральной службы государственной статистики РФ Владимир Соколин отмечает замедление темпов внешней миграции в Россию.
Как сообщил глава ведомства на пресс-конференции, миграционное сальдо по итогам 2004 года, по предварительным данным, составит 30-35 тысяч человек, внешняя миграция почти прекращается.
"Это вызывает опасения с точки зрения возможностей экономического роста", - сказал Соколин.
Как ранее сообщал руководитель Росстата, с 2007 года численность экономически активного населения в России начнет сокращаться примерно на один миллион человек ежегодно.

РИА "Новости", 28 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Амурский губернатор хочет закрыть Амурскую область для иностранцев

В ближайшее время во всей Амурской области будут введены ограничения на перемещение иностранных граждан. Об этом сообщил в пятницу на встрече с президентом России Владимиром Путиным губернатор Амурской области Леонид Коротков. "ФСБ и погранслужба прорабатывают соответствующие решение данного вопроса", - сказал губернатор.
Коротков напомнил, что ранее ставил перед руководством страны вопрос о том, что ограничения на передвижение иностранных граждан должны быть введены не только в приграничной области, но и на территории всего Амурского региона.

Интерфакс, 4 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. В Твери задержаны 37 нелегальных мигрантов из Узбекистана

В Твери сотрудники милиции задержали 37 нелегальных мигрантов из Узбекистана. Об этом сегодня сообщил начальник отдела информации УВД Тверской области Геннадий Переверзев.
Задержание незаконных мигрантов проведено в результате профилактического мероприятия, в котором приняли участие сотрудники УБОПа, паспортно-визового отдела, управления по делам миграции, ОМОНа и участковые милиционеры.
Теперь решается вопрос об их выдворении на родину.

ИТАР-ТАСС, 6 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Число аборигенов ЯНАО за 10 лет увеличилось более чем на 70%

Численность представителей коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) за последние 10 лет увеличилась более чем на 70%.
Как сообщили в среду в пресс-службе губернатора автономии, 10 лет назад в округе насчитывалось 19 тыс. 639 представителей коренных малочисленных народов Севера. К 2000 году их стало уже 23 тыс. 403 человека. По данным на конец декабря 2004 года, в ЯНАО проживает чуть менее 34 тыс. аборигенов, что составляет более 20% от общей численности коренных народов всей России.
В настоящее время около половины аборигенов региона ведет кочевой образ жизни. Больше всего тундровиков (аборигенов, постоянно живущих и работающих в тундре) - в Ямальском и Тазовском районах, сказал собеседник агентства.
За последние 10 лет в ЯНАО была создана достаточно полная законодательная база, нацеленная на поддержку коренных народов. Реализация всех законов, программ и мероприятий, разработанных в этом направлении и жизненно необходимых коренным северянам, позволяет надеяться на динамичное развитие традиционных форм хозяйствования и реальное улучшение их жизни, отметили в администрации.
В округе успешно функционируют окружные законы "Об оленеводстве в ЯНАО" и "О рыболовстве". Их реализация только за 2 последних года позволила приобрести и установить во многих хозяйствах современные холодильные мощности, обновить базы по приемке и переработке мяса и рыбы, возвести современные цеха по забою оленя и глубокой переработке сырья. Таким образом, удалось не только сохранить, но и дать толчок к дальнейшему развитию главным отраслям хозяйствования аборигенов - оленеводству и рыбной ловле, подчеркнул представитель губернатора.
Ежегодно в бюджете ЯНАО на реализацию целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера" выделяется более 3 млрд. рублей, добавили в пресс-службе.

Интерфакс, 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Доля бедных с доходом ниже прожиточного уровня сократилась до 25,5 миллиона человек

Доля бедных с доходом ниже прожиточного уровня сократилась в 2004 году до 25,5 миллиона человек против 29,3 миллиона в 2003 году. Эти цифры привел заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов на парламентских слушаниях в Думе.
По его словам, ниже прожиточного уровня находится "весьма значительная часть трудоспособных граждан, главным образом, бюджетников". "Государственная социальная помощь, - сказал Шаронов, - идет в значительной степени не на бедных". По разным оценкам, только от 18 до 22 копеек из каждого рубля, выделяемого на борьбу с бедностью, на помощь беднякам, направляются действительно нуждающимся категориям населения, - отметил он.

ИТАР-ТАСС, 7 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Россиянам недоплатили больше 12 млрд. рублей

Росстат подвел окончательные итоги задолженности по зарплатам на 1 января 2005 года.1,9 млн. работающих россиян вовремя не получают от работодателей то, что им причитается. Общая сумма задолженности составила 12 млрд. 206 млн. руб.
Справедливости ради следует отметить, что общая ситуация с выплатами долгов выглядит гораздо пристойнее, нежели год назад. Руководителям предприятий удалось снизить общую сумму задолженности по зарплатам более чем на 12 млрд. руб., улучшив предыдущие показатели на 50%. Реальные денежные доходы населения России увеличились на 10,8% по сравнению с 2003 годом, а средняя заработная плата составила 6 тыс. 828 руб. в месяц.
Однако сумма долгов все равно непомерно велика. Больше всех задерживают выплаты в промышленности (39% от общего объема долгов по стране) и сельском хозяйстве (31%). У аграриев объем просроченной задолженности составляет больше 40% от месячного фонда заработной платы по всем организациям отрасли. В общей же численности работников, несвоевременно получающих зарплату, 45% - труженики полей, 29% - промышленники, 16% - работники отраслей социальной сферы. Любопытно, что меньше всего долгов по зарплате в настоящий момент перед чиновниками всех уровней власти.

Топ-десятка регионов, задолжавших зарплату работникам
Алтайский край - 489,6 млн. руб. область - 439,5 млн. руб.
Оренбургская область - 429,7 млн. руб.
Приморский край - 418 млн. руб.
Сахалинская область - 417,1 млн. руб.
Челябинская область - 358,9 млн. руб.
Москва - 351,7 млн. руб.
Волгоградская область - 331,5 млн. руб.
Иркутская область - 326,3 млн. руб.
Тульская область - 310,2 млн. руб.

Андрей Гулютин, Новые известия, 4 февраля 2005 года

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Доля неработающих в структуре российских потребителей существенно уменьшилась

Исследователи отмечают существенное сокращение неработающих в структуре российских потребителей - с 20% в 2003 году до 8% в 2004. Соответствующие выводы содержатся в социо-маркетинговом исследовании "Портрет российского потребителя - 2004" компании Data Direct (входит в холдинг PPE Group). При этом обращается внимание на рост доли работающих и служащих - с 50% до 60%.
Также заметным показателем является тот факт, что для 53,5% российских потребителей страна-производитель не имеет значения. Тем не менее, число граждан, предпочитающих отечественные товары, выше (25%), чем доля предпочитающих иностранные товары (10%). Более молодые респонденты (от 24 до 34 лет) ориентированы на приобретение зарубежных товаров, тогда как представители старшего поколения отдают предпочтение российским товарам.
В исследовании отмечено, что более 30% опрошенных имеют автомобиль, еще около 25% собираются приобрести его в течение года, причем 70% из них отдают предпочтение отечественным моделям. При этом 62% респондентов собираются приобрести подержанный автотранспорт, тогда как только 13% намерены купить новые машины. С учетом погрешностей подсчета можно говорить о сохранении доли владельцев автотранспорта в общей структуре потребителей в РФ - в 2003 году в отчете Data Direct этот показатель составлял 33%.
Около трети опрошенных россиян в 2004 году воспользовались банковскими кредитами, еще 36,5% планируют сделать это в текущем году. Из них 30% ориентированы на крупные кредиты (от 100 тысяч рублей на длительные сроки - от 24 месяцев). 40% респондентов выбирают российские финансовые компании и банки и только 3% - иностранные. Также, по данным Data Direct, более 60% респондентов собираются в 2005 году делать ремонт.
Отвечая на вопрос РБК, коммерческий директор компании Валерия Павлюковская сообщила, что рост доходов российского потребителя отразился и на показателе, не вошедшем в исследование, но зафиксированном по уровню продаж в интернет-магазинах и по каталогам группы PPE. Так, если средний чек заказа в 2003 году (анализ включает и регионы) составлял 25 долларов, то в 2004 году он вырос почти до 30 долларов. При этом она отметила, что разница между этими показателями в регионах и в Москве, Санкт-Петербурге невелика - около 0,5 доллара. Данные исследования также показывают, что наиболее активными пользователями дистанционных каналов торговли являются россияне, проживающие в Центральном, Приволжском федеральных округах и в Сибири. Как заключают в Data Direct, в регионах в меньшей степени, чем в столице и крупных городах, развиты дистрибьюторские сети, именно поэтому жители регионов в большей степени склонны совершать покупки, используя каналы дистанционной торговли - в интернете и по почте.
В 2004 году из базы данных Data Direct, включающей в себя информацию о более чем 20 миллионах россиян, были выбраны 200 тысяч человек, проживающих в 82 регионах РФ, которым была направлена анкета с 70 вопросами о потребительских предпочтениях и стиле жизни. В выборку были включены 140 тысяч человек - активных покупателей товаров по почтовым каталогам и в интернет-магазинах, 30 тысяч человек, чья покупательская активность является средней, 30 тысяч человек, не покупающих товары через дистанционные каналы торговли, выбранные случайным образом. Отклик превысил 12%, тогда как среднеевропейский отклик при проведении аналогичных исследований не превышает 2-3%. Географическая структура исследования включала все федеральные округа РФ.

РосБизнесКонсалтинг, 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Большинство льготников недовольны реализацией закона о льготных выплатах

По данным опроса, количество льготников, недовольных законом о монетизации льгот, в два раза превышает число тех, кто относится к этому закону позитивно.
Итоги всероссийского опроса, проведенного Фондом "Общественное мнение" 22 января среди 1500 респондентов, свидетельствуют, что доля негативно воспринявших закон о льготных выплатах среди самих льготников выросла по сравнению с ноябрем 2004 года всего на 3% и составляет 59%, тогда как число тех, кто оценивает эту инициативу позитивно, на протяжении двух месяцев остается стабильным (29%).
Результаты опроса показывают, что большинство россиян рассматривают денежные компенсации как неадекватную замену льготам. Две трети респондентов-льготников (66%) предпочли бы, если бы у них был выбор, получать натуральные льготы, и только 25% - их денежный эквивалент. В целом по России предпочтения респондентов следующие: 55% - за льготы, 29% - за выплаты.

Интерфакс, 28 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Жуков обещает продолжение монетизации льгот

Власти не намерены приостанавливать реформу. Это дал понять вице-премьер России Александр Жуков, выступая на банковском форуме в Цюрихе. Как сообщила радиостанция "Эхо Москвы", А.Жуков назвал систему натуральных льгот "архаичной".
Вице-премьер заверил, что власти продолжат заменять их на адресную социальную помощь. В частности, А.Жуков пообещал, что будет создана система субсидий малоимущим россиянам по оплате услуг ЖКХ. В то же время, он не уточнил, когда это произойдет.
А.Жуков также отметил, что в текущем году правительство намерено окончательно определиться с реформами здравоохранения и образования. По его мнению, обе системы нужно выводить из сектора нерыночных услуг.
Он отметил, что в этих сферах необходимо внедрение "нормальных денежных отношений, когда и больница, и врач, и институт, и его преподаватели получают оплату именно за реально сделанную ими конкретную работу". Вице-премьер сообщил, что в сфере здравоохранения необходимо внедрение оптимальных финансовых механизмов, способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на конечный результат.
По его словам, необходимо конкретизировать государственные гарантии в области здравоохранения, реорганизовать систему медицинской помощи в соответствии с имеющимися ресурсами, модернизировать систему медицинского страхования, внедрить новые организационно-правовые формы медицинских организаций.
В сфере образования, отметил вице-премьер, предстоит реформировать фактически всю систему - от дошкольного до высшего профессионального образования. Это предполагается сделать за счет усовершенствования учебных программ и стандартов, большей ориентации на потребности рынка труда, определения границ обязательств государства на всех уровнях, сказал Жуков.

РосБизнесКонсалтинг, 30 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Кудрин считает, что большинство пенсионеров получило выгоду от последних преобразований

Большинство российских пенсионеров получило выгоду от реализации закона о льготных выплатах, заявил на пресс-конференции в РИА "Новости" министр финансов России Алексей Кудрин.
"Есть группа людей, которые проиграли или для которых необходимость показать билет является беспокоящим, дискомфортным... Я считаю в этом месте необходимо подкорректировать", - сказал Кудрин.
Министр также отметил, что большие затраты вначале - это "нормально при проведении таких масштабных реформ". По мнению Кудрина, реформа в России проводится более мягко, чем, например, в Белоруссии и Казахстане, где граждане были лишены ряда льгот без компенсаций.
"Мы абсолютно уверены, что те механизмы, которые мы предложили, заработают эффективно", - сказал глава Минфина РФ.
По словам Кудрина, неправильно судить об эффективности реформы после двух недель ее проведения.
В то же время глава Минфина отметил, что еще предстоит подвести итоги реализации закона о льготных выплатах. "Сам закон дает большие возможности всем уровням бюджетной системы принимать свои сценарии развития", - сказал Кудрин, отметив при этом, что дополнительная самостоятельность, предоставленная регионам в рамках "теперь разграниченных полномочий, оказалась несколько непривычной".

РИА "Новости", 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. "Натуральные льготы" на транспорт сохранили 19 российских регионов

Об этом сообщил министр транспорта Игорь Левитин на совещании по социальным вопросам.
Вместе с тем, 35 регионов решили ввести единые проездные билеты для льготников с 1 февраля (22 региона), либо с 1 марта (13 регионов). Что касается остальных субъектов Федерации, то в настоящее время льготники здесь продолжают ездить "бесплатно, по документам", однако их руководители уже приняли решение монетизировать эти льготы и предоставить льготникам проездные. Дело - за сроками определения стоимости проезда и единых билетов, пояснил Левитин.

ИТАР-ТАСС, 31 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Ограничений на лекарства для льготников не будет

После вступления в силу закона о льготных выплатах начался ажиотажный спрос на лекарственные средства, сообщил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов на заседании "круглого стола" в Госдуме, посвященного исполнению закона о льготных выплатах.
"Мы регистрируем ажиотажный спрос на лекарства. В некоторых регионах спрос на лекарства, выписка лекарств по рецептам возросли в шесть-девять раз по сравнению с январем прошлого года", - констатировал министр.
"У населения есть впечатление, что закон, его действие остановится и надо скорее приобрести лекарственные средства. В ряде регионов, например, инсулин выбрали на шесть месяцев вперед", - сказал Зурабов.
По его словам, "никто не предполагал такого резкого роста потребности в лекарственных средствах".
"Задача ближайшего времени успокоить население, разъяснить, что лекарственные средства будут предоставляться без ограничений, и отмены принятых решений не будет", - сказал Зурабов.

РИА "Новости", 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Онищенко обеспокоен нарушениями в сфере льготного лекарственного обеспечения

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко направил руководителям территориальных управлений службы письмо "О контрольных мероприятиях по соблюдению прав граждан на льготное обеспечение лекарственными средствами".
В письме, в частности, говорится, что имеют место факты необоснованного непредоставления льгот на лекарственное обеспечение отдельным категориям граждан, что является следствием невыполнения в полной мере требований действующего законодательства.
"Складывающаяся ситуация может повлиять на деятельность федеральных специализированных медицинских учреждений, призванных оказывать соответствующую медицинскую помощь лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больным туберкулезом, а также ВИЧ-инфицированным", - отмечается в письме.
По данным Федеральной службы, в 2004 году выявлено 30208 ВИЧ-инфицированных, из них 556 детей в возрасте до 14 лет. В прошлом году зарегистрировано 102887 больных с установленным впервые в жизни активным туберкулезом (рост на 3% по сравнению с 2003 годом).
Онищенко поручил руководителям территориальных управлений Федеральной службы организовать проведение целевых проверок лечебных и лечебно-профилактических учреждений, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отпуск лекарственных средств по льготным рецептам через аптечные учреждения.
В письме дано указание применять в отношении соответствующих должностных и юридических лиц меры административного наказания, предусмотренные частью 3 статьи 14.8 "Нарушение иных прав потребителей" и статьей 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

РИА "Новости", 28 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Ближайшая индексация денежных выплат льготникам будет в августе

Денежные выплаты льготникам будут проиндексированы в августе в размере инфляции. Об этом заявил на пресс-конференции министр финансов РФ Алексей Кудрин.
Напомнив, что с 1 марта базовый размер пенсии увеличится на 240 рублей, Кудрин сказал, что "мы готовы выделять дополнительные средства на проведение структурных реформ". "Это особый год, когда проводится целый ряд крупных реформ, в первую очередь я имею ввиду монетизацию льгот". Глава Минфина отметил, что правительство внесет коррективы в этот процесс, не отказываясь при этом от самих принципов.

ИТАР-ТАСС, 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Правительство компенсировало сотрудникам МВД, МЧС и военнослужащим проезд на транспорте

Правительство РФ увеличило надбавки сотрудникам органов внутренних дел РФ, уголовно-исполнительной системы, МЧС и военнослужащим-контрактникам, проходящим службу в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях для возмещения затрат по проезду в общественном транспорте.
Соответствующее постановление правительства от 31 января № 47 "О повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) отдельным категориям сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" подписал премьер-министр Михаил Фрадков.
Размер надбавки составит от 130 до 200% оклада в зависимости от воинской должности. В постановлении правительства отмечается, что оно "распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года".

Интерфакс, 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Тарифы на услуги ЖКХ повысились на 23,3%

В 2005 году в России среднее повышение тарифов на услуги ЖКХ составило 23,3%, или 152 рубля на одного человека. Об этом сообщил глава Минрегионразвития Владимир Яковлев на совещании у премьер-министра по социальным вопросам. Он сообщил, что тарифы на отопление увеличились в среднем по стране на 36%, а на горячую воду - на 25,2%.
Яковлев напомнил, что в 2004 году по сравнению с 2003 годом рост тарифов на ЖКХ составлял 21,5%.
Он предложил правительству поручить Минздравсоцразвития провести анализ обоснованности льгот населению на услуги ЖКХ в связи с ростом количества льготников. "Сейчас 44 миллиона человек имеют льготы по ЖКХ", - напомнил Яковлев.

Интерфакс, 7 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Депутатам ограничат льготы по услугам ЖКХ, связи и транспорту

Об этом на брифинге журналистам сообщил глава профильного комитета по регламенту нижней палаты Олег Ковалев.
Он напомнил, что готовится проект закона, предусматривающий частичную отмену депутатских привилегий с последующей заменой их на "живые деньги". Ковалев сказал, что в настоящее время уже существует ограничение на сотовые переговоры народных избранников в размере $75 в месяц.

ИТАР-ТАСС, 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Правительство увеличивает штрафы за нелегальное трудоустройство россиян за рубежом

В Госдуму внесен законопроект об усилении административной ответственности за незаконную деятельность по трудоустройству россиян за рубежом. Об этом сообщает думское управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.
Правительство предлагает увеличить штрафы, налагаемые за осуществление подобной деятельности без лицензий или с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Для физических лиц размер штрафов предлагается увеличить до 20-25 МРОТ с нынешних 5-10 МРОТ, для должностных лиц - до 30-40 МРОТ с нынешних 10-20, для юридических - до 300-500 с нынешних 100-200 минимальных размеров оплаты труда.
По мнению правительства, принятие такого закона "усилит защиту прав и законных интересов россиян, пользующихся услугами посреднических организаций для трудоустройства за рубежом, будет способствовать предотвращению безлицензионной деятельности и предупреждению новых правонарушений в этой сфере".
Совет палаты принял решение разослать законопроект субъектам законодательной инициативы для подготовки предложений и замечаний.
Как ожидается, рассмотрение документа состоится в марте этого года.

РИА "Новости", 1 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Белгородская дума установила ответственность за воспитание детей

За употребление детьми алкогольных напитков и наркотических веществ, за курение и любое совершение ими антиобщественных действий в Белгородской области родители будут нести ответственность. Как сообщили в пресс-центре губернатора региона, об этом говорится в законе, определяющем обязанности родителей по воспитанию, образованию, всестороннему развитию, защите прав и интересов детей, который был принят Белгородской областной думой.
По словам источника, новый закон также определяет меры профилактики неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
"Согласно закону, родители обязаны создать условия для полноценного обучения детей, контролировать посещение ребенком образовательного учреждения, знакомиться с ходом и содержанием образовательного процесса, оценками, принимать меры по ликвидации учебных задолженностей ребенка", - рассказали в пресс-центре.

Интерфакс, 6 февраля.

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. В Москве выросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

В Москве за прошедший год отмечен рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. Об этом сообщила заместитель начальника управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Москвы полковник милиции Антонина Рябова на брифинге в среду.
По ее словам, за 2004 год было выявлено 3193 преступления, совершенных несовершеннолетними, что почти на 10% больше, чем за 2003 год, когда несовершеннолетними было совершено 2905 преступлений.
Между тем, отметила А.Рябова, снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками. Однако ситуация с преступностью несовершеннолетних, по ее словам, остается в городе тревожной. Особую озабоченность вызывает большое количество преступлений, совершенных группами подростков. Это 35% всех совершенных ими преступлений. Следует отметить, что в одной из двух таких групп участвуют взрослые.
Всего за 2004 год за различные правонарушения в милицию было доставлено 66 тыс. 839 подростков, в 2003 - 66 тыс. 724. Из доставленных более 18 тыс. были задержаны за занятие бродяжничеством и попрошайничеством. В центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУВД Москвы в 2004 году было помещено 1619 несовершеннолетних, среди которых 1572 иногородних правонарушителя и 4 москвича совершили общественно-опасные проступки.
Милицией с улиц Москвы в медицинские учреждения было отправлено более 10 тыс. несовершеннолетних бродяг и попрошаек.

Интерфакс, 2 февраля.

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Путин пообещал искоренить в России антисемитизм

Президент России Владимир Путин на церемонии, посвященной 60-летию освобождения нацистского лагеря Освенцим, заявил, что он стыдится антисемитизма в современной России, и пообещал предпринять действия для его искоренения. По словам Путина, необходимо дать ясно понять современным и будущим поколениям, что ни один человек не имеет права быть равнодушным к антисемитизму, национализму, расистской и религиозной неприязни.
"Мы с вами сегодня не работаем достаточно эффективно. Даже в России, стране, которая больше всего сделала в борьбе с фашизмом... мы, к сожалению, видим признаки антисемитизма", - отметил Путин.

Reuters, 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Россиян не устраивает качество медицинской помощи

Подавляющее большинство россиян не удовлетворены системой здравоохранения в стране и качеством медицинского обслуживания.
Так, 70% из 1600 опрошенных в конце января социологами Аналитического Центра Юрия Левады отрицательно оценили нынешнее состояние системы здравоохранения в России.
Только 13% респондентов заявили об обратном. Остальные (17%) участники опроса не смогли четко обозначить свое мнение по данному вопросу.
Согласно данным "Левада-Центра", которые поступили в "Интерфакс", каждый второй россиянин считает, что за последний год качество медицинских услуг в стране ухудшилось, треть опрошенных (34%) утверждают, что оно осталось на прежнем уровне и только каждый десятый (10%) заявил об улучшении положения дел в этой отрасли.
За последние два года число россиян, недовольных качеством этих услуг, по данным социологов, выросло - с 42% в 2002 году до 50% в настоящее время.

Интерфакс, 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. В 2004 году на 7% выросло число заболевших гепатитом А

В России в 2004 году на 6,8% выросло число заболевших гепатитом А (до 43,4 тысячи человек). Об этом говорится в пресс-релизе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
"Показатель в целом по стране составил 22 случая на 100 тысяч населения. Показатели в Республиках Дагестан и Тыва, Карачаево-Черкесской Республике, Амурской и Ивановской областях - 50-83 случая, Тверской области - 108 случаев, Калининградской области - 247 случаев, Эвенкийском автономном округе - 154 случая на 100 тысяч населения", - говорится в сообщении.
"Неблагоприятным прогностическим признаком является значительно возросшее количество вспышек гепатита водного характера", отмечается в пресс-релизе.
"Основной причиной высокого уровня заболеваемости гепатитом А являются серьезные недостатки в обеспечении населения доброкачественной питьевой водой: 19% проб воды, поступающей потребителю из разводящей сети, не отвечают гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям и 7,6% по микробиологическим показателям", - говорится в документе.
Из общего числа источников нецентрализованного питьевого водоснабжения более 22,2% не отвечают государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, констатирует служба.
"В целях предупреждения дальнейшего роста заболеваемости вирусным гепатитом А и охраны здоровья населения Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко рекомендовал главам субъектов РФ активизировать работу по разработке и утверждению региональных программ по улучшению питьевого водоснабжения населения", - говорится в сообщении.
Кроме того, Онищенко призвал региональные власти выделить средства на покупку вакцин против гепатита.

РИА "Новости", 28 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. 305 тысяч россиян поражены ВИЧ и 100 тысяч - туберкулезом

В России на начало 2005 года число ВИЧ-инфицированных составило свыше 305 тысяч человек. Об этом сообщается в опубликованных материалах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Причем показатель пораженности населения ВИЧ-инфекцией вырос со 121 на 100 тысяч человек в 2001 году до 185,2 на 100 тысяч в 2004 году, хотя в последние годы отмечается снижение темпов прироста новых случаев поражения ВИЧ-инфекцией.
В федеральной службе сообщили также, что в 2004 году было зарегистрировано 102887 больных с установленным впервые в жизни активным туберкулезом. Показатель заболеваемости - 71,69 человека на 100 тысяч населения, по сравнению с 2003 годом рост заболеваемости составил 3%.
При этом, по данным Роспотребнадзора, больные туберкулезом органов дыхания составляют 95,5% от числа всех зарегистрированных больных туберкулезом. В 2004 году показатели заболеваемости активным туберкулезом и туберкулезом органов дыхания детей до 14 лет выросли на 3,8% и 2,1%, соответственно, и составили 14,9 и 12 человек на 100 тысяч детского населения.
Как отметили в Роспотребнадзоре, основными причинами напряженной эпидемиологической обстановки по ВИЧ-инфекции и туберкулезу являются снижение социально-экономических условий жизни населения, увеличение миграционных процессов, рост численности социально неадаптированных групп населения. Кроме того, имеются серьезные трудности в обеспечении инфицированных лиц бесплатными лечебными препаратами, а вопрос доступности современного антиретровирусного лечения является крайне актуальным, отметили в ведомстве.
Стоит отметить, что данные официальной статистики зараженных ВИЧ не точны. Специалисты указывают, что на самом деле общее число случаев заражения, включая тех, кто еще не попал в поле зрение медиков, оценивается как минимум в 1,5 миллиона человек.
На сегодня самым распространенным путем заражения ВИЧ-инфекцией является половой, в то время как в 1999-2000 годах (пик эпидемии) СПИД был проблемой внутривенной наркомании. Лечение человека, инфицированного ВИЧ, стоит сегодня около 6 тысяч долларов в год.
В России эпидемия СПИДа из всех европейских стран распространяется быстрее всего. На РФ приходится около 70% носителей ВИЧ, официально зарегистрированных в Восточной Европе и Центральной Азии. При этом около 60% случаев ВИЧ-инфицирования среди россиян приходится всего на 10 из 89 российских регионов (Иркутская, Калининградская, Ленинградская, Московская, Оренбургская, Самарская, Свердловская и Ульяновская области, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ).

РосБизнесКонсалтинг, 28 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Двадцать миллионов россиян живут в зоне высокой сейсмичности

Почти четверть территории России с населением более 20 миллионов человек подвержена землетрясениям, сила которых, согласно прогнозам, может достигать 7 баллов по шкале Рихтера. Об этом сообщил глава МЧС Сергей Шойгу, выступая на совещании по вопросам оказания помощи странам Юго-Восточной Азии, пострадавшим от цунами.
По его словам, на сейсмоопасных территориях также располагается подавляющее большинство - до 70% - стратегически важных объектов нашей страны. При этом он добавил, что результаты проведенных исследований стратегических объектов показали, что их сейсмоустойчивость составляет всего 2-3 балла по шкале Рихтера.
В этой связи, подчеркнул министр, совершенствование системы прогнозирования сейсмических событий и предупреждения о цунами является одним из ключевых направлений работы в решении проблемы обеспечения природной безопасности России.
По оценке главы МЧС РФ, из-за недостаточного финансирования система оповещения обеспечивает лишь минимально необходимый уровень работ по мониторингу сейсмической обстановки в стране. Поэтому, по его мнению, в ближайшие 8 лет в совершенствование данной системы необходимо вложить от 3 до 6 миллиардов рублей.
По прогнозам РАН, Росгидромета и МЧС РФ, цунами в России наиболее подвержено тихоокеанское побережье Камчатки и Курильских островов. Землетрясения прогнозируются на территории Петропавловска-Камчатского и некоторых районов Южного федерального округа.
В своем докладе С. Шойгу рассказал, что в настоящее время в России функционируют 3 центра предупреждения о цунами: на Камчатке, в Приморске и на Сахалине, с зоной ответственности протяженностью около 4,5 тысячи километров. Подобные центры предупреждения существуют также в США и Японии. С этими странами, как отметил министр, российские специалисты поддерживают постоянный контакт.
Присутствующий также на совещании президент Владимир Путин в своем выступлении отметил, что России необходима действенная система предупреждения о стихийных бедствиях.
"Цунами в Юго-Восточной Азии причинило колоссальный ущерб, его последствия заставляют задуматься, как мы организуем работу по предотвращению катастроф такого рода в России", - заключил глава государства.

РосБизнесКонсалтинг, 2 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Ректор МГУ выступил за сохранение отсрочки от армии для студентов

Ректор МГУ имени Ломоносова Виктор Садовничий считает, что у студентов - учащихся вузов должна быть отсрочка от армии.
"Конечно, есть проблема армии. Она должна быть сильная и укомплектованная, и это все понимают. Но есть и другая сторона. Ребята, талантливые студенты - физики, математики должны учиться, и прерывать их учебу нельзя", - сказал Садовничий в эфире программы "Зеркало" телеканала "Россия".
Он подчеркнул, что "талантливые студенты подобны музыкантам, если они каждый день не играют, то руки музыканта и пальцы разучатся играть. Так же и в математике и физике. Они постоянно должны быть в тренинге".
"При этом надо найти выход, решение, когда отсрочка от армии будет предоставляться этим молодым людям", - сказал Садовничий.
Он заявил, что "безусловно выступает за отсрочку от армии ребятам, поступающим в университеты".
"При этом решение первой проблемы надо найти очень аккуратно", - сказал Садовничий.

Интерфакс, 29 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. Сергей Иванов: после отмены отсрочек студенты не будут призываться в армию

Планирующийся пересмотр системы отсрочек от военной службы "не означает, что мы будем призывать в армию студентов", заявил сегодня министр обороны РФ Сергей Иванов.
Законодательные поправки, отменяющие часть отсрочек от призыва граждан на действительную военную службу, должны быть выработаны "к концу 2005 - началу 2006 года", сообщил он журналистам в Томске. "Это вопрос политический, и его решение требует времени и взвешенного подхода", - сказал глава Минобороны, находящийся в рабочей поездке в войсках Сибирского военного округа.

ИТАР-ТАСС, 2 февраля

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (с 2004 г.)
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)
Программы MOST ЮНЕСКО - www.unesco.org/most (2001)