В стране накоплено около 2 миллиардов тонн токсичных отходов

Несмотря на экономический спад 1990-х годов, образование и накопление токсичных отходов увеличивалось (рис. 11). На начало 1995 года на территории России в отвалах, полигонах, хранилищах и несанкционированных свалках было накоплено более 1,4 миллиарда тонн отходов производства и потребления, представляющих непосредственную или потенциальную опасность для здоровья и деятельности населения, а также состояния окружающей природной среды. Особую опасность загрязнения окружающей среды представляют отходы, размещаемые в местах неорганизованного складирования (несанкционированные свалки) - около 100 тысяч тонн, среди них такие отходы 1-го класса опасности, как отходы гальванических производств, отходы, содержащие ртуть, хлорорганику. К началу 2002 году объем накопленных токсических отходов достиг 2 миллиардов тонн.

Больше всего токсичных отходов накоплено в Приволжском федеральном округе - в среднем 374 тонн на квадратный километр. Высок уровень загрязнения токсичными отходами в Южном (267) и Центральном (211) федеральных округах. В уральском Федеральном округе он составляет 190 тонн на квадратный километр, в Сибирском - 139, Северо-Западном - 70, Дальневосточном - 16.

Рисунок 11. Образование, использование и обезвреживание токсичных отходов производства, миллионов тонн, 1993-2001

Только в 2001 году на предприятиях промышленности образовалось 130 миллионов тонн токсичных отходов, что на 9,2% больше, чем в 2000 году. Основной объем токсичных отходов образовался в отраслях черной металлургии - 39 миллионов тонн (на 23,0% больше, чем в 2000 году), цветной металлургии - 33 миллионов тонн (на 2,9% меньше, чем в 2000 году), топливной промышленности - 17 миллионов тонн (на 6,7% больше, чем в 2000 году), химической и нефтехимической промышленности - 14 миллионов тонн (на 5,6% больше, чем в 2000 году).

В абсолютном выражении больше всего токсичных отходов образуется в Сибири, меньше всего - на Дальнем Востоке и на Юге России (табл. 3). Более половины токсичных отходов - 55% - на территории Кемеровской области, Красноярского края, Челябинской области, Оренбургской области, Вологодской области, Волгоградской области.

Таблица 3. Образование токсичных отходов производства и потребления по классам опасности в 2001 году, тысяч тонн

В 2001 году основной объем токсичных отходов 1-го класса опасности образовался в Приволжском федеральном округе в организациях топливной промышленности (220 тысяч тонн), химической и нефтехимической промышленности (115). Больше всего отходов 2-го класса опасности образовалось в Южном федеральном округе в организациях цветной металлургии (595), в Приволжском федеральном округе - в организациях химической и нефтехимической промышленности (256), в Сибирском федеральном округе - в организациях химической и нефтехимической промышленности (174), черной металлургии (65), топливной промышленности (53) и в Северо-Западном федеральном округе - в организациях черной металлургии (267 тысяч тонн).

Определенная часть токсичных отходов подвергается обезвреживанию и использованию. Так, в 2001 году использованию и обезвреживанию подверглось 50,8 миллионов тонн токсичных отходов, что на 10,5% больше, чем в 2000 году.

Наиболее высока доля использования и обезвреживания отходов в Уральском, Центральном и Северо-Западном федеральных округах. В регионах с наибольшим объемом образовавшихся отходов этот процент составляет: в Вологодской области - 68,5%, Челябинской области - 57,8%, Оренбургской области - 30,5%, Кемеровской области - 23,9%, Красноярском крае - 21,4%.

Наиболее высокий процент образования, а также использования и обезвреживания образовавшихся токсичных отходов характерен для предприятий черной и цветной металлургии.

Плата организаций за размещение отходов в 2001 году составила 3 млрд. рублей, или 38,3% от общей суммы платежей за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды. Доля платы за сверхнормативное размещение отходов сократилась и составила 9,6% против 19,5% в 2000 году. Наибольшие отчисления за сверхнормативное размещение отходов осуществляли организации Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Челябинской области, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан, Ленинградской области.
В 2001 году на строительство установок (производств) для утилизации и переработки отходов производства было использовано 1,3 миллиарда рублей инвестиций (125,9% к уровню 2000 года), организаций и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых и других отходов - 1,8 миллиарда рублей (123,2%).

Были введены в действие организации и полигоны по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых и других отходов мощностью 639 тысяч тонн в год, из них в организациях химической и нефтехимической промышленности - на 403 тысяч тонн в год, в организациях лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - на 155 тысяч тонн в год, в топливной промышленности - на 69 тысяч тонн в год.

В 2001 году три четверти инвестиций на строительство установок (производств) для утилизации и переработки отходов производства, организаций и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых и других отходов приходилось на такие субъекты Российской Федерации, как Москва (25%), Томская область (22%), Красноярский край и Республика Коми (по 8%), Тюменская область (7%), Республика Саха (Якутия) (5%). На предприятия и организации этих регионов приходится четверть от общего объема накопленных на конец 2001 года токсичных отходов.