1. Численность населения России за январь-ноябрь 2003 года уменьшилась на 767,6 тысячи человек

Численность постоянного населения России на 1 декабря 2003 года составила 144,2 миллиона человек, с начала года уменьшившись на 767,6 тысячи человек, или на 0,5 процента. Такие данные распространил Госкомстат РФ.
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в январе-ноябре 2003 года уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2002 года на 38,4 тысячи человек.
В условиях уменьшения миграционного прироста численные потери населения были им компенсированы лишь на 4,1 процента.
В 83 субъектах РФ отмечалось увеличение числа родившихся, в то же время в 71 регионе продолжился рост числа умерших.
В целом по стране число умерших превысило число родившихся в 1,6 раза (в январе-ноябре 2002 года - в 1,7 раза), в 23 регионах - в 2-2,8 раза.
Естественный прирост населения в январе-ноябре 2003 года зафиксирован в 17 регионах (в январе-ноябре 2002 года - в 16).
Всего за 11 месяцев 2003 года в России родилось 1359,8 тысячи человек, умерло 2160,5 тысячи человек. Показатели за тот же период 2002 года составили, соответственно, 1283,1 тысячи и 2022,2 тысячи человек.
В январе-ноябре прошлого года в стране зарегистрировано 997,3 тысячи браков и 732 тысячи разводов, позапрошлогодние цифры составили 947,9 тысячи и 784,8 тысячи, соответственно.

РИА "Новости", 23 января

2. Численность населения Чечни превысила 1 миллион человек

Об этом сообщил на встрече с президентом РФ министр по делам Чечни Станислав Ильясов.
В 1999 году в республике проживало 600 тысяч человек, сейчас - 1,04 миллиона, сказал он. Такое значительное увеличение Ильясов объяснил тем, что в среднем в каждой чеченской семье по 5 детей. Сегодня в республике проживает 400 тысяч детей.
Путин поинтересовался, как в этой связи в Чечне решается вопрос с созданием новых рабочих мест. Ильясов заявил, что численность трудоспособного населения в республике составляет 460 тысяч человек. 170 тысяч человек не имеет работы. Из них 160 тысяч человек получают пособие по безработице. Министр отметил, что "делается все, чтобы создать рабочие места". Предполагается, что в основном будет развиваться перерабатывающий сектор.
В 2003 году в Чечне собрано 3,7 миллиарда рублей налогов, заявил министр.

ИТАР-ТАСС, 16 января

3. К 2015 году численность россиян, выходящих за пределы трудоспособного возраста, вдвое превысит численность в него вступающих

Рабочая группа президиума Госсовета по проблемам социального обеспечения пенсионеров предлагает провести 1 октября 2004 года Международный день пожилых людей. Об этом сообщил источник в рабочей группе.
С 1995 года доля пожилых людей в составе населения Россия превышает 20 процентов. Доля людей пенсионного возраста превысила долю детей до 15 лет. "В дальнейшем это превышение будет расти", - отметил источник.
Большинство пожилых людей - более 21 миллиона человек - проживает в городах. В то же время, сказал собеседник агентства, "старение населения сильнее выражено у сельских жителей". Так, по его словам, среди жителей городов пожилые люди составляют 20 процентов, а среди сельских жителей - 22 процента.
Около 10 процентов мужчин и около 30 процентов женщин в возрасте от 60 до 70 лет и около 37 процентов мужчин и более 53 процентов женщин в возрасте старше 70 лет проживают одиноко.
Что же касается здоровья, то "практически здоровых" среди пожилых людей только четверть. Примерно 1,5 миллиона человек нуждаются в постоянной помощи и социальных услугах, из них примерно 300 тысячам необходимы социально-медицинские услуги на дому, сказал источник.
По словам собеседника агентства, к 2010 году численность граждан старшего поколения увеличится по сравнению с 2004 годом почти на 1 миллион, а к 2015 году - на 3,1 миллиона человек.
К 2015 году численность людей, выходящих за пределы трудоспособного возраста, будет вдвое превышать численность вступающих в него. Как сообщил РИА "Новости" источник в рабочей группе, "период до 2006 года будет характеризоваться вступлением в пенсионный возраст относительно малочисленных поколений людей, родившихся в годы второй мировой войны и первые послевоенные годы".
"Согласно прогнозу, возрастная структура населения претерпит существенные изменения, - отметил источник. - Низкая рождаемость и рост ожидаемой продолжительности жизни приведут к увеличению доли лиц старших возрастов в структуре населения к 2010 году до почти 22 процентов, а к 2016 году до 24,5 процента".

РИА "Новости", 27 января

4. Долгожительство россиян становится новым социально-демографическим явлением

Об этом РИА "Новости" сообщил источник в рабочей группе президиума Госсовета по проблемам социального обеспечения пенсионеров.
"Число людей 85 лет и старше в городских поселениях увеличилось почти в 1,5 раза, а в сельской местности - в 1,36 раза, - сообщил источник. - Доля лиц старше 65 лет составляет сейчас более 63 процентов пожилых людей".
По словам источника, в 2000 году в России насчитывалось 30,18 миллиона человек старше трудоспособного возраста, в том числе 26,9 миллиона человек в возрасте 60 лет и старше. В настоящее время в возрасте старше трудоспособного находятся 29,61 миллиона человек.
Получателями пенсий в России являются 38,05 миллиона человек, из них по возрасту ее получают более 29 миллионов человек. По данным всероссийской переписи населения 2002 года, для подавляющего большинства граждан старше трудоспособного возраста государственная пенсия является единственным или основным источником средств существования.
Численность работающих пенсионеров за последние три года увеличилась на 1,24 миллиона человек, или на 27 процентов. В настоящее время работают почти 6 миллионов пенсионеров.
К концу 2003 года средний размер трудовой пенсии, которую сейчас получают 36 миллионов человек, возрос по сравнению с концом 2001 года в 1,52 раза. Соотношение же с прожиточным минимумом пенсионера увеличилось на 13 процентов и составило 110 процентов.

РИА "Новости", 27 января

5. В России более 30% детей рождаются вне брака

Об этом на заседании политического клуба "Россия: вектор развития 2004-2008", проводимом ИА "Росбалт" при поддержке Института проектов и Национальной информационной группы, заявил руководитель Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу Дмитрий Чернейко. По его словам, выражаемые многими социологами предложения по увеличению государственной поддержки только полных семей являются ошибкой. "Есть Италия, где 90% детей рождаются в браке, и есть Швеция, где 60% рождается вне брака, и везде государство поддерживает любые семьи", - отметил Чернейко. Он выразил уверенность, что государство должно поддерживать и полные, и неполные семьи и, в первую очередь, самого ребенка, его здоровье и благополучие. "Поддержка же только родителей приводит к тому, что появляются даже некие программы поддержки мам-наркоманок, которые приводят не к снижению, а к увеличению количества таких родителей. Или есть случаи, когда родители живут на пособия детей, а сами дети недополучают требуемого ухода", - подчеркнул Чернейко.

Росбалт, 20 января

6. Стоимость потребительской корзины в России за год выросла на 11,9 процента и составила 3577 рублей

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг (потребительской корзины) в среднем по России в конце декабря 2003 года составила 3577 рублей в расчете на месяц. Такую информацию распространил Госкомстат РФ.
По сравнению с концом ноября стоимость потребительской корзины выросла на 1,2 процента, а с начала года - на 11,9 процента.
При этом наибольшая стоимость фиксированного набора зафиксирована в Дальневосточном федеральном округе - 4770,2 рубля, наименьшая - в Приволжском федеральном округе - 3237 рублей.
Стоимость потребительской корзины в Москве в конце декабря составила 5486,3 рубля, увеличившись за месяц на 1 процент, а с начала года - на 11 процентов.
В Санкт-Петербурге ее стоимость составила 3851,8 рубля и выросла за месяц на 1,3 процента, а с начала года на 11,3 процента.
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце декабря составила 1081,2 рубля в расчете на месяц. По сравнению с концом ноября его стоимость увеличилась на 2,4 процента, а с начала года - на 7,6 процента.
Больше всего продуктовый набор в конце декабря стоил в Дальневосточном федеральном округе - 1419,2 рубля, а меньше всего - в Южном федеральном округе - 987,7 рубля.
Стоимость продуктового набора в Москве в конце декабря составила 1373,8 рубля, в Санкт-Петербурге - 1208,3 рубля.

РИА "Новости", 23 января

7. Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2003 году выросли на 14,5 процента

Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на инфляцию) в 2003 году выросли на 14,5 процента по сравнению с 2002 годом. Такую информацию распространил Госкомстат РФ.
В декабре 2003 года рост реальных располагаемых денежных доходов по сравнению с декабрем 2002 года составил 20,2 процента.
Денежные доходы в среднем на душу населения в прошлом году составили 5129 рублей, увеличившись по сравнению с позапрошлым годом на 29,9 процента.
В декабре 2003 года денежные доходы в среднем составили 7287 рублей, увеличившись по сравнению с декабрем 2002 года на 34,2 процента, а по сравнению с ноябрем 2003 - на 31,8 процента.
Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника составила в прошлом году 5512 рублей, увеличившись на 25,5 процента по сравнению с 2002 годом.
В декабре 2003 года номинальная среднемесячная зарплата составила 7368 рублей, прирост по сравнению с декабрем 2002 года составил 29 процентов.

РИА "Новости", 23 января

8. В России за год абсолютно бедных людей не стало меньше

К категории абсолютно бедных людей, то есть тех, кто едва сводит концы с концами и у кого денег не хватает даже на продукты, в настоящее время относит себя каждый шестой россиянин (17%). Такие данные получили эксперты аналитической службы ВЦИОМ (ВЦИОМ-А) в ходе опроса, проведенного среди 1600 россиян 20-23 декабря. По данным аналогичного опроса, проводившегося год назад, это показатель составил 16%.
Ежемесячные замеры свидетельствуют, что на протяжении 2003 года доля абсолютно бедных россиян оставалась практически неизменной: 15-17%. Она также не изменилась с осени 2002 года. Интересно, что из числа тех, кто отнес себя к абсолютным беднякам в декабре 2003 года, отнесли бы себя к ним и год назад, то есть в декабре 2002 года, пятеро из шести (14%). Вырваться из тисков абсолютной бедности в этом году удалось, согласно полученным данным, сравнительно немногим - 1,2%.
Кроме того, опрос показал, что каждый третий россиянин (36%) отнес себя к категории относительно бедных, то есть тех, кому "на продукты денег хватает, но покупка одежды вызывает финансовые затруднения". Почти столько же (33%) людей среднего, по российским меркам, достатка: "денег хватает на продукты и на одежду, но покупка вещей длительного пользования (телевизора, холодильника) является проблемой". За 2003 год, если судить по ретроспективным оценкам, около 4% россиян из разряда относительно бедных перешли в разряд среднего достатка и практически столько же - в обратном направлении. Однако сравнение данных за декабрь 2002 года и декабрь 2003 года показывает, что число относительно бедных россиян уменьшилось за год с 45 до 36%, а число людей среднего достатка почти не изменилось и осталось на уровне 33%.
Каждый восьмой россиянин (12%) может считаться относительно богатым, то есть может "без труда приобретать вещи длительного пользования, однако затруднительно приобретать действительно дорогие вещи". По данным за декабрь 2002 года, относительно богатых было почти вдвое меньше - около 7%.
Существует и категория россиян, малодоступная и недостаточно многочисленная для оценок методом массового опроса. Это абсолютно богатые россияне, кто может позволить себе достаточно дорогостоящие вещи - квартиру, дачу и другое. Если судить по имеющимся данным, их теперь около 1%. С учетом их малодоступности, это минимальная оценка.

Росбалт, 19 января

9. Россиянам не выгодна действующая система уплаты единого социального налога

В Министерстве по налогам и сборам (МНС) РФ выступают за введение единой ставки уплаты (плоская шкала) единого социального налога (ЕСН) для всех граждан РФ. Об этом на пресс-конференции заявил заместитель министра РФ по налогам и сборам Салават Аминев. По его словам, если человек получает 1000 долларов в месяц, то деньги, выплачиваемые им в качестве ЕСН, идут "на него". "Да, такой человек платит больше, но и социальных благ получает больше, - уточнил замминистра. - Если колхозник получает в месяц 500 рублей, он и за больничный ничего не получит, а тот, кто платит с 1000 долларов налог, получит почти 100% от своей зарплаты за месяц нетрудоспособности". По мнению замминистра, существующая ныне регрессивная шкала уплаты социального налога дает преимущество при оплате налогов только 3% населения. "Все остальные платят по полной программе", - резюмировал Аминев. Он не уточнил, какая ставка уплаты ЕСН наиболее приемлема, отметив при этом, что снижение ставки, безусловно, необходимо. "Говорить о точной ставке можно будет только после политических решений", - сказал замминистра.

Росбалт, 22 января

10. Правительство не удовлетворено ситуацией в социальной сфере

Правительство не удовлетворено ситуацией в социальной сфере, заявил премьер-министр РФ Михаил Касьянов, выступая на пленарном заседании Госдумы.
Он сообщил, что, по данным на конец 2003 года, количество россиян с доходами ниже прожиточного минимума сократилось за 4 года примерно на 3 миллиона человек. Однако число таких людей по-прежнему очень велико - 27800 тысяч человек. "Эта проблема является самой главной, и все цели экономической политики подчинены решению этой проблемы", - сказал Касьянов.

РИА "Новости", 16 января

11. Система обязательного медицинского страхования в России к 2008 году станет бездефицитной

Об этом заявил журналистам первый замминистра экономического развития и торговли РФ Михаил Дмитриев по окончании заседания российского правительства.
"К 2008 году, когда ОМС охватит всю страну, система будет бездефицитной. Мы это убедительно доказали правительству на основе расчетов МЭРТ", - подчеркнул Михаил Дмитриев.
Как пояснил замминистра, существуют 3 источника погашения дефицита системы ОМС. В частности, речь идет о софинансировании в фонд ОМС из федерального бюджета, который к 2008 году достигнет цифры 17 миллиардов рублей. "Кроме того, увеличится софинансирование взносов бюджетов субъектов РФ за неработающее население до 20 миллиардов рублей", - сказал Дмитриев. Еще 10 миллиардов рублей погасят дефицит за счет эффекта централизации единого социального налога, чтобы в больших объемах оказывать помощь регионам, заверил Михаил Дмитриев.
"В рамках действия закона об ОМС российским гражданам медицинская помощь будет оказываться бесплатно, а лицам без гражданства, гражданам СНГ только в случае заключения двустороннего соглашения в рамках СНГ, - сказал Дмитриев. - Если такое соглашение будет оформлено, то граждане из стран СНГ смогут получать в России бесплатную медицинскую помощь".

РИА "Новости", 15 января

12. МЭРТ РФ разработало методику районирования территории РФ по природно-климатическим условиям

МЭРТ РФ разработало методику районирования территории РФ по природно-климатическим условиям, которая предполагает разделение территории России на шесть зон: от "комфортной" (побережье Черного моря) до "очень дискомфортной" (побережье Баренцева моря на Кольском полуострове). Об этом сообщил на пресс-конференции замглавы МЭРТ РФ Мухамед Циканов. Он отметил, что в 2002 году общая сумма господдержки районов Крайнего Севера и районов, приравненных к Крайнему Северу, составила 350-400 миллиардов рублей. Из них на выплаты районных надбавок в бюджетной и производственной сферах из бюджетов всех уровней и средств предприятий израсходовано 195 миллиардов рублей, причем, по словам М.Циканова, 32% этих средств было израсходовано на регионы, не имеющие в своем составе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Федеральные выплаты по районным коэффициентам были в 2002 году наиболее велики в регионах, не имеющих в своем составе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Эти выплаты составили 55 миллиардов рублей, в то время как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 43 миллиарда рублей, а в Северных и Арктических регионах - 38 миллиардов рублей.
По словам М.Циканова, методика районирования была разработана по природно-климатическим условиям потому, что только по ним можно получить стабильные статистические наблюдения. Цель данной методики заключается в том, чтобы сделать прозрачным отнесение территорий к той или иной зоне. "Отнесение статуса "северности" к той или иной территории зависит до сих пор от политических возможностей губернатора", - отметил М.Циканов. Он подчеркнул, что речь не идет об отмене северных коэффициентов как таковых.

РосБизнесКонсалтинг, 19 января

13. Продажа образовательных услуг станет невыгодной для вузов России

На заседании коллегии Минобразования РФ Министр образования Владимир Филиппов сообщил, что демографическая ситуация такова, что уже в 2008 году мест в российских вузах хватит на всех выпускников средних школ. По данным Филиппова, через четыре года из одиннадцатых классов средних школ выйдут всего 800 тысяч выпускников. Для сравнения: в текущем году в российские вузы на все формы обучения подали заявление более двух миллионов человек. Об этом сообщает корреспондент Страны.Ru.
Такое положение дел порождает условия, при которых высшие учебные заведения постепенно теряют возможность зарабатывать, беря плату за обучение. Наилучший выход в прогнозируемой финансовой ситуации, считают в Минобразе, - сосредоточиться на продаже собственных научных разработок.
В качестве ориентира на том же заседании замминистра Михаил Стриханов привел данные по США, где с 1980 года право на пользование и распоряжение своими разработками было закреплено за университетами. Что позволило американским вузам заработать более 40 миллиардов долларов.
В итоге заседания было принято решение сориентировать руководителей вузов на то, чтобы отдать приоритет развитию научно-технической и инновационной деятельности. Кроме того, решено обратиться к правительству РФ с просьбой ускорить формирование законодательной базы научно-исследовательской деятельности, оставить право на пользование и распоряжение результатами своих исследований за высшими учебными заведениями.

Страна.Ru, 26 января

14. Число безработных в России в конце 2003 года превысило 6 миллионов человек

В конце декабря 2003 года в России, в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ), 6043 тысячи человек, или 8,9 процента экономически активного населения, классифицировались как безработные. Такие данные распространил Госкомстат РФ.
Эта цифра на 5,4 процента превысила показатель 2002 года. Тогда численность безработных в России, по данным МОТ, составляла 5734 тысячи человек.
При этом в органах государственной службы занятости в качестве безработных в конце 2003 года было официально зарегистрировано 1570 тысяч человек (в том числе 319,8 тысячи человек - в Чеченской республике). Это выше показателя официальной безработицы 2002 года, который составлял 1348 тысяч человек.
Численность экономически активного населения России к концу декабря 2003 года составила 70,9 миллиона человек, или около 50 процентов общей численности населения страны.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В ноябре 2003 года на них работало 39 миллионов человек (59,7 процента от общего числа занятых).
Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,9 миллиона человек.

РИА "Новости", 23 января

15. Правительство РФ продлило срок действия советских паспортов

Постановлением правительства РФ продлен срок действия паспортов граждан СССР образца 1974 года для российских граждан на срок до 1 июля 2004 года. Об этом сообщил журналистам заместитель министра внутренних дел РФ Александр Чекалин.
Ранее с инициативой о продлении срока действия паспортов старого образца выступило МВД.
"По данным МВД, в ходе паспортной реформы новые российские паспорта не успели получить несколько сотен тысяч граждан. Однако мы должны и будем учитывать интересы этой категории наших граждан, которые не обменяли паспорт по уважительной причине: например, пребывание в длительной командировке, нахождение на лечении, проживание в труднодоступных районах", - пояснил А.Чекалин.
"Это решение не следует смешивать с ранее принятым постановлением о продлении срока действия советских паспортов до 1 января 2006 года", - подчеркнул зам главы МВД.
Он пояснил, что в этом случае речь шла об иностранных гражданах, имевших гражданство СССР и прибывших в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированных по месту жительства в РФ до 1 июля 2002 года.
Кроме того, до 2006 года действительны советские паспорта для "лиц без гражданства, имевших гражданство СССР и прибывших в РФ из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированных по месту пребывания или жительства в РФ до 1 ноября 2002 года, либо получивших разрешение на временное проживание в России".

Интерфакс, 26 января

16. В паспорте может быть восстановлена графа "национальность"

МВД России может возродить в общегражданском паспорте запись о национальной принадлежности и ввести специальную графу для отпечатков пальцев и электронной подписи. Об этом заявил журналистам начальник Главного паспортно-визового управления МВД РФ генерал-лейтенант Александр Смирный. По его словам, графа "личный код", которая есть в современном российском паспорте, но не заполняется, будет упразднена.
"Эти поправки могут быть внесены в законопроект об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, который уже принят Госдумой в первом чтении", - отметил генерал. К апрелю 2004 года МВД России, по словам Смирного, разработает конкретные предложения о том, что должен включать в себя общегражданский загранпаспорт.

Росбалт, 21 января

17. Заключение договора о реадмиссии - основное условие введения безвизового режима между РФ И ЕС

Заключение договора о реадмиссии - основное условие введения безвизового режима между Россией и ЕС, заявил на пресс-конференции в Москве посол Ирландии в России Джастин Хармэн.
"Пока этого не произойдет, трудно будет продвигаться в направлении введения безвизового режима между Россией и ЕС. Если будет достигнута такая договоренность, то в этом случае можно будет говорить о заключении большого договора о безвизовом режиме", - сказал Хармэн.
Он отметил, что подготовка договоренностей о безвизовом режиме - задача сложная и перспективная, требующая длительных дискуссий, в частности, по техническим вопросам - контроль границ, миграционный контроль.
"В настоящий момент мы думаем о том, как активизировать обмен между Россией и ЕС на основе существующих договоренностей об облегчении визового режима", - отметил Хармэн.

РИА "Новости" , 27 января

18. Снятие отпечатков пальцев не повлияло на желание россиян въехать в США

Введение процедуры снятия отпечатков пальцев значительно не повлияло на количество граждан России, желающих получить въездную визу в США. Это не сказалось и на числе отказов российским гражданам. Об этом заявил на пресс-конференции в Москве генеральный консул США в России Джеймс Петтит.
Общая тенденция, по словам Д.Петтита, обозначилась в том, что уровень отказов в американской визе российским гражданам снижается. Он отметил, что в посольство США в России в 2003 году поступило 100 тысяч анкет от российских граждан, желающих получить въездные визы. Выдано было в итоге около 80 тысяч виз.
Новые процедуры оформления въездной визы в Соединенные Штаты были введены с 9 декабря 2003 года. Всем желающим получить необходимый документ приходится проходить сканирование отпечатков указательных пальцев правой и левой рук. Исключения сделаны для дипломатов, официальных лиц, отправляющихся в командировки, и больных, нуждающихся в срочном лечении.
По оценке посольства, принятые меры призваны предотвратить подделку въездных документов, а в перспективе - облегчить замену потерянных или украденных паспортов и виз.

РосБизнесКонсалтинг, 20 января

19. В России будет Миграционный кодекс?

МВД России выступает с инициативой создания Миграционного кодекса. Об этом заявил заместитель министра внутренних дел России генерал-полковник милиции Александр Чекалин.
"На сегодняшний день в России действует 12 достаточно сложных законов, регулирующих миграционные процессы. Эти законы также имеют огромное количество подзаконных актов. Назрела необходимость создания Миграционного кодекса по аналогии с Семейным и Трудовым кодексами, чтобы систематизировать законодательство в этой области", - заявил Чекалин.
"Сейчас мы уже получили определенное понимание этого вопроса в соответствующих инстанциях", - отметил замминистра. Он подчеркнул, что создание такого кодекса очень важно и для россиян, и для иностранных граждан. "Сейчас решается вопрос об авторском коллективе, возможно, что в этой связи будет принято решение о госзаказе", - добавил замглавы МВД.

РИА "Новости", 15 января

20. Путин поставил перед ФСБ задачу активизировать борьбу с незаконной миграцией

"Это относительно новая для России проблема, которая в последние годы перешла в разряд наиболее актуальных", - сказал президент России, выступая на коллегии ФСБ РФ.
По его словам, иногда сами мигранты оказываются в бесправном положении, нуждаются в защите как в отношении с работодателями, так и в связи с произволом чиновников. Это, по словам главы государства, "в свою очередь, является питательной почвой для правонарушений и ухудшает криминальную обстановку в отдельных регионах".

РИА "Новости", 15 января

21. МВД России выступает за введение уголовной ответственности за организацию незаконной миграции

"Есть твердое убеждение внести изменения в Уголовный кодекс. Мы хотим дополнить его статьей, предусматривающей наказание за организацию незаконной миграции", - сказал заместитель министра внутренних дел России генерал-полковник милиции Александр Чекалин.
Он уточнил, что речь не идет о лишении свободы. "Представителей теневого бизнеса лучше наказывать рублем, поэтому в качестве санкции мы намерены предложить существенные штрафные санкции, а не лишение свободы", - пояснил замминистра.
Чекалин сообщил, что в 2003 году работодателям было выдано около 25 тысяч разрешений на привлечение 400 тысяч иностранцев. "Этот показатель в 4,5 раза превышает показатели 2002 года. Радует, что предприниматели выходят из тени, и появляется тенденция цивилизованно решать такие вопросы", - сказал Чекалин.

РИА "Новости", 15 января

22. За 2003 год в России зарегистрировано более тысячи случаев похищения людей

Это на 10% меньше, чем в 2002 году. Об этом на пресс-конференции сообщил первый заместитель начальника Главного управления по борьбе с организованной преступностью Службы криминальной милиции МВД РФ - начальник центра "Т", полковник милиции Юрий Демидов. По его словам, из этих преступлений 580 раскрыто, 223 дела направлено в суд, 307 человек привлечены к уголовной ответственности. "Мы заинтересованы в том, чтобы граждане в такой ситуации оперативно обращались в правоохранительные органы, тогда больше шансов сохранить жизнь похищенных", - подчеркнул Демидов.
Начальник управления подчеркнул, что вызывает озабоченность похищение иностранных граждан. "Для предотвращения подобных преступлений мы ведем совместную работу с правоохранительными органами США, Великобритании, Франции, Китая, - сказал он. - Похищение иностранных граждан, как правило, связано с их предпринимательской деятельностью и не направлено на дестабилизацию отношений между странами".

Росбалт, 20 января

23. Российские правозащитники объединяются для борьбы с торговлей людьми

О необходимости создания координирующего центра по взаимодействию между общественными организациями и органами госвласти заявили участники первой Всероссийской ассамблеи неправительственных организаций по противодействию торговле людьми.
Приветственное послание собравшимся направил президент России Владимир Путин. "Вас объединило стремление внести деятельный вклад в решение острейших социальных и правовых проблем современности, - говорится, в частности, в документе. - Ежегодно во всем мире миллионы мужчин, женщин и детей покупаются, продаются, перевозятся и удерживаются против своей воли. Торговля людьми становится одной из опаснейших угроз цивилизации наряду с организованной преступностью, терроризмом, наркоманией, наркоторговлей".
Путин подчеркнул, что Россия последовательно выполняет свои обязательства по борьбе с такими преступлениями. Принятые поправки в Уголовный кодекс РФ, устанавливающие ответственность за торговлю людьми, исключают возможность безнаказанности подобной деятельности.
Президент РФ выразил надежду, что работа форума привлечет общественное внимание к проблемам торговли людьми, объединит усилия государственных органов и неправительственных организаций и поможет решению этой проблемы.
Проблема торговли людьми буквально "расцвела" в конце ХХ века и стала особенно актуальной для России и стран СНГ, сказала председатель комиссии по правам человека при президенте РФ Элла Памфилова. В поисках лучшей жизни люди отправляются за рубеж. На этом пути их ждут многочисленные брачные, модельные агентства, фирмы по трудоустройству. И здесь, по ее словам, велика вероятность попасться на обман, оказаться в долговой кабале, не по своей воле стать донором человеческих органов, а то и настоящим рабом.
Со ссылкой на данные международных организаций, Памфилова сообщила, что из России, стран СНГ и Центральной Европы ежегодно вывозится только в США до 50 тысяч женщин и девочек. Их заставляют заниматься проституцией, принуждают к рабскому труду. Всего же, по оценкам различных международных экспертов, "ежегодно во всем мире от 700 тысяч до 4 миллионов мужчин, женщин и детей покупаются, продаются, удерживаются в неволе".
По мнению участников ассамблеи, меры по борьбе с работорговлей должны опираться на множество аспектов: внутреннюю безопасность, экономическую и социальную политику, миграцию, занятость. Правозащитники также выступили за создание специального подразделения в органах исполнительной власти по противодействию работорговле, за усовершенствование миграционного законодательства, за принятие федерального закона "О защите жертв торговли людьми".

ИТАР-ТАСС, 27 января

24. МВД РФ создаст единую базу данных на иностранцев до конца 2005 года

МВД России приступило к формированию единой базы данных иностранных граждан, которая должна быть создана до конца 2005 года. Об этом на брифинге заявил заместитель министра внутренних дел России генерал-полковник милиции Александр Чекалин.
"Единый банк данных - это важнейшее достижение в урегулировании миграционных процессов в нашей стране, которое определенно приведет к уменьшению взяткоемкости", - заявил Чекалин.
По его словам, база данных будет содержать информацию, как о мигрантах, так и о работодателях, а также о лицах, "нежелательных" для въезда в Россию, беженцах, а также списки на граждан, ходатайствующих о предоставлении статуса беженцев.
"В этот банк данных можно будет зайти из любого отделения милиции и получить информацию на запрашиваемого гражданина", - пояснил Чекалин.
Он отметил, что базой данных также смогут пользоваться все государственные органы, связанные с миграционными вопросами. В частности, Министерство транспорта, Минэкономразвития и другие заинтересованные ведомства.

РИА "Новости", 15 января

25. В 2003 году иностранные граждане совершили на территории России около 35 тысяч уголовных преступлений

Об этом на брифинге сообщил заместитель министра внутренних дел России генерал-полковник милиции Александр Чекалин.
"Иностранные граждане совершили около 35 тысяч уголовных преступлений насильственной и корыстной направленности", - сказал Чекалин. Он пояснил, что, в основном, преступления совершаются "люмпенизированной прослойкой наемных рабочих", которые зачастую грабят те объекты, на строительстве которых работали раньше.
При этом Чекалин подчеркнул, что Россия остается страной, заинтересованной в иностранной рабочей силе. "Мы выступаем за депортацию правонарушителей и выступаем против массовых депортаций, которые только создают источники напряженности в межгосударственных отношениях", - подчеркнул Чекалин.
В этой связи замминистра отметил, что МВД продолжает эксперимент по созданию в ряде субъектов РФ иммиграционных инспекций. На сегодняшний день они действуют в Татарстане, Алтайском и Краснодарском краях, а также в Москве и Московской области.
В настоящее время в оперативное подчинение Управления по делам миграции ГУВД Москвы передано пять специализированных приемников-распределителей общей вместимостью на 450 мест.

РИА "Новости", 15 января

26. В 2003 году в России в результате чрезвычайных ситуаций погиб 1161 человек

В 2003 году в России произошло 838 чрезвычайных ситуаций, в результате которых погиб 1161 и пострадали 15631 человек, сообщили в Управлении информации МЧС РФ.
"Общее количество чрезвычайных ситуаций в 2003 году по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 26 процентов. При этом количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в результате которых погиб 891 и пострадали 4948 человек, уменьшилось на 36 процентов", - сказали в МЧС.
Несколько увеличилось количество чрезвычайных ситуаций природного характера. В 2003 году их произошло 286 - на семь больше, чем в 2002 году. В результате природных ЧС пострадали 8971 человек, погибло 18 человек.
В прошлом году было зарегистрировано 15 биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, в то время как в 2002 году - 34. По данным МЧС, в результате этих ЧС пострадали 796 человек.

РИА "Новости", 26 января

27. В пьянстве россиян виноват Чингис-хан?

Установлена генетическая связь между традиционной слабостью россиян к выпивке и вторжением на Русь монгольских орд Чингис-хана. Об этом пишет "Таймс", ссылаясь на заявления учёных, которые ведут поиск средства от алкоголизма и похмелья. По оценкам учёных, почти половина россиян унаследовала монгольские гены. Именно из-за них в кровь всасывается больше алкоголя и расщепляется он медленнее, чем у большинства европейцев. Это означает, что россияне сильнее напиваются, испытывают более тяжёлое похмелье и подвергаются риску получить алкогольную зависимость.

Эхо Москвы, 19 января

28. 2004 год в Калмыкии также будет Годом трезвости

Президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов продлил действие указа об объявлении 2003 года Годом трезвости на текущий год.
Вице-президент Калмыкии Валерий Богданов сообщил агентству "Интерфакс-Юг", что действие указа "Об объявлении 2003 года Годом трезвости" продлевается на 2004 год в целях "дальнейшего обеспечения целенаправленной государственной политики по предупреждению распространения пьянства и алкоголизма, разработки и реализации специальных мер по преодолению их социально опасных последствий".
В рамках реализации указа государственные и правоохранительные органы, научные, образовательные, культурно- просветительские и медицинские учреждения проводят комплексную и согласованную деятельность по пропаганде здорового образа жизни. Кроме того, планомерно ведется активная работа по выявлению и пресечению фактов незаконного производства и оборота алкогольной продукции, отметил В.Богданов.

Интерфакс, 14 января

29. Вакцину против SARS будут делать в Санкт-Петербурге

Вакцину против атипичной пневмонии под эгидой ВОЗ будет производить российско-китайское совместное предприятие в Санкт-Петербурге. Соответствующее соглашение подписано НИИ гриппа Российской академии медицинских наук в Санкт-Петербурге и министерством науки и техники Китая. Об этом сообщил директор НИИ гриппа РАМН, руководитель Национального центра по гриппу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), член-корреспондент РАМН Олег Киселев.
НИИ гриппа, ведущий исследовательский институт данного профиля, преобразуется в научно-производственное объединение (НПО). Под эгидой ВОЗ российское НПО и профильная компания министерства науки и техники Китая на паритетных началах создают совместное предприятие по производству вакцин против а\типичной пневмонии в 2004 году.
Российская сторона, отметил Киселев, в международный проект вкладывает интеллектуальную собственность - патенты на изобретения, результаты фундаментальных и прикладных исследований штаммов вирусов оценочной стоимостью более 20 миллионов долларов. Китайская сторона финансирует совместную экспериментальную деятельность, клинические испытания вакцин и последующий серийный выпуск.
Исходный биологический материал для получения вакцины против атипичной пневмонии (SARS) - вариации так называемых, ослабленных коронавирусов - удалось выделить, так что старт в российско-китайском проекте взят, считает профессор.
Вместе с тем, представитель ВОЗ не склонен считать вакцину "панацеей от смертельно опасного вируса". "Поголовно привить всех не удастся. Единственная разумная альтернатива избежать эпидемии - это повсеместная профилактика, жесткий приграничный контроль", - подытожил представитель ВОЗ.

ИТАР-ТАСС, 19 января