|
|
 |
ДОКЛАД О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2002/2003
Роль государства в экономическом росте и социально-экономических
реформах
Под общей ред. проф. С.Н. Бобылева
М.: Весь Мир, 2003, 136 страниц
|
Представительство Программы развития ООН в Российской
Федерации: http://www.undp.ru
|
Расходы государства в развитых зарубежных странах
и в России, % к ВВП (стр. 21)
|
Страны
|
1985 г.
|
1990 г.
|
1995 г.
|
2000 г.
|
|
Германия
|
43,4
|
41,8
|
46,3
|
43,3
|
|
Франция
|
49,8
|
47,5
|
51,4
|
48,7
|
|
Италия
|
49,5
|
52,9
|
51,1
|
44,8
|
|
Великобритания
|
42,9
|
39
|
42,2
|
34,7
|
|
Швеция
|
60,4
|
55,9
|
61,9
|
52,6
|
|
США
|
33,8
|
33,6
|
32,9
|
30,1
|
|
Япония
|
29,4
|
30
|
34,4
|
36,8
|
|
Россия
|
...
|
...
|
43
|
33,6
|
Источник: OCED Economic Outlook N 72. Statistical
Annex. Table 26; Вопросы экономики. 2002 г. № 5, С. 55
Показатели финансирования здравоохранения и состояния
здоровья населения в отдельных субъектах Российской Федерации
(стр. 87)
|
Субъекты Российской Федерации с
разным индексом развития человеческого потенциала
|
Душевые расходы бюджета региона*
на здравоох-ране к средним по регионам России, %
|
Ожидае-
мая продол-житель-ность жизни,
лет
|
Младен-ческая смерт-ность на 1000
родив-шихся
|
Материн-ская смерт-ность
на 100 000 родов
|
Заболе-ваемость активным туберку-лезом
на 100 000 человек
|
Больные наркома-нией
на 100 000 человек
|
Обеспе-ченность врачами
на 10 000 человек
|
|
В среднем по России
|
100
|
65,3
|
|
40
|
90
|
187
|
47
|
|
Регионы – «лидеры»*
|
|
Город Москва
|
138
|
67,8
|
10,9
|
30
|
47
|
200
|
86
|
|
Ханты-Мансийский автономный округ
|
439
|
67,9
|
10,2
|
26
|
115
|
585
|
41
|
|
Республика Татарстан
|
179
|
67,5
|
14,8
|
11
|
75
|
137
|
44
|
|
Республика Коми
|
163
|
64,6
|
13
|
20
|
89
|
70
|
38
|
|
Белгородская область
|
80
|
67,9
|
13,1
|
16
|
76
|
25
|
38
|
|
Самарская область
|
90
|
64,5
|
10,7
|
23
|
88
|
518
|
48
|
|
Регионы – «аутсайдеры»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Тыва
|
162
|
56,1
|
30
|
82
|
323
|
323
|
37
|
|
Чукотский автономный округ
|
207
|
66,9
|
23,4
|
292
|
40
|
27
|
45
|
|
Республика Ингушетия
|
62
|
74,1
|
33
|
-
|
162
|
49
|
20
|
|
Республика Дагестан
|
71
|
70,7
|
18,5
|
10
|
91
|
115
|
42
|
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
76
|
68,5
|
29,7
|
66
|
66
|
172
|
34
|
* Рассчитано с учетом стоимости жизни в субъектах Российской
Федерации
Регионы с самым высоким уровнем распространения
ВИЧ-инфекции (число инфицированных на миллион жителей) (стр.
133)
|
|
Вновь выявленные случаи ВИЧ-инфекции
|
Всего за период наблюдений
(1987-2001 гг.)
|
|
1999 г.
|
2000 г.
|
2001 г.
|
|
Российская Федерация
|
137
|
409
|
612
|
1443
|
|
Иркутская область
|
1160
|
1749
|
1313
|
4849
|
|
Самарская область
|
10
|
1467
|
2395
|
4651
|
|
Ханты-Мансийский автономный округ
|
550
|
1433
|
2112
|
4647
|
|
Оренбургская область
|
28
|
1622
|
1787
|
4108
|
|
Калининградская область
|
463
|
416
|
558
|
4050
|
|
Тюменская область (без автономных округов)
|
614
|
1514
|
1325
|
3946
|
|
Свердловская область
|
28
|
823
|
2119
|
3659
|
|
город Санкт-Петербург
|
65
|
921
|
1984
|
3609
|
|
Ульяновская область
|
20
|
1616
|
1242
|
3284
|
|
Челябинская область
|
51
|
1012
|
1403
|
2927
|
|
Московская область
|
671
|
911
|
727
|
2679
|
|
Ленинградская область
|
54
|
655
|
1297
|
2648
|
Источник: Информационный бюллетень № 24 «ВИЧ-инфекция»
Федерального научно-методического центра по профилактике
и борьбе со СПИДом и Центрального НИИ эпидемиологии Минздрава
России. 2002.
|
Вниманию читателей предлагается восьмой национальный
Доклад о развитии человеческого потенциала, подготовленный коллективом
ведущих российских экспертов. Подобные доклады издаются по инициативе
Программы развития ООН (ПРООН) во многих странах мира. Выходят также
ежегодные мировые доклады, содержащие обозрения по странам мира
в целом. Доклады готовятся группами независимых экспертов.
Настоящий доклад представляет собой анализ насущных
социальных, экономических и экологических проблем в рамках устойчивого
человеческого развития и достижения Целей развития тысячелетия.
Ежегодные доклады освещают новые аспекты человеческого развития,
сохраняя при этом преемственность в методологии, основанной на анализе
основных направлений развития человеческого потенциала, что позволяет
проследить тенденции формирования новой России.
В центре внимания предлагаемого доклада находятся актуальнейшие
для России вопросы роли государства и повышения его эффективности
в социально-экономических реформах. В первой части доклада проблемы
государства рассматриваются сквозь призму развития экономических
и демографических тенденций, доходов и занятости населения, здравоохранения
и образования, анализируются индексы развития человеческого потенциала
по регионам России. Во второй части авторы анализируют основные
этапы процесса реформирования российского государства, а также взаимодействие
государства, бизнеса и общества.
В Докладе выделяются конструктивные направления реформы
российского государства, которые в наибольшей степени касаются развития
человека.
Доклад предназначен для высшего управленческого персонала,
ученых-политологов, преподавателей, научных работников и студентов
высших учебных заведений
Содержание
Введение
Общий обзор
Глава 1. Государство и человеческое развитие
Государство в системе факторов развития человеческого потенциала
Реформы государства в зарубежных странах и развитие человеческого
потенциала
Государство и развитие человеческого потенциала в России
Вставка. Цели ООН в области развития на пороге тысячелетия
Глава 2. Россия в 2002 году: в поисках путей модернизации экономики
и государства
Макроэкономический фон
Воздействие на человеческий капитал
Инерционность экономической структуры
Государство: процесс реформирования продолжается
Вставка. Расходы федерального бюджета в области социальной
политики
Глава 3. Государственное регулирование доходов и занятости населения
Формирование доходов
Доходы от занятости
Пенсии
Неравенство населения по доходам
Государственная политика занятости
Основные результаты реформирования политики занятости
Вставка. Государственная политика содействия сокращению
бедности
Глава 4. Государство и демографические проблемы
Прогнозы численности населения России
Особенности смертности в России
Роль государства в снижении смертности
Необходимость программы мер по снижению смертности
Вставка. Государство и задача социализации детей
Глава 5. Государственная политика в области здравоохранения
и гендерный подход
Возрастающая роль системы охраны общественного здоровья
Состояние здоровья матери и ребенка
Тендерные аспекты здоровья
Вставка. Образование в России в 2002 г.: итоги эксперимента
по введению единого государственного экзамена и государственных
именных финансовых обязательств
Глава 6. Государство и развитие человеческого потенциала в регионах
России
Перераспределение бюджетных ресурсов
Социальные расходы бюджетов разного уровня
Возможности государства в выравнивании региональных различий доходов
и занятости населения
Здравоохранение и региональные показатели здоровья
Индексы развития человеческого потенциала
Вставка. Применение индекса развития человеческого потенциала
- международный опыт
Вставка. Развитие человеческого потенциала в Самарской
области
Вставка. Государственная поддержка реформы местного самоуправления
Глава 7. Модернизация государственного аппарата
Государственный аппарат в условиях демократизации
Государственные служащие: численность, состав, интересы
Компоненты реформы
Вставка. Государственный аппарат Российской Федерации:
состояние, проблемы, направления реформирования
Глава 8. Государство и бизнес: выработка новых условий социального
контракта
Дебюрократизация экономики
Диалоги общества, бизнеса и государства
Глава 9. Охрана природы и развитие гражданского общества в России
Современная ситуация
Особая роль гражданского общества в решении экологических проблем
в современной России
Пути развития гражданского общества
Приложения
Приложение А
Таблица А.1. Разница между средней продолжительностью жизни в странах
ЕС и в России. Анализ по половозрастным группам и по причинам смерти
Таблица А.2. Вероятность умереть (число смертей на 1000 родившихся)
и средний возраст смерти (лет) в странах ЕС и России. Анализ по
причинам смерти
Таблица А.3. Основные направления программы «Здоровый город»
Таблица А.4. Регионы с самым высоким уровнем распространения ВИЧ-
инфекции (число инфицированных на миллион жителей) . 133
Приложение В
Карта 1 Индикаторы целей развития тысячелетия и душевые социальные
расходы региональных бюджетов, 2001
Карта 2 Индекс развития человеческого потенциала субъектов РФ, 2000
Приложение С
Методика измерения индекса развития человеческого потенциала для
субъектов Российской Федерации
|
