1. Из стран бывшего СССР в Россию готовы приехать от двух до четырех миллионов русскоязычных

В настоящее время численность этнических россиян, проживающих в государствах - участниках СНГ и странах Балтии и желающих на добровольной основе переселиться в Российскую Федерацию, оценивается в 2 - 4 миллиона человек. В связи с этим в МВД России сейчас прорабатывается вопрос о прохождении процедуры получения вида на жительство и в последующем гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке для потенциальных мигрантов - соотечественников, оказавшихся после распада СССР за пределами Российской Федерации.
Конструктивная позиция МВД России по вопросу создания условий привлечения в Россию соотечественников нашла свое отражение в Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2003 года N 256-р. Данной Концепцией предполагается "в области содействия добровольному переселению соотечественников из государств - участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии:
- содействие в получении необходимой информации об условиях переезда, возможности приема, обустройства и проживания в Российской Федерации;
- реализация международных договоров Российской Федерации по вопросам регулирования процесса добровольного переселения и защиты прав переселенцев, а также заключение аналогичных договоров с теми государствами - участниками Содружества Независимых Государств и государствами Балтии, с которыми таких соглашений не имеется;
- разработка и осуществление комплекса мер по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников из государств - участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии, а также лиц, имеющих право на получение в упрощенном или ином льготном порядке гражданства Российской Федерации;
- создание условий для получения молодежью, проживающей в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и государствах Балтии, образования в Российской Федерации".
Помимо вопросов привлечения мигрантов из-за рубежа, отдельного внимания заслуживают проблемы предоставления гражданства лицам, давно проживающим на территории страны и считающим себя ее гражданами. Значительная часть этих людей в силу различных, в основном субъективных, причин (порой по собственной халатности), в предусмотренном порядке не оформили документы на получение гражданства.
В МВД России считают, что необходимо принятие принципиального государственного решения (Указа Президента РФ) по предоставлению гражданства тем, кто еще с 1991 - 1995 годов проживает в России и считает себя ее гражданином.

Mvdinform.ru, 28 мая

2. По уточненным данным, в Казахстане к 1 января 2003 года жили 14862,5 тысячи человек

В Казахстане складывается "крайне неблагоприятная демографическая обстановка". Об этом заявила председатель Агентства по миграции и демографии Казахстана Алтыншаш Джаганова.
По ее словам, если в 1992 году численность населения республики составляла 16452 тысячи человек, то на 1 января 2003 года - 14862,5. Таким образом, разница между численностью населения в 2002 году по сравнению с 1991 годом составила 1495,7 тысячи человек.
"В результате снижения рождаемости и увеличения смертности естественный прирост населения за последние 12 лет снизился почти в три раза", - подчеркнула председатель Агентства по миграции и демографии Казахстана.
По ее оценке, на демографическую обстановку в Казахстане оказало влияние "существенное ухудшение материального положения граждан в первые годы независимости, а также проблемы в сфере образования и здравоохранения".
Джаганова считает, что в связи со складывающейся обстановкой в Казахстане необходимо принять специальный закон о демографической безопасности, направленный на решение вопросов депопуляции, старения населения, нерегулируемых миграционных процессов, деградации института семьи.

РИА "Новости" и CNA, 27 мая

3. В Казахстане разрабатывается программа демографической и миграционной политики на 2004-2010 годы

Об этом 22 мая в Астане, выступая перед депутатами, сообщила председатель Агентства по миграции и демографии Алтыншаш Джаганова. По ее словам, программа предусматривает увеличение численности населения страны, в том числе за счет привлечения этнических казахов на историческую родину.
По данным агентства, с 1991 года по 1 апреля 2003 года 166993 оралмана получили гражданство РК, более 8 тысяч заявлений о принятии казахстанского гражданства находятся на рассмотрении органов внутренних дел. По данным на 1 апреля текущего года, всего в Казахстан прибыло 268 тысяч оралманов.
А. Джаганова напомнила, что президентом РК ежегодно устанавливается квота на эмиграцию репатриантов. В 2003 году квота составляет 5 тысяч семей. Положительное развитие экономики Казахстана и благоприятная политическая обстановка в стране "все больше и больше привлекают казахов, проживающих в других странах", - отметила А. Джаганова. Так, по ее данным, в агентство поступило около 50 тысяч заявлений от будущих переселенцев о включении в квоту эмиграции на 2003 год. Кроме того, в течение I квартала текущего года, на включение в эту же квоту поступило дополнительно 8 тысяч заявлений от семей этнических казахов.
Председатель агентства заметила, что, кроме всего прочего, правительство РК занимается трудоустройством и образованием репатриантов. Разработан план мероприятий по трудоустройству оралманов, из 132400 человек трудоспособного возраста 75300 человек или 56% уже обеспечено работой. Уровень образованности с каждым годом становится выше, в 2002 году в вузах страны обучалось 400 детей оралманов.

Kazakhstan today, 26 мая

4. В России проживают более 2 миллионов белорусов

В настоящее время в России проживают более 2 миллионов белорусов и действуют свыше 60 созданных ими различных общественных организаций - землячеств, культурно-просветительских обществ, культурных центров и национально-культурных автономий. Эти данные привел посол Белоруссии в РФ Владимир Григорьев, выступая 22 мая с лекцией перед преподавателями и студентами Дипломатического академии МИД РФ (по данным переписи 1989 года белорусами назвали себя 1206,2 тысячи постоянных жителей РФ, по данным микропереписи 1994 года - 972,7 тысячи человек. - "Демоскоп").
Посол сообщил, что наиболее многочисленными общественными организациями белорусов на территории России являются автономии в Москве (около 300 тысяч человек), Калининграде (150 тысяч) и Санкт-Петербурге (80 тысяч).
В соответствии с федеральным законом РФ "О национально-культурной автономии" в России создано 13 региональных национально-культурных автономий белорусов. По словам посла, общественные организации белорусов проводят огромную работу по сохранению белорусского языка, традиций, национальной культуры, а также по развитию и укреплению культурных и экономических связей между Белоруссией и Россией.

РИА "Новости", 23 мая

5. Верховная Рада Украины рекомендует правительству разработать единую государственную концепцию демографического развития

Об этом идет речь в проекте постановления по итогам парламентских слушаний "Демографический кризис в Украине: его причины и последствия". Как отмечается в проекте постановления, концепция должна предусматривать систему мер экономического, правового, социального, образовательного, культурного характера и должна быть направлена на понижение смертности, повышение рождаемости в государстве, защиту, реабилитацию и возобновление генофонда населения в Украине. Правительству также рекомендуется сосредоточить внимание на обеспечении стабильного экономического роста и повышении уровня и качества жизни населения, преодолении массовой безработицы, увеличении рабочих мест, достойной оплаты труда. Депутаты считают, что Кабинет министров Украины должен выступить инициатором разработки единой миграционной политики стран СНГ.

ИТАР-ТАСС, 21 мая

6. Совет Европы потребовал от Армении представить результаты общенациональной переписи

Государственная перепись населения Армении состоялась еще в 2001-м году. Однако тогда руководство республики заявило, что на обработку результатов может уйти значительной время. Общие данные о численности населения Армении были опубликованы в сентябре-октябре прошлого года, полный детальный отчет о составе населения должен был быть опубликован в начале этого года. Комитет Совета Европы полагает, что результаты переписи помогут определить истинное положение национальных меньшинств республики, права которых, по мнению Комитета, грубо нарушаются.

ЦентрАН, 29 мая

7. В СНГ более 10 миллионов безработных

Численность безработных в соответствии с методологией Международной организации труда в целом по странам Содружества, по оценке, превышает 10 миллионов человек. Об этом говорится в сообщении Агентства РК по статистике.
По данным статагентства, в I квартале 2003 года уровень экономической активности населения в странах Содружества, как и в прошлом году, не превышал 50%. Доля занятого населения в составе экономически активного населения варьировала в большинстве стран от 90% до 97%.
В службы занятости стран СНГ в январе-марте текущего года в поисках работы обратились 1,9 миллиона незанятых граждан, признаны безработными - 1,3 миллиона человек, трудоустроены - 0,6 миллиона, направлены на профобучение - около 0,2 миллиона человек.
Доля зарегистрированных безработных в численности экономически активного населения в марте 2003 года составила в Азербайджане - 1,4%, Армении - 9,1%, Белоруссии - 3,3%, Казахстане - 2,6%, Киргизии - 3,1%, Молдавии - 2,2%, России - 2,3%, Украине (в % к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте) - 4%.
Исходя из официальных курсов валют, установленных национальными банками стран Содружества, средняя заработная плата в Азербайджане в марте 2003 года соответствовала 76 долларам США, а в марте 2002 года - 64, Армении - 49 и 43, соответственно, Белоруссии - 115 и 101, Казахстане - 150 и 132, Молдавии - 56 и 45, России - 163 и 130, Таджикистане - 13,6 и 11,9, Украине - 78 и 67, сообщили в статагентстве.

Kazakhstan today, 20 мая

8. Ситуация на рынке труда Белоруссии осложнилась

Со второй половины прошлого года приток обращений в службу занятости увеличился, а число свободных рабочих мест на предприятиях стало уменьшаться. Об этом сообщил директор департамента по занятости Министерства труда и социальной защиты Николай Кохонов. На начало мая 2003 года в Белоруссии на учете в службах занятости состояло 146 тысяч человек, что на 28 тысяч больше, чем в год назад. Число вакансий уменьшилось примерно на 1 тысячу. В службы занятости за январь-март обратились почти 90 тысяч человек. Число безработных, претендующих на одно рабочее место, достигло пяти человек. Фактором, который повлиял на ситуацию на рынке труда республики и который и в будущем будет оставаться одним из основных, стала "оптимизация численности работников на предприятиях и в социальной сфере". Увеличивается высвобождение за счет упорядочивания численности управленческого аппарата АПК, реформирования вооруженных сил, сокращения численности учебных заведений в связи с изменением демографической ситуации в стране. В целом уровень официально зарегистрированной безработицы в Белоруссии в настоящее время составляет 3,3% от численности экономически активного населения. Всего же, по оценкам специалистов Минтруда, с учетом не обратившихся в службы занятости этот показатель равняется приблизительно 8%, сообщает ИА "ЭКОПРЕСС". Решить проблему трудоустройства своих граждан Белоруссия, в частности, может за счет России. Такое мнение высказал директор департамента по занятости Министерства труда и социальной защиты Николай Кохонов. По его словам, поскольку на белорусов не распространяется закон о пребывании иностранцев на территории Российской Федерации, они имеют одинаковые с россиянами права в социально-трудовой сфере. Для решения проблемы безработицы необходимо более широко использовать преимущества союзного государства, считает Кохонов. В прошлом году между Департаментом занятости Санкт-Петербурга и Министерством труда и социальной защиты Белоруссии было заключено соглашение. Оно предусматривает, что белорусам, направляемым в его рамках на работу, предоставляются все социальные гарантии, предусмотренные законодательством. Они также имеют возможность получить полную консультационную, информационную, правовую защиту и поддержку от службы занятости Санкт-Петербурга. В зависимости от контракта предприятия города могут полностью или частично оплачивать проживание, питание, транспортные расходы. Аналогичные предложения уже поступили от Калининградской, Вологодской, Архангельской областей, Ханты-Мансийска. Ожидается, что в июне такое соглашение подпишут с Калининградом.

Известия.Ru, 2 июня

9. Белоруссия и Молдавия занимают 21 место среди 117 стран мира по уровню жизни женщин и их детей, Таджикистан - 56-е

Белоруссия и Молдавия занимают 21 место среди 117 стран мира по уровню благосостояния матерей и их детей и по этому показателю выглядят лучше всех государств СНГ. Россия оказалась на 24 месте, Казахстан - на 26-ом, Киргизия, Украина и Узбекистан - на 32-ом, Грузия - на 44-ом, Азербайджан - на 47-ом, Таджикистан - на 56-ом. Эти данные приводит американская общественная организация "Save the Children".
При составлении рейтинга использовались данные ООН и Всемирной организации здравоохранения. Оценивались уровень грамотности женщин, их представительство в органах власти, процент беременных женщин, страдающих анемией, уровень детской смертности, доля населения той или иной страны, имеющего доступ к чистой питьевой воде, и другие.
В первой пятерке лучших Швеция, Дания, Норвегия, Швейцария и Финляндия. За ними следуют Канада, Нидерланды, Австралия, Австрия и Великобритания. Соединенные Штаты заняли 11 место. Замыкают рейтинг Гвинея-Бисау, Эфиопия, Буркина-Фасо, а самой худшей стала Нигерия.
Вероятно, мало кого удивит, что положение матерей в развитых странах лучше, чем в развивающихся. Однако цифры потрясают. В Великобритании, например, 82% матерей прибегают к современным способам планирования семьи, только 1 из 5100 матерей умирает во время родов и только 6 из 1000 младенцев не доживают до своего первого дня рождения. В Гвинее же лишь 4% женщин предохраняются, 1 из 7 матерей умирает во время родов и каждый десятый новорожденный умирает, не дожив до года. В Ираке вероятность смерти младенца в первый год жизни в 35 раз выше, чем в Швеции.
По данным ООН, женщины производят 60-75% всей работы в мире. Их трудом производится до 45% всего мирового продовольствия. При этом на долю женщин приходится не более 10% дохода жителей стран мира.

БЕЛТА, 19 мая и Kazakhstan today, 16 мая

10. Средняя зарплата в Латвии уменьшается, а прожиточный минимум растет

В первом квартале этого года по сравнению с четвертым кварталом прошлого на 3,9% уменьшилась средняя месячная нетто-зарплата, составив 127,7 лата, свидетельствуют данные Центрального статистического управления.
По статистике, быстрее всего уменьшалась средняя нетто-зарплата в бюджетных учреждениях -- на 11,5% до 135 латов, а в целом у работающих в общественном секторе -- на 8,8% до 143,89 лата.
На предприятиях с долей государственного капитала 50% и выше месячная нетто-зарплата в первом квартале уменьшилась на 5,1% до 156,8 лата. В частном секторе средняя зарплата за три месяца по сравнению с четвертым кварталом возросла на 0,5% до 116,99 лата.
Стоимость минимальной потребительской корзины товаров и услуг на душу населения в Латвии продолжала расти и составила в апреле 93,21 лата, сообщило Центральное статистическое управление. В январе этот показатель составлял 91,16 лата, в феврале -- 91,70 лата, в марте -- 92,40 лата, в апреле прошлого года -- 88,88 лата. Минимальная зарплата в стране установлена в размере 70 латов, а средняя нетто-зарплата в первом квартале достигала 127,70 лата.

LETA, 28 и 29 мая

11. Доходы 20% обеспеченных людей Молдавии в 10,4 раза превышают доходы 20% малоимущих

Доходы 20% обеспеченного населения Молдавии в 2002 году составили 48,3% от общих доходов по стране. Доходы 20% малоимущих едва достигли 4,6% от этого показателя. Эти данные приведены в исследовании Департамента статистики и социологии об уровне жизни населения за прошлый год.
Как сообщил заместитель директора департамента Василе Пынзару, исследования получены в ходе изучения домашнего бюджета 8000 хозяйств. "В 2001 году превышение составляло 11,4 раза. Тем не менее, социальное расслоение по-прежнему очень высоко. Следует отметить, что процесс поляризации городского населения гораздо выше поляризации на селе. Доходы обеспеченных горожан в 11,2 раза превышают доходы малообеспеченных, а сельской местности в 9,8 раза", - уточнил Пынзару.
Другим показателем социального расслоения общества является коэффициент Джини, который в 2002 году составил 0,421.
Согласно мировым исследованиям, величина коэффициента Джини, равная 0,29-0,31, свидетельствует о среднем уровне неравенства в распределении доходов населения. Если она превышает 0,35 - речь уже идет о высоком уровне неравенства.
Пынзару говорит, что 42% доходов малообеспеченного населения получены в результате сельскохозяйственной деятельности и только 27,1% - от оплачиваемого труда. Доходы обеспеченного населения обусловлены преимущественно заработной платой - 44,5%.

ИНФОТАГ, 30 апреля

12. Реальная зарплата в Белоруссии на 36% выше, чем в 1990 году

По данным статистики, в последние годы в Белоруссии укрепилась тенденция увеличения заработка. Тем не менее, многие работники в полной мере не ощущают "статистического благополучия" на содержимом своих кошельков. Почему так происходит, в беседе с корреспондентом БЕЛТА рассказала заведующая аналитическим центром мониторинга социально-трудовой сферы научно-исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Светлана Шевченко.
- Понятие заработной платы в сочетании со словом "реальная" означает, что ее суммарное значение рассматривается через призму индекса потребительских цен. Ведь свой заработок люди используют для покупки необходимых им товаров и услуг. По сравнению с 1990 годом, средний белорус имеет возможность приобрести их на 36% больше. К сожалению, "средний" - не означает "каждый". Ситуация такова, что за последние двенадцать лет разрыв в приросте реальной заработной платы в различных отраслях экономики стал угрожающе велик.
В топливно-энергетическом комплексе, химии и нефтехимии, информационно-вычислительном обслуживании, банковской деятельности, жилищно-коммунальном хозяйстве, металлургии, сфере связи и пищевой промышленности темпы роста зарплаты составили от 300 до 170%. А вот в сельском хозяйстве реальное содержание заработка до сих пор не восстановлено - в 2002 году оно составило всего 83,6% от уровня 1990 года. Невысокий прирост этого показателя в сфере искусства, социального обеспечения, науки и научного обслуживания, органах госуправления, легкой промышленности, а также в машиностроении и металлообработке. Темпы роста реального заработка за прошедшие двенадцать лет в этих отраслях составили всего 114-132%. Как результат, существенно изменилась престижность многих видов деятельности, ведь оплата труда - своеобразный индикатор их привлекательности и авторитетности.
Между тем, более высокие условия оплаты труда не связаны напрямую со сложностью работы, поскольку она не претерпела существенных изменений. Поэтому в ряде случаев и возникла необоснованная дифференциация в оплате труда. Причем, как в рамках одной сферы деятельности, так и в межотраслевом разрезе. В итоге нарушается главный принцип оплаты труда - равная заработная плата за равносложный труд.
Есть и еще один аспект данной проблемы. Чем больше в приоритетных на сегодняшний день отраслях заработок, а соответственно и налоги, тем выше цены на выпускаемую продукцию. Остальные предприятия, покупая ее по такой необоснованно высокой цене, не имеют достаточной возможности снизить себестоимость своей продукции. И их финансово-экономическое положение оставляет желать лучшего из-за громоздкого затратного механизма, в который "включается" еще и естественное желание догнать по уровню заработка другие отрасли. Случается, администрация предприятий инициирует увеличение заработной платы членам своего трудового коллектива непропорционально результатам производственно-хозяйственной деятельности. Это объясняется тем, что руководители сами являются наемным персоналом и их оплата труда находится в зависимости от уровня среднего заработка по предприятию.
В настоящее время государственные дотации в народнохозяйственный комплекс планомерно сокращаются. И семьям приходится увеличивать свои затраты. Растут расходы на оплату проезда, жилья и т.д. Кроме того, возникает необходимость расходов на услуги, которые ранее практически отсутствовали (например, на репетиторство или на платное медицинское обслуживание в коммерческих структурах). Перераспределение состава расходов населения привело к тому, что люди зарабатывать стали гораздо больше, но и тратить начали совершенно по-другому.

БЕЛТА, 28 мая

13. 4 тысячи человек получили казахстанское гражданство по указу Назарбаева

Президент страны Нурсултан Назарбаев подписал 5 мая очередной указ о приеме большой группы лиц в казахстанское гражданство. Как сообщила администрация главы государства, новыми гражданами Казахстана стало более четырех тысяч человек, прибывших в страну для постоянного проживания из государств ближнего и дальнего зарубежья.

КАЗААГ, 5 мая

14. После 1 января 2005 года советскими паспортами в Молдавии смогут пользоваться только пенсионеры

Пенсионеры Молдавии останутся единственной в стране категорией граждан, которой после 1 января 2005 года будет официально разрешено пользоваться старыми советскими паспортами.
Как сообщила руководитель пресс-центра Департамента информационных технологий (ДИТ) Елена Хороших, паспорта для внутреннего пользования бывшего СССР образца 1974 года будут признаваться действительными и бессрочными на территории страны только для пенсионеров.
В соответствии с постановлением правительства от 16 января 2003 года "Об установлении срока действия удостоверяющих личность документов старого образца", после 1.01.2005 года пользоваться ими можно будет лишь при наличии специальной отметки о гражданстве РМ и государственного идентификационного номера физического лица (IDNP), бесплатно проставляемых Управлением документирования населения департамента, уточнила глава пресс-центра.
Всем остальным гражданам, пользующимся советскими паспортами, рекомендовано не откладывать в "долгий ящик" оформление новых удостоверений личности, чтобы избежать ажиотажа по мере истечения срока, отпущенного на обмен документов.
Замначальника упомянутого управления ДИТ Григорий Иову отметил, что иностранным подданным, имеющим советские паспорта, следует в срочном порядке обратиться в дипломатические представительства своих государств для получения национальных документов, удостоверяющих личность, которые затем послужат основой для получения вида на жительство в стране.
Он также напомнил, что согласно решению Правительственной комиссии по внедрению Национальной паспортной системы (НПС), принятому в мае прошлого года по инициативе президента Владимира Воронина, ветераны Великой Отечественной войны освобождены от оплаты за получение загранпаспортов, водительских удостоверений, удостоверений личности и других документов НПС.

MOLDPRES, 6 мая

15. Чехия намерена привлекать иммигрантов из Казахстана

Министерство труда и МИД Чешской республики разрабатывают программу привлечения иммигрантов из Казахстана, Болгарии и Словении. Об этом журналистам сообщила Временный поверенный в делах Чешской республики в РК Яна Цимболинцова 13 мая в Алматы.
Как отметила Я. Цимболинцова, в настоящее время Чехия переживает общеевропейскую тенденцию старения собственного населения, в связи с чем предприятия страны испытывает нехватку в квалифицированных рабочих.
Начало программы будет объявлено ориентировочно в сентябре 2003 года. Тогда же станут известны и квоты для возможных переселенцев. Первоначально программа будет рассчитана на граждан Казахстана, Болгарии и Словении, которые уже работают в Чехии, так как они знают язык и сумели адаптироваться. В дальнейшем география программы будет расширенна.
Чехия заинтересована в привлечении молодых людей до 35 лет, имеющих средне специальное и профессиональное образование. Меры стимулирования иммигрантов пока не определены, однако, как отметила посол, главным стимулом является более высокий уровень жизни и заработной платы в Чехии. Сегодня средняя заработная плата рабочего в Чехии составляет около $500, минимальный размер зарплаты - около $100 в месяц.

Kazakhstan today, 13 мая

16. РФ и Таджикистан готовят соглашение по урегулированию трудовой миграции

Об этом сообщил 17 мая спикер Совета Федерации Сергей Миронов, выступая перед депутатами Волгоградской областной думы.
Правительства России и Таджикистана намерены подписать соглашение, регулирующее вопросы трудовой деятельности и защиты прав трудящихся-мигрантов - граждан РФ и Таджикистана, временно работающих на территории другой стороны. Как сообщила 30 мая пресс-служба правительства РФ, проект постановления по данному вопросу одобрен на заседании российского кабинета министров.
Цель готовящегося соглашения - содействовать развитию легальной трудовой миграции и созданию для нее благоприятных и взаимоприемлемых условий.
В соответствии с проектом соглашения, компетентные органы России и Таджикистана своевременно информируют друг друга об изменениях в национальном законодательстве, регулирующем область труда, занятости, эмиграции и иммиграции.
Стороны обмениваются информацией об условиях жизни работников, о состоянии рынков труда, о работодателях, получивших разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а также об организациях, имеющих лицензию на осуществление деятельности по трудоустройству граждан за границей.
Согласно проекту, работники осуществляют временную трудовую деятельность в принимающем государстве при наличии разрешения на работу, выдаваемого не более чем на год. Однако, по мотивированной просьбе работодателя, срок разрешения на работу может быть продлен еще на один год.
Причем работники не могут выполнять никакой другой оплачиваемой работы помимо той, на которую было выдано разрешение.
Трудовой стаж работников, приобретенный в течение временной трудовой деятельности на территории принимающего государства, взаимно признается сторонами.
Соглашением предусматривается также, что при определении численности привлекаемых к временной трудовой деятельности иностранных работников каждое государство исходит из потребности в работниках на своем рынке труда.
Привлечение работников к временной трудовой деятельности, их въезд, выезд, пребывание и социальная защита осуществляются в соответствии с законодательством принимающего государства.

РБК, 17 мая и РИА "Новости", 30 мая

17. Сейм Литвы одобрил соглашение с РФ о взаимном возврате мигрантов

Сейм Литвы ратифицировал 29 мая соглашение с Россией о реадмиссии нелегальных мигрантов. Соглашение о возвращении нелегалов 12 мая подписали в Вильнюсе заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Разов и секретарь МИД Литвы Дарюс Юргялявичюс.
Литва является первым государством, с которым Россия подписала договор о реадмиссии. Документ предусматривает возвращение нелегально прибывших в страну лиц не только из Литвы или России, но и из третьих стран.
По мнению экспертов, этот документ послужит налаживанию транзита пассажиров из Калининградской области в другие регионы России и обратно. Новый порядок транзита будет введен с 1 июля этого года.

РИА "Новости", 29 мая

18. Молдавия вступила в Международную организацию по миграции

Такое решение принято 29 мая молдавским парламентом. Как отметил глава департамента по миграции Валериу Мунтяну, необходимость присоединения республики к данной международной организации обусловлена тем, что поток миграции местного населения возрос за последние годы в несколько раз, и это требует включения государственных органов в регламентацию миграционных процессов. В Молдавии, при финансовой поддержке МОМ, будут разработаны и внедрены программы, проекты и другие мероприятия миграционного характера.
МОМ является главной межправительственной организацией с дипломатическим статусом и гуманитарной миссией в области миграции. Она объединяет 98 стран-членов и 34 страны со статусом наблюдателя. С 1952 года организация оказала помощь 11 миллионам беженцев и мигрантов. Вступление Молдавии в МОМ обеспечит молдавским гражданам за рубежом услуги по информированию, обучению языкам, медицинскому осмотру, трудоустройству и др.

РИА "ОРЕАНДА", 29 мая

19. В Кишиневе обнародовано исследование иммиграции молдаван за рубеж

Отсутствие финансовых средств, нехватка рабочих мест, недостаточный уровень социальных услуг, напряженные отношения в семье являются основными факторами, которые способствуют эмиграции граждан Молдавии за рубеж, утверждают авторы исследования, обнародованного Центром анализа и социологических, политологических и психологических исследований "CIVIS", которое проводилось по запросу Международного бюро труда.
Согласно исследованию, 56% из 160 опрошенных жертв трафика и эмигрантов утверждают, что были вынуждены выехать за рубеж, потому, что у них не было средств к существованию. 52% респондентов не смогли трудоустроиться в Молдавии, а 9% покинули страну из-за сложных, напряженных отношений в семье.
28,1% женщин, которые работали за рубежом, сообщили, что были, главным образом, сиделками, ухаживая за стариками, 16,9% были домработницами, 16,9 - торговали на рынке, 13,8 работали на стройках, а 0,6% - занимались проституцией. Большинство мужчин, выезжающих за рубеж (48,1%), работают на стройках, 5% - заняты в сельском хозяйстве, а 5,6% - осуществляют сборно-монтажные работы.
Большинство участников опроса (главным образом мужчины из сельской местности) сообщили, что хотели бы выехать на работу в Россию, а большинство женщин изъявили желание поехать в Италию. Родственники и друзья респондентов разъехались, в основном, в Россию, Италию и Португалию. Почти половина эмигрантов работала в России, а часть - в бывшей Югославии. Несколько меньший процент бывших эмигрантов работали в Италии, Румынии, Греции и Турции.
Согласно результатам проведенного исследования, незаконно за рубеж выезжают от 60 до 80% от общего числа эмигрантов. Незаконной миграции способствуют, главным образом, сложности с получением визы, небольшое число трудовых договоров, которые были заключены между Молдавией и другими странами, высокие налоги, которые нужно платить после легализации пребывания в другой стране.

BASA-PRESS, 8 мая

20. У ОБСЕ много вопросов к руководству Туркмении

ОБСЕ рекомендовало правительству Туркмении активнее сотрудничать с Международным Красным Крестом, проводить открытые и справедливые суды, а также разрешить родственникам посещать осужденных. Институт выездных виз, введенный в Туркмении, создает у этой международной организации впечатление, что правительство ограничивает передвижение собственных граждан. Много вопросов вызывает также возможность заключения брака с иностранцами. Сейчас иностранец, который хочет жениться на гражданке Туркмении, должен заплатить 50 тысяч долларов. Особо была отмечена и отмена института двойного гражданства. Согласно Указу президента Ниязова граждане, имеющие двойное российско-туркменское гражданство, до 22 июня обязаны отказаться от одного из них. Таким образом, по мнению лидеров оппозиции, живущих в Москве, Ниязов собирается сделать свою страну еще более закрытой от внешнего мира. Говорят, что у ста тысяч русских в Туркмении сейчас настоящая паника. В российской миграционной службе уже прогнозируют массовое бегство этнических русских из Туркмении. Многие люди не знают, что делать. Даже у тех, кто с огромными трудностями выбрался из Ашхабада, могут возникнуть сложности. Скорее даже не у них самих, а у родственников, оставшихся в Туркменистане. Если человек отказывается от гражданства Туркменистана, то его могут объявить изменником родины, что обязательно отразится на близких, причем негативно. В посольстве Туркмении в Москве категорически отказались комментировать эту ситуацию. Лишь сказали по телефону, что, может быть, все прояснится во время встречи Сапармурата Ниязова и Владимира Путина в Санкт-Петербурге. В Госдуме объявили о масштабном политическом наступлении на туркменского президента. В Комитете по международным делам через лупу рассматривают так называемое "туркменское досье", в котором, как говорит глава Комитета Рогозин, и помощь режиму талибов, и нарушение прав человека, и унижение русскоязычного населения Туркмении.

НТВ, 29 мая

Владимир Путин в Петербурге провел встречу с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым, сообщил пресс-секретарь главы российского государства Алексей Громов. По его словам, "при обмене мнениями по вопросу о двусторонних отношениях особое внимание было уделено вопросам двойного гражданства". Владимир Путин и Сапармурат Ниязов достигли договоренности о том, что в самое ближайшее время представители МИД России посетят Ашхабад, чтобы "совместно с туркменской стороной комплексно рассмотреть этот вопрос", добавил пресс-секретарь президента.

РИА "Новости", 30 мая

21. Власти Эстонии решили выслать из страны группу российских военных пенсионеров

Пенсионеры, о которых идет речь, проиграли в госсуде страны кассационную жалобу на отказ правительства Эстонии продлить им временный вид на жительство. Заведующая отделом МВД Руть Аннус сообщила, что пенсионерам будет направлено предписание о выезде, и, если они не подчинятся, то власти принудительно вышлют их за пределы Эстонии. Аннус также отметила, что военные пенсионеры имеют право обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека, однако факт подачи жалобы не дает им права игнорировать решение властей Эстонии о необходимости выехать из страны. В соответствии с решением суда Эстония не должна предоставлять вид на жительство военным пенсионерам, которые получили новое жилье в России благодаря международной программе помощи. По закону об иностранцах, власти Эстонии не обязаны предоставлять виды на жительство военным пенсионерам зарубежных государств. Все пенсионеры, в отношении которых вынесено решение о выдворении, получили при помощи США квартиры в России.

Радио "Свобода", 29 мая

22. Премьер-министр Латвии обвиняет враждебные внешние силы в попытке создать в стране двухобщинное государство

Попытки создания в Латвии двухобщинного государства входят в программу враждебных ей внешних сил, заявил премьер-министр Эйнар Репше, комментируя акции защитников интересов нацменьшинств последнего времени. "Им не нравится, что жителям Латвии - и гражданам, и негражданам - выгодно единое, демократическое, процветающее государство", указал Репше
Как полагает премьер-министр, враждебные силы, которым "выгодна двухобщинная, раздираемая разногласиями Латвия", скорее нужно искать за рубежом, чем внутри страны.
"Пособники Москвы поют свою лебединую песню, и они это хорошо понимают. Правительство хорошо знает, кто стоит за этой пятой колонной, и наблюдает за ними", указал Репше. Он также подчеркнул, что в вопросе реформы образования, которая предусматривает преподавание после 2004 года 40% предметов на языках нацменьшинств, Латвия "превзошла демократии всех европейских государств".
На вопрос о ратификации договора о границе между Латвией и Россией, премьер-министр напомнил, что это соглашение давно подготовлено и подписано, и нет никаких препятствий для того, чтобы парламенты обеих стран его ратифицировали.
Глава правительства напомнил, что договор о границе с Россией важен и для Европейского союза, поскольку Латвия станет внешней границей ЕС. "К сожалению, Россия затягивает ратификацию договора", указал Репше.

"Лауку Авизе", 29 мая

23. В Таджикистане ужесточена уголовная ответственность за торговлю людьми

Отныне работорговцам грозит лишение свободы до 15 лет и конфискация имущества. Как сообщил председатель комитета по правопорядку, обороне и безопасности палаты законодателей национального парламента Абдулло Хабибов, депутаты единогласно приняли закон о внесении соответствующих поправок в Уголовный кодекс республики. По словам Хабибова, теперь уголовной ответственности подлежат такие преступления, как торговля несовершеннолетними и малолетними детьми, принуждение к проституции, занятие порнобизнесом. Статьи разрабатывались на основе подписанных Таджикистаном международных Конвенций о торговле людьми и о правах ребенка, принятых соответственно в 1949 и 2000 годах, отметил законодатель. Он подчеркнул, что с законодательной инициативой выступил Эмомали Рахмонов, выразивший серьезную озабоченность ростом новых для страны преступлений. Ежегодно жертвами работорговцев и сутенеров становятся сотни таджикских девушек и подростков. До настоящего времени все эти преступления оставались практически безнаказанными

ИТАР-ТАСС, 22 мая

24. 60% белорусских семей - однодетные

Для создания полноценной семьи необходима максимальная концентрация усилий, начиная от планирования беременности и зачатия, до рождения и воспитания ребенка, считает главный акушер-гинеколог Минздрава Владимир Силява. Охрана здоровья матери и ребенка является приоритетным направлением деятельности как Министерства здравоохранения Белоруссии, так и государства в целом. Сделать еще больше для решения проблем, которые представляют угрозу для существования полной и счастливой семьи, призван Международный день семьи, который отмечается 15 мая.
Изменение социально-экономической ситуации в стране, ухудшение экологической обстановки негативно сказались на состоянии здоровья населения и, в том числе, повлияли на здоровье женщин и детей. Представитель Министерства здравоохранения обратил внимание на так называемую группу резерва родов. До 70%, а в некоторых регионах до 80% женщин в возрасте от 18 до 45 лет страдают различными патологиями.
Сегодня в семьях рождается около 80% детей с отклонениями в здоровье различной степени тяжести. Каждый пятый ребенок появляется на свет вне брака. Примерно 60% составляют однодетные семьи. В детских учреждениях страны на полном государственном обеспечении находится более 30 тысяч детей, лишенных родительской опеки. 90% из них стали социальными сиротами при живых мамах и папах.
По данным Министерства здравоохранения, количество родов ежегодно составляет около 89 тысяч. Десять лет назад этот показатель составлял 140 тысяч. Правда, снизилось и количество абортов. В минувшем году младенческая смертность составила 7,9 случая на тысячу родившихся живыми, по сравнению с 2001 годом - 9,1.

БЕЛТА, 15 мая

25. В Белоруссии растет число людей, зараженных инфекциями, передающимися половым путем

В Белоруссии растет число людей, зараженных инфекциями, которые передаются половым путем (ИППП). Об этом сообщил главный внештатный дерматовенеролог Министерства здравоохранения страны Александр Навроцкий.
По его словам, контингент больных пополняется в основном за счет безработных. Рост заболеваемости ИППП наблюдается и среди сельской молодежи. До 70% случаев инфицирования приходится на возраст от 15 до 24 лет. У женщин, заболевших ИППП, зачастую наблюдаются внематочная беременность, досрочные роды, мертворождения, низкий вес и патология плода.
Весьма высоки и имеют тенденцию к повышению уровни заболеваемости урогенитальным хламидиозом - около 122 случаев и трихомонозом - около 212 случаев на 100 тысяч населения. Заболеваемость гонореей значительно ниже - примерно 78 человек из 100 тысяч, но, по мнению главного внештатного дерматовенеролога, цифры официальной регистрации не соответствуют истинной картине распространения этой инфекции, отметил Александр Навроцкий.

БЕЛТА, 28 мая

26. Наркомания остается главным фактором распространения ВИЧ в Белоруссии

Такое мнение высказал главный нарколог Министерства здравоохранения страны Владимир Максимчук на семинаре, посвященном "Дню специалиста".
Как отмечают в Республиканском центре гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, основной причиной заражения является инъекции наркотических веществ - 75,2%. Однако за последнее время увеличилось количество людей, инфицированных и в результате сексуальных контактов (2001 год - 27,16%, 2002 год - 34,9%, четыре месяца 2003 года - 29,8%).
Анализ статистических данных свидетельствует о дальнейшем обострении проблемы распространения наркомании в республике. По словам Владимира Максимчука, происходит постепенное вытеснение традиционных для внутреннего рынка Белоруссии маковой соломки и экстракта опия более тяжелыми и разрушительными для здоровья наркотиками. Доминирующими стали наркотики морфинового ряда и героин. Также наблюдается рецидив употребления летучих растворителей. По данным органов МВД, в республике насчитывается около 8000 наркопотребителей. По неофициальным данным эта цифра значительно выше и достигает 45000 человек.

БЕЛТА, 27 мая

27. В 2003 году в РФ бесплатно будут обучаться 90 граждан Таджикистана

Министерство образования России в 2003 году представило для граждан Таджикистана 90 стипендий для обучения в российских ВУЗах, что на 10% превышает квоту прошлого года.
Как сообщило министерство образования Таджикистана, 65 мест представлено для обучения студентов, 10 - для аспирантов и докторантов, 15 - для повышения квалификации преподавателей таджикских вузов, еще 20 - для этнических русских.
Желающие обучаться в российских ВУЗах уже прошли тестирование, и сейчас комиссия подводит его итоги. В 2002 году на обучение в Россию от Таджикистана было направлено 80 человек. Российское правительство предоставляет студентам из Таджикистана на период обучения временную прописку и место в общежитии.

РИА "Новости", 30 мая

28. Премьер Казахстана предлагает всем чиновникам говорить по-казахски

Премьер-министр Казахстана Имангали Тасмагамбетов отметил необходимость усиления позиции казахского языка в госведомствах. "Для достижения этой цели есть только один путь: мы все должны говорить по-казахски", - сказал он, обращаясь к членам правительства на заседании кабинета, рассматривавшего вопрос о ходе реализации закона о языках в республике. На всех собраниях, заседаниях, при встрече с населением всем чиновникам необходимо стараться говорить на государственном языке, отметил премьер.

"Интерфакс-Казахстан", 27 мая