Rambler's Top100

№ 107 - 108
31 марта - 13 апреля 2003

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Глазами аналитиков 

Российская модель рынка труда: мы не как все

Иностранная рабочая сила в экономике России

Рабочее время и неполная занятость в странах ОЭСР

Гарантии государства и расходы населения на медицинскую помощь

Что губит россиян?

Рабочее время и неполная занятость в странах ОЭСР

(Полностью раздел "Основные тенденции рынка рабочей силы зарубежных стран" опубликован в книге "Обзор занятости в России". Выпуск 1 (1991-2000 гг.). Москва, ТЭИС, 2002 с. 272-295)

Динамика рабочего времени

На протяжении 1990-х годов в странах с развитой рыночной экономикой в сфере рабочего времени проявился ряд новых тенденций. Во-первых, замедлилась, а в отдельных странах даже повернула вспять действовавшая на протяжении большей части XX века тенденция к сокращению продолжительности отработанного рабочего времени. Во-вторых, цикл 1990-х годов продемонстрировал изменение зависимости динамики рабочего времени от циклического движения экономики. В-третьих, усилилась дифференциация рабочего времени, т.е. увеличилась доля работающих меньше и больше средней продолжительности рабочего времени. И, наконец, в-четвертых, в преференциях работающего населения наметилась тенденция к изменению соотношения рабочее время - досуг в пользу последнего.

Процесс сокращения продолжительности рабочего времени, говорим ли мы о стандартной, т.е. установленной трудовым законодательством продолжительности рабочей недели или же о годовом количестве отработанных часов, шел быстрыми темпами вплоть до начала 1970-х годов. С этого момента ситуация с динамикой рабочего времени стала не столь однозначной. Об изменении в тенденции к сокращению продолжительности рабочего времени свидетельствует такой факт, как замедление темпов сокращения среднегодового количества отработанных часов на одного наемного работника (таблица 1). В целях нивелирования влияния циклического колебания экономики на движение показателя рабочего времени сравним изменение продолжительности отработанного годового рабочего времени в расчете на одного наемного работника в среднем за последние четыре цикла: 1970- 1975, 1975-1982, 1982-1991 и 1991-1999 годы. В 10 странах, данные по которым приведены в таблице 2, явственно просматривается тенденция к замедлению сокращения продолжительности рабочего времени от цикла к циклу. В отдельных странах, если тенденция к сокращению была не столь заметна, это объясняется действием ряда причин, носящих временный характер. Например, в Японии нарастание темпов сокращения рабочего времени в последних двух циклах по сравнению с предыдущими связано с изменениями в трудовом законодательстве, сократившем длительность стандартной рабочей недели в рамках государственной программы улучшения качества жизни.

Таблица 1. Годовое количество отработанных часов в странах ОЭСР на одного наемного работника, в часах

 

1960

1970

1979

1983

1990

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

США

2001

1980

1905

1882

1807

1945

1952

1828

1840

1856

1862

1869

Япония*

2114

2098

2052

1904

1909

1919

1900

1879

1842

1859

Германия

2145

1938

1699

1686

1537

1581

1561

1433

1426

1430

1422

1397

Франция

1813

1711

1543

1635

1638

1502

1502

1501

1499

Великобритания

1945

1815

1713

1704

1737

1740

1699

1702

1703

1695

1684

Канада

2025

1891

1836

1783

1771

1783

1780

1777

1782

1773

1780

1797

Нидерланды

 

1820

1591

1530

1433

1388

1384

1357

1355

1340

1343

Норвегия**

1959

1790

1514

1485

1432

1431

1414

1407

1401

1400

1395

1376

Швеция**

1800

1639

1451

1453

1546

1537

1544

1623

1628

1629

1635

1624

Испания

2022

1762

1824

1815

1747

1748

1765

1750

1750

Мексика

1883

1958

1978

1942

1976

1935

Чехия

1987

1989

1995

2014

2018

Венгрия

1829

1710

1765

1777

1796

1788

1795

* Предприятия с числом занятых свыше 30 человек
** Рабочее время в расчете на одного занятого.
Источник: Emploument Outlook OECD. Paris: OECD, 2001.

Таблица 2. Среднециклическое рабочее время в завершившихся циклах (среднегодовые темпы изменений)

 

Циклы

Среднегодо-вые темпы изменений рабочего времени

Циклы

Среднегодо-вые темпы изменений рабочего времени

Циклы

Среднегодо-вые темпы изменений рабочего времени

США

1970-1975

-5,3

1975-1982

-3,9

1982-1991

-1,3

Япония

1972-1975

-41,2

1975-1983

-3,1

1983-1984

-19,7

Германия

1971-1975

-31,8

1975-1982

-13,4

1982-1994

-14

Франция

1971-1975

-21,7

1975-1985

-19,6

1985-1993

-4,2

Великобритания

1971-1975

-2,6

1975-1982

-24,1

1982-1993

5,3

Канада

1970-1975

-9,6

1975-1982

-12,5

1982-1992

-1,3

Финляндия

1971-1978

-8

1978-1983

-12,6

1983-1993

-8,5

Нидерланды

1972-1975

-47,5

1975-1983

-12,6

1983-1993

-11,8

Норвегия

1970-1975

-22,3

1975-1982

-23,8

1982-1990

-8,4

Швеция

1972-1978

-16,4

1978-1983

-2,1

1983-1993

4,3

Источник: Evans J., Zippoldt D., Marianna P. Frends in Working Hours in OECD Countries // OECD Occasional Papers. 2001. № 45.

Замедление темпов снижения продолжительности рабочего времени произошло, несмотря на широкое распространение с начала 1970-х годов феномена частичной занятости. Как видно из таблицы 3, с 1989 по 1999 год главными факторами, определявшими динамику продолжительности годового рабочего времени, стали изменение количества отработанных часов занятыми полный рабочий день, а также увеличение доли частично занятых. Влияние изменения количества отработанных часов работающими неполный рабочий день было незначительным. Естественно, за общими цифрами скрываются значительные страновые различия. Например, в Великобритании и Швеции продолжительность рабочих часов занятых полный рабочий день не оказывала заметного влияния на общие тенденции.

Таблица 3. Вклад частичной занятости в изменение общей продолжительности годового рабочего времени работающих по найму, 1989-1999 годы (среднегодовые темпы изменений)

 

Общее изменение рабочих часов

Изменения, связанные с

изменением рабочих часов полностью занятых

изменением рабочих часов частично занятых

изменением доли частично занятых

США*

7,3

4,7

1,3

1,2

Германия**

-8,7

-2,7

-1,7

-4,4

Великобритания

-2,3

-0,2

0,8

-2,8

Франция

-7,8

-3,4

0,2

-4,4

Италия

-3

-1,3

0,3

-2,1

Португалия

-6,5

-5,3

0,3

-1,6

Дания

5,3

2,2

0,8

2,3

Нидерланды

-14,5

-6,9

-0,2

-7,7

Швеция

7,7

1,8

3,6

2,3

* 1983-1993 годы
** 1991-1999 годы

Источник: Evans J., Zippoldt D., Marianna P. Frends in Working Hours in OECD Countries // OECD Occasional Papers. 2001. № 45.

Существует целый ряд причин, которые привели если не к повороту, то, по крайней мере, к приостановке тенденции к сокращению рабочего времени, действовавшей на протяжении длительного периода времени. На поверхности явлений фактором, препятствующим сокращению продолжительности рабочего времени, стало изменение государственной политики в отношении стандартной рабочей недели и длительности отпусков.

Согласно данным Евростата, если с середины 1950-х до начала 1980-х годов средняя продолжительность отпусков в странах с развитой рыночной экономикой увеличилась в среднем с двух-трех до четырех-шести недель, то, начиная с 1980-х годов, никаких серьезных изменений в этой области произведено не было, длительность отпусков оказалась фактически заморожена. Лишь в США и Германии количество дней отдыха было увеличено на 1 день.

Что касается продолжительности стандартной рабочей недели, то в 1990-е годы в большинстве стран она не претерпела серьезных изменений, оставаясь в целом на уровне предшествующего периода. Исключением является Франция, где дважды - в 1997 и 2000 годах было осуществлено сокращение продолжительности рабочей недели сначала с 40 до 39 часов, а затем еще на четыре часа. Если французское правительство подобным образом пытается бороться с безработицей, то в Японии сокращение стандартной рабочей недели, начиная с 1997 года, до 40 часов происходило в рамках государственной программы повышения качества жизни. Отдельные ограничения, введенные в 1990-х годах в некоторых странах, касались лишь максимальной продолжительности рабочей недели, т.е. фактическому регулированию подверглась сверхурочная работа. Так, в Нидерландах максимальная рабочая недели была снижена с 48 до 45 часов.

Глубинной причиной нового подхода государства к продолжительности стандартной рабочей недели и длительности отпусков стало резкое снижение темпов роста производительности труда, которое отчетливо проявилось в последние три десятилетия. Если в 1960-е годы рост производительности труда в 11 странах ОЭСР составил 4,6%, то в 1970-е годы значение этого показателя сократилось до 3,3%, в последующее десятилетие - до 2,2%, а в 1990-е годы показатель производительности труда упал уже до 1,9%.

Дифференциация рабочего времени

К важнейшим тенденциям рабочего времени, обозначившимся в странах с развитой рыночной экономикой в последние три десятилетия, можно отнести усиление процесса дифференциации этого показателя (таблица 4). Дифференциация рабочего времени выражается как в сокращении фактической продолжительности рабочей недели (включая сверхурочную работу), так и в сокращении доли занятых, чья рабочая неделя равна среднему показателю и, соответственно, в увеличении доли тех групп рабочей силы, продолжительность рабочей недели которых выше или ниже среднего показателя.

Таблица 4. Дифференциация рабочего времени работающих мужчин и женщин

 

Годы

Мужчины

Женщины

Работающие свыше 45 часов в неделю

Работающие менее 20 часов в неделю

Работающие свыше 45 часов в неделю

Работающие менее 20 часов в неделю

США

1984

25

5

9

7

1994

28

4

11

8

Япония

1984

50

1

22

6

1994

37

2

16

8

Германия

1984

8

0,5

4

7

1994

10

1

3

12

Франция

1984

12

1

4

8

1994

15

2

6

8

Великобритания

1984

34

3

7

24

1994

41

5

11

23

Италия

1984

11

1

4

4

1994

12

3

5

8

Канада

1984

20

11

6

23

1994

24

11

8

23

Финляндия

1984

16

2

9

5

1994

18

3

8

5

Нидерланды

1984

11

2

3

27

1994

2

8

1

32

Норвегия

1984

23

5

5

23

1994

25

7

7

21

Швеция

1984

15

2

4

7

1994

17

4

6

7

Источник: Employment Outlook OECD. Paris: OECD, 1998. р. 158-159.

В 1998 году количество часов, фактически отработанных мужской частью экономически активного населения в среднем за одну "обычную" неделю (т.е. неделю нормальной продолжительности, когда рабочими являются все пять либо шесть дней), в большинстве промышленно развитых стран оставалось на уровне 1975 года, когда этот показатель был равен 40 часам. В то же время с начала 1980-х годов в целом ряде стран, включая Германию, Данию, Норвегию и Португалию, этот показатель несколько снизился. Наиболее существенное снижение средненедельной продолжительности рабочего времени было зафиксировано в Дании, где этот показатель сократился до 37 часов, а также в Германии, где в настоящее время показатель продолжительности составляет 38 часов.

В целом ряде других стран процесс дифференциации рабочего времени нашел свое выражение в увеличении доли работающих, отработанное рабочее время которых отклоняется от средней величины. Подобную картину можно наблюдать в большинстве промышленно развитых стран, но особенно отчетливо в Австралии, Австрии и Германии. В Австралии 40 часов в неделю (показатель, который является наиболее распространенным), работали в 1975 году 42% всех занятых, тогда как в 1998 году уже только 18%. В Германии значение данного показателя составило соответственно 71 и 32%.

В подавляющем большинстве промышленно развитых стран действует тенденция к сокращению доли занятых, рабочая неделя которых равна среднему показателю для данной страны. Причем, следует отметить, что данный процесс идет, не прерываясь, на протяжении трех последних десятилетий. Исключениями являются англоязычные страны - Канада, США и Великобритания, где этот процесс шел более неровно. В то же время в США в 1994 году по сравнению с 1984 годом доля работающих среднее рабочее время сократилась довольно существенно - с 47 до 35%. Исследования Дж. Рубери свидетельствуют, что описанные выше тенденции характерны и для женской части экономически активного населения1.

Еще один аспект проблемы дифференциации рабочего времени находит свое выражение в увеличении доли тех, кто имеет длинную рабочую неделю (по международной классификации - свыше 45 часов). Между 1984 и 1994 годами доля этой категории занятых мужчин увеличилась в Австралии с 30 до 38%, в Великобритании - с 34 до 41%, в Канаде - с 24 до 20%. Незначительный, но все же прирост наблюдался в Швеции, Италии, Ирландии, Дании, Норвегии, США. Исключениями стали такие страны, как Япония, где сокращение доли длительно работающих мужчин с 50 до 37% объясняется введением нового законодательства, сократившего продолжительность стандартной рабочей недели; Португалия, в которой был осуществлен переход на пятидневную рабочую неделю, а также Австрия, Германия и Нидерланды.

Увеличение доли мужчин, работающих свыше 45 часов в неделю, отчасти связано с изменениями в профессионально-квалификационной структуре занятости, т.е. с увеличением доли тех групп занятых, у которых продолжительность рабочей недели выше среднего показателя. К этим категориям, прежде всего, относятся специалисты и управляющие, которые в силу ненормированной рабочей недели проводят на рабочем месте значительно больше времени. В уже упоминавшейся работе Дж. Рубери приводятся данные о том, что в странах ЕС в 1991 году специалисты составили 18% тех работников, чья рабочая неделя длилась свыше 45 часов. Исследование Д. Душесне показало, что в Канаде наиболее продолжительный рабочий день зафиксирован у преподавателей высших и средних учебных заведений, менеджеров, администраторов и специалистов2.

Среди мужского трудоспособного населения гораздо реже распространена практика работы по сокращенному графику. Менее 20 часов в неделю работали лишь 7-12% мужчин в Канаде, Австралии, Дании и Нидерландах. В большинстве других стран этот показатель составил всего 1-4%. В то же время в конце 1990-х годов доля этой категории занятых возросла по сравнению с предыдущим десятилетием практически во всех странах.

Процессы диверсификации рабочего времени характерны и для женской части рабочей силы, хотя и имеют свои особенности. Так же как и для мужчин, для работающих женщин были характерны сокращение доли группы занятых, чья рабочая неделя равна среднему показателю, увеличение длительно работающих. Из 20 стран ОЭСР в 9 странах, включая Португалию, Австрию, Финляндию, Японию и Испанию, сократилась доля женщин, работающих свыше 45 часов в неделю, в остальных 11 странах этот показатель существенно возрос. В Японии, для которой характерна достаточно низкая экономическая активность женщин (59,6% в 2000 году), доля женщин, работающих свыше 45 часов, является наиболее высокой среди всех промышленно развитых стран. Подобная продолжительность рабочей недели наблюдалась у 16% всех работающих японок.

К особенностям диверсификации рабочего времени у работающих женщин можно отнести факт более широкого распространения (по сравнению с работающими мужчинами) продолжительности работы меньше стандартной рабочей недели. Основной тенденцией является увеличение доли женщин, работающих менее 20 часов в неделю. Между 1988 и 1998 годами доля этой группы возросла в 11 странах ОЭСР, еще в 6 она осталась без изменений и лишь в 3 - Дании, Норвегии и Великобритании - сократилась.

Неполная занятость

В 1990-е годы неполная занятость получила в большинстве промышленно развитых стран широкое распространение, увеличившись по сравнению с концом 1960-х годов, когда начался "всплеск" развития этой формы трудоустройства, в два и более раза (таблица 5). Страны Западной Европы лидируют по удельному весу занятых неполный рабочий день. Этот показатель достиг в 2000 году 16,3%. Таким образом, западноевропейские государства опережают США, в которых доля частично занятых составила в том же году 12,8%. В то же время страновая неравномерность по использованию труда частично занятых продолжает сохраняться. Если в странах Южной Европы эта форма трудоустройства не получила широкой распространения, то в скандинавских странах на условиях неполного рабочего времени было занято в среднем 25% всех работающих жителей этого региона. В страновом разрезе лидирующие позиции по удельному весу не полностью занятых занимают Нидерланды (32,1%), Швейцария (24,4%), Япония и Великобритания (23,0%).

Таблица 6. Доля неполной занятости в общей занятости, в %

 

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

США

13,8

14,1

14

13,6

13,4

13,3

12,8

Канада

17

18,6

18,9

19

18,7

18,5

18,1

Япония

19,1

20,1

21,8

23,2

23,6

24,1

23,1

Германия

13,4

14,2

14,9

15,8

16,6

17,1

17,6

Франция

12,2

14,2

14,3

14,9

14,8

14,7

14,2

Великобритания

20,1

22,3

22,9

22,9

23

22,9

23

Финляндия

7,6

8,7

8,4

9,3

9,7

9,9

10,4

Нидерланды

28,2

29

29,3

29,1

30

30,4

32,1

Норвегия

21,3

21,2

21,4

21,2

21

20,7

20,3

Швеция

14,5

15,1

14,8

14,2

13,5

14,5

14

Испания

4,6

7,1

7,5

7,9

7,7

7,9

7,8

Мексика

14,9

15,9

15

13,8

13,5

Корея

19,2

20,8

21,8

23,3

23,6

24,1

23,1

Венгрия

3,1

3,3

3,4

3,5

3,2

Польша

11,9

11,8

13,6

12,8

Чехия

3,4

3,4

3,3

3,4

3,3

Словакия

...

2,3

2,3

2

2

1,8

1,9

Страны ЕС- 15

13,3

14,9

15,2

15,7

16

16,2

16,3

Страны ОЭСР

14,3

15

15,1

15,4

15,5

15,5

15,3

Болгария

10,9

10,9

Румыния

 

13,4

12,8

Словения

3,5

5,2

Источники: Employment Outlook OECD. Paris: OECD, 2001; Short-term Economic Indicators. Transition Economies. CCET. 1997. № 1.

Следует подчеркнуть, что эти данные основаны на национальной статистике, которая не одинаково трактует разделение рабочих мест с полным и неполным рабочим днем. Если пересчитать национальные показатели по методике рекомендованной ОЭСР (т.е. ввести "порог", равный 30 часам), то, как видно из таблицы 6, в скандинавских странах показатель неполно занятости оказывается несколько завышенным (например, в Швеции - более чем на 10%), в то время как в странах Южной Европы - Италии и Греции - он будет выше на 5-6 процентных пунктов. В то же время общее ранжирование стран по степени распространения неполной занятости сохраняется независимо с примененной системы подсчета.

Таблица 7. Сравнение неполной занятости по национальным и стандартизированным критериям, 1995 год, в % от общей занятости

 

Националь-ные критерии

Неполная занятость (менее 30 часов в неделю)

Разница

Неполная занятость (менее 35 часов в неделю)

Разница

 

1

2

(3) = (1) - (2)

4

(5) = (1) - (4)

США

17,1

12,8

4,4

17,1

0

Канада

18,2

18,2

0

24,1

-5,9

Германия

15,5

13,4

2,1

16,6

-1,1

Франция

15,7

14,1

1,6

19

-33

Великобритания

21,9

19,9

2

24

-2,1

Италия

5,9

11,1

-5,2

13,9

-8

Финляндия

9,1

7,4

1,7

13,1

-4

Нидерланды

33,4

24,7

8,7

33,4

0

Норвегия

26,4

20,9

5,5

26,4

0

Швеция

28,4

17,2

11,2

27,2

1,2

Испания

6,5

6,2

0,3

9,3

-2,8

Венгрия

4,3

2,6

1,7

4,3

0

Польша

8,5

13,3

-4,8

17

-8,5

Чехия

5,5

4,7

0,8

6,3

-0,8

Источник: The Definition of Part-Time Work for the Purpose of International Comparisons // Labour Market and Social Policy Occasional Papers. Paris: OECD, 1997. № 22.

Причины увеличения неполной занятости лежат на стороне как предложения рабочей силы, так и спроса на нее, причем последний фактор играет гораздо большую роль. Распространение неполной занятости со стороны спроса стимулируется вполне объективными причинами. Наряду с постоянными работниками для повышения эффективности производства требуется труд частично занятых, приглашаемых в пики производственной активности, для замены временно выбывших постоянных работников и т.д. Более того, для работодателей использование новых форм занятости означает ощутимую экономию на издержках на рабочую силу в силу более низкой заработной платы, а также меньшей социальной защищенности этой категории занятых. Медианная почасовая оплата труда частично занятых составляла в конце 1990-х годов в среднем по странам ОЭСР 75,6% от соответствующего показателя для работающих полный рабочий день, причем почасовые ставки оплаты труда варьировались от 54-55% в США и Канаде до 87-90% в Италии, Австралии и Португалии. Правда, последние данные не учитывают разницу в качестве рабочих мест, занимаемых работниками с полным и неполным рабочим днем, их профессионально-квалификационные характеристики. Однако, если даже принять во внимание этот аспект, разница в оплате труда все равно останется существенной3.

Неполностью занятые оказываются в неравноправном положении по сравнению с работающими полный рабочий день и в отношении получения дополнительных выплат. Несмотря на то, что, по крайней мере в странах ЕС, в 1990-е годы наметилась тенденция к ликвидации дискриминации частично занятых на законодательном уровне, на практике во многих странах действуют положения, ущемляющие права частично занятых. Например, в Германии, Швеции и Ирландии те, кто работает меньше определенного уровня (обычно 15-20 часов), не могут рассчитывать на получение пенсий или пособия по безработице. Наибольший разрыв уровня обеспеченности дополнительными выплатами частично занятых существует в североамериканских странах, Австралии и Японии. Обследование, проведенное С. Хаусманом, показало, что 40% американских фирм не предоставляли работникам, занятым у них на условиях частичной занятости, ни одного из основных видов дополнительных выплат, которые включают оплачиваемые отпуска, больничные, корпоративные пенсии, участие в прибылях, медицинское страхование4.

Несмотря на существующие издержки работы неполный рабочий день, существенная часть работников предъявляет спрос на эти нетрадиционные виды занятости. Популярность частичной занятости связана с тем, что она позволяет работникам сочетать карьеру с достижением других жизненных целей, в частности, с воспитанием детей, получением либо продолжением образования и т.д. В странах Западной Европы дилемма: дополнительный заработок - свободное время все чаще решается в пользу последнего.

В то же время выбор работником работы с неполным рабочим днем зачастую носит вынужденный характер и маскирует недостаток свободных рабочих мест с полным рабочим днем либо является, по сути, формой скрытого увольнения, когда компании, испытывающие экономические трудности, переводят часть сотрудников на укороченный график. Именно поэтому масштабы вынужденной неполной занятости колеблются в зависимости от циклического колебания деловой активности и достигают своего максимума в период кризиса. И все же масштабы вынужденной частичной занятости невелики. По данным Обследования рынка рабочей силы, проведенного под эгидой Европейской комиссии в 1995 году, среди частично занятых в 11 европейских странах лишь 19,3% опрошенных (в том числе 22,2% мужчин и 17,9% женщин) хотели бы работать полный рабочий день. Одновременно 12% занятых по полному рабочему графику (9% мужчин и 18% женщин) выразили желание перейти на работу с укороченным рабочим днем5. Эти данные свидетельствуют о том, что в западных странах частичная занятость является преимущественно добровольным выбором самого работника и не зависит от состояния экономической активности.

Потребность отдельных сфер экономики в работниках с неполным рабочим днем неодинакова. Среди профессионально-квалификационных категорий рабочей силы неполное время характерно, прежде всего, для категории "занятые в сфере услуг". В странах ЕС в первой половине 1990-х годов на условиях частичной занятости работали 33,8% этой категории и только 4,6% производственных рабочих и 5,6% управленцев и специалистов. Около 56% всех частичных рабочих мест представляли собой рабочие места, не требующие высокого уровня квалификации6.

Неполная занятость получила наиболее широкое распространение в гостиничном бизнесе, здравоохранении, индустрии отдыха (29-32% всех занятых в этих отраслях в странах ОЭСР в целом), в розничной и оптовой торговле, образовании и деловых и компьютерных услугах (19-21%). В то время как в добывающей промышленности удельный вес работающих неполное рабочее время составляет всего 1,1%, в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности - 2-5%7.

Начиная со второй половины 1990-х годов в сфере частичной занятости наметился целый ряд новых тенденций, хотя и не всегда четко выраженных. Во-первых, страны с высоким уровнем частичной занятости, прежде всего скандинавские, по всей вероятности, прошли пик увеличения этой категории рабочей силы. Так, в Швеции в настоящее время наблюдается снижение доли женщин, работающих на условиях неполной занятости.

Во-вторых, хотя по-прежнему основной сферой приложения труда этой группы рабочей силы остается сфера услуг, в тех странах, где произошел рост частичной занятости, она выросла во всех секторах экономики.

В-третьих, доля мужчин в этой группе занятых имеет тенденцию к повышению. Если в 1970-е годы удельный вес мужчин, работающих неполное рабочее время, в общей занятости составлял 5%, то через три десятилетия эта цифра возросла до 8%.

И, наконец, в-четвертых, среди частично занятых наиболее быстрыми темпами растет доля молодежи до 25 лет и лиц предпенсионного возраста8.


1 - Rubery J., Fagan C. and Smith M. Changing Patterns of Work and Working-time in the European Union and the Impact on Gender Divisions. Report for the Commission of the EC. 1994. Brussels.
2 - Perspectives on Labour and Income. 1997. № 4. р. 9-24
3 - Employment Outlook OECD. Paris: OECD, 1999. р. 24
4 - Houseman S. New Institute Survey on Flexible Stuffing Arrangements // Employment Research. WE Upjohn Institute for Employment Research. 1997. Spring. р. 15.
5 - European Commission // European Economy. Reports and Studies. 1995. № 3. Brussels
6 - International Labour Review. 1997. № 1. р. 53
7 - Employment Outlook OECD. Paris: OECD, 1998. р. 164
8 - Employment Outlook OECD. Paris: OECD, 1998. р. 161

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most