Rambler's Top100

№ 83 - 84
7 - 20 октября 2002

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Путин подписал указ "О совершенствовании государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ"

2

Программа лечения одного больного наркоманией обходится России в 3-5 тысяч долларов

3

В России за последние 10 лет более чем в два раза выросло число детей, больных туберкулезом

4

Проект концепции регулирования миграционных процессов в России будет внесен в Правительство в конце декабря текущего года

5

Не менее миллиона иностранных граждан будут привлечены на работу в России в 2003 году

6

Иностранцы, прибывающие на работу в Россию сверх трудовых квот, будут платить за свой въезд

7

Россия и Япония "договорились договариваться" о взаимном упрощении визового режима

8

Численность безработных в России за последние три года уменьшилась на два миллиона человек

9

На юге России на 40% снижена безработица

10

1 октября - Международный день пожилых людей

11

Прожиточный минимум в Москве за 2-й квартал 2002 года - 2642 рубля 63 копейки на душу населения

12

В 2003 году россияне впервые потратят на пиво больше, чем на водку

1. Путин подписал указ "О совершенствовании государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ"

"В целях совершенствования государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ постановляю:
1. Возложить на Министерство внутренних дел Российской Федерации:
а) координацию в пределах его компетенции деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
б) подготовку и предоставление докладов Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о положении дел в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и принимаемых мерах;
в) осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
г) представление интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
д) создание и ведение единого банка данных Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
2. Создать Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственный комитет) - орган, обеспечивающий в пределах своих полномочий исполнение на территории Российской Федерации законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
3. Установить штатную численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации Государственного комитета в количестве 200 единиц.
4. Установить, что руководство Государственным комитетом осуществляет заместитель Министра - председатель Государственного комитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
5. Министру внутренних дел Российской Федерации: осуществить необходимые организационно-штатные мероприятия по формированию Государственного комитета и его подразделений при министерствах внутренних дел, главных управлениях внутренних дел субъектов Российской Федерации, органах внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований на базе Главного управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, Службы криминальной милиции Министерства внутренних дел Российской Федерации, непосредственно подчиненных ему подразделений и соответствующих подразделений в министерствах внутренних дел, главных управлениях, управлениях внутренних дел субъектов Российской Федерации, органах внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований; утвердить положение о Государственном комитете.
6. Правительству Российской Федерации: определить источники финансирования расходов на содержание Государственного комитета и его подразделений при министерствах внутренних дел, главных управлениях, управлениях внутренних дел субъектов Российской Федерации, органах внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований; предусмотреть в 2003-2004 годах поэтапное увеличение штатной численности подразделений Государственного комитета при министерствах внутренних дел, главных управлениях, управлениях внутренних дел субъектов Российской Федерации, органах внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований; решить иные вопросы организационного, финансового и материально-технического характера, связанные с реализацией настоящего Указа; представить в 2-месячный срок в установленном порядке предложения о приведении нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом; привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования".

ИТАР-ТАСС, 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Программа лечения одного больного наркоманией обходится России в 3-5 тысяч долларов

После лечения не более пяти процентов пациентов могут удержаться от приема наркотиков более года. В этой связи российские психиатры и наркологи высказываются за усиление профилактической работы по информированию молодежи о вреде наркотиков. Как сообщили в НИИ наркологии, каждый второй из попробовавших так называемые "легкие" наркотики, например, марихуану, приобретает устойчивую зависимость от них. Употребление наркотиков вызывает состояние, подобное шизофрении. В большинстве случаев люди, привыкшие к марихуане, переходят на более сильные наркотики, такие, как героин. Средняя продолжительность жизни наркомана, употребляющего героин, составляет 5-7 лет. На сегодняшний день в России около трех миллионов человек употребляют наркотики. Только в Москве на учете стоят 20 тысяч наркоманов. Реальное же число наркозависимых москвичей как минимум в 10 раз выше, полагают эксперты. По мнению специалистов, массовая культура подталкивает молодых людей к употреблению наркотиков. По радио и телевидению звучат песни "Танго кокаин", "Опиум для никого" и другие. Исследование гильдии лингвистов-экспертов показало, что в ряде такого рода музыкальных произведений содержится открытая пропаганда наркотиков.

ИТАР-ТАСС, 26 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. В России за последние 10 лет более чем в два раза выросло число детей, больных туберкулезом

Из каждых 100 тысяч ребят болеют 19, отмечалось на международном совещании по проблемам туберкулеза с участием экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Цель мероприятия - разработать новые формы координации работы международных партнеров и определить приоритеты на ближайшее будущее. Реализация первых международных проектов, основанных на рекомендациях ВОЗ, началась в 1994 году. С 1999 года в РФ работает программа ВОЗ по борьбе с туберкулезом. В ее рамках были привлечены финансовые средства в размере более 10 миллионов долларов. В четырех регионах ведется работа в местах лишения свободы. По оценкам экспертов, самое серьезное положение сложилось в исправительно-трудовых учреждениях страны. Здесь заболеваемость туберкулезом в 30-40 раз превышает среднероссийский показатель. В системе исполнения наказаний ежегодно регистрируются 25 процентов всех новых случаев туберкулеза. На 100 тысяч заключенных приходится 2783 больных, на 100 тысяч содержащихся в следственных изоляторах туберкулезом заражены 1509 человек. В планах специалистов России, ВОЗ, других международных организаций провести исследования по заболеваемости туберкулезом с лекарственной устойчивостью (наиболее тяжелая форма) в восьми регионах страны, а также помочь Минздраву РФ совершенствовать систему контроля качества обследований и поставки препаратов.

ИТАР-ТАСС, 24 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Проект концепции регулирования миграционных процессов в России будет внесен в Правительство в конце декабря текущего года

Об этом заявил в интервью "Интерфаксу" министр РФ, курирующий вопросы национальной политики, Владимир Зорин. "Проект концепции был в целом одобрен на заседании комиссии правительства по миграционной политике, по итогам обсуждения была дана рекомендация в течение октября обсудить ее с представителями общественности", - заявил В. Зорин. По его словам, проект концепции предлагается также обсудить на слушаниях в Госдуме, в Совете Безопасности, чтобы затем передать в правительство соответствующий вариант. Как подчеркнул министр, при принятии концепции перед правительством стоит двуединая задача - обеспечить баланс прав и законных интересов местного населения и мигрантов. "В целом РФ заинтересована в трудовой миграции законопослушных, квалифицированных иностранных граждан, так как число населения страны с учетом миграции сокращается ежегодно на 500 тысяч человек", - заметил министр. В. Зорин подчеркнул, что принятие Концепции чрезвычайно важно для России. Он привел данные Госкомстата, в соответствии с которыми за последние 10 лет практически каждый четвертый житель России участвовал в миграции. За это время за пределы страны выбыло более 3 миллионов человек, переселилось на постоянное место жительства в Россию почти 7 миллионов человек, свыше 27 миллионов сменили место жительства внутри страны, сообщил министр. По его данным, около 75% всех переселений приходится на внутреннюю миграцию, из которой более половины приходится на миграцию в пределах своего региона.

Интерфакс, 1 oктября

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Не менее миллиона иностранных граждан будут привлечены на работу в России в 2003 году

Об этом сообщил руководитель департамента занятости населения министерства труда и социального развития РФ Юрий Герций. И хотя правительство России, которое, согласно новому федеральному закону о применении иностранной рабочей силы, утверждает квоты использования иностранцев в стране, настаивает на 540 тысячах человек, Ю. Герций уверен, что "министерству удастся убедить правительство увеличить эту цифру почти вдвое". Иностранные граждане, по данным руководителя департамента занятости населения, будут задействованы, главным образом, в строительной отрасли, сельском хозяйстве, автоперевозках, а также при реализации проектов, которые инвестируют зарубежные страны. Юрий Герций убежден, что привлечение иностранной рабочей силы не повлияет на занятость российских граждан. По его данным, сегодня в России более одного миллиона вакансий по различным специальностям, 73 процента из которых составляют рабочие профессии.

ИТАР-ТАСС, 1 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Иностранцы, прибывающие на работу в Россию сверх трудовых квот, будут платить за свой въезд

В МЭРТ РФ в настоящее время разрабатывается проект постановления правительства России, вводящего плату за въезд на территорию страны иностранцев, прибывающих на работу сверх трудовых квот. Об этом на брифинге в МВД РФ заявил начальник отдела миграционной практики Федеральной миграционной службы МВД РФ Владимир Кузнецов. Он сообщил, что с 1 ноября текущего года вступает в силу "Закон о правовом положении иностранных граждан на территории РФ", который определяет порядок квот на использование иностранной рабочей силы на территории России. Однако для тех трудовых мигрантов, которые желают въехать в РФ сверх квот, планируется ввести дополнительный сбор. Его размер будет определяться правительством РФ и будет зависеть от того региона России, где намерен работать иностранец. Так, для Москвы и Московской области, где нет необходимости в большом количестве иностранной рабочей силы, размер данного сбора будет высоким, а в регионах, где такая необходимость есть, он будет ниже. Также планируется, что платить данный сбор будут не работодатели, приглашающие иностранца на работу, а сами трудовые мигранты при въезде в Россию.

РосБизнесКонсалтинг, 24 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Россия и Япония "договорились договариваться" о взаимном упрощении визового режима

В посольстве Японии в РФ сообщили, что в ходе прошедшего в Москве на минувшей неделе 7-го раунда межмидовских консультаций по визовым вопросам японская сторона сообщила, что рассматривает возможность сокращения срока и упрощения процедур выдачи краткосрочных (до 90 дней) виз российским гражданам. "В ответ российская сторона выразила готовность рассмотреть возможность принять аналогичные меры", - отметил японский дипломат. При этом он подчеркнул, что речь идет не о достигнутых в ходе консультаций конкретных и обязывающих договоренностях. "Пока это скорее взаимные декларации о намерениях", - пояснил источник. Кроме того, он отметил, что японская сторона обратилась к России с просьбой отменить комиссионные сборы за визы, которые Москва взимает, несмотря на достигнутую еще в 1965 году договоренность о взаимной отмене этих сборов. "Япония эту договоренность строго соблюдает", - указал дипломат.
Россия в ответ пообещала пока постараться сократить сумму сборов, сообщил он. Источник также отметил, что японская сторона в ходе консультаций обратилась с просьбой не указывать в визах конкретные даты, когда подданные Японии должны въезжать и выезжать из России. Дипломат пояснил, что другие страны указывают только срок действия визы без точных дат въезда-выезда. Россия, сказал он, пообещала дать ответ после соответствующих решений кабинета министров, которые в свою очередь могут быть приняты лишь после вступления в силу 1 ноября закона об иностранцах. Источник также сообщил, что в ходе консультаций Россия указала на существующий серьезный дисбаланс в получении многократных коммерческих виз, и попросила расширить круг своих граждан, которые могут их получать. "Япония пообещала рассмотреть этот вопрос", - сказал дипломат.

Интерфакс, 8 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Численность безработных в России за последние три года уменьшилась на два миллиона человек

На сегодня, согласно данным госстатистики, она составляет 5,4 миллиона человек. В то же время, в департаментах и центрах занятости официально зарегистрировано 1,7 миллиона граждан. Эти цифры назвал руководитель департамента занятости населения министерства труда и социального развития РФ Юрий Герций, который находится в Калининграде с рабочей поездкой. По его данным, если в общей безработице большинство составляют мужчины, то в регистрируемой 60 процентов безработных - женщины. По словам Ю. Герция, возросло количество обращений в службы занятости жителей сельской местности и молодежи в возрасте до 30 лет. Содействие в трудоустройстве в России оказывают 89 департаментов и 2244 центра занятости. Сегодня на рынке труда имеется более одного миллиона вакантных мест, 73 процента которых составляют рабочие специальности.

ИТАР-ТАСС, 1 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. На юге России на 40% снижена безработица

В регионе ожидается также "подтягивание" доходов населения, хотя сейчас они гораздо ниже общероссийских. Об этом заявил министр экономического развития и торговли Герман Греф, выступая на международном экономическом форуме "Кубань-2002". Министр сообщил, что приоритетными направлениями развития юга России являются развитие портов, инфраструктуры, а также рекреационной зоны - Черноморского побережья и горнолыжных курортов. Греф отметил, что к завершению программы поступления в бюджет должны будут в два раза увеличиться, а дотации, направляемые в край из федерального бюджета, значительно снизиться. "Программа выполнена полностью, на 1 сентября профинансированы все объекты, которые были предусмотрены", - заявил Герман Греф. И сообщил, что вопрос финансирования на 2003 год будет обсуждаться с администрацией края.

РИА "Новости", 27 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. 1 октября - Международный день пожилых людей

Он проходит в России под девизом "Качество жизни пожилых людей - на новый уровень". Как сообщили в Минтруда РФ, Международный день пожилых людей проводится ежегодно на уровне отдельных стран по рекомендации 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Его цель - привлечь внимание правительств и гражданского общества к проблемам старшего поколения. В этом году Россия будет отмечать День пожилых людей в десятый раз. По словам заместителя министра труда и социального развития России Галины Кареловой, "в настоящее время мировое сообщество ставит глобальную цель - повысить качество жизни пожилых людей". "Проблемы старшего поколения в современном мире увязываются с устойчивым экономическим ростом, оздоровлением рынков рабочей силы, рациональным регулированием миграционных потоков, укреплением статуса пожилых людей, последовательным учетом гендерных различий, правом людей на здоровую жизнь, защитой пожилых людей как потребителей", - отмечает заместитель министра. По данным Минтруда, в России проживает 12,5 миллиона человек в возрасте 70 лет и старше, на одного пенсионера приходится менее двух работающих. С 1990 года численность пожилых людей в России возросла на 2,55 миллиона человек. Средний возраст населения России устойчиво увеличивается. Как отмечают специалисты, высокая доля пожилых людей в структуре населения России в долгосрочной перспективе сохранится.

РИА "Новости", 1 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Прожиточный минимум в Москве за 2-й квартал 2002 года - 2642 рубля 63 копейки на душу населения

Об этом сообщили в Московском городском комитете государственной статистики. Для населения трудоспособного возраста прожиточный минимум установлен в размере 2937 рублей 71 копейка, для детей - 2576 рублей 22 копейки, для пенсионеров - 1959 рублей 74 копейки.

Интерфакс, 26 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. В 2003 году россияне впервые потратят на пиво больше, чем на водку

В будущем году россияне впервые потратят на пиво больше, чем на водку, - около $6,5 млрд. Об этом говорится в прогнозе агентства "Бизнес Аналитика".
Русские по-прежнему пьют много водки, но этот напиток все менее популярен у молодежи. По расчетам маркетингового агентства "Бизнес Аналитика", среднестатистический соотечественник выпивает в год около 9,2 л спиртных напитков, включая пиво (в пересчете на чистый алкоголь). Правда, эта цифра, как уточнил гендиректор агентства Андрей Стерлин, не учитывает самогоноварение и часть нелегального оборота водки.
В пересчете на чистый алкоголь русские пьют ничуть не больше венгров или чехов. По данным "Объединенной финансовой группы", в этих странах среднедушевое потребление алкоголя составляет около 10 л. в год. Но если русские потребляют две трети чистого алкоголя в виде крепких напитков, венгры и чехи - только треть.
В любом случае ожидаемая "победа" пива над крепким алкоголем - знаковое явление для страны, жители которой известны на весь мир своим пристрастием к водке. По словам коммерческого директора компании "Браво" Дмитрия Ситникова, опережающий рост продаж пива обеспечивает молодежь. Ситников видит для этого две причины: для молодых покупателей пиво стало имиджевым продуктом, и еще, в отличие от водки, пиво практически не подделывают.
Между тем, Павел Шапкин, президент Национальной алкогольной ассоциации, объединяющей более 50 организаций - дистрибьюторов алкоголя и производителей водки, ничего хорошего в выводах исследования не находит. "Все равно люди пить будут больше. Ведь, по данным Госкомстата, производство пива за восемь месяцев выросло на 15% , а водки - на 10,4%. Просто теперь все чаще пиво запивают водкой", - говорит Шапкин.

News.Battery.Ru - Аккумулятор Новостей, 7 октября
Источник: Regions.Ru


Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most