Rambler's Top100

№ 77 - 78
26 августа - 8 сентября 2002

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Евразийская панорама

1

Пятимиллионный житель Киргизии родился в Бишкеке

2

В Нагорном Карабахе живут 144507 человек

3

Наибольшее сокращение населения в Эстонии отмечено в районе с преобладанием русских

4

В Согдийской области Таджикистана учатся планировать семью

5

В Казахстане 20 тысяч ВИЧ-инфицированных не подозревают об инфекции

6

Врачей в Эстонии стало меньше, а больных - больше

7

Патологии здоровья выявлены у 54% казахстанских школьников

8

Многие молодые люди мечтают эмигрировать из Литвы

9

В случае прихода к власти Латышская партия обещает немедленно выдворить из Латвии всех "инородцев"

10

Жители Киргизии покидают приграничные районы республики

11

Официальный Бишкек готов оказать содействие возвращению всех проживающих за рубежом этнических киргизов на историческую родину

12

Казахстан выдворил 4 тысячи нелегалов

13

Генпрокуратура Казахстана занялась "нелегалами"

14

На Украине участились случаи задержания нелегальных мигрантов

15

Молдаване получили возможность легально трудоустроиться в Италии

16

МОМ помогает решать проблемы Киргизии

17

Делегацию Киргизии интересует положение трудящихся мигрантов в Свердловской области. На очереди - Южный Казахстан

18

Минтруда Белоруссии повысит занятость населения

19

Зарплата в странах СНГ

20

За чертой бедности на Украине живут 27,2% населения

21

Расслоение украинского общества усиливается

22

Население Киргизии не может оплачивать услуги врачей

23

В Литве - самая высокая из стран Балтии минимальная зарплата

1. Пятимиллионный житель Киргизии родился в Бишкеке

27 августа 2002 года в столичном культурно-этнографическом комплексе "Манас айылы" Президент А. Акаев принял участие в проведении торжественного вечера-ожидания, посвященного рождению пятимиллионного гражданина Киргизии.
Сначала состоялось театрализованное представление, лейтмотивом которого было становление и развитие киргизского народа, его достижения и устремленность в будущее. К завершению празднества всадники-джигиты доставили главе государства конверт с данными нового жителя нашей страны, содержание которого зачитал министр здравоохранения: он появился на свет в Бишкеке, в родильном отделении Киргизского НИИ акушерства и педиатрии, в семье Кенжебека Курамаева и Б.Жапаровой, его вес - 3450 грамм, рост 51 см. Президент А. Акаев назвал пятимиллионного киргизстанца Тынчтыкбеком. Родившийся мальчик - первый ребенок в семье. По словам руководителя пресс-службы Минздрава республики Елены Баялиновой, в штабе министерства здравоохранения с 18.00 до 21.00 разрывались от звонков телефоны. Три часа у телефонов вместе с членами штаба дежурили представители печатных и электронных СМИ. О каждом ребенке, пополнившем ряды жителей Киргизии в это время, члены штаба докладывали министру здравоохранения Миталипу Мамытову и председателю Национального статистического комитета Зарылбеку Кудабаеву. В заданные часы родилось 47 младенцев, из них 24 мальчика и 23 девочки. Большее число рожденных было зарегистрировано в Джалал-Абадской области, а в Ноокенском районе одна счастливая мать родила сразу двух здоровых детей - мальчиков. По словам главного специалиста Минздрава Розы Амираевой, за час в республике рождается приблизительно 12-15 детей, но от детей можно ожидать любых сюрпризов. За полгода текущего года только в перинатальном центре в Бишкеке родилось 15 двоен, это на три больше, чем в прошлом году.
Затем глава республики выступил с короткой речью. Пятимиллионный житель Киргизии, сказал А. Акаев, родился в Год гор, и горы будут его оберегать, как хранили они тысячелетиями киргизский народ. Поколение ровесников этого юного жителя республики символизирует смену вех новой истории нашего государства - прошедший недавно Год молодежи и образования, текущий Год гор, наступающий Год киргизской государственности.
Слияние этих дат символично, подчеркнул Президент А. Акаев. Оно соответствует духу времени, вхождению нашего общества и государства в мир человечества планеты Земля, в информационную эпоху нового века.
Я верю, сказал Президент Киргизии, что в младенческом сознании пятимиллионного нашего гражданина уже теплится огонек понимания, что рожден он в прекрасной и гордой горной стране, в мирном лоне спокойного и мудрого народа. Я верю, что в его крови древние гены, сохранившие наш народ от утраты имени "киргиз" и памяти о своих предках…

"КАБАР", 26 и 28 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. В Нагорном Карабахе живут 144507 человек

С начала года численность населения Нагорно-Карабахской Республики (НКР) выросла на 832 человека (0,6%). Как сообщила национальная статистическая служба НКР, по состоянию на 1 июля 2002 года численность постоянного населения Нагорного Карабаха составила 144507 человек.
Рост численности населения зарегистрирован во всех районах республики, а наиболее высокие показатели зафиксированы в Шаумянском, Шушинском и Кашатагском районах. В структуре населения городские жители составляют 53,3%. В столице НКР Степанакерте численность населения с начала года выросла на 0,3% и составила 56950 человек..

Медиамакс, 27 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Наибольшее сокращение населения в Эстонии отмечено в районе с преобладанием русских

В Ида-Вирумаа численность населения с 1998 по 2002 год уменьшилась на 4,3%. Это самый высокий показатель среди других регионов. Для сравнения: в Ляэне-Вирумаа она упала на 3%, в Таллинне - на 2,5%, а в Тарту и того меньше - примерно на 1%. Пожилых людей в возрасте 65 лет и выше в 2002 году повсеместно стало больше на 14% - 16%, а в Ида-Вирумаа этот показатель вырос на 16,5% (больше лишь в Пярну - 17%). В Таллинне численность пожилых людей увеличилась на 15%.
В 2001 году в Ида-Вирумаа заключено на 15% браков меньше, чем в 1997 году. Уменьшилось их количество и в соседнем Ляэне-Вирумаа. Зато в Таллинне, Харью и Пярну число заключаемых браков увеличилось, причем в столице под венец в нынешнем году пришло на 14% молодых людей больше, чем в минувшем. Разводов стало практически повсеместно меньше, в том числе в Ида-Вирумаа - на 17%, в Таллинне - на 20%.
Ситуация с рождением детей за последние годы изменилась мало. Согласно статистическим данным только в пяти регионах Эстонии - Харью, Таллинне, Ида-Вирумаа, Валга и Тарту - на свет стало появляться больше младенцев (на 15%, 14%, 8%, 6% и 1% соответственно), остальной десяток регионов этим похвастаться не может.

"Молодежь Эстонии", 30 июля

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. В Согдийской области Таджикистана учатся планировать семью

В текущем году в Согдийской области детей родилось на 813 меньше, чем в прошлом. По словам заведующей отделом ЗАГСа хукумата области Шуджоат Хасановой, за шесть месяцев текущего года был зарегистрирован 20891 новорожденный (в прошлом - 21704). Данную тенденцию Ш. Хасанова связывает с просветительской деятельностью некоторых организаций, пропагандирующих демографическую политику государства. "Люди потихоньку начинают учиться планировать семью с учетом ее экономического положения", - отметила она.

ИА "Азия Плюс", 14 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. В Казахстане 20 тысяч ВИЧ-инфицированных не подозревают об инфекции

По экспертной оценке международных организаций, в Республике Казахстан около 20 тысяч ВИЧ-инфицированных людей, не подозревающих о своем ВИЧ-статусе. Об этом корреспонденту сообщил республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом.
Заразившийся ВИЧ-инфекцией человек становится опасным для окружающих уже в первые часы, но обнаружить антитела к ВИЧ в крови можно только спустя несколько недель и даже месяцев, сказали в республиканском центре.
По данным национального координатора Объединенной программы ООН по СПИДу Александра Косухина, в прошлом году при повторном тестировании на ВИЧ-инфекцию в исправительных учреждениях у 40 заключенных были обнаружены антитела, хотя при более ранней сдаче анализов в СИЗО результат был отрицательным.
На 1 июля 2002 года в РК официально зарегистрирован 2901 случай ВИЧ-инфекции, из них 68 больных СПИДом, умерло 54 человека.
Больше всего ВИЧ-инфицированных выявлено в Карагандинской области (1149 случаев), Павлодарской (636) и Южно-Казахстанской (313). Заметно увеличилась заболеваемость в Костанайской (160 случаев), Алматы (132), ЗКО (125), ВКО (103).

Kazakhstan today и KYRGYZ-PRESS, 15 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Врачей в Эстонии стало меньше, а больных - больше

Любопытно, что на фоне повсеместного сокращения врачей различных специализаций (только в Тарту численность врачей осталась на прежнем уровне), значительно увеличилось число зубных врачей, что говорит о перспективности данного лечебного направления в плане зарплаты. Не секрет, что многие зубные врачи открыли частные кабинеты, где стоимость услуг колеблется от 150 до 500 крон за один прием. Так, в Ида-Вирумаа (северо-восток Эстонии, единственный из 15 районов страны, в котором русские составляют большинство - "Демоскоп") число дантистов увеличилось с 61 в 1997 году до 77 в 2001 году, то есть на 26% (самый высокий в Эстонии показатель), в то время как в столице за этот же отрезок времени - с 364 до 452 (на 20%).
Сокращение числа врачей и медсестер - следствие медицинской реформы, начатой несколько лет назад. В Ида-Вирумаа за минувшее пятилетие число врачей уменьшилось с 543 до 494 специалистов, а медсестер стало меньше почти на 10%. В Таллинне эти цифры соответственно составляют 1877 и 1732 и 3,3%. Уменьшилось также количество лечебных заведений и, разумеется, койко-мест. За пять прошедших лет в Эстонии повсеместно, кроме Ида-Вирумаа, сократилось количество больниц. Тем не менее, согласно статистике, численность госпитализированных и амбулаторных больных выросла. Правда, последних стало меньше в Таллинне (примерно на 1%), Ида-Вирумаа, Тарту и Пярну. Госпитализировать больных стали меньше в небольших регионах - Йыгева, Пылва, Сааре, Вильянди и Выру. В Ида-Вирумаа процент госпитализации вырос почти на 1%. А в Таллинне - на 5%.

"Молодежь Эстонии", 30 июля

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Патологии здоровья выявлены у 54% казахстанских школьников

По данным Министерства здравоохранения Республики Казахстан, в ходе исследования, охватившего детей в возрасте 12-18 лет, у 54% казахстанских школьников выявлены различные патологии здоровья. У каждого седьмого школьника обнаружены заболевания органов пищеварения и костно-мышечной системы, у каждого девятого - заболевания нервной системы, у каждого десятого - заболевания органов дыхания и эндокринной системы. За первые шесть месяцев 2002 года туберкулезом заболело 1110 школьников. В 32% казахстанских школ учащиеся переболели вирусным гепатитом. По мнению медиков, главными причинами высокой заболеваемости учащихся является неудовлетворительное санитарно-техническое состояние и переуплотненность школ, плохая организация питания, недостаточный уровень медицинского обслуживания, а также низкий уровень жизни.

Немецкая волна, 21 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Многие молодые люди мечтают эмигрировать из Литвы

Подавляющая часть молодого населения Литвы стремится эмигрировать из Литвы или временно уехать за рубеж на заработки или учебу, показывает опрос общественного мнения. Согласно опросу, который по заказу политического еженедельника Atgimimas проводил центр изучения общественного мнения и рынка Vilmorus, на время или навсегда из Литвы мечтают уехать почти 80% молодых людей.
Согласно исследованию, чуть ли не 200 тысяч человек, или 8% населения, хотели бы эмигрировать из Литвы навсегда. Вдвое больше таких желающих среди молодежи - 16% Больше всего желающих эмигрировать среди безработных - 20%
Желание эмигрировать напрямую связано с материальным положением семьи: среди тех, чьи доходы не достигают и 200 литов на одного члена семьи, 12% уверяют, что хотели бы навсегда уехать за границу. Из числа семей, где на одного человека приходится 500 и более литов в месяц, эмигрировать хотели бы только 4%
Исследование показало, что один из основных факторов, удерживающих от эмиграции, - незнание иностранных языков: 54% опрошенных с неполным средним образованием опасаются трудностей адаптации за границей.
Желающих временно выехать на заработки или для учебы среди всего населения - 28% Но особенно много их среди молодежи - опрос показал, что 79% жителей Литвы в возрасте до 29 лет хотели бы уехать из Литвы временно или навсегда.
Наибольший процент удовлетворенных жизнью в Литве - среди лиц с университетским образованием - 31%, с высокими доходами (500 и более литов на человека) - 33%, а также среди населения крупных городов - 30%
Менее всего удовлетворены своим положением в Литве молодые люди - 14% и жители районных центров - 15%
Согласно статистике, за 12 лет независимости из Литвы уехали за границу и там остались около 120-130 тысяч человек.

BNS, 30 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. В случае прихода к власти Латышская партия обещает немедленно выдворить из Латвии всех "инородцев"

Об этом, как передает корреспондент РИА "Новости", заявил лидер этой партии, зарегистрированной для участия в предстоящих 5 октября парламентских выборах под первым номером, Айварс Гарда. Выступая по латвийскому государственному радио "Крустпункти", Гарда заверил, что руководимая им партия в случае прихода к власти сразу же начнет "цивилизованное выселение оккупантов". Латвию, сказал он, "в установленный срок" должны будут покинуть все, кто приехал в страну начиная с 17 июня 1940 года и по 23 августа 1991 года, а также их потомки. Таким образом, речь идет о не менее чем полумиллионе жителей Латвии, население которой составляет 2,3 миллиона человек. Гарда отверг выраженные депутатом сейма от объединения партии "Отечеству и свободе" и Движения за национальную независимость Латвии Айей Пределе опасения, что реализация этого плана приведет к негативной реакции международного сообщества, а также межэтническим конфликтам внутри страны. "Если быстро и грамотно провести выселение, то все будет спокойно", - утверждал он. Гарда допускает, что самим "инородцам" план по их выселению "может не понравиться". Но, заявил он, "мы не должны у них спрашивать, что им нравится, а что нет". По мнению Гарды, латышам выгоден его план, так как сейчас, по его утверждению, государство ежедневно "тратит 3 миллиона латов на выплаты пенсионерам-оккупантам, на содержание школ для детей оккупантов". Официальные должностные лица Латвии никак не отреагировали на высказывания Гарды, которые многие местные наблюдатели расценивают как откровенно фашистские. "Лично я услышал практически идентичное тому, что перед выборами 1933 года обещал Гитлер", - заявил в четверг русской газете "Час" известный латышский публицист и политолог Леонид Федосеев.

РИА "Новости", 15 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Жители Киргизии покидают приграничные районы республики

Жители приграничных районов Киргизии покидают привычные места жительства. С обретением независимости и после ухода с рубежей российских воинов из отдаленных, в основном высокогорных регионов, сюда перестали завозить продукты, товары, отключили вышедшие из строя ретрансляторы радио и телевидения, перестала действовать телефонная и радиосвязь. Нет школ, медицинских пунктов. Миграция весьма беспокоит руководителей вновь создаваемой в республике пограничной службы. По установившейся в советское время традиции чабаны и охотники, знающими все тайные тропы в горах, были самыми верными помощниками пограничников. Это тем более важно, что число воинов на рубежах Киргизии в несколько раз меньше, чем в соседних государствах и граница остается практически без присмотра.

KYRGYZ-PRESS, 21 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Официальный Бишкек готов оказать содействие возвращению всех проживающих за рубежом этнических киргизов на историческую родину

Об этом на пресс-конференции в столице республики заявил начальник департамента миграционной службы МИД Киргизии Толен Турганбаев. По его словам, для этой цели на всех государственных уровнях, согласно решению президента Аскара Акаева, создаются специализированные службы и принимаются необходимые меры, призванные "облегчить процедуру переселения". По сообщению Т. Турганбева, в настоящее время за пределами Киргизии проживает несколько десятков тысяч этнических киргизов, и многие из них хотят вернуться в республику. Наиболее многочисленная киргизская диаспора проживает в Таджикистане (около 60 тысяч человек), достаточно много киргизов также проживает в Узбекистане, Китае, Турции и Афганистане, и представители внешнеполитического ведомства страны постоянно поддерживают с ними связь. По последним данным, на родину из-за границы вернулись за последние годы около 16 тысяч киргизов, в основном из Таджикистана, и часть из них уже получили киргизское гражданство. Т. Турганбаев особо отметил, что при проведении подобных акций Бишкеку активно помогают Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международная организация по миграции. Киргизия в этом деле также активно сотрудничает с представительством Федеральной миграционной службы России в Бишкеке, "используя ее громадный положительный опыт".

ИТАР-ТАСС, 27 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Казахстан выдворил 4 тысячи нелегалов

В Казахстане 19-25 августа проведена спецоперация "Мигрант". Основная цель данного мероприятия - проконтролировать соблюдение иностранными гражданами правил пребывания в республике. В ходе операции полицейские контролируют своевременную регистрацию прибывающих в страну иностранцев, а также процедуру оформления трудовой деятельности иностранных граждан.
Сотрудники полиции с этой целью проверят предприятия, привлекающие рабочую силу из-за рубежа, в частности, компании нефтегазовой отрасли. Особое внимание уделяется пресечению фактов незаконной миграции и транзита незаконных мигрантов через территорию Казахстана. Кроме того, проверке подвергнутся религиозные учреждения и заведения: мусульманские мечети и православные церкви, где возможно присутствие зарубежных миссионеров различного толка.
По данным МВД Казахстана, за семь месяцев нынешнего года за нарушение правил пребывания в республике к административной ответственности привлечено более 16 тысяч иностранцев.
В результате операции "Мигрант" из Казахстана 19-25 августа выдворено 196 иностранных граждан и более 3,6 тысячи граждан стран СНГ. Об этом сообщила пресс-служба МВД РК 26 августа.
В результате оперативно-профилактического мероприятия практически во всех регионах республики выявлены нарушения правил пребывания иностранных граждан. В ходе операции были, в частности, проверены предприятия, использующие дешевую рабочую силу из-за границы. Всего по республике по итогам проверки привлечено к административной ответственности за нарушение паспортных и визовых правил 7129 иностранных граждан и лиц без гражданства, а также более 32,3 тысячи граждан РК. Попутно оперативниками было задержано 326 лиц, находящихся в розыске по подозрению в совершении уголовных преступлений. В том числе 5 человек - за совершение убийства и 10 - за совершение разбойных нападений.
Операция проводится с целью обеспечения надлежащего правопорядка, выявления лиц, незаконно пребывающих и проживающих в республике, а также выявления и пресечения каналов нелегальной миграции. В мероприятиях задействованы все силы и средства органов внутренних дел, внутренние войска МВД и курсанты учебных заведений МВД РК.

Kazakhstan today, 21 и 26 августа, "Интерфакс", 20 августа и РИА "Новости", 28 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Генпрокуратура Казахстана занялась "нелегалами"

В настоящее время для Генеральной прокуратуры остается актуальным вопрос незаконной миграции, связанный с привлечением дешевой иностранной рабочей силы, при существующем избытке собственных трудовых ресурсов на внутреннем рынке труда. Об этом заявил на прошедшей 14 августа пресс-конференции начальник департамента по надзору за законностью в деятельности государственных органов Андрей Кравченко, передает Казахское информационное агентство. Многочисленные факты массового пребывания граждан Киргизии, Узбекистана и Таджикистана в южных регионах Казахстана в период сезонных работ становятся серьезной проблемой в решении вопросов трудоустройства местного населения. Как показывают прокурорские проверки, в данных регионах имеется большое количество крестьянских хозяйств и частных лиц, у которых без регистрации и заключения трудовых договоров на сезонные работы привлечены от 15 до 40 наемных иностранных рабочих. Выявлены случаи, когда на местах акимы сами игнорируют требования закона, поощряя использование нелегальной рабочей силы, при этом зачастую преследуя собственный корыстный интерес. Так, в прошлом году в Енбекшиказахском районе Алматинской области и крестьянском хозяйстве "Бердибек" выявлены две незаконно пребывающие в стране рабочие - гражданки Киргизии. Как пояснил глава хозяйства, этих лиц он на одни сутки "взял" у акима сельского округа села Тескенсу Бизакова. За 6 месяцев текущего года в Алматинской области в результате проведенных оперативно-профилактических мероприятий установлены 573 граждан СНГ, нелегально находящихся в Казахстане, из которых 142 человека были выдворены за пределы страны. Только за первую декаду июля в Мангистауской области к административной ответственности привлечены 53 граждан СНГ, 30 нелегальных мигрантов выдворены.

КАЗААГ, 14 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. На Украине участились случаи задержания нелегальных мигрантов

Об этом сообщил в перерыве заседания правительства госсекретарь министерства внутренних дел Александр Гапон. "Если раньше мы фиксировали единичные случаи, то только с начала этого года задержано 116 групп незаконных мигрантов", сказал госсекретарь. В основном это граждане стран Африки и Азии. Поток нелегалов увеличился особенно после начала антитеррористической операции в Афганистане, отметил госсекретарь. Одной из главных проблем он назвал отсутствие специализированных мест содержания мигрантов. Пока их размещают в помещениях пограничников или милиции. Поэтому в ближайшее время планируется построить два спецпункта в Закарпатской и Киевской областях. Только в Закарпатье находится около 400 нелегалов. Всего в 2001 году на Украине задержано более 11 тысяч нелегальных мигрантов, из которых 6,4 тысячи выдворены из страны.

ИТАР-ТАСС, 15 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Молдаване получили возможность легально трудоустроиться в Италии

Группа молдавских строителей из 60 человек с сентября 2002 года будет работать на легальной основе в итальянском городе Парма. Это стало возможным благодаря реализации совместного проекта Государственной миграционной службы Молдавии и итальянской профессиональной строительной школы Ente Scuola Edile.
22 июля в офисе службы в Кишиневе состоялась церемонии вручения молдавским строителям сертификатов об окончании подготовительных курсов по итальянскому языку и профессиональной переподготовки в соответствии со стандартам европейского строительства.
Директор службы Валериу Мунтяну высказал мнение, что выпускники курсов станут первыми официальными посланниками Молдавии в Парме, от которых зависит, откроются ли "двери в Италию шире, или закроются вновь".
Председатель Ente Scuola Edile Джулиано Мингори сказал, что в рамках продолжения проекта планируется осенью набрать еще одну группу молдавских рабочих. Он отметил взаимовыгодный характер программы: Италия нуждается в рабочей силе, которой располагает Молдавия.
Итальянская сторона планирует расширение проекта на всю территорию страны, так как запросы на молдавских специалистов поступают и из других областей.
Соглашение о сотрудничестве между Государственной миграционной службой и Ente Scuola Edile подписано 11 декабря 2001 года. Согласно документу, власти Пармы гарантируют молдавским строителям рабочие места, социальную защиту в соответствии с итальянским законодательством, жилье, а также зарплату на уровне итальянских рабочих. Контракты будут заключены на три года.
Группу рабочих-мигрантов из Молдавии составляют лица от 20 до 40 лет, отобранные по конкурсу, имеющие строительную специальность и опыт работы, окончившие курсы и сдавшие экзамен.

ИНФОТАГ, 23 июля

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. МОМ помогает решать проблемы Киргизии

18 июля 2002 года Служба национальной безопасности Киргизской республики и Представительство Международной Организации по Миграции (МОМ) в Киргизии провели церемонию открытия "Системы первичного/вторичного пограничного контроля" и "Межведомственной информационной базы данных по контролю за въездом, пребыванием и выездом иностранных граждан" в пунктах пропуска киргизско-китайской границы "Иркештам" и международного аэропорта "ОШ". Церемония открытия состоялась в международном аэропорту "ОШ".
Этот совместный проект правительства Киргизской республики и МОМ реализуется в рамках Программы технического сотрудничества, конечной целью которой является создание эффективной комплексной системы управления миграционными процессами в Киргизской республике.
Реализация настоящего пилотного проекта началась в июле 1999 года. Разработанные в рамках проекта пилотная система первичного/вторичного погранконтроля в аэропорту "Манас" (2000), пункта пропуска киргизско-китайской границы "Торугарт" (2001) и межведомственная база данных по контролю за въездом, выездом и пребыванием иностранных граждан позволят Киргизской республике более эффективно отслеживать въезд, выезд и пребывание иностранных граждан, бороться с незаконной миграцией, незаконным вывозом и торговлей людей, усовершенствовать сбор статистических данных по миграции, а также усилить межведомственные координацию и взаимодействие по этим вопросам.
По неофициальным данным, количество трудовых мигрантов из Киргизии составляет 500 тысяч человек. Более точную статистику в этой области МОМ Бишкек планирует подготовить к октябрю 2002 года. По словам госпожи Каколи Рэй, главы представительства МОМ в Киргизии, "задача нашей организации заключается в том, чтобы помочь правительству Киргизской республики обезопасить своих граждан, выезжающих на заработки за границу".

КАБАР, 5 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Делегацию Киргизии интересует положение трудящихся мигрантов в Свердловской области. На очереди - Южный Казахстан

Среди трудовых мигрантов-киргизстанцев в Свердловской области Российской Федерации еженедельно погибает один человек. Как сообщил на пресс-конференции побывавший недавно в России депутат Законодательного собрания парламента КР Турсунбай Бакир уулу, человеческие жертвы являются в основном результатом криминальных разборок между самими киргизстанцами. Там поселились не только трудовые мигранты, но немало представителей из криминального мира Киргизии. Самым громким называют убийство бывшего лидера киргизской общины в Екатеринбурге Болота Абсатарова, уроженца Сузакского района Ошской области. По этому факту уголовное дело до сих пор не возбуждено. Жена Б. Абсатарова обратилась к депутатам Т. Абдирасуловой, Т. Бакир уулу и О. Текебаеву во время их поездки в Свердловскую область на прошлой неделе с заявлением оказать содействие и наказать виновных. Согласно ее заявлению, подозреваемые в убийстве находятся в столице Киргизии Бишкеке, она передала депутатам их фотографии.
Во время поездки киргизская делегация в беседе с представителями власти Свердловской области затронула вопрос жилья трудовых мигрантов. Было достигнута договоренность о выделении киргизстанским мигрантам на льготных условиях общежития, где будет осуществляться охрана местной милицией, здесь будет оформлена временная прописка. Для киргизстанских мигрантов основными проблемами являются получение временной прописки на месте проживания, что лишает их многих социальных льгот, и отношения с представителями правопорядка. Всего Свердловская область предлагает 22 тысячи вакансий, из них 30% - с требованием высшего образования. В области по трудовому соглашению в данное время работает всего 42 киргизстанца, которые по приглашению устроились на завод "Уралмаш". Первоначально их было 162 человека, затем большинство выбыли из-за отсутствия условий проживания и неполного выполнения пунктов трудового соглашения, касающихся заработной платы.
По официальным данным, в Свердловске находится 3,1 тысячи киргизстанцев, однако эта цифра намного снижена. Реальная цифра может составить около 30 тысяч человек. В основном они задействованы в торговле, земледелии. 70% мигрантов составляют женщины. С 1992 года гражданство РФ здесь получили 2,5 тысячи киргизстанцев.

КАБАР, 15 и 16 июля

Рабочая группа Киргизии по реализации двустороннего Соглашения с Казахстаном "О трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов, занятых на сельхозработах в приграничных областях" намерена в сентябре посетить Южно-Казахстанскую область. По не уточненным данным здесь работают около 3 тысяч табаководов из Киргизии. Рабочая группа изучит положение киргизстанских мигрантов, сообщили в Департаменте миграционной службы МИД КР.
Рабочая группа во главе с директором Департамента Толоном Тургунбаевым в середине августа текущего года посетила Алматинскую область Казахстана. Там с трудовыми мигрантами из Киргизии работает частное агентство по трудоустройству "Эсенхали", сообщили в Департаменте миграционной службы МИД КР. Агентство создано в рамках мер по реализации Соглашения между Киргизией и Казахстаном "О трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов, занятых на сельхозработах в приграничных областях" от 9 июля 2002 года. Агентство тесно сотрудничает с Департаментом занятости населения при Минсоцтруде Казахстана, миграционной полицией МВД и с райгосадминистрациями, где работают мигранты из Киргизии. Им разработана и внедрена единая форма трудового договора, который предусматривает оказание медицинской помощи за счет работодателя. Также налажен учет работающих здесь табаководов. По последним данным, их 4500 человек. В 2002 году медпомощь получили 196 человек.
По итогам своей поездки рабочая группа предлагает организовать фирмы, которые будут заниматься вопросами подбора и трудоустройства выезжающих табаководов в Казахстан. Рекомендует главам райгосадминистраций южных областей Киргизии, откуда традиционно в большом количестве выезжают люди на заработки в соседнюю республику, провести разъяснительную работу среди населения по трудовому законодательству, информировать об условиях и трудностях на рынке труда. Также инициируется создание рабочей группы с целью разработки необходимых нормативно-правовых документов и определения трудовой квоты на 2003 год для граждан Киргизии.
Как ранее сообщалось, с условиями жизни киргизстанских мигрантов в Алматинской области и мерами, принимаемыми властями области по реализации Соглашения от 9 июля 2002 года ознакомилась рабочая группа с киргизской стороны с 12 по 14 августа 2002 года, которая высказала просьбу не привлекать детей к работе на табачных полях, проводить регулярные медицинские обследования табаководов и членов их семей, улучшить условия их быта, обеспечить обязательное заключение контрактов со всеми работодателями. Казахская сторона выразила свою готовность по дальнейшему тесному сотрудничеству с киргизской стороной.

КАБАР, 20 августа

 

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Минтруда Белоруссии повысит занятость населения

Комплексная программа создания и развития новых рабочих мест будет подготовлена к ноябрю нынешнего года в Министерстве труда и социальной защиты Белоруссии. Специалистами предусмотрен целый ряд мер для повышения занятости населения. В частности, планируется в следующем году увеличить объемы профессиональной переподготовки населения, активизировать временную занятость людей на оплачиваемых общественных работах. Особое внимание будет уделяться трудоустройству молодежи, так как сегодня до 50% безработных - это люди в возрасте до 30 лет. Об этом сообщил журналистам заместитель министра труда Валерий Павлов на пресс-конференции, которая состоялась 22 августа в Национальном пресс-центре.
По словам Валерия Павлова, ситуация на рынке труда в республике в настоящее время непростая. Так, в первом полугодии уволено на 95 тысяч человек больше, чем принято на работу. На учете в службе занятости состоит 119 тысяч человек, а вакансии имеются для 35 тысяч человек.
Более 500 выпускников вузов зарегистрировались в нынешнем году на бирже труда. Статус безработного получили свыше 1500 молодых людей, окончивших профтехучилища и 1300 человек, получивших среднее специальное образование. Некоторые из них уже разочаровались в выбранной профессии. Чтобы такие случаи происходили реже, в Министерстве труда и социальной защиты населения готовятся меры по расширению работы с молодежью по ее профессиональной ориентации. Об этом сообщил журналистам директор департамента по занятости Министерства труда и социальной защиты Николай Кохонов на пресс-конференции в Национальном пресс-центре 22 августа.
Специалист обратил внимание, что сегодня в службы занятости поступает много заявок от предприятий, которым требуются строители, газоэлектросварщики, на селе нужны механизаторы, трактористы, зоотехники. А вот число безработных бухгалтеров и экономистов за 2 года увеличилось в полтора раза и сегодня составляет 5 тысяч человек. Более 60% безработных - женщины. Поэтому важно скорректировать выбор профессии еще в школьные годы.

БЕЛТА, 22 и 23 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Зарплата в странах СНГ

По данным, распространённым Государственным комитетом статистики РФ, в Украине средняя заработная плата в марте нынешнего года, исходя из официальных курсов валют центральных банков государств-участников СНГ, составила 67 долларов США (в марте 2001 года - 52 доллара).
В России в марте текущего года средняя зарплата составила 134 доллара (в марте 2001 года - 103 доллара), в Казахстане - 125 долларов (111 долларов). В Белоруссии в марте она равнялась 101 доллару (80 долларов), в Азербайджане - 64 (56), Армении - 42 (41), Молдавии - 44 доллара (36 долларов). Самая низкая средняя зарплата в СНГ зафиксирована в Таджикистане - 10,6 против 9 долларов в марте 2001 года.
В Молдавии апрельская минимальная потребительская корзина подорожала по сравнению с предыдущим месяцем на 20 леев и составила 1192 лея (88 долларов). Самую низкую зарплату по-прежнему получают врачи, учителя и работники сельского хозяйства, самую высокую - работники банковской системы.

"Время" (Кишинев), 31 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. За чертой бедности на Украине живут 27,2% населения

Последовательная реализация первого этапа Стратегии преодоления бедности позволила достичь некоторых позитивных результатов, - заявил журналистам Министр труда и социальной политики Иван Сахань. По его словам, в прошлом году наблюдалась стойкая тенденция к снижению уровня бедности. Уровень бедности уменьшился с 29,8% в первом квартале 2001 года до 27,2% за год.
По данным Министерства, улучшилось и качество питания бедных слов населения. Впервые в 2001 году энергетическая ценность суточного рациона питания бедных превысила минимум, определенный ВООЗ, - 2100 ккал, и составила 2114,7 ккал, что на 218 ккал больше, чем в 1999 году. При этом в ведомстве не уточняют, за счет чего качество питания бедных могло улучшиться.
В 2002 году расходы населения Украины превысили доходы на 20 млрд. гривен. "Украинцы истратили на 20 млрд. гривен больше, чем составляют их официальные доходы, зафиксированные в показателях государственной статистики", - заявил министр труда и социальной политики Иван Сахань. По словам Министра, после реализации процесса детенизации экономики и легализации доходов появятся "огромные возможности для повышения уровня зарплаты, увеличения отчислений в пенсионный фонд". "Таким образом, мы будем иметь финансовую основу для повышения пенсионного обеспечения наших граждан без увеличения размера начислений на фонд зарплаты", - отметил И.Сахань.
Номинальные доходы населения за январь-июнь 2002 года по сравнению с аналогичным периодом 2001 года увеличились на 21,1%, в том числе денежные - на 22,4%.
Реальные доходы, которые могут быть использованы населением на приобретение потребительских товаров и оплату услуг, увеличились на 21,3%, а реальные имеющиеся, определенные с учетом влияния инфляции, - на 18,7%.
Как сообщили Центру "ЛИГА" в Государственном комитете статистики, денежные доходы в расчете на одного человека за январь-июнь 2002 года составили 1366,6 гривен.
Затраты и сбережения населения за январь-июнь 2002 года составили 86093 миллиона гривен. Это на 17,1% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
За последние полтора года уровень пенсий в Украине увеличился на 61%, - сообщил журналистам Министр труда и социальной политики Иван Сахань. По его словам, средняя покупательная способность пенсионеров выросла за это время на 55%. "Много это или мало? Ясно, что мало. Сегодня уровень пенсионного обеспечения остается низким и это беспокоит правительство", - сказал он. И. Сахань убежден, что для более кардинальных изменений в этом направлении необходима "более динамическая и более масштабная работа".

LIGA ONLINE, 28 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Расслоение украинского общества усиливается

Сегодня очень сильно усиливается расслоение общества. Об этом в интервью заявила кандидат социологических наук, директор Центра "Социальный мониторинг" Ольга Балакирева, подчеркнув, что оно происходит по целому ряду параметров.
Отвечая на вопросы о состоянии украинского общества, социолог сказала, что в свое время рассматривали расслоение по материальному признаку и видели в этом одну из возможных причин конфликтов и достаточно часто пытались исследовать отношение населения к этому расслоению.
"Мы также имеем два отдельных непересекающихся слоя в виде власти и населения. Они живут отдельно друг от друга, и взаимодействие между ними происходит только "по поводу" (выборы и т.п.). У нас усилилась дифференциация по пространственному признаку, месту проживания. Это связано и с разным уровнем жизни в городе и селе, столице и провинции, с доступом к информации, средствам коммуникации. Не секрет, что когда человек из маленького населенного пункта приезжает в крупный город, он совершенно не готов к восприятию городского темпа и образа жизни", - отметила Ольга Балакирева.
По словам директора Центра "Социальный мониторинг", на Украине также усиливается расслоение общества по религиозному признаку: "Казалось бы, определенные религиозные конфессии декларируют консолидацию, тем не менее на практике, к сожалению, происходит наоборот. Дополнительным индикатором этого для меня была львовская трагедия, когда возникла проблема по захоронению конкретного верующего представителем другой конфессии".
Она отметила, что происходит также сильное расслоение общества по образовательному признаку. Это связано и с коммерциализацией образования, и с появлением образования разного уровня. Но эта тенденция, по ее словам, характерна для многих развитых стран.
Ольга Балакирева убеждена, что все это не может не сказываться на состоянии социального самочувствия населения. Она считает, что отсутствие равных возможностей в результате этого расслоения влияет на состояние самооценки, самочувствия людей.
"С одной стороны, по нашим данным, мы не фиксируем возрастания тревожности. С другой стороны, когда мы пытаемся измерить уровень удовлетворенности жизнью, то при декларируемых и некоторых объективных увеличивающихся показателях уровня жизни, самооценки улучшения жизни не наблюдается. Это, с моей точки зрения, говорит о том, что в обществе не происходит консолидация, объединение, а наоборот - идет процесс индивидуализации характера жизни, замкнутости на себе, своей семье", - подчеркнула она.
Также, по словам Ольги Балакиревой, в отдельных группах сохраняется низкий уровень патриотизма. Центр "Социальный мониторинг" его отслеживает с помощью вопроса: "Гордитесь ли вы тем, что являетесь гражданином Украины?". В целом за 10 лет позитивный показатель гордости за свою страну несколько уменьшился. При чем он уменьшается среди практически всех возрастных групп.

"День" (Киев), 23 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Население Киргизии не может оплачивать услуги врачей

Большая часть населения Киргизии не может оплачивать услуги медиков. По данным Нацстаткома республики более 60% своих доходов киргизстанцы тратят на питание. Занимающиеся этой проблемой эксперты считают, что значительную часть расходов на здравоохранение государство перенесло на население, когда была внедрена сооплата за услуги. Ее размеры - от 40 до 60% стоимости лечения явно не по карману основной части населения страны. Произошло это потому, что при финансировании здравоохранения расчет объема медицинских услуг сделан не из потребностей населения, а из того количества денег, которые может выделить бюджет. Словом, предложенная Минздравом республики модель медобслуживания не отвечает интересам граждан. Нищенское положение населения, когда среднедушевой доход равен $17, общество пока не готово увеличить взносы на обязательное медицинское страхование, действующее в республике.

KYRGYZ-PRESS, 14 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. В Литве - самая высокая из стран Балтии минимальная зарплата

Самая высокая в странах Балтии минимальная зарплата сохранилась в июле 2002 года в Литве. По данным Департамента статистики, в июле минимальная зарплата в Литве была 123,74 доллара США (около 436 литов), в Эстонии - 117,3 доллара США (около 413 литов), в Латвии - 100 долларов США (около 352 литов).

BNS, 27 августа


Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most