1. Рост рождаемости в России - заслуга Правительства?

В Кремле прошла встреча Владимира Путина с вице-премьером Валентиной Матвиенко и председателем Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи Светланой Горячевой. В начале встречи президент обозначил две основных проблемы для обсуждения. Владимир Путин отметил, что в связи с началом работы правительства и Госдумы над проектом бюджетом-2003 необходимо учесть в этом документе средства на поддержку семьи, материнства и детства. Кроме того, глава государства подчеркнул необходимость решить все проблемы, связанные с начинающимися летними отпусками учителей и оздоровительным отдыхом детей. В свою очередь Валентина Матвиенко отметила, что в бюджете-2003 должны быть "выдержаны запланированные параметры на социальную сферу". Если этого не произойдет, сказала вице-премьер, "мы откатимся назад", поэтому поддержка семьи и детства должна быть по-прежнему приоритетна. Впервые за последние 10 лет в России отмечен прирост рождаемости, отметила Матвиенко. Это, по ее словам, в частности, является результатом мер, принимаемых правительством и парламентом. У правительства "хорошие контакты с профильным комитетом Госдумы с точки зрения решения социальных проблем", подчеркнула вице-премьер. Вице-премьер также проинформировала президента о ходе диспансеризации школьников. По ее словам, выявлено большое количество детей с различными отклонениями, в частности, больных сахарным диабетом. Владимир Путин в этой связи подчеркнул, что на основе анализа итогов диспансеризации необходимо принять меры по оздоровлению детей.

РИА "Новости", 6 июня

2. В. Путин: "Демографические проблемы России характерны не только для нее"

Демографические проблемы России характерны не только для нее, но и для всех развитых стран мира. Об этом шла речь на встрече президента Владимира Путин с руководством Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева. После консультаций с экономистами-демографами, Владимир Путин пришел к уверенности, что демографические проблемы "связаны с изменениями образа жизни, приоритетов и ценностей" человека индустриального общества. "Сейчас для того, чтобы быть богатым и счастливым, надо получить образование, сделать карьеру", - пояснил Путин. В результате дети откладываются на более поздний срок. В Германии и Швеции средний возраст рождения первого ребенка у женщин составляет 29 лет. В последнее время ситуация с рождаемостью в России меняется в лучшую сторону. Так, президент отметил, что за последние годы в 17 раз уменьшилась смертность рожениц. Небольшим вкладом в повышение рождаемости могла бы стать разработанная Центром им. Бакулева программа диагностики, мониторинга и лечения примерно 10 тысяч детей с врожденными пороками сердца, заявил директор Центра Лео Бокерия. По его словам, около половины этих детей без оказания медицинской помощи могут умереть, не дожив до года. Центр готов взять на себя выполнение задачи 100-процентного охвата больных с врожденными пороками сердца, но проблему эту можно решить только при помощи государства. Лео Бокерия уверен, что страховая медицина не способна помочь этому. "Таких детей никто не застрахует", - сказал он. А медицинскому центру на каждую операцию требуется около 5 тысяч долларов. На просьбу выделить соответствующее финансирование из федерального бюджета президент Путин ответил: "Подумаем". "За последние несколько лет я поднаторел на подобных встречах и пустых обещаний не даю, - пояснил свою позицию Владимир Путин, - даже если проблемы подаются в таком драматическом виде". Сейчас в Центре им. Бакулева в год проводится около 5,5 тысячи операций, в том числе около 2 тысяч детских.

Страна.Ru, 13 июня

3. Первые итоги диспансеризации детей

Подведены первые итоги всероссийской детской диспансеризации, стартовавшей 15 апреля в соответствии с Приказом №81 от 15.03.02 Министра здравоохранения России Юрия Шевченко.
Во всех регионах России созданы межведомственные комиссии по проведению диспансеризации детей, в которые вошли представители органов здравоохранения, образования и социального обеспечения. В подготовленных приказах региональных департаментов здравоохранения определен порядок взаимодействия "детских" и "взрослых" лечебных учреждений, с научно-исследовательскими и образовательными медучреждениями, медицинскими службами ведомств (МВД, Минюст и др.), налажена координация между ними.
По данным на 30 мая, в среднем по России профилактическими осмотрами охвачено 16,7% детей, у более чем половины из них отмечены различные отклонения в состоянии здоровья.
По данным отчетов с мест наибольшее число детей осмотрено в Республике Саха (Якутия) - 29%, Омской области - 21%, Рязанской и Белгородской областях - 32, 4 и 25,8%. Несколько запаздывают: Республика Адыгея - 1,7% , Свердловская и Калужская области - 3,2 и 3,5% соответственно.

СПРАВКА: По данным Научного центра здоровья детей РАМН, в настоящее время каждый третий ребенок 6 лет не готов к систематическому обучению в школе. У 50% детей школьного возраста отмечаются отклонения в развитии опорно-двигательного аппарата, 30% детей имеют нарушения в сердечно-сосудистой и дыхательных системах, около 70% детей страдают от гиподинамии. Так, в расчете на 1000 осмотренных число детей и подростков, имеющих нарушения осанки с 1996 по 1999 гг. увеличилось на 17 случаев, с пониженной остротой зрения - на 8, со сколиозом - на 5 случаев. Диагноз "сколиоз" в детских дошкольных учреждениях в 1999-2000 гг. имел каждый сотый ребенок, к концу школы количество детей со сколиозом возрастало более чем в 3 раза - до 34,3 на 1000 осмотренных.

Пресс-релиз Минздрава России
http://www.minzdrav-rf.ru/in.htm?doc=1146&rubr=5

4. Законопроект "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" принят во втором чтении

При необходимых 226 голосах законопроект поддержало 268 депутатов. Законопроект устанавливает правовое положение и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в России, права, обязанности и ответственность должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, граждан России и иностранных граждан. Положение данного законопроекта распространяется на лиц без гражданства. В законопроекте описываются случаи, когда иностранные граждане не могут пользоваться в Российской Федерации правами и нести обязанности наравне с гражданами РФ. Законопроект устанавливает порядок временного пребывания и проживания иностранцев в Российской Федерации, а также постоянного проживания иностранных граждан в России. В документе говорится, что перечень территорий, предприятий и организаций, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, устанавливается правительством Российской Федерации. Временно проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию избирать место жительства вне пределов территории субъекта Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание. Далее в законопроекте описывается порядок оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию, а также регистрации и учета иностранных граждан в России. Согласно внесенной ко второму чтению поправке депутата от фракции СПС Бориса Надеждина, в целях учета иностранных граждан, пребывающих и проживающих в Российской Федерации, создается центральный банк данных, который будет формироваться на основании данных ФСБ.

РИА "Новости", 14 июня

5. Поиски путей возвращения чеченских беженцев из Ингушетии и Грузии

Около 147 тысяч временных переселенцев зарегистрировано на территории Ингушетии. Об этом в четверг на пресс-конференции заявил руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) МВД РФ Андрей Черненко. По его словам, в настоящее время переселенцы проживают в палаточных городках и в частном секторе. Глава ФМС подчеркнул, что за последние два месяца из Ингушетии в Чечню добровольно возвратились 2,5 тысячи человек. Черненко полагает, что проблему временных переселенцев "можно решить уже этим летом, если изменить направление финансовых потоков". По его словам, "никакого механического перемещения людей из Ингушетии в Чечню государство обеспечить не может". В связи с этим замглавы МВД считает очень важной договоренность между главой администрации Чечни Ахмадом Кадыровым и президентом Ингушетии Муратом Зязиковым. В целом, по мнению Черненко, всех возвратившихся в Чечню людей необходимо задействовать в процессе восстановления республики и строительства собственного жилья, за что им необходимо платить деньги.

РИА "Новости", 13 июня

В Панкисском ущелье Грузии находится 3680 чеченских беженцев, сообщил председатель департамента по международным связям МЧС РФ Валерий Шуйков, ссылаясь на результаты регистрации, проведенной грузинской стороной в апреле. Однако "пока нет информации о том, сколько беженцев готовы добровольно вернуться в места постоянного проживания в Чечне", отметил Шуйков в Тбилиси в беседе с журналистами. По его словам, на конец июня - начало июля намечен приезд российской межведомственной группы по вопросам возвращения чеченских беженцев. Члены группы, в состав которой войдут также представители администрации Чеченской республики, посетят Панкисское ущелье, где проинформируют беженцев о ситуации в Чечне, сказал он. Шуйков сообщил также, что получил от председателя правительства Чеченской республики Станислава Ильясова письмо с гарантиями, что всем беженцам, возвратившимся из Грузии в Чечню, будет предоставлено жилье. По словам Шуйкова, соответствующие российские структуры и международные организации готовы оказать возвратившимся в Чечню беженцам гуманитарную помощь. По мнению Шуйкова, "около половины чеченских беженцев, находящихся в Панкисском ущелье, потенциально могли бы вернуться на родину". Шуйков находится в Тбилиси в составе российской делегации на переговорах по разработке нового рамочного договора.

ИТАР-ТАСС, 11 июня.

6. Спецпредставитель генсека ООН по проблемам детей - жертв вооруженных конфликтов знакомится с положением на Северном Кавказе

Международные гуманитарные программы на Северном Кавказе стали главной темой переговоров, которые провел сегодня в России спецпредставитель генсека ООН по проблемам детей - жертв вооруженных конфликтов Олар Отунну. В положении детей на Северном Кавказе наблюдается существенный прогресс, связанный с усилиями руководства России по налаживанию нормальной жизни в Чеченской Республике. Такое мнение высказала заместитель председателя правительства РФ Валентина Матвиенко на встрече с Оларом Отунну. Она проинформировала спецпредставителя ООН, что в Чечне возобновилась работа школ, средних и высших учебных заведений. Так, в настоящее время в 448 школах учится около 200 тысяч человек, в трех вузах - 18 тысяч студентов, работают 7 средних специальных заведений и 12 профтехучилищ. Осуществлен ремонт более 100 учреждений здравоохранения. "В настоящее время в республике функционируют 52 больницы, 32 поликлиники и 46 амбулаторий", - уточнила она. Россия, по словам Матвиенко, также готова к продолжению конструктивного и неполитизированного диалога с гуманитарными агентствами ООН. "Мы признательны ООН за оказываемую помощь гражданскому населению, в том числе и детям, которая является важным дополнением к усилиям федеральных властей и способствует стабилизации обстановки в регионе", - сказала она. Вице-премьер выразила надежду, что 2002 год пройдет под знаком "добровольного возвращения жителей Чеченской Республики к местам своего постоянного проживания". Россия, сказала Матвиенко, поддерживает усилия ООН по выработке согласованного и комплексного подхода к решению вопроса о недопустимости вовлечения детей в вооруженные конфликты. Она подчеркнула, что эта тема становится одной из центральных в международной политической повестке дня. "Учитывая важный и безотлагательный характер вопроса, мы поддержали его включение в повестку дня сессии Совета Безопасности ООН", - добавила Матвиенко. Свидетельством готовности России противодействовать вовлечению детей в вооруженные конфликты, отметила вице-премьер, стало подписание Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах. "В настоящее время идет работа по подготовке к ратификации данного документа", - сказала она. Тем не менее, продолжила Матвиенко, нельзя "переводить в разряд второстепенных другие глобальные проблемы обеспечения прав и интересов детей". Так, требует неотложных мер такие социальные недуги, как детская безнадзорность, торговля детьми, рост детской преступности и распространение детской наркомании. Сегодня же состоялась встреча Олара Отунну с министром РФ по координации федеральных органов власти в решении социально-экономических вопросов восстановления Чеченской Республики Владимиром Елагиным. По ее окончании представитель ООН заявил журналистам, что правительство РФ "уделяет значительное внимание защите детей, пострадавших в результате военного конфликта в Чеченской Республике". По его словам, в ходе встречи он был "проинформирован о деятельности федерального правительства в Чечне". Особое внимание было уделено социально-экономическим аспектам восстановления республики. Наряду с этим была обсуждена тема отдыха чеченских детей за пределами республики. "У меня оставила хорошее впечатление работа в этом направлении", - сказал Отунну. Спецпредставитель генсека ООН также сообщил, что уже во вторник он отправляется в Ингушетию, Чеченскую Республику и Северную Осетию с тем, чтобы "воочию увидеть проделанную работу".

ИТАР-ТАСС, 17 июня

7. Начата подготовка к введению в России учетной карточки миграционного контроля

Министерству внутренних дел дано указание разработать и утвердить лист миграционного контроля. Об этом на пресс-конференции в Москве сообщил глава Федеральной миграционной службы МВД России Андрей Черненко. По словам Черненко, этот документ уже прошел предварительную экспертизу во всех заинтересованных федеральных ведомствах и в ближайшее время Федеральная миграционная служба МВД России намерена ввести учетную карточку миграционного контроля. Подобный документ, по словам Черненко, уже разработан в других странах СНГ. В частности, миграционную карточку намерена ввести в действие в июле Украина. Эта система учета, по словам Черненко, позволит наладить существенный контроль над миграционными потоками, обеспечит создание полноценной общефедеральной базы данных. Миграционные власти России считают это оправданным шагом, имеющим аналоги в подавляющем большинстве демократических государств, отметил Черненко.

РИА "Новости",13 июня

8. Американцы считают, что оценки нелегальной иммиграции в России ненадежны

В России в конце 2001 года насчитывалось немногим более 28 тысяч беженцев и лиц, добивающихся получения временного убежища. Вынужденных переселенцев, зарегистрированных министерством внутренних дел, в России 625 тысяч. Такие данные содержатся в докладе, подготовленном американским неправительственным Комитетом по проблемам беженцев, посвященном ситуации с беженцами в мире. По подсчетам американских специалистов, всего в результате различных конфликтов и нарушений прав человека пределы родины пришлось в прошлом году покинуть 14,9 млн. человек, что стало самым высоким за последние 6 лет показателем. Еще 22 млн. человек остались на территории своих стран, но были вынуждены оставить места исконного проживания. Рекордсменом по числу беженцев - 4,5 млн. человек - стал Афганистан. Кстати, согласно приведенной в документе статистике, в России в конце минувшего года проживало на нелегальном положении 150 тысяч афганцев. По признанию авторов доклада, сообщить достоверно, сколько в целом нелегальных иммигрантов находилось в РФ в охваченный исследованием период, не представляется возможным, поскольку имеющиеся на этот счет сведения "крайне ненадежны".

ИТАР-ТАСС, 7 июня

9. ФМС учтет все фирмы, организующие использование иностранной рабочей силы

Федеральная миграционная служба МВД России начала формировать банк данных на работодателей, предприятия которых занимаются организацией использования иностранной рабочей силы. Об этом на пресс-конференции в Москве заявил начальник Федеральной миграционной службы МВД России Андрей Черненко. По словам Черненко, формирование этой базы связано с тем, что ряд фирм вне правового поля используют "липовые" разрешения для привлечения рабочей силы. В банк данных будут заноситься лишь те фирмы, которые имеют на руках официальные документы, лицензии и иные документы, установленные законом. Сведениями о нечистоплотных организаторах ФМС намерена обмениваться со своими коллегами за рубежом. По мнению специалистов, эта мера позволит отсечь от российского рынка рабочей силы криминальные организации. По словам Черненко, сегодня отчетливо просматривается, что принимаемые европейскими странами поправки к своим миграционным законодательствам носят защитный, и даже упреждающий силовой характер. Россия обязана ускорить создание миграционного законодательства, адекватного европейским политическим, социальным, экономическим процессам, отметил Черненко.

РИА "Новости", 13 июня

10. Тернистой дорогой Кубани пошло Ставрополье

В Ставропольском крае принят Закон, ограничивающий вынужденным переселенцам возможности пребывания в крае. Официальное название закона - "О пресечении незаконной миграции". Он обязывает краевое правительство ежегодно корректировать число вынужденных переселенцев, которым может быть предоставлено право на постоянное или временное проживание в городах и районах края. Отсутствие регулирования миграционных потоков, подчеркнуто думой, привело к тому, что на Ставрополье без какого-либо уведомления местных органов управления поселилось около четверти миллиона мигрантов. Из-за этого, по выводам депутатов, обострились проблемы устройства на работу, обеспечения жильем, усугубилась нехватка мест в больницах, детских садах, учебных заведениях. Осложнилась и криминогенная ситуация. Закон предусматривает создание краевой, городских и районных комиссий миграционного контроля, учреждается специальный фонд средств для депортации из края тех, кому отказано в пребывании в крае. Установлена и мера ответственности чиновников за содействие незаконной миграции. Ранее аналогичный закон был принят в соседнем Краснодарском крае.

ИТАР-ТАСС, 6 июня

11. Дальний Восток России потерял за десятилетие почти 12% населения

Негативные тенденции в демографической обстановке в регионе усиливаются. Это вынужден констатировать Координационный Совет по социальной политике ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье", заседание которого состоялось в Хабаровске. Индикатором неблагополучия является, прежде всего, отток населения. За десять лет Дальний Восток покинули почти миллион человек. Люди уезжают не только из северных районов, но и из приграничных южных территорий. Хабаровский край, Приморье, Еврейская автономная область потеряли, в частности, по 7-10 процентов населения, сообщила ученый секретарь Института экономических исследований Дальневосточного отделения РАН Екатерина Мотрич. Уменьшение населения российского Дальнего Востока, самой малонаселенной территории страны, ведет к "возможному нарушению здесь геополитического равновесия", считает ученый. Если на всем российском Дальнем Востоке проживает сейчас около 7 миллионов человек, то на сопредельных территориях Китая - 105 миллионов. Архисерьезная, по оценкам экспертов, демографическая обстановка вызвана и такими факторами, как снижение рождаемости, рост смертности, уменьшение доли населения трудоспособного возраста. Уже в 2001 году в регионе на тысячу жителей трудоспособного возраста приходилось 545 пенсионеров, а к 2010 году их будет 669 человек.

ИТАР-ТАСС, 14 июня

12. Более 50% выпускников московских университетов получают предложения работать на Западе

Половина из них принимают эти предложения. Такие данные привел ректор МГУ Виктор Садовничий. Выступая на пресс-конференции в пресс-центре газеты "Известия", Садовничий констатировал, что для России проблема "утечки мозгов" остается актуальной. "У нас все построено для того, чтобы человек имел возможность получить знания, но не сформирован подход к тому, как их использовать с пользой для страны и для себя", - считает Садовничий. В качестве одной из важных задач в этой связи ректор МГУ назвал создание в России так называемых "научных центров", где специалисты "получали бы достойно и имели возможность самореализоваться". Садовничий сообщил, что в ближайшее время он намерен обратиться к правительству РФ с предложением создать "крупный оффшорный центр" на базе МГУ, который станет собственностью университета и будет основываться на высоких технологиях. Говоря о возможностях отечественной фундаментальной науки, Садовничий указал на необходимость господдержки. "Фундаментальные знания не могут самоокупаться, это не та область. Основа российского образования - доступность, качественность и бесплатность", - сказал он. Многие российские университеты, по его словам, "живут на 30-50% при поддержке со стороны государства, в то время как во Франции и Англии эта цифра достигает 80%".

РИА "Новости", 14 июня

13. 4,5 миллиона человек получили российское гражданство с 1992 года

Из них 2,7 миллиона - через органы внутренних дел. Такие данные сообщил журналистам начальник паспортной визы в Управлении МВД России генерал-лейтенант милиции Александр Смирный. По его словам, больше всего за указанный период получили гражданство Российской Федерации граждане Казахстана (915 тысяч человек) и Украины (540 тысяч человек). Он отметил, что в новом законе "О гражданстве РФ", который вступает в действие с 1 июля, срок постоянного проживания для лиц, желающих стать российскими гражданами, увеличивается до 5 лет после получения вида на жительство. Кроме того, претенденту необходимо иметь законный источник дохода. Говоря о двойном гражданстве, А. Смирный отметил, что оно возможно при наличии соглашения со страной, гражданином которой является человек, желающий стать гражданином Российской Федерации. "На сегодняшний день такие соглашения у нас есть с Таджикистаном и Туркменистаном", - сообщил он.

ИТАР-ТАСС, 11 июня

14. Более 2,5 % подростков в Российской Федерации ВИЧ-инфицированы

Такие данные сообщили представители независимых программ по анализу, профилактике и борьбе с "чумой ХХI века" на встрече с генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном. Участники встречи отметили, что "в настоящее время темпы роста ВИЧ-инфицированных в России одни из самых высоких в мире". Только по Москве на апрель этого года выявлено 14 тысяч заболевших, указали они. К основным группам риска представители независимых программ относят подростков, людей без определенного места жительства и занятых в сфере сексуальных услуг. По мнению генерального секретаря и участников встречи, борьба с "чумой ХХI века" требует интегрированных усилий международных ассоциаций и всего мирового сообщества". Говоря о состоянии дел с правами детей в РФ, Кофи Аннан заявил, что "рассчитывает, что руководство России будет и далее заботиться о создании более благоприятных условий, которые послужили бы хорошей базой для решения проблем, стоящих перед РФ в области борьбы со СПИДом и в области прав детей". "Рад, что этими проблемами в России занимаются молодые люди, а не старые бюрократы", - подчеркнул он.

ИТАР-ТАСС, 5 июня

15. По распространенности ВИЧ в России сравним с туберкулезом

Около 198 тысяч россиян заражены ВИЧ по состоянию на конец мая. Эти данные привел в четверг руководитель Российского центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский в своем выступлении на ежегодной врачебной конференции "Социально значимые заболевания в учреждениях уголовно-исполнительной системы и их профилактика". "Основная масса ВИЧ-инфицированных заразилась в прошлом году, что позволяет говорить о продолжении роста эпидемии", - сказал ученый. Он считает, что "распространенность ВИЧ по своим масштабам сравнима с туберкулезом, так как уже инфицировано 0,4% населения страны". По прогнозам ученого, к 2015 году от СПИДа погибнут как минимум 100 тысяч россиян, которые в настоящий момент заражены ВИЧ. А эпидемия ВИЧ, убежден В. Покровский, и дальше будет набирать обороты. "Когда будет заражено 2% населения, эпидемия примет необратимый характер", - заключил он.

ИНТЕРФАКС, 13 июня.

За пять месяцев 2002 года в России в 1,7 раза сократилось число новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией по сравнению с тем же периодом 2001 года. Такие данные опубликовали в субботу в Новосибирском областном центре по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями. По данным центра, за пять месяцев 2002 года в стране зарегистрировано 24429 новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией, когда как за тот же период 2001 года - 42331 случаев. В России от СПИДа на 1 июня в целом погибло 2396 человек, из которых 556 скончались в этом году. Всего в стране проживают 197497 ВИЧ-инфицированных, из них 3289 - дети. Если в целом по России в этом году идет снижение показателя заболеваемости, то в Новосибирской области число новых случаев ВИЧ-инфекции в 2002 году, в сравнении с тем же периодом прошлого года, выросло почти в 2 раза: 69 - в 2001 году, 120 - в 2002 году.

РИА "Новости",15 июня

16. Около 98 тысяч заключенных в России больны туберкулезом

Об этом сообщила в четверг главный фтизиатр ГУИН Минюста РФ Светлана Сидорова. Согласно официальным данным Минюста, в настоящее время в местах заключения содержатся 987,1 тысячи человек. С.Сидорова отметила, что в России существуют 37 специализированных больниц для больных туберкулезом заключенных и 57 колоний. В свою очередь, главный фтизиатр УИН Минюста РФ по Москве Наталья Демушкина отметила, что за последние пять лет уровень заболеваемости туберкулезом в столичных местах лишения свободы снизился в пять раз. "Все-таки в Москве и во всех крупных городах больше возможностей для лечения таких больных, больше лекарств, чем в отдаленных регионах", - считает она. По словам Н. Демушкиной, количество выявленных среди заключенных больных также за пять лет снизилось по Москве: если в 1997 году диагноз туберкулез поставили 681 человеку, то в 2001 году - 251.

ИНТЕРФАКС, 13 июня

17. Россия снова на пике заболеваемости алкоголизмом

Рабочая группа по вопросам борьбы с наркоманией и алкоголизмом и мерам по ее усилению при Госсовете РФ пришла к неутешительному выводу, что Россия во второй раз в своей новейшей истории достигла пика заболеваемости алкоголизмом среди населения. Первый раз такой "рекорд" был зафиксирован в 1994-1995 годах, когда число россиян, зарегистрированных в наркодиспансерах, превысило 2 миллиона человек. Проанализировав документы, поступившие от более чем двух десятков министерств и ведомств, члены рабочей группы констатировали, что "на начало 2002 года ситуация с потреблением алкоголя в России, заболеваемостью алкоголизмом населения и смертностью среди граждан страны в результате чрезмерного употребления алкоголя резко ухудшилась". По словам руководителя рабочей группы, главы администрации Читинской области Равиля Гениатулина, в 2001 году был отмечен самый высокий рост заболеваемости алкоголизмом за последние 11 лет, от злоупотребления алкоголем в России умерло около 38 тысяч человек, а число больных, находящихся под наблюдением в наркологических диспансерах, "приблизилось к 2,5 миллиона". Гениатулин добавил, что "первенствуют в этой плачевной статистике Смоленская, Ярославская, Волгоградская области и Республика Коми". Особую обеспокоенность членов рабочей группы вызывает то, что "в стране резко растет потребление алкоголя среди молодежи и женщин". Гениатулин сообщил, что задача группы - выработать концепцию антиалкогольной политики страны и провести этот документ через Госдуму в качестве законопроекта. "С помощью этой концепции мы не собираемся бороться с пивом или спиртными напитками, а объявим войну порокам и беспределу с товарооборотом в алкогольной области", - добавил он.

ИТАР-ТАСС, 14 июня

18. Число безработных в России сократилось за последние четыре месяца на 500 тысяч

Об этом сообщил журналистам министр труда и социального развития Александр Починок после встречи с Президентом, на которой обсуждалось состояние занятости населения. Министр отметил, что эти цифры исчислялись по методике Международной организации труда (МОТ), и превзошли прогнозы российских экспертов. Починок также сообщил, что особое внимание на встрече уделялось трудовой занятости детей и подростков в летний период. "1300 тысяч детей этим летом будут трудиться", - сообщил глава Минтруда. По его словам, на эти цели выделено 500 миллионов рублей. Кроме того, сообщил министр, заканчивается подготовка к ратификации Конвенции МОТ о запрещении худших форм детского труда. Министр сообщил, что подведены итоги первых трех месяцев действия нового Трудового кодекса. По его словам, итоги удовлетворительны. Александр Починок также сообщил, что за два года в 25 раз сократилось количество трудовых конфликтов. "Метод переговоров о трудовых конфликтах оправдывает себя", - подчеркнул он. Министр заметил, что на встрече с Президентом обсуждался также ход подготовки закона об альтернативной службе. По его словам, 13 июня в Государственной думе состоится второе чтение по этому законопроекту. Подготовленный вариант, по оценке министра, имеет хорошие шансы на прохождение.

ИТАР-ТАСС, 5 июня

19. Россия будет бороться с наихудшими формами детского труда

Россия разделяет стремление Международной организации труда (МОТ) к искоренению наихудших форм детского труда. Об этом заявил сегодня в Женеве министр труда и социального развития РФ Александр Починок. Выступая в женевском Дворце Наций на 90-й ежегодной сессии Генеральной конференции МОТ, он сказал, что правительство России поставило перед собой цель искоренить наихудшие формы детского труда. "Для этого мы стремимся привлечь все активные силы общества, увязать решение проблемы с национальными планами развития, усилить сотрудничество с международными организациями, прежде всего, с МОТ и ЮНИСЕФ", - отметил министр. Александр Починок заявил, что в России предполагается завершить в этом году процесс ратификации Конвенции МОТ номер 182, запрещающей тяжелые формы эксплуатации детей. "Главное даже не в ратификации как таковой, а в том, что мы теперь примем законодательство, которое введет ответственность вплоть до уголовной за применение наихудших форм детского труда. За конвенцией следует целая серия законов", - пояснил министр. Глава Минтруда высоко оценил взаимодействие России с МОТ. Дополнительный импульс ему призван придать визит генерального директора Международного бюро труда Хуана Сомавиа в Россию, намеченный на 15-19 июля. О подготовке этой поездки шла речь на состоявшейся сегодня встрече российского министра с Сомавиа. "Это будет серьезный визит. Мы хотим показать генеральному директору результаты нашего сотрудничества. Он выступит на конференции, встретится с работодателями и профсоюзами", - сказал Александр Починок.

ИТАР-ТАСС, 11 июня.

20. Доля нелегальной зарплаты стала уменьшаться

Доля нелегальной заработной платы, уплачиваемой работодателями, снизилась до 32 процентов в 2002 году по сравнению с 36 процентами в 2001 году. Об этом в ходе Интернет-конференции заявил первый заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. "Это очень серьезное движение вперед, которое связано со снижением налоговой нагрузки", - заявил С. Шаталов. В то же время он отметил, что в этом вопросе есть еще огромные резервы, и основным препятствием, которое сейчас стоит на пути дальнейшего вывода зарплаты из "тени", является единый социальный налог. В этой связи он отметил, что Минфин будет работать над поправками к данному налогу для того, чтобы сузить диапазон применения базовой ставки единого социального налога на уровне 35,6 процента с тем, чтобы работодатели "быстрее проходили этот порог и смогли применить регрессивную ставку единого социального налога". С. Шаталов также напомнил, что в ближайшее время будет принято решение об отмене единого социального налога для малых предприятий в 2002 году и установление базовой ставки уплаты пенсионного взноса для малых предпринимателей с одновременной отменой уплаты единого социального налога, начиная с 2003 года.

ИТАР-ТАСС, 10 июня

21. Уровень бедности в 2002 году должен составить около 27%

Такой прогноз содержится в докладе Минэкономразвития России "Об основных параметрах прогноза социально-экономического развития РФ в 2003 году и на период до 2005 года". В 2003 году уровень бедности прогнозируется на уровне 26-27%, в 2004 году - 24-26%, а в 2005 году - 23-25%. В докладе отмечается, что снижение уровня бедности обусловлено, прежде всего, намечаемым ростом реально располагаемых денежных доходов и прогнозируемым снижением темпов роста потребительских цен. Напомним, что сценарными условиями на 2003-2005 годы предусмотрено постепенное снижение инфляции: с 12-14% в 2002 году до 10-12% в 2003, а в 2004-2005 годах уровень инфляции предполагается ежегодно снижать на 2 пункта (до 6-8%). Стоит отметить, что обуздание инфляции назвал главной задачей президент России Владимир Путин. На встрече с сотрудниками Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. академика Бакулева президент заявил: "Одна из основных задач, стоящих перед нами сейчас - подавить инфляцию в стране". В. Путин выразил надежду, что в текущем году инфляция останется на уровне запланированных в бюджете показателей, а в будущем году - снизится. В. Путин полагает, что темпы экономического роста в 2002 году сохранятся на уровне 5%. Кроме того, президент России не исключил, что в текущем году станет возможной индексация заработной платы работников бюджетной сферы.

РосБизнесКонсалтинг, 13 июня

22. Стоимость минимального набора продуктов питания в мае выросла на 3,9 процента

За январь-май рост составил 11,7%, и в конце мая стоимость составила 995,4 рубля в расчете на месяц. Об этом сообщается в поступившей сводке Госкомстата России. Самым дорогим минимальный продовольственный набор был в Анадыре, где его стоимость достигала 2687,8 рубля, а самым дешевым в Тамбове - 781 рубль. Наибольшее удорожание набора в мае было зафиксировано в Краснодаре - на 11,7%, Уфе - на 8,2%, Казани - на 7,7% и Сыктывкаре - на 7,1%. Стоимость минимального продовольственного набора в Москве выросла на 5%, а за 5 месяцев 2002 года - на 12,8% - до величины 1286,8 рубля. В Санкт-Петербурге набор подорожал за месяц на 3,8%, за 5 месяцев - на 16,2 рубля, и в конце мая стоил 1126,2 рубля.

ИТАР-ТАСС, 5 июня

23. В России появится уполномоченный по правам ребенка?

Учредить в России должность специального уполномоченного по правам ребенка предлагает законопроект, внесенный на рассмотрение в Госдуму. Как сообщила на пресс-конференции в Москве один из авторов, председатель комиссии Госдумы по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи Вера Лекарева, законопроект призван компенсировать отсутствие единого государственного органа, отвечающего за решение проблем детей. По ее словам, о необходимости такого органа говорит тот факт, что сейчас в России, по официальным данным, числится 720 тысяч беспризорных детей. Из них лишь 5% - дети-сироты, а остальные 95% - так называемые "сироты социальные", которые покидают семьи из-за насилия со стороны взрослых. По данным МВД, только за 2 месяца этого года сотрудники милиции выловили на улицах 135 тысяч беспризорных детей. По статистике, за последнее 10 лет число детей уменьшилось на 4 миллиона, многие из них умерли неестественной смертью. В связи с этим депутат считает необходимым поднять на государственный уровень проблемы семьи и усыновления детей, а также профилактики подростков от наркомании. "Легче помочь неблагополучной семье в начальной стадии, чем потом строить детские дома и наркоцентры для подростков", - уверена она. "Ведь на содержание наркозависимого или ВИЧ-инфицированного подростка тратится 100 долларов в месяц, а здесь потребуется лишь один доллар на 100 здоровых детей", - сказала Лекарева. Принятие такого закона, считает она, позволит реализовать программы, направленные на оказание помощи детям из неблагополучных семей. По ее мнению, потребуется не менее двух лет, чтобы остановить рост беспризорности и распространения наркомании среди подростков. По ее словам, проект федерального закона "Об уполномоченном по правам ребенка в РФ" получил поддержку в правительстве и у президента РФ.

ИТАР-ТАСС, 11 июня

Около четырех тысяч беспризорных и безнадзорных детей выявлено с начала этого года в Алтайском крае. Сотрудниками милиции возбуждено свыше 20 уголовных дел в отношении родителей, допускающих жестокое обращение с детьми. 3,6 тысячи родителей привлечены к административной ответственности. Всего же на Алтае, сообщили сегодня в краевой администрации, насчитывается около 12 тысяч неблагополучных семей, дети из которых постоянно пополняют ряды безнадзорников. Для решения проблем детской беспризорности на Алтае разработана специальная программа. В цепочке работы с такими детьми за каждую процедуру определены ответственные организации. Так, краевое УВД отвечает за установление личности детей, их доставку в медицинские учреждения. Перевозка детей и дальнейшее наблюдение за ними закреплены за комитетами администрации края по образованию и социальной защите населения. На организацию детских приютов, реконструкцию зданий и приобретение необходимого оборудования администрация края в этом году выделила 6 млн. рублей. Особое внимание в программе уделено так называемым "трудным детям". Отвлечь их от улицы удается, лишь заинтересовав интересным делом. С этой целью в крае вновь создаются детские общественные организации, военно-спортивные клубы, кружки по интересам и т.д.

ИТАР-ТАСС, 13 июня.