…о прогнозах численности российского населения

СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ НЕОБРАТИМО
Мигранты становятся единственным ресурсом для сохранения страны как единого государства

Государственный комитет Российской Федерации по статистике подготовил новый вариант прогноза численности населения России до 2016 года. Официальное название этого документа - "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2016 года". На 149 страницах статистического бюллетеня рассмотрены три варианта (средний, низкий и высокий) развития демографической ситуации в России.
Сразу скажем, все три варианта предсказывают дальнейшее уменьшение численности населения нашей страны. "Ожидается, что к началу 2016 года оно составит в зависимости от варианта от 128,7 до 138,7 миллиона человек, - комментирует полученные прогнозные оценки заведующий лабораторией Центра демографии и экологии человека, кандидат физико-математических наук Евгений Андреев. - По среднему варианту прогноза - 134,8 миллиона. Это немного больше, чем предсказывал средний вариант в редакции 2001 года". (Для сравнения: на середину 2001 года, по оценкам бюллетеня "Population et Societes", население России составляло 144,4 млн. человек, а к 2025 году оно снизится до 137 млн.)
Итак, надежда на заметное увеличение уровня рождаемости еще более уменьшилась, как и опасения ее резкого падения. Более осторожными стали и прогнозы международной миграции. И здесь, согласно официальному документу Госкомстата, не предполагается заметных изменений.
Между тем при существующих демографических тенденциях миграционная составляющая в численности населения приобретает для России едва ли не определяющее значение. По существу, мигранты - единственный реальный ресурс поддержания численности населения на уровне, необходимом для сохранения России как единого государства. Специалисты Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН провели специальное исследование на эту тему.
Согласно их выводам, при отсутствии миграционной составляющей даже одновременный и довольно значительный рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни не в состоянии переломить тенденцию к сокращению численности населения России. При сохранении нынешней низкой рождаемости и высокой смертности население России в 2050 году составит всего 86,5 млн. человек. Рост рождаемости до двух детей на одну женщину в 2050 году при неизменной смертности позволил бы повысить численность примерно до 94,5 миллиона. Снижение смертности при сохранении неизменной низкой рождаемости увеличило бы население России в 2050 году до 103,3 миллиона человек.
Но полностью избежать сокращения численности населения невозможно даже при самой благоприятной эволюции рождаемости и смертности. В лучшем случае при одновременном снижении смертности и росте рождаемости в предполагаемых данным прогнозом пределах население страны в 2050 году составит около 112 миллионов человек. Это не намного больше, чем население России в 1940 году.
Очевидно, что многие социально-политические и геополитические процессы в мире имеют непосредственную корреляцию с показателем численности населения той или иной страны или региона. Сегодня Россия - самое многочисленное государство в Европе. Но для эффективного освоения и управления такой огромной территорией (17095 тысяч км2) этого явно недостаточно.
Все эти факторы требуют не просто сохранения теперешней численности населения России, но и его роста. Каким же должен быть миграционный прирост, чтобы обеспечить увеличение численности россиян в следующем пятидесятилетии, скажем, на 0,5% в год? В этом случае, по расчетам Центра демографии и экологии человека, суммарная за 50 лет величина миграционного прироста должна находиться в интервале от 76 до 118 млн. человек. Соответствующая "вилка" среднегодовых объемов миграционного прироста - от 1,5 до 2,4 млн. человек в год.
В этом смысле не случайны, по-видимому, и последние действия в этой сфере, предпринятые высшим политическим руководством России. Прежде всего, речь идет о новом законе о гражданстве Российской Федерации и переподчинении миграционной службы непосредственно Министерству внутренних дел РФ. Налицо - попытка улучшить качественный состав миграции в Россию. Но попытка эта останется, "уйдет в свисток", если одновременно не будут предприняты шаги по улучшению качества жизни людей в самой России.

Андрей ВАГАНОВ. "Независимая газета",12 марта 2002 года

…о прогнозах численности мирового населения

ЧЕЛОВЕЧЕСТВО НАЧИНАЕТ ВЫМИРАТЬ

По подсчетам директора департамента ООН по вопросам населения, в течение второй половины века количество людей на Земле будет снижаться. Это будет важным поворотным пунктом в развитии человеческого сообщества.
В прошлом году эксперты ООН спрогнозировали, что численность населения будет беспрестанно расти, пока не достигнет в 2050 году отметки в 9,3 млрд., и только в 2150 году наступит стабилизация на уровне примерно в 10 миллиардов. Многие эксперты предсказывали в связи с этим голод, болезни, другие катастрофы, а также политическую нестабильность.
Согласно исследованию, проведенному специалистами из венского Международного института анализа прикладных систем, численность населения Земли достигнет своего пика - 9 млрд. человек - в 2070 году. Однако цифра в 9 млрд. все же подразумевает 50-процентный рост населения. А ведь всего лишь 4 года назад ученые прогнозировали пиковый уровень в 10,5-11 млрд. человек в 2075 году. Все дело в том, что на большей части Европы и в Японии уровень рождаемости снижается. Сейчас демографы наблюдают эту тенденцию и в 74 странах "с промежуточным уровнем рождаемости", где женщины имеют в среднем около трех детей, а не пять-шесть, как это обычно бывает во многих африканских странах. К странам с промежуточным уровнем рождаемости относятся Бразилия, Филиппины, Сирия, Израиль, Малайзия, Индонезия и Египет. В список этих стран включена и Индия, население которой превышает 1 млрд. человек.
В другой стране с гигантским населением - Китае - с его 1,25 млрд. человек, рождаемость уже опустилась ниже уровня, обеспечивающего простое воспроизводство. Население России тоже убывает. Те же демографические тенденции можно наблюдать и в католической Польше.
Как только рождаемость падает ниже уровня воспроизводства, через одно-два поколения население прекращает расти и начинает сокращаться. Некоторые эксперты выражают беспокойство в связи с тем, что новые прогнозы могут подтолкнуть богатые страны отказаться от финансирования программ планирования семьи в развивающихся странах.
Прогнозы по поводу численности населения в отдаленном будущем в значительной степени основаны лишь на догадках. Большинство экспертов утверждает, что по мере роста благосостояния стран и повышения уровня образованности женской части населения, женщины предпочитают иметь меньше детей. Но даже в некоторых бедных странах с высоким уровнем неграмотности рождаемость сокращается. В Тунисе, где среди женщин почти 40% безграмотных, рождаемость упала до уровня простого воспроизводства.
В Африке и на Ближнем Востоке еще есть страны, где средний уровень рождаемости по-прежнему высок. Но доля их населения в мировом масштабе не настолько высока, чтобы воспрепятствовать мировой тенденции к стабилизации численности населения и, возможно, к его сокращению.

Отдел жизни. "Ytro.ru", 11 марта 2002 года

… об отношении государства к иммиграции из стран СНГ

КОМУ ВЫГОДНА ВОЙНА С МИГРАНТАМИ?

Я не пособник международного терроризма, но осмелюсь заступиться за подозреваемых в этом преступлении. Вот полюбуйтесь, каков бывает размах подозрений:
"...Регулирование миграционных процессов осуществляется с целью предотвращения въезда на территорию Российской Федерации граждан недружественных государств и государств, в отношении которых имеются прямые или косвенные сведения о деятельности на их территории организаций экстремистской направленности..."
Сразу возникает куча вопросов. Что это за "недружественные государства"? Кто их будет определять или уже определил? Грузия, интересно, сюда причислена? А Соединенные Штаты, подсунувшие нам горькую стальную пилюлю? А Швейцария, пытавшаяся засудить нашего непорочного страдальца Бородина?
Ну а что касается "прямых или косвенных сведений" об экстремистах, тут уже весь мир под колпаком. Включая саму Россию. Это ж на нашей территории вот уже семь лет геройствует "неуловимый" Басаев, это у нас пасется Хаттаб и даже вспыхивают "сведения" насчет присутствия бен Ладена. Но если, предположим, счесть, что Чечня - уже отрезанный ломоть, то "прямые сведения" можно воочию встретить на улицах Москвы, где вольно и азартно орудуют скинхеды.
Так что же, значит, граждан самой России теперь в Россию не впускать? Абсурд какой-то. Но вот отгородиться от всего мира железным занавесом нам не впервой, это вполне реализуемая перспектива. Ее пророчит нам процитированная выше "Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации". Документ тайный. С грифом "Для служебного пользования". Доставать его пришлось правдами-неправдами. Три разных источника пришли на помощь, каждый просил ни в коем случае его не выдавать. А если б от одного кого-то этот текст получила, глазам бы своим не поверила: во что же выродилась долгожданная концепция.
Расскажу предысторию. Проект, называвшийся прежде "Концепция государственной миграционной политики РФ", три года писали и переписывали в миграционном ведомстве, выверяли в разных научных институтах и министерствах, обсуждали на "круглых столах" и открытых парламентских слушаниях. Одобрили на заседании Правительственной комиссии по миграционной политике (существовала такая, и мне лично довелось быть ее членом), а в июле прошлого года одобрили на заседании правительства.
Наш "Форум переселенческих организаций" был, можно сказать, одним из соавторов. Переселенцы радовались, что государство наконец решило сформулировать миграционную политику. Ни у кого не было сомнений, что ее сутью станет доброжелательный прием возвращающихся соотечественников. Предложения и поправки в проект летели по электронной почте со всех концов России. Например, нам удалось откорректировать главный тезис: "Целью миграционной политики является использование трудового и интеллектуального потенциала мигрантов..." По нашему предложению "использование" было заменено на "реализацию". Самореализоваться кто ж не хочет, а вот чтоб тебя использовали... Всего лишь одно слово, а цель явно поворачивалась в сторону человека.
Теперь тот проект напрочь забракован, выброшен. Похоже, что новые авторы его даже не читали. И вообще создается впечатление, что они спустились с Луны, про распад Союза, про 25 миллионов русских, оказавшихся "отрезанными" от России, про демографический кризис, переживаемый нашей страной, ничего не знают. Слова "соотечественники", как и слова "демография", в тайном документе нет. Упомянув в преамбуле о "конструктивных факторах" миграции, дальше авторы напрочь о них забывают. Толкуют о механизмах депортации, дактилоскопической регистрации, кодировке с использованием биометрических данных... То есть речь идет исключительно о нелегальной миграции, причем в основном криминальной. Такие, например, перлы: "...Предусматривается обязательность отказа в убежище тем, кто финансирует, планирует, поддерживает или совершает террористические акты". Кто-то, значит, явится на границу и доложит: я финансирую террористов (или - откровенней - еду подрывать ваши дома и заводы), дайте мне, пожалуйста, убежище...
Перечитывая эти семь с половиной страничек, стараюсь не обращать внимания на путаницу в терминах, на отсутствие статистики и какой бы то ни было аргументации. Мучительно хочу постичь логику документа.
Может быть, под впечатлением панического страха, охватившего весь мир после терактов 11 сентября, на авторов нашло некое затмение? Они искренне забыли про 8,6 миллиона мигрантов, уже приехавших за 10 лет в Россию из стран СНГ и Балтии, не доверяют экспертным прогнозам, согласно которым к середине века население страны вдвое сократится, а экономика захиреет из-за дефицита рабочих рук. А если и доверяют, то из двух зол выбирают меньшее. Мало ли, мол, как сложится будущее, а сегодня нелегальная миграция заполонила страну и, если с этой напастью активно не бороться, России вообще не светит никакое будущее.
Китайцы вон тихой сапой оккупируют наш Дальний Восток, а юг страны из-за чрезмерной концентрации мигрантов превратился в кипящий котел, вот-вот взорвется.
Значит, ведет их благородная идея национальной безопасности? Ну, ради спасения Отечества чем не поступишься. Только вот скребет сознание одна странная неувязка: если "регулировщики" убеждены, что делают хорошее дело, почему скрывают свои намерения? Почему проект, обсуждавшийся ранее на всех перекрестках, теперь стал документом "для служебного пользования"?
Тут пора сказать, что не из вредности добывала я "концепцию" окольными путями. Сначала пыталась получить вполне официально - обратилась с запросом к статс-секретарю, заместителю министра внутренних дел В.А. Васильеву. Как известно, с октября прошлого года миграция находится в ведении милиции. А в ноябре, когда в Кремле проходил Гражданский форум, нашему "Форуму переселенческих организаций" удалось (на "переговорной площадке") найти взаимопонимание с Васильевым. Мы даже протокол о намерениях сотрудничества с МВД подписали, и первым пунктом там значилось: "Совместно доработать "Концепцию государственной миграционной политики". Вот я и обратилась вроде бы по адресу.
Две недели секретариат Васильева, обычно четко и оперативно работающий, не мог дать вразумительный ответ. То факс наш куда-то терялся, то работник, которому факс направили, отсутствовал. И наконец мне со смущением объяснили, что не может МВД распоряжаться "не своим" документом. Концепция, оказывается, подготовлена межведомственной рабочей группой по миграционной политике.
Еще когда подписывали протокол о сотрудничестве и зашла речь о новом законе "О гражданстве" (убеждали мы замминистра, что расхлебывать все обиды соотечественников, которым закрывается путь в Россию, придется милиции), Васильев упомянул про эту рабочую группу, созданную недавно при администрации президента. Ей, оказывается, поручено усовершенствовать все законы, имеющие отношение к миграции. И если мы хотим что-то конструктивное предложить, нужно обращаться прямо к заместителю руководителя администрации Виктору Петровичу Иванову, это он возглавляет рабочую группу.
Депутат Госдумы В. Игрунов, следуя совету, обратился к В. Иванову с предложением включить в состав группы двух-трех представителей общественных организаций, имеющих большой опыт в миграции. Это соответствовало духу Гражданского форума. Ответа депутат до сих пор не получил. А мы вскоре узнали, что в группу не допущен даже никто из ученых-экспертов, никто из сотрудников миграционной службы.
Так чем же на самом деле объясняется вся эта таинственность? И почему группа, работающая при администрации президента, то и дело как бы подставляет президента. Вот недавний конфуз с законом "О гражданстве". При втором чтении в Госдуме представитель администрации внес множество ужесточающих противоречивых поправок, и все вроде бы от имени президента, а потом вдруг выяснилось, что президент их и не видел.
А загадочно скоропостижная передача всей миграции в ведение милиции... Только что, выступая на Конгрессе соотечественников, Путин признавал. "Пока еще нередко отношение к тем, кто переселяется в Россию, - говорю это с болью, - как к непрошеным гостям... Россия заинтересована в возвращении соотечественников из-за рубежа. Это, очевидно, диктуется и экономическими, и моральными соображениями".
И вдруг через два дня судьба всех переселенцев была передана в руки милиции, от которой они больше всего натерпелись. Ну ладно, замминистра Васильев убедил нас, что Минфедерации работало из рук вон плохо, проблема миграции зашла в тупик и нельзя было больше терпеть. Но если так спешили, почему Указ о новом структурировании миграционной службы (он должен был выйти через две недели) появился только недавно, через четыре месяц; Все это время было заморожено финансирование, не велась никакая работа с мигрантами, в палаточных лагерях Ингушетии начался голод... И почему же теперь вопреки воле самого МВД территориальные службы, непосредственно работающие с мигрантами, преобразуются - по указу- в подразделения местных УВД, ГУВД и т.д. А предполагалось, что они, не прекращая текущей деятельности перейдут напрямую в подчинение Федеральной миграционной службы, создаваемой при МВД. Тут большая разница.
И вот уже многие местные милицейские чины поспешили заявить свои права на имущество и на штаты миграционных служб. Оттуда началось бегство сотрудников. Только что назначенному руководителю Федеральной миграционной службы, новому замминистра МВД А.Г. Черненко пришлось прямо с порога письмо в регионы посылать, чтоб милиция не самоуправствовала. Но финансовые-то счета теперь будут у милиции. И сколько же еще стоять замороженными всем программам, пока переоформят счета, штатные расписания, вывески, бланки. И это "преобразование" будет происходить, после того как за последние три года несчастное миграционное ведомство уже пережило смену четырех руководителей, два "упразднения" через ликвидацию... Если бы кто-то специально хотел свести на нет работу с мигрантами, вряд ли он сделал бы это эффективнее, чем получилось как бы само собой.
Впрочем, "преобразование" территориальных миграционных служб в департаменты местной милиции - уже целенаправленное уничтожение. А самый сокрушительный удар по миграции был нанесен задолго до событий 11 сентября: в июле прошлого года была вдруг ликвидирована тщательно разработанная федеральная миграционная программа на 2002 - 2004 годы. Если все предыдущие годы нужды миграции постатейно закладывались в бюджет и хоть отчасти финансировались, то теперь государство цинично умыло руки, погрузив тупиковую проблему в полный хаос.
И это называется "регулированием"? Наведением порядка миграционной стихии? Сталин бы назвал это вредительством.
Как ни странно, ликвидировав программу, в бюджет заложили средств больше, чем во все предыдущие годы, - около четырех миллиардов. Знали заранее, что все равно деньги достанутся милиции на борьбу с нелегальной миграцией? Интересно: по прикидке правительства, для того чтобы депортировать всех, кто незаконно у нас находится, необходимы как раз те самые четыре миллиарда.
Непонятно, правда, как это выяснили. Ведь никто никогда нелегалов у нас не считал и всерьез с ними не боролся. Пугающие цифры берутся буквально с потолка: то десять миллионов, то... двадцать. На самом деле, по оценкам экспертов, - от полутора до двух миллионов, не более. И тут еще нужно разобраться, кто нелегал по умыслу, а кто по вине той же милиции. Тысячи русских семей, попавших в настоящее рабство к ловкачам-работодателям (из-за невозможности зарегистрироваться и получить гражданство), тоже будем депортировать? И вообще чего стоят разговоры о борьбе с нелегальной миграцией, когда границы наши прозрачны, а такса за фиктивную визу и российский паспорт хорошо известна? И еще известно, что нелегальная трудовая миграция (наши нещадно эксплуатируемые на рынках и стройках соотечественники, сбежавшие например, от голода из Таджикистана) - это источник огромных доходов в казну государства, если б государство только захотело и легализовать и законно обложить налогами.
Что касается казны, то не очень-то она раскошелилась даже на тех, кому посчастливилось получить официальный статус. Всего один миллион триста человек (из 8,6 миллиона!) были удостоены за десять лет статуса, предусматривающего весьма мизерные льготы. А получить эти льготы успели только пятьсот тысяч. И всё.
Так что предположение, что прекратить миграцию в Россию решено из-за экономии средств, опять же звучит неубедительно. Раз работники новой миграционной политики намереваются регулировать миграцией, как гаишник на дороге. Слышали ли они что-нибудь, допустим, о столыпинской реформе? Знают ли они, что до сих пор ни одно государственное учреждение не может ответить мигранту, где он с его трудовым потенциалом нужен?
Я ж говорю: будто спустились с Луны. И не по злому умыслу, вроде бы заботясь о безопасности страны, навлекают на нас страшную угрозу: обрекают Россию на безлюдье, на потерю территориальной целостности, наконец. Да никому же это не выгодно - объявлять войну мигрантам. Но войну все-таки намереваются объявить, и, как водится у нас, тайно. Просто в силу особого менталитета "регулировщиков". В каждом из нас они подозревают потенциального преступника, но не хотят, чтоб мы об этом узнали. Защиту от такой антимиграционной (антигосударственной!) политики приходится искать, как это ни удивительно, у МВД. Руководство МВД за короткий срок уже успело стать весьма компетентным. Кто-то рисует концепции, а отвечать-то за миграцию президент поручил МВД. Должно же хватить сил у силового ведомства позаботиться хотя бы о своем авторитете. И не будем терять надежды на искренность отношения Путина к соотечественникам. Не подпишет президент тот документ "Для служебного пользования", когда разберется, какой вред России он сулит.

Лидия ГРАФОВА, председатель исполкома "Форума переселенческих организаций".
"Литературная Газета" 13-19 марта 2002 года

… о кампании против этнической миграции на Кубани

ПОФАМИЛЬНАЯ ЗАЧИСТКА

Губернатор Кубани провозгласил кампанию против этнической миграции
Совещание по проблемам миграции в Краснодарском крае превратилось из "рабочего мероприятия" в фарс с фильтрационными пунктами при РОВД, принудительной депортацией турок-месхетинцев в Ташкент на самолетах и репатриацией армян. Для полной картины выступивший на совещании губернатор добавил, что "президент поддерживает настроения наши".
Абинский район, где происходило мероприятие, наряду с Крымским как раз и представляет собой главную головную боль для краевых властей. Эксперты любят повторять, что в этих районах, где компактно проживают турки-месхетинцы, зачастую в школах и роддомах все дети - турецкие. Мигранты насилуют, дескать, краевой казне пользы не приносят, а только занимаются наживой и социальный пирог и без того скудный поедают... Так или иначе представители кубанской общественности сходятся в том, что проблему надо решать. Но - как?!
Символично, что на внушительное по числу частников совещание - более 400 человек - с главами городов и районов, работниками правоохранительных органов и миграционной службы не пустили руководителей национальных объединений.
- Кубань - это казачья земля, и все об этом должны знать, - начал с высокого слова вступительную речь губернатор Александр Ткачев. - Мы увеличим в ближайшие дни штрафы за отсутствие регистрации до 6 тысяч рублей. Это будет способствовать тому, что незаконные мигранты станут уезжать с территории края. Мы будем смотреть, кто с кем дружит, и на окончания фамилий!
Если суммировать прозвучавшие на совещании из начальственных уст, то первое, что необходимо сделать на Кубани, это: а) создать при РОВД "фильтрационные пункты", куда будут свозиться мигранты для последующей принудительной депортации в течение трех суток; б) организовать из средств краевого бюджета ежемесячные чартерные авиарейсы Краснодар-Ташкент с обязательным для каждого района планом на количество предлагаемых к выдворению лиц из турецко-месхетинского населения; в) провести переговоры с президентом Армении Робертом Кочаряном на предмет репатриации армян - "для сохранения позиций дружественной республики в Закавказье".
Что касается озвученного губернатором пофамильного подхода, то представители профильных ведомств просто отказались от комментариев к речи губернатора - настолько неожиданными оказались сделанные в ней акценты. Зато помощник губернатора по связям со СМИ Анатолий Мельников не нашел ничего странного в предлагаемых губернатором мерах: "Весь мир пересматривает отношение к мигрантам, Россия только плетется в хвосте у этого процесса. Те же фильтрационные пункты заложены в новом КоАП, вступающем в силу с 1 июля, - только под другим названием (центр временного размещения мигрантов)".
К работе кубанских властей на опережение федеральных процессов предлагается эффектное обоснование: "Президент сказал".
- Президент поддерживает настроения наши и дал мне поручение активно действовать, не дожидаясь принятия федерального законодательства по этой проблеме, - сообщил журналистам губернатор Александр Ткачев.
Что до федеральных процессов, то кубанские депутаты наряду с коллегами из Госсовета-Хасэ Республики Адыгея больше года назад внесли в Госдуму проект закона "О миграции". Их терпение дождаться принятия проекта, похоже, иссякло: на ближайшей сессии краевого Законодательного собрания ожидается дружное голосование за аналогичный краевой закон и отдельное постановление с начальным словосочетанием "о выдворении мигрантов".
По окончании совещания его участникам предложили поучаствовать в совместных с казаками учебных стрельбах из разных видов оружия. То ли показать решимость навести порядок в вопросах "этнической миграции", то ли пригрозить чиновникам, кто берет, как прозвучало на совещании, на лапу по тысяче долларов США за регистрацию на постоянное местожительство одного незаконного мигранта. Однако более конструктивных предложений по решению сложных миграционных вопросов по итогам мероприятия сформулировано так и не было.

Арарат ПЕТРОСЯН. "Известия", 20 марта 2002 года

…о программе планирования семьи

СПЕЦИАЛИСТЫ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ СЕМЬИ УЧАТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В начале 90-х у российского государства в первый и пока последний раз хватило политической воли на какие-то реальные шаги в этой области: была принята федеральная программа "Планирование семьи", началась разработка пробного школьного курса полового воспитания. Тогда же органам здравоохранения субъектов Федерации было рекомендовано создать у себя центры и кабинеты планирования семьи. Однако вскоре в стране сложилась широчайшая коалиция сторонников движения, которое известный сексолог Игорь КОН позже назвал "сексуальной контрреволюцией": перепуганные родители, шокированные педагоги, церковь ("это обучение блуду!"), невостребованные психологи, чиновники федеральных ведомств ("в стране и так работать некому, а они тут еще на бюджетные деньги учат малолеток, как не залетать!") и, конечно, политики - в первую очередь красно-патриотического толка (фракция КПРФ вполне официально ставила себе в заслугу победу над школьным курсом полового просвещения). Не обошлось и без "крепких хозяйственников". Под их дружным напором федеральные начинания были свернуты, а вслед за Центром от сомнительных программ отказались и многие регионы.
Многие - но не все. В небогатой, консервативной, никогда не бывшей "витриной реформ" Псковской области финансирование областного центра планирования семьи (ЦПС) не прерывалось ни разу с момента его создания в 1995 году. Начальники скабрезно ухмылялись, священники мрачно хмурились, угрожающе поглядывали казаки. А центр тем временем не только продолжал свою работу, но и прорастал в область сетью местных кабинетов. Если в районе есть толковый и неравнодушный гинеколог - значит, кабинет будет в системе здравоохранения. В другом районе такой кабинет числится на балансе районного управления соцзащиты, поскольку именно там есть люди, с которыми можно работать. А в Гдове, к примеру, назначенные специалистами ЦПС препараты выдает девчонкам школьная библиотекарша. Потому что в женскую консультацию они не пойдут: там сидят в очереди взрослые тетки, наверняка найдутся знакомые, скажут матери, где видели ее дочку, - дома такое будет! Все же знают, что к "врачу по женской части" ходят только в двух случаях: провериться на предмет беременности и сделать аборт.
Центр вынужден хвататься за все сразу: помогать тем, кто уже пострадал от собственного незнания, выслушивать исповеди, ставить диагнозы, раздавать бесплатные презервативы (если какие-нибудь зарубежные благотворители подкинут - федеральное министерство уже четвертый год не может утвердить соответствующую статью бюджетных расходов), доказывать районному педиатру, что ведомственный приказ (об обязательном осмотре школьниц у гинеколога) не может отменить права на личную неприкосновенность... И просвещать, учить, объяснять.
Но образовательные программы для подростков - не инструктаж на тему как "не залететь" и "не подцепить". И даже выработкой привычки думать о партнере, о его боли и удовольствии, они не ограничиваются. Это - тренировка умения думать о последствиях своих действий, выносить собственные суждения и поступать в соответствии с ними. Ни на кого при этом не оглядываясь - в том числе и в буквальном смысле. Это и есть главное в "половом просвещении", как бы оно там ни называлось. И именно из-за этого - а вовсе не из-за заботы о нравственности малолеток - у него в российском обществе столько противников. Неважно, что весь мировой опыт показывает: подростки, имеющие возможность осознанного выбора, начинают половую жизнь в среднем позже, чем их "огражденные от развращения" сверстники. Неважно, что в том же Невельском районе за пять лет работы кабинета планирования семьи (работающего, разумеется, не только со школьниками, а со всеми, кто нуждается в совете и помощи - включая "плечевых" с трассы Санкт-Петербург - Киев), абсолютное число абортов снизилось вдвое, а случаи подростковой беременности исчезли совсем. Все равно оппоненты программы уверены: детей развращают. Свободой и ответственностью.
Недели три назад в стенах Государственной думы прошел круглый стол на тему репродуктивного здоровья россиян. К удивлению наблюдателей, на нем не наблюдалось никаких признаков истерики, до сих пор неизбежно сопровождавшей всякое обращение власти к демографическим и социально-медицинским сюжетам. Участники - демографы, медики, социологи, представители Минздрава, несколько депутатов (в основном от фракции "Единство") - были единодушны: поднять рождаемость не удастся уже никогда, надо спасать тех детей, которые есть. То есть фактически заново начинать работу, прерванную остановкой федеральной программы "Планирование семьи" и разгромом школьного курса полового воспитания. И непременно подключить к этому делу массмедиа.

Борис ЖУКОВ. "Еженедельный журнал", 11 марта 2002 года

…об инфекционной заболеваемости в Москве

ДИФТЕРИЯ, КОРЬ И МАЛЯРИЯ АТАКУЮТ МОСКВИЧЕЙ
Инфекционные болезни облюбовали российскую столицу стараниями взрослого населения

Опасные инфекционные болезни становятся все более распространенными в Москве: к такому печальному выводу пришли сотрудники столичного Центра Госсанэпиднадзора, подведя итоги за прошлый год. По сравнению с 2000 годом на 12,3% возросло количество людей с дифтерией. Если в 2000 году зарегистрировали 112 таких случаев, то в прошлом году дифтерию обнаружили у 126 москвичей, из них 6 человек умерли. Всем им было больше 40 лет, и вообще, как сообщили корреспонденту "НГ" в пресс-службе Центра Госсанэпиднадзора в городе Москве, рост заболеваний дифтерией произошел за счет взрослого населения. Санитарные врачи признают, что количество взрослых, не сделавших прививки против дифтерии, достаточно велико, но ничего сделать с этим не могут.
За счет взрослых в 1,4 раза возросла и заболеваемость корью. Сейчас в Центре Госсанэпиднадзора подготовлен проект программы "Ликвидация кори в городе Москве на 2002-2004 годы", который скоро будет рассматриваться на заседании столичного правительства. А заболеваемость краснухой возросла в 1,9 раза. И это несмотря на то, что в прошлом году медики впервые провели массовую вакцинацию годовалых детей, охватив 92,6% от общего их количества.
Не внушает оптимизма и ситуация с распространением гепатита всех видов. Показатель заболеваемости гепатитом А вырос на 15,4%, гепатитом В - на 24,8%, гепатитом С - на 33,9%. В прошлом году на территории Москвы было зарегистрировано 24 групповых очага гепатита А, тогда как в 2000 году их было лишь 15. В общей сложности в прошлом году умерло 37 человек с хроническими формами гепатитов.
Беспокоит санитарных врачей и распространение туберкулеза, малярии и ВИЧ-инфекции. Заболеваемость туберкулезом среди детей и подростков в прошлом году выросла на 33,8%, заболеваемость малярией увеличилась в 1,9 раза - в прошлом году этот диагноз поставили 214 горожанам и гостям столицы. Как правило, малярию в Москву завозят граждане Азербайджана и Таджикистана, которые либо вообще не обращаются к врачам, либо обращаются очень поздно. Между тем в Москве полно комаров такого вида, который может распространять малярию. Из-за того, что работы по уничтожению личинок комаров в водоемах финансируются не очень хорошо, площадь прудов, в которых обнаруживаются личинки, постоянно растет. Что же касается ВИЧ-инфекции, то она в 2001 году была выявлена у 3521 человека. Как говорят санитарные врачи, 90% людей заражается из-за введения наркотиков в вену при помощи использованных другими наркоманами шприцев.

Алла ТУЧКОВА. "Независимая газета", 5 марта 2002 года

…о доходах россиян

РЕПКА ВМЕСТО КИВИ
Вопреки уверениям чиновников, наши реальные доходы не будут расти еще долго. Львиная доля их уходит на продукты питания

Неутешительные данные получил фонд "Общественное мнение" в результате очередного опроса, проведенного в ста городах и селах сорока четырех российских регионов. 32% наших сограждан заявили, что на питание уходят все их доходы. А 44% приходится оставлять в продуктовых магазинах от половины до трех четвертей своей зарплаты. Хотя целых 56% считают, что питаются, скорее, хорошо, больше трети россиян - 36% - отвечали, что питаются плохо, едят некачественные продукты, часто не могут позволить себе мясо или рыбу, фрукты и овощи, а рацион в целом слишком скуден.
Интересным дополнением к печальным результатам опроса стало заявление Александра ПОЧИНКА на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Министр труда и социального развития поведал, что доля заработной платы в конечной цене продукции в некоторых отраслях сравнялась с мировым уровнем, а в 2001 году зарплата опережала рост инфляции. В 2002-м, по словам министра, зарплата будет расти быстрее инфляции и в бюджетной сфере, и в промышленности, и в естественных монополиях.
- Конечно, рост - это хорошо, - комментирует доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН Людмила РЖАНИЦЫНА. - Но следует помнить, что мы еще не вернулись к уровню реальных доходов 1997 года, который, в свою очередь, официально был на треть ниже, чем в 1990-м. Несмотря на столь разрекламированный общий рост, в этот период снизилось потребление мяса и молока, уменьшилось число покупок телевизоров и холодильников, а квартплата и оплата проезда росли в несколько раз интенсивнее, чем наши доходы. Да и что такое этот рост? В переводе на реальное потребление - 15 рублей в день. По московским ценам это два батона хлеба, или пакет молока - если повезет купить в мягкой недорогой упаковке, или пачка дешевого сливочного масла. Поэтому надо еще раз определиться, какая часть производимых доходов идет в пользу населения. Ведь полученный народом "приз" из пролившегося на страну дождя нефтедолларов весьма скромен. Нельзя же считать удачей прибавку бюджетникам в 300-500 рублей или увеличение до 500 рублей пособия по уходу за ребенком.

Евгения ОБУХОВА. "Время МН", 6 марта 2002 года

…о новой анкете для получения российского гражданства

МВД ВВОДИТ НОВУЮ АНКЕТУ ДЛЯ ПРИЕМА В ГРАЖДАНСТВО

Пока вовсю обсуждают проект нового Закона о гражданстве и кандидаты в россияне в панике ждут ужесточения условий приема, МВД выпустило неожиданный приказ № 121. Он с 15 марта вводит новую и неординарную анкету для желающих стать гражданами России. Всего в этой анкете, или ходатайстве о гражданстве, 42 пункта (в прежнем варианте было 25).
КОММЕНТАРИЙ МВД РОССИИ
Зачем понадобилось вводить новую анкету?
Заместитель начальника отдела по гражданству МВД РФ Наталья ИВАНОВА:
- Она нужна для изучения личности кандидата в граждане. Так делается во всех цивилизованных странах. У нас же прежнее законодательство не предписывало собирать подробное досье на просителей гражданства. В результате россиянами "на ура" становились преступники, имеющие судимость. Лица без постоянного источника средств на жизнь пополняли ряды граждан, нуждающихся в помощи государства.
Приказ нужен еще вот почему. По действующему закону срок проживания в РФ, необходимый для получения гражданства, может быть сокращен для тех, кто имеет высокие достижения в науке, культуре, владеет профессией, востребованной в России, а также по другим основаниям. Но на сколько "скостить" срок, закон не указывает: это отдается на усмотрение Комиссии по вопросам гражданства при президенте. Информация, которую мы получим благодаря новым анкетам, дает критерии для более объективного снижения срока. Для чиновников сужается возможность проявлять свое "усмотрение".
- Вы думаете, просители гражданства начнут "колоться", сообщая о своей работе в спецслужбах или о доходах, полученных "черным налом"?
- Правдивость ответов будут проверять российские спецслужбы. За сообщение заведомо ложных сведений последуют неприятности: отказ в предоставлении гражданства, а если все-таки удастся "проскочить" - то отмена решения о приеме в гражданство.
- Но ведь нынешний закон не дает права "не пускать" в гражданство за низкие доходы, наличие судимостей, незнание русского языка и конституционных основ РФ?
- Да, сегодня эти пункты в анкете не могут перекрыть путь в гражданство.
- А в будущем?
- С выходом нового Закона о гражданстве, многие положения анкеты обретут обязательную силу.

ДРУГОЕ МНЕНИЕ
Будем собирать досье на родичей?
Алексей ПАВЛУШКИН, кандидат юридических наук, специалист по конституционным правам граждан:
- Больше всего удивляет пункт 30, обязывающий представить "досье" на своих родственников и бывшего супруга (!) нашим органам внутренних дел. А если человек с кем-то из родных в ссоре, развелся 20 лет назад - как будет выяснять домашний адрес и место работы? Если впишет устаревшие данные либо вообще не сможет их собрать, то с гражданством возникнут проблемы. Поскольку приказ обязывает заполнять все графы заявления (кроме п. 6 и 7) "полностью и без прочерков", а за предоставление ложных сведений следует отказ в гражданстве. Между тем действующий Закон о гражданстве не требует собирать подробные досье на своих родственников и тем более бывшего супруга!
Некорректно звучит пункт 16, требующий указать все свои судимости во всех странах мира. По международным стандартам прав человека, с момента погашения или снятия судимости лицо признается несудимым! Кроме того, деяния, которые считают преступными законы некоторых стран, вовсе не преступления в России (аборт, например).
"Знаете ли вы историю и Конституцию России" - потрясающий пункт! Как работники ОВД будут проверять правдивость ответа? Как станут определять достоверность сведений о степени владения русским языком (п. 35)?
Похоже, этот приказ создаст немало трудностей и желающим получить гражданство, и работникам ОВД...

"Комсомольская правда", 12 марта 2002 года

…о национальном составе жителей столицы в начале XX века

ПЛЕМЕННОЙ СОСТАВ

Крупные города Российской империи как будто не знали серьезных конфликтов на этнической почве, похожих на современные. Возможно, потому, что в них не было сплоченных "инородческих" диаспор, которые бы пытались бороться за собственность или "сферы влияния". Вот как выглядел в начале XX века московский "племенной состав населения (по переписи 1902 года, "без войск")":

* - в том числе: 565 чехов и словаков, 148 сербов и болгар, 1629 литовцев и латышей, 829 англичан, 267 скандинавов и голландцев, 2805 французов, 239 итальянцев и испанцев, 129 румын, 193 грека, 122 перса, 40 осетин, 147 цыган, 223 грузина, 29 черкесов и чеченцев, 53 араба и сирийца, 8 монголов, 20 китайцев и японцев, 3163 необозначенных и прочих языков.

"Еженедельный журнал", 11 марта 2002 года

…о московских татарах

ТАТАРСКАЯ ЧАСТЬ МОСКОВСКОГО ЦЕЛОГО
Некогда мощные национальные общины, существовавшие в столице, постепенно размываются. И процесс этот, видимо, необратим

На русской службе

Дворники и носильщики, мусорщики, банщики, старьевщики - многие уверены, что и в дореволюционной Москве это были типично татарские профессии, а сами татары составляли значительную часть жителей столицы. На самом деле это не так. "Вплоть до 60-х годов XIX века татарская община Москвы была совсем небольшой - от 300 до 600 человек, - говорит Дамир ХАЙРЕТДИНОВ, аспирант Института этнологии и антропологии РАН. - К началу XX века она выросла почти до шести тысяч, но и это составляло лишь полпроцента от всего населения города, которое в те годы росло бурными темпами, - достаточно сказать, что на рубеже веков немногим более четверти жителей столицы были коренными москвичами.
Татарской истории столицы не менее пяти веков. Когда-то в Первопрестольной селились татары-переводчики Посольского приказа (отсюда и названия татарских улиц в Замоскворечье). Из татарских ханств в Москву постоянно наезжали князья. Их брали на службу, женили на русских девицах, оделяли землями - так возникли многие русские дворянские роды, например князей Юсуповых. Испанский посол уже в начале XVIII века писал об одном из братьев Юсуповых, что он "и поныне магометанин". В конце XVIII века в Москве стали селиться купцы-татары из бывших казанских и касимовских князей, отказавшихся принять православие и потому лишившихся наследственных привилегий и земель. "Для них даже название специальное придумали - "чабатала мурза", дворянин в лаптях, - говорит Шамиль МУХАМЕДЬЯРОВ, старший научный сотрудник Института российской истории РАН. - Надо же им было зарабатывать себе на хлеб! Вот они и занялись торговлей". Поначалу торговали "восточным" товаром. Потом стали открывать постоялые дворы, гостиницы, рестораны. Держали в Москве ломовой извоз и мясные лавки.
К 1882 году почти 40% московских татар принадлежали торговому сословию. Лишь 6,8% занимались "черным трудом". Много солдат-татар было в расквартированных в столице частях. "Татарин в русской армии - довольно типичное явление, - говорит Сагит ФАИЗОВ, редактор отдела документальных публикаций журнала "Отечественные архивы", автор книги "Ислам в Поволжье".

От голода и коллективизации

По самым скромным подсчетам, татар сейчас в Москве не менее 250 тысяч. Практически все они - потомки тех, кто попал в столицу уже после революции. Ехали сюда в основном сельские жители из Пензенской и Нижегородской областей, так называемые "мишары" (их диалект заметно отличается от казанского, ставшего основой татарского литературного языка). Гнало их в город то же, что русских, украинских и всех прочих крестьян Страны Советов, - голод и коллективизация. Позже жителей татарских деревень стали зазывать на "стройки века". "Поволжские татары уезжали чаще всего в Донбасс, Каменец-Подольский и Москву, - говорит Сагит Фаизов. - Многие тогда подались в столицу на строительство метро".
Приезжим провинциалам нужно было как-то зацепиться в столице, получить жилье, так что особенного выбора у них не было. "Мои родители с 1919 года жили в Москве, - говорит Флера СЕЛИХОВСКАЯ, заместитель председателя Комитета солдатских матерей. - Работали дворниками. Иначе как смогли бы они получить свою комнатку в полуподвале? Среди наших знакомых было много таких". То, что среди дворников оказалось так много татар, не было ни проявлением чьей-то злой воли, ни свидетельством особой любви этого народа к метле и лопате. Скорее сыграли роль крепкие земляческие связи. Ведомственную "дворницкую" жилплощадь в Москве получить было не так-то легко, и уже обосновавшиеся в столице татары, как могли, помогали приезжавшим в город сородичам.

В плавильном котле

Именно религия, по мнению Дамира Хайретдинова, долгие годы не давала татарам окончательно раствориться в московском "плавильном котле". Чтобы встретиться с земляками, поговорить на родном языке, достаточно было переступить порог мечети - до недавнего времени практически все, кто приходил сюда, были одной национальности. "Говорите по-мусульмански!" (то есть по-татарски), - одергивали в Соборной мечети (до 1994 года единственной действующей) тех, кто забыл "оставить у входа" русскую речь. Проповеди произносились только по-татарски. В дни праздников у ограды мечети выстраивались "дежурные" с коробками, куда собирали благотворительные деньги - "садака" - для разбросанных по всей России сельских мусульманских общин. Вокруг каждого такого "дежурного" обычно собирались те, кто был родом из соответствующей деревни.
Цементировал общину не только ислам. Ассимиляции препятствовал постоянный приток новых переселенцев из татарских сел, не прекращавшийся вплоть до 60-х годов, - "деревенские" не давали забыть "москвичам", не так давно приехавшим из тех же сел, родной язык и традиции. Но даже когда этот приток почти прекратился, большинство татар продолжали поддерживать связь с сельской родней. Судьба татарской деревни та же, что и русской. Самая активная часть жителей уехала, старики поумирали, дома заколочены. Ездить на лето стало не к кому. Сможет ли 250-тысячная татарская община Москвы сохраниться как целое в отрыве от деревенских корней? Социологи полагают, что процесс ассимиляции с середины 90-х стал необратимым. "Никакими искусственными мерами его не остановить, - считает Сагит Фаизов. - Язык и культуру можно сохранить только естественным путем. Вот если бы татары жили в Москве относительно компактно... Но это все из области фантастики".
Правда, в последние годы на юго-востоке Москвы стал складываться новый "татарский угол" - стихийно, само собой так получилось. Район этот не престижный: в нем селятся в основном "новые москвичи", среди них много татар. Татарское Кузьминское кладбище существовало здесь давно. А три года назад в Люблино открылась школа № 1186 с татарским этнокультурным компонентом образования.
Еще один фактор, ускоряющий ассимиляцию, - рост ксенофобии и антиисламских настроений в обществе: дети и внуки вчерашних дворников, которые сегодня заканчивают вузы и аспирантуру, совсем не хотят, чтобы кто-то из их знакомых и коллег мог воспринять их как людей, хотя бы в каком-то отношении стоящих "по ту сторону баррикад". "Даже не могу сказать, что я вошел в русскую культуру. Я в ней, я делаю эту культуру, - говорит известный врач-татарин. - Да, кровь тянет. Я ощущаю себя татарином, когда смотрю на родителей, когда вижу, как они стареют... Но никакого особого отношения к людям своей национальности у меня нет".

Алла АСТАХОВА. "Еженедельный журнал", 11 марта 2002 года

…о тайваньских бизнесменах в Москве

ПОСЛАНЦЫ ОСТРОВА УДАЧИ
Роль московских тайваньцев в деловой жизни столицы весьма заметна, но живут они крайне замкнуто

Россия, как и большинство стран, не признает Тайвань и не поддерживает с ним дипломатических отношений. Однако тайваньские граждане, делающие бизнес в нашей столице, чувствуют себя здесь весьма неплохо. Вы не увидите их на вещевом рынке, не встретите в метро - это, как правило, весьма состоятельные люди, которые ездят на дорогих машинах с водителем и селятся в домах для "новых русских". В отличие от континентальных китайцев, многие из которых учились в нашей стране, почти никто из них не говорит по-русски - просто не видят в этом необходимости. С русскими они общаются через переводчика, а будущее свое связывают не столько с Россией, сколько со всем миром.

С калмыцким прищуром

В единственном в Москве тайваньском ресторане "Остров Формоза" все официантки оказались калмычками. "Напрасно удивляетесь, - хитро улыбается хозяйка мадам Шон (общаемся мы с нею с помощью переводчика), - внешне они почти не отличаются от китаянок, зато у них нет проблем с языком". В Москву мадам Шон приехала из Брюсселя, где у нее тоже был ресторанный бизнес. Но там китайские рестораны дешевые, а в России - чуть ли не самые дорогие, так что здесь дела у нее идут значительно лучше.

Первопроходцы

Ассоциация деловых людей при тайваньском представительстве объединяет около 30 человек. Общее же число живущих в Москве тайваньских бизнесменов и специалистов примерно в десять раз больше. "Мы уже и сами не можем вспомнить, кто первым пришел на этот рынок. Говорят, это было еще в 1985 году", - говорит Джек Чжэн, директор московского представительства Центра международной торговли Тайбэя. По существу Центр - это тайваньское посольство: хотя он не имеет статуса дипломатического учреждения, именно здесь выдаются визы для поездок на Тайвань. От желающих - туристов, журналистов, студентов - нет отбоя. А вот в Россию из Тайваня едут практически только деловые люди.
Главный бизнес тайваньцев - поставки потребительских товаров.
И сами московские тайваньцы, и тем более их дети, которые китайский язык слышат только дома, постепенно европеизируются. Кстати, обе дочки господина Чжэна учатся в Англии. Свободное время господин Чжэн, как и большинство его соотечественников, проводит на западный манер: посещает престижные теннисные клубы, играет в гольф.

Кира РЕМНЕВА. "Еженедельный журнал", 11 марта 2002 года

…о российских вьетнамцах

МЫ УЛЫБАЕМСЯ
Российские вьетнамцы вовсе не стремятся к изоляции. Так само получается

Вьетнамцев в России много. А сколько - этого не знает никто. Только в Москве - около 100 тысяч, но строгого учета не ведет ни наше землячество, ни посольство. Большинство живут здесь по двадцать лет и более, кто-то принял российское гражданство. Есть среди нас и доктора наук, и даже профессор консерватории - Новороссийской. Те, кто приезжает сейчас, как правило, надолго не задерживаются (мы их называем "туристами", так как они обычно попадают в Россию по туристической визе). А из "стариков" абсолютное большинство - это те, кого привезли сюда после 1981 года в качестве рабочей силы. Тогда было заключено соглашение "...о направлении и приеме вьетнамских граждан на профессиональное обучение и работу на предприятиях и организациях СССР".
Зарплату вьетнамцам не платили - они работали за еду, крышу над головой и возможность раз в год отослать на родину контейнер с вещами, которые им выдавали на заводе. Но на родине в то время такая была нищета, особенно в деревне, что и этой жизни радовались. А посылки с утюгами и кастрюлями, приходившие из СССР, кормили целые семьи. Постепенно вокруг потока советских товаров сложилась своеобразная система обмена и торговли. Когда начался кризис, и вьетнамские рабочие стали не нужны, почти все они занялись поставками во Вьетнам российского ширпотреба. В начале 90-х этот поток сменился на обратный - вьетнамские челноки стали возить товары из Вьетнама и других стран в Россию. Основная масса российских вьетнамцев занята в этом бизнесе, а остальные зарабатывают на обслуживании соотечественников. (Даже наши воры и рэкетиры - а их, поверьте, среди здешних вьетнамцев не больше, чем среди русских, - отравляют жизнь исключительно нам самим.) Люди осели здесь прочно, у многих - семьи, дети. Однако на всю московскую диаспору приходится лишь около двух сотен смешанных браков, и почти во всех вьетнамцы - мужья. Из наших мало кто живет в обычном московском доме, работает в российской фирме, ходит в гости к русским знакомым, развлекается в русской компании.
Многим поэтому кажется, что наша община специально в себе замыкается, отгораживается от "чужаков". Но никакого стремления к изоляции у нас нет. Мы живем в старых общежитиях потому, что оказались в них, когда приехали в эту страну, и потому, что так выходит дешевле и безопаснее. (Скинхеды и просто хулиганы, из-за которых нам приходится ставить железные двери и нанимать охрану, - это особый разговор. Равно как и милиция - от нее ни один вьетнамец не уйдет, не заплатив, даже если у него все документы в порядке.) Конечно, мы устраиваемся на работу к "своим" - а к кому же еще в чужой-то стране? Мы едим "особую" пищу (и даже возим сюда специальные продукты), потому что с детства привыкли к ней. И смешанным бракам взяться неоткуда - хотя бы потому, что у русских с вьетнамцами не так уж много возможностей познакомиться.
Кроме того, у нас очень разные культуры. У вьетнамцев, к примеру, не принято делиться своими радостями и проблемами даже со знакомыми. Русские принимают это за холодность, даже высокомерие. Нас же пугает русская открытость (требующая такой же открытости от собеседника), она кажется нам бесцеремонностью. Еще один источник недоразумений: слушая собеседника, мы всегда улыбаемся - даже если он говорит что-то для нас неприятное или делится своими бедами. Улыбка означает лишь то, что мы внимательно слушаем, и ничего больше. Но представьте, человек рассказывает, как, поскользнувшись, он больно ударился затылком о мостовую, а "этот азиат" слушает и ухмыляется! Реакцию угадать нетрудно. И ведь у обоих собеседников она автоматическая, безотчетная.
Но как бы ни были высоки барьеры, вряд ли они остановят процесс ассимиляции - российские вьетнамцы рано или поздно растворятся в русской среде. Даже дети из чисто вьетнамских семей родным языком считают русский. По-вьетнамски они (к нашему великому сожалению) говорят гораздо хуже, а писать и вовсе отказываются. Для "отдельности" нет и религиозной почвы: среди нас довольно много буддистов, несколько меньше католиков, но подавляющее большинство вьетнамцев в России (как и в самом Вьетнаме) не придерживаются никакой веры и не ходят ни в какие храмы.
Землячество, конечно, делает, что может: стараемся учить детей родному языку, собираем соотечественников на национальные праздники... Но мы отдаем себе отчет в том, что наши потомки - причем ближайшие - будут русскими и гражданами России. Мы надеемся лишь, что у них сохранится особое личное отношение к далекому Вьетнаму - родине их предков.

Фам Куанг Хунг. "Еженедельный журнал", 11 марта 2002 года

…о качестве жизни в разных городах мира

КОМУ В ЭТОМ МИРЕ ЖИТЬ ХОРОШО
Качество жизни в российских городах выше, чем в африканских

Фирма William M. Mercer, специализирующаяся на оказании услуг по подбору кадров для международных компаний, обнародовала подготовленный ее специалистами доклад о качестве жизни в различных городах мира (World-Wide Quality of Life Survey). Исследователи проанализировали жизнь в 215 городах мира и выставили им оценки на основе 39 факторов.
Жизнь горожанина зависит и от состояния окружающей среды, и от социально-политической обстановки, которая включает в себя политическую стабильность, уровень преступности и личную безопасность граждан, и от степени экономического развития города, и от социокультурных факторов, и от уровня медицинского обслуживания, и от наличия образовательных структур, и от развития городского транспорта, и от наличия и качества жилья и возможностей для отдыха. Все эти данные были приняты к сведению и тщательно проанализированы, после чего городам-участникам проставили соответствующие баллы. За точку отсчета был принят, конечно, город Нью-Йорк, получивший 100 баллов, а всем остальным начислялись очки в зависимости от того, насколько они хуже или лучше Нью-Йорка.
С точки зрения экологической обстановки замыкает список с 29,5 балла, как и ожидалось, самый населенный город мира - Мехико. Катастрофическое состояние его окружающей среды вызвано не только перенаселением, но и тем, что он расположен на высокогорном плато между двумя вулканами, в своего рода мешке, где скапливаются зловредные газы, производимые многочисленными автомобилями и промышленными предприятиями. Самым чистым городом планеты признан канадский Калгари со 166 баллами, за ним следуют Гонолулу (161,5) и Хельсинки (158). В первую тридцатку вошло 11 городов, расположенных в Северной Америке, среди них Миннеаполис (154), Оттава (154), Бостон (145,5), Монреаль (145,5). А из европейских городов, помимо Хельсинки, особой чистотой отличаются все скандинавские столицы, а также Амстердам (142) и Вена (140). Самые же грязные города в Европе - Афины (64,5), Лондон (109,5) и Рим (112,5), где на дорогах вечные пробки и жутко много мусора.
Что касается России, то в ней, как теперь научно доказано, жить можно, но лучше в Италии или Англии хотя бы. Лондон просто стерилен по сравнению, скажем, с Новосибирском, который занимает почетное 208-е место с 52,5 балла. Москва стоит повыше, но ненамного - 184-е место и 71 балл, что все же несколько лучше, чем у многострадального Петербурга (65,5). Среди россиян лучше всех устроили свою окружающую среду татары: Казань занимает 168-е место с 79 баллами. Некоторые другие бывшие члены братской семьи советских народов живут почище, особенно, как и следовало ожидать, прибалты: Рига и Таллинн заслужили 116,5 балла, Вильнюс - 106,5. Даже Минск получил 99,5, даже Киев обогнал Москву и занял 173-е место с 76 баллами! Зато, тоже логично, Алма-Ата (44,5) и Баку (31,5) остались далеко позади. Ниже Баку - только Мехико.
Теперь не о чистоте, а о качестве городской жизни вообще. Тут доминируют города Старого Света и Австралии. Так, на первом месте второй год подряд остается Цюрих со 106,5 балла, за которым следуют Вена (106), Ванкувер (106) и Сидней (106). Затем Женева (105,5), Франкфурт (105) и Окленд (105). Самыми непригодными для нормальной жизни оказались города "черного континента": столица Конго Браззавиль (27,5 балла), столица Центрально-Африканской республики Банги (29) и столица Судана Хартум (31,5). Недалеко от них ушли Багдад (33), Нджамена (37,5) и Луанда (38,5). В группе аутсайдеров находятся и некоторые страны бывшего СССР. Например, Азербайджан, столица которого Баку и тут занимает 196-е место с 43,5 балла - на одной строчке со столицей Мозамбика Мапуту. Там же можно найти и бывший хлебный город Ташкент (43,5), уступивший Лагосу (44), что в Нигерии.
У России дела получше, но незначительно: Новосибирск занимает 185-ю строчку с 48,5 балла, Петербург - 158-ю с 59, Москва - 150-ю с 61 баллом. В то время как Вильнюс занимает 81-е место с 83 баллами, Рига - 94-е с 80, Таллинн - 101-е место с 79 баллами.
Хуже всего в Европе приходится жителям Афин (82,5), Рима (93,5) и Лиссабона (97,5). В Лондоне (100,5) и Париже (101,5) чуть получше, но до грандов они недотягивают.

Никита ПРОКУНИН. "Коммерсантъ", 12 марта 2002 года

…о мировосприятии нынешних россиян

О ЧЕМ ЗАДУМАЛАСЬ РОССИЯ

Всего лишь за одно минувшее десятилетие в ментальности россиян произошли существенные изменения. Что произошло с их мировосприятием? Что думают они о крутом повороте, который совершила страна в конце прошлого века? Об этом мы беседуем с директором Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), доктором философских наук, профессором Ю. ЛЕВАДОЙ.
- Юрий Александрович, за десять лет реформ было немало разочарований, с другой стороны, есть, видимо, и какие-то позитивные перемены. Какие наиболее характерные моменты, на ваш взгляд, можно бы здесь выделить?
- В "негативе" главное - это развеивание иллюзий. Многие наивно считали, что переход на рыночные отношения сразу поднимет благосостояние россиян до уровня западных стандартов. Надежды подкреплялись безответственными заверениями видных деятелей демократического движения, которые говорили: дайте людям свободу - и начнется иная, благополучная жизнь. И еще: невидимая "рука рынка" расставит все сама по своим местам. Но суровая реальность жестоко посмеялась над этими сказками. Созданный в 90-е годы рынок оказался в немалой степени воровским (если не сказать - бандитским), нецивилизованным, развивающимся в основном за счет выкачивания и разбазаривания природных ресурсов... Что же касается "свободного человека", то он, по сути, остается во многом зависимым от государства. В неразвитом хозяйстве при отсутствии экономических условий и соответствующих правовых институтов даже инициативному гражданину чрезвычайно трудно встать на ноги. Уровень жизни в итоге в массе резко снизился, власть оказалась даже дальше от населения, чем в советские времена, преступность выросла, словом, ожидания не сбылись. Что и вызвало массовое разочарование. Острое недовольство партийно-советской системой в 1989 - 1990 годах сменилось в 1993 - 1994 годах не менее эмоциональным и значительно более широким разочарованием в демократических преобразованиях. Реформаторы, имевшие очень высокий кредит доверия в самом начале "ельцинского" периода, в наиболее трудные, переломные годы даже не попытались использовать массовую поддержку для создания гражданских организаций, нормально работающих демократических институтов.
- Хотят ли наши граждане вернуться назад, в советские времена?
- Большинство людей считает это невозможным.
- С каждым годом все больше граждан отвечают, что надеются на себя, а не на государство. В ноябре 1990 года 60 процентов опрошенных были твердо уверены: без опеки и поддержки государства граждане не выживут. А в 1999-м только 27 процентов беседовавших с интервьюерами ВЦИОМ сказали, что во всем зависят от власти, от государства. В 2001-м доля таких респондентов еще уменьшилась - с 27 до 22 процентов. Зато почти две трети россиян заявили, что полагаются лишь на себя и не рассчитывают на помощь властей. То, что человек теперь как бы "отделен" от прежних "железных" объятий государства, - хорошо. Плохо другое: не создана эффективная система, которая, с одной стороны, давала бы возможность зарабатывать трудоспособным, оказавшимся "за бортом", с другой - поддерживала достойный уровень жизни пенсионеров, инвалидов, многодетные семьи.
Об изменении отношения к государству красноречиво говорят и результаты другого исследования. В прошлом году гражданам был задан такой вопрос: "Что важнее: интересы государства, страны в целом или ваши личные интересы, интересы вашей семьи?". Характерно, что две трети граждан поставили на первое место личные интересы. И лишь 28 процентов участников опроса отдали приоритет государству. В советские времена сама постановка подобного вопроса была бы признана провокационной, ибо интересы государства априори считались определяющими. Так что здесь произошла колоссальная эволюция сознания россиян. Они все более становятся, можно сказать, обывателями, живущими собственными интересами. И это хорошо. На обывателях держится любое нормальное государство.
- Примерно половина граждан говорит, что они приспособились к переменам. Еще четверть надеется, что это произойдет в ближайшем будущем. И столько же заявляют, что никогда не смогут приспособиться. В 2000 и 1999 годах позитивных ответов было значительно меньше, а негативных - больше. Однако нельзя не обратить внимания на то, что адаптация во многом происходит за счет снижения уровня запросов, привыкания к новым, более скромным условиям жизни.
Как бы то ни было, люди потихоньку приспосабливаются. В 2001-м впервые за все время социологических наблюдений сравнялось число тех, кто назвал уходящий год "более легким", и тех, для кого он оказался "более трудным". До этого перевес постоянно был на стороне негативных оценок:
Показательно и то, что сторонников продолжения экономических реформ (39 процентов) сейчас в полтора с лишним раза больше, чем противников (22). Впрочем, об устойчивости ситуации говорить пока рано: около 40 процентов граждан все еще не определились, не дали ясного ответа. Они могут в дальнейшем примкнуть и к сторонникам, и к противникам реформ.
- Европейско-американский образ жизни, вообще "западные" ценности не воспринимаются большинством населения как цель, к которой надо стремиться. Опросы показывают, сколь высоким все еще является барьер, отделяющий нас от современного мира. Приходится констатировать, что сторонников "особого пути" становится у нас все больше. Восемь лет назад 54 процента опрошенных соглашались с тем, что "за годы советской власти наши люди стали другими, чем в странах Запада, и этого уже не изменить". В 2000-м с таким мнением согласились уже 68 процентов. А в октябре 2001-го 71 процент респондентов заявили, что "Россия принадлежит к особой, "евроазиатской" или "православно-славянской" цивилизации, и западный путь развития ей не подходит".
- Как вообще у нас относятся к европейским странам, США? Исчез ли в сознании россиян образ врага, который советская пропаганда культивировала не одно десятилетие?
- К сожалению, многие по-прежнему придерживаются этих отживших стереотипов. И хотя две трети нашего населения относятся, например, к США, многим европейским странам хорошо, тем не менее, большинство соотечественников убеждены, что Запад не заинтересован в процветании России. Казалось бы, по мере сближения с западным миром такие мнения должны сходить на нет. А на самом деле они становятся все более распространенными. Восемь лет назад 42 процента опрошенных считали, что "Россия всегда вызывала у других государств враждебные чувства", что "нам никто не желает добра". А в 2001-м в этом были уверены уже 64 процента респондентов. Такие черты россиян, как противопоставление остальному миру, поиск врагов, представление о собственной исключительности, неуважение к личности - чрезвычайно живучи, ибо корни уходят в минувшие века и историческую психологию.
Если говорить о потенциальной опасности для нашего государства, то она, на мой взгляд, не в "красном реванше" (старые, утратившие волю, не пользующиеся поддержкой большинства населения "аппаратчики" не в состоянии еще раз повернуть колесо истории), а именно в усилении идей великодержавности, которые ведут к новому изоляционизму, отгораживанию страны от "чужих". Надеюсь все-таки, что до этого не дойдет. Хотя меня очень беспокоит, что в обществе усиливаются безразличие и апатия. Смотрите: коммунистов устойчиво поддерживают 35 процентов жителей (традиционный электорат - пенсионеры, маргинальные группы и еще небольшая прослойка молодежи), а вот рейтинг, например, Союза правых сил упал с января прошлого года по февраль нынешнего с 11 до 5 процентов. Все эти тенденции требуют тщательного анализа, в том числе и со стороны властных структур.
- Тягу к сильной руке, "наведению порядка" социологи отмечают уже в течение длительного времени. После десятилетия хаотических перемен при правлении Ельцина, тяжелейших кризисов большинство граждан хочет стабильности и покоя. А для этого, по их мнению, нужна "крепкая рука". Свыше 70 процентов опрошенных уверены, что более всего России нужен сильный лидер. Словом, общественное мнение как будто уже готово умерить симпатии по отношению к демократическим принципам и приветствовать авторитарные методы управления.
- Какую черту национального характера россиян вы могли бы выделить в качестве главной?
- Терпение. Такой же ответ, кстати, получен и в ходе нашего опроса. Вот почему в стране даже в самые тяжелые, кризисные времена новейшей истории не было стихийных бунтов, широкомасштабных беспорядков. И вообще россияне не готовы ни сегодня, ни завтра для серьезных акций общественного протеста. Так что все страшилки о том, что "народ можно довести до бунта - бессмысленного и беспощадного", никакой реальной основы не имеют.
- И последний вопрос об отношении к религии. Больше ли стало у нас верующих?
- В 1989-м православными назвали себя 30 процентов опрошенных, а в 2001-м - половина респондентов. В то же время в церковь регулярно ходят только 5 процентов населения. Серьезной роли в общественной жизни церковь, полагаю, пока не играет.
В заключение хотелось бы заметить, что многие россияне все еще находятся на перепутье. От того, как дальше пойдет адаптация граждан к новым реалиям, насколько быстро удастся освободиться от идеологических шор, и насколько умело будут проводиться реформы, - во многом зависит создание у нас гражданского общества, движение страны вперед.

ЧТО ХОРОШЕГО ПРИНЕСЛИ ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ Б. ЕЛЬЦИНА?
(РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ДАЕТСЯ В ПРОЦЕНТАХ ОТ ЧИСЛА ОПРОШЕННЫХ)

КАКИМ ОКАЗАЛСЯ МИНУВШИЙ ГОД ДЛЯ ВАС, ВАШЕЙ СЕМЬИ ПО СРАВНЕНИЮ С ПРЕДЫДУЩИМ?
(в процентах от числа опрошенных)

Виталий ГОЛОВАЧЕВ. "Труд", 12 марта 2002 года

…о российских и американских подходах к проблеме "отцов и детей"

РОДИТЕЛИ И ДЕТИ

В России и США были проведены социологические исследования, посвященные теме "Родители и дети". Один и тот же вопрос задавали интервьюеры ВЦИОМ россиянам, а специалисты Гарвардского университета - американцам.

Результаты опросов свидетельствуют: большинство россиян не вполне готовы отпускать в "самостоятельное плавание" своих взрослых детей до тех пор, пока они не обзаведутся собственной семьей. С одной стороны, родители хотят помочь (хотя опека бывает порой чрезмерной), да и опасаются, чтобы друзья-подруги не подтолкнули чад на скользкую дорожку. С другой стороны - в немалой степени совместное проживание с детьми обусловлено невозможностью снять или купить для них квартиру.
В США иная картина. Более половины опрошенных американцев ратует как раз за предоставление большей самостоятельности молодым людям, считая, что это будет хорошей школой в начале их жизненного пути.
В ответах на второй вопрос - должны ли престарелые родители жить вместе со своими взрослыми детьми - различие в ответах не очень большое.

Виталий БОРИСОВ. "Труд", 14 марта 2002 года

…о чрезмерно высокой рождаемости в Таджикистане

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ВЗРЫВ В ТАДЖИКИСТАНЕ
Страна не в состоянии обеспечить достойный уровень жизни быстро растущего населения

Недавно президент республики Эмомали РАХМОНОВ провел совещание, посвященное демографическим проблемам, планированию семьи и устойчивому развитию. В выступлении главы государства прозвучали тревожные цифры и факты. Рахмонов констатировал, что в Таджикистане за последние 10 лет численность населения выросла с 5500 тысяч до 6250 тысяч человек, то есть рост населения составил почти 14%. Особенно ярко эта тенденция проявилась в сельских районах. В то же время за эти годы внутренний валовой доход уменьшился на две трети, а производство ВВП сократилось в три раза. Доходы 96% населения ниже уровня минимальной потребительской корзины, 80% населения попадают в категорию бедных, одна треть - в категорию очень бедных, почти 20% - в категорию беднейших, то есть их доход составляет около 1 доллара в месяц.
Разумеется, печальные экономические показатели в значительной степени связаны со сложной внутри- и внешнеполитической ситуацией, в которой проходило становление независимого Таджикистана. После гражданской войны многие семьи остались без кормильцев, и дети в возрасте 10 лет, вместо того чтобы ходить в школу, вынуждены зарабатывать деньги, помогая матерям прокормить свою большую семью. Негативно на социальной сфере отразилась и четырехлетняя засуха в регионе.
Однако и демографический фактор сыграл очень ощутимую роль в том, что, как отметил президент, "сложилось ненормальное социальное положение, при котором существующие экономические ресурсы тратятся лишь в потребительских целях, а не поставлены на службу общему прогрессу страны". Назвав нынешнюю ситуацию "демографической аномалией", Рахмонов подчеркнул, что она не только негативно влияет на экономику и уровень жизни, но и ведет к "росту преступности, наркомании, снижению уровня образованности и нравственности в обществе". Президент убежден поэтому, что вопросы регулирования рождаемости в Таджикистане не являются частным семейным делом граждан, а входят в круг государственных проблем.
Президент предложил разработать долгосрочную программу демографической политики, однако подчеркнул, что меры по регулированию рождаемости не должны носить принудительно-репрессивный характер. Особое внимание власть должна уделить просветительской работе (в этой связи в школах и вузах будет введена дисциплина "Планирование семьи"), заботе о здоровье женщин (не секрет, что сегодня многие коренные жительницы, особенно в сельской местности, лишены возможности своевременно проходить медицинское обследование), воспитанию современных представлений о месте женщины в обществе. Этим должны активно заниматься средства массовой информации. Ключевое значение придается повышению культурно-образовательного уровня населения, что предусматривает ощутимую модернизацию соответствующей социальной инфраструктуры. Программа потребует значительных средств, и Душанбе планирует получить помощь со стороны ООН и международных финансовых институтов. Любопытно, что в реализации программы заметное место уделено религии. В частности, говорится о том, что хотя Коран и не запрещает правоверному мусульманину иметь много детей, но призывает к умеренности и в этом вопросе. Кстати, схожая программа была принята еще десять лет назад в Иране, где удалось, не прибегая к репрессивным мерам, достичь значительного успеха в борьбе с неконтролируемым ростом населения.
Подходы президента можно понять: общеизвестно, что он сам является отцом девяти детей, которых очень любит. Впрочем, чадолюбие вообще очень свойственно таджикам, и семьи здесь традиционно большие. Однако сегодня ни Таджикистан, ни большинство других постсоветских государств не может обеспечить никаких социальных гарантий многодетным семьям. Таджикский президент полагает, что "настало время разработки со стороны ООН международной программы по предотвращению демографических взрывов в различных зонах мира".
Однако до получения ощутимой поддержки со стороны международного сообщества еще далеко. Нельзя также надеяться, что "демографические излишки" Таджикистана и других стран Центральной Азии, где сложилась аналогичная ситуация, могут быть направлены в Россию. До недавнего времени такая возможность существовала, но сейчас, с принятием нового закона о гражданстве РФ и ужесточением порядка въезда и пребывания в России, бывшие советские граждане в большинстве своем уже не смогут рассчитывать на то, что им удастся найти здесь приют и работу. Вполне возможно, кстати, что именно в свете последнего обстоятельства Эмомали Рахмонов и поднял вопрос о необходимости вынести проблему на международный уровень.

Виктория ПАНФИЛОВА. "Независимая газета", 11 марта 2002 года

…о русском языке в Эстонии

НАЦИЯ ХОЧЕТ ВЫЖИТЬ
С 1 июля русскоязычные жители Эстонии могут остаться без работы

"Вы не подскажете, где находится российское посольство?". Девушка лет 17 смотрит непонимающим взглядом и переспрашивает на прекрасном английском: "Что вы ищете?". Сцена более чем красноречивая. За 12 лет в Эстонии выросло целое поколение, которое не знает русского языка. И это при том, что 420 тысяч из полуторамиллионного населения Эстонии - русскоязычные.
В соседней Финляндии, где шведы составляют чуть более 5 процентов населения, шведский имеет статус второго государственного. О том, чтобы дать статус государственного русскому языку, на котором говорит треть населения Эстонии (а в некоторых районах эта цифра приближается к 70 и даже 90 процентам), не идет и речи.
Вместо этого эстонское правительство вовсю рекламирует программу, принятую почти два года назад, главной целью которой является "интеграция неэстоноязычного населения в эстонское общество". Русский в Законе о языке определен как "иностранный язык, который граждане, принадлежащие к национальному меньшинству, исторически использовали как свой родной в Эстонии".
Очередным шагом в направлении "культурно-лингвистической интеграции" стала реформа образования. С 2007 года Эстония отказывается от русскоязычных школ. Во всех без исключения учебных заведениях (в том числе в районах, где русских абсолютное большинство) 60 процентов предметов должны преподаваться на эстонском.
Даже президент страны Арнольд РЮЙТЕЛЬ, отвечая на вопрос "Известий", согласился, что "невозможно к 2007 году в школах, где обучение ведется в настоящее время на русском, добиться высокого уровня преподавания на эстонском".
Министр народонаселения Эльдар ЭФЕНДИЕВ, в компетенцию которого входит как раз забота об интересах национальных меньшинств, в беседе с корреспондентом "Известий" был дипломатичен: "Я думаю, что вопрос о языке пока вызывает больше споров, нежели согласия".
Программа "интеграции" не предусматривает развития иностранных языков (прежде всего русского). Интеграция идет в одном направлении. Уже сейчас в Эстонии существуют проблемы с получением информации на русском. В стране всего две крупные ежедневные русскоязычные газеты - "Эстония" и "Молодежь Эстонии", качество которых, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Ни одного русскоязычного телеканала.
Контролем за выполнением программы интеграции занимается Государственная инспекция по языку. Существует постановление, согласно которому все надписи, в том числе рекламного характера, должны быть только на эстонском. (Для сравнения: в США, в случае если число граждан, не владеющих английским языком, в каком-либо избирательном округе превышает 5 процентов, все публикации, связанные с выборами, в обязательном порядке переводятся на язык лингвистического меньшинства.) Дело доходит до абсурда - инспекция обнаружила следующее нарушение: объявление о выпускном бале в русскоязычной школе было написано на русском, а не на эстонском.
Вопрос о языке встал особенно остро именно сейчас. Дело в том, что до 1 июля 2002 года все работники государственной службы, сферы торговли и услуг обязаны сдать экзамен по языку для подтверждения своей профпригодности. Многие русскоязычные уверены, что с 1 июля они станут безработными. "У этих людей было достаточно времени, чтобы выучить эстонский", - убежден премьер-министр Эстонии Сийм КАЛЛАС.
"Если мы начнем предоставлять гражданство без требования знать язык, это будет неправильно воспринято общественностью, - считает премьер. - Если человек - гражданин Эстонии, то он обязан знать эстонский. Наша нация хочет выжить, и мы не можем допустить, чтобы гражданство предоставлялось без знания языка. Нет никаких законных оснований не знать эстонского".
Законных оснований нет. Зато есть объективные причины: например, сложность языка, относящегося к финно-угорской группе - самой сложной среди всех европейских. Забавный пример: из шести депутатов Законодательного собрания Эстонии, которым было предложено пройти тест на знание эстонского для соискателей гражданства, с заданиями справились только двое.
Трудно себе представить, как человек в 70 лет засядет за учебники эстонского языка. Или как он будет сдавать экзамен по истории Эстонии, где на вопрос о Петре I в соответствии с официальной точкой зрения надо говорить об "угнетении прибалтийских народов русским императором", а о периоде с 1940 по 1991 год - как об "оккупации Эстонии советскими войсками".

Елена ШЕСТЕРНИНА. "Известия", 6 марта 2002 года

…об ужесточении закона об абортах в Ирландии

СЕГОДНЯ В ИРЛАНДИИ РЕФЕРЕНДУМ ОБ АБОРТАХ

В Ирландии проходит референдум по вопросу о дальнейшем ужесточении закона об абортах. Хотя, казалось бы, куда уж жестче. По закону, аборт здесь разрешен только в случае, если женщина собирается совершить самоубийство. Премьер-министр Ирландии Берти Ахерн предлагает отменить и эту, абсурдную по своей сути статью закона, чтобы запретить делать аборты вообще всем женщинам.
За одобрение предложений премьера, касающихся ужесточения закона об абортах, выступают правительство, католическое духовенство и крупнейшая в Ирландии группа в защиту жизни. В соответствии с ними, аборты могут быть запрещены даже женщинам, которые из-за нежелательной беременности могут покончить с собой.
Против выступают основные оппозиционные партии и сторонники более либеральных законов об абортах. Консерваторы же призывают голосовать вообще против всех предложений, поскольку опасаются, что любые перемены в существующем законе могут привести к тому, что в Ирландии аборты будет делаться по первому требованию.
Помимо Ирландии, аборты запрещены еще в двух европейских странах. Но даже там есть исключения из правил. Так, в Польше аборты разрешены в нескольких случаях: угроза жизни, беременность в результате изнасилования. В Португалии аборты также запрещены. Но власти разрешают делать аборт только по медицинским показаниям или в том случае, если женщина забеременела в результате изнасилования.
Жесткое законодательство Ирландии привело к тому, что общественные организации прошлым летом отправили в Дублин корабль, оснащенный оборудованием для осуществления абортов прямо на борту. Судно было отправлено к берегам Северной Ирландии на деньги голландской общественной организации "Женщины на волнах", которая планирует в дальнейшем отправлять плавучую клинику абортов в те страны, где запрещено искусственное прерывание беременности, в том числе Бразилию и Филиппины. В последние минуты у организаторов проекта возникли некоторые правовые затруднения. Правительство Нидерландов заявило, что у врачей, находящихся на борту плавучей клиники, нет лицензий на осуществление операционных абортов и они могут быть подвергнуты уголовному преследованию. Лицензия на аборты была запрошена, но так и не получена.
Голландские защитники прав женщин заявили, что подчинятся законодательству Нидерландов и не будут делать операций до получения лицензии, однако считают, что уже добились своей цели, потому что привлекли внимание общественности к законам об абортах в Ирландии, откуда тысячи женщин ежегодно едут за границу, чтобы сделать операцию по прерыванию беременности.

Ирина КОЛЕСНИКОВА. "Газета", 6 марта 2002 года

…о борьбе с пьянством в Испании

ИСПАНЦЕВ УЧАТ ПРАВИЛЬНО ПИТЬ
Правительство развернуло антиалкогольную кампанию

В Испании объявлена война пьянству. Причем на всех уровнях. Пока правительство страны готовит законопроект, запрещающий распитие спиртных напитков в общественных местах, местные власти, не дожидаясь указаний из центра, действуют еще более решительно. В Мадриде был принят закон, резко ограничивающий употребление алкоголя и ужесточающий правила его продажи.
"Борьба с зеленым змием" идет по всей стране. Первыми в роли борцов за трезвость выступили власти Барселоны. Отныне владельцу магазина, уличенного в продаже спиртного несовершеннолетним в этом городе, грозит штраф до 600 тысяч евро - суммы не маленькой, вполне способной привести хозяина небольшого бара или магазина к банкротству. Аналогичное постановление собираются принять власти Севильи.
Обеспокоенность, которую проявляют в последнее время испанские власти в отношении трезвого образа жизни молодежи, связана не столько с заботой о здоровом или нравственном облике "поколения некст", сколько с решимостью искоренить преступность. Алкоголь в последнее время все чаще становится причиной уличных беспорядков и потасовок.
Правительство готовит законопроект, вводящий ограничения на продажу алкоголя несовершеннолетним и рекламу спиртных напитков. Главным камнем преткновения стал возрастной ценз, ограничивающий "приобретение напитков с повышенным содержанием алкоголя". Озабоченность властей понятна. По последним данным, 76 процентов испанцев от 14 до 18 лет употребляют спиртное, из них 15 процентов - ежедневно.
Бороться с пьянством в стране, занимающей пятое место в мире по числу алкоголиков на душу населения, начали не так давно. Первый "антиалкогольный" закон был принят три года назад. Он ограничил употребление спиртного за рулем. Чтобы не быть оштрафованным, водитель не должен был выпивать более полстакана вина или бокала пива - причем маленького, а не пол-литровой кружки.
В стране, где такими дозами мало кто ограничивается, постановление было воспринято чуть ли не как удар по национальному самолюбию. Закон ожидаемых результатов так и не принес. В результате проверок выяснилось, что почти десять процентов водителей, несмотря на введенные ограничения, продолжают садиться за руль нетрезвыми. В других странах Европы эта цифра значительно ниже - в Финляндии число нарушителей - 0,2 процента, в Германии - 0,8, в Швейцарии - 3,3.
Противники строгих мер начали действовать не менее решительно, чем правительство. Наиболее рьяными "защитниками прав пьющих" оказались священники. Они обратились с официальной просьбой к властям разрешить им управлять автомобилем после приема небольших доз алкоголя. Просьбу мотивировали тем, что во время обряда причащения священникам приходится пригубливать из чаши святое вино, а поскольку этот обряд может происходить несколько раз в день, то и отпивать приходится неоднократно.
Кстати
Больше всего алкоголя в Европе употребляют в Германии, Венгрии, Люксембурге, Португалии, Испании и Швейцарии. Меньше всего - в Финляндии, Швеции и Норвегии, где введены высокие налоги на алкогольную продукцию. Голландцы, немцы, бельгийцы и французы могут не опасаться быть оштрафованными дорожной полицией, если сядут за руль, выпив пару стаканов вина или пива. Ирландцы могут водить машину, даже "приняв на грудь" 100 граммов чистого спирта.

Елена ШЕСТЕРНИНА. "Известия", 15 марта 2002 года

…о современных французах

СА ВА, МЕСЬЕ МАРТЕН?
Среднестатистический француз времен Пятой республики

Месье Мартен живет в собственном доме и не пьет вина

Месье Мартен - такова самая распространенная французская фамилия (ее носят 40 из 10000 жителей Пятой республики) - обитает не в мегаполисах масштабов Парижа, Марселя и Лиона, а в маленьких клошмерлях с населением не более 30 тысяч жителей. Горожане в энном поколении, "честные буржуа" и в региональных столицах, и в глухой провинции накрепко связаны с деревней, где у них многочисленные родственники. И вообще, месье Мартен, если верить статистике, предпочитает жить в собственном доме, нежели в квартире в многоэтажной башне. 56 процентов французских семей живут в индивидуальных домах. Плюс еще 12 процентов горожан, которые имеют дачи. Поэтому неудивительно, что в каждую пятницу вечером французы, как рыбы по горным потокам на нерест, устремляются из городов по руслам скоростных автострад и национальных шоссе. Многокилометровые пробки, изнурительная толчея в облаках выхлопных газов... Зато потом все тяготы с лихвой возмещаются копанием в собственном огороде или подрезанием лозы фамильного виноградника.
Впрочем, разве не парадокс: с каждым годом месье Мартен пьет все меньше вина?! Если сорок лет назад среднестатистический француз потреблял в год более 127 литров вина, то теперь - всего 60. При том, что 39 процентов "новых французов" вообще никогда не берут в рот вина! Неужели то, что еще совсем недавно было в таком винодельческом оазисе, как Франция, исключением, становится в наши дни правилом? Не будем спешить с выводами. Как-никак и сейчас никогда за стол без вина не сядут 28 процентов французов и 11 процентов француженок. Они убеждены в том, что два-три бокала доброго вина - особенно красного: бордо, бургундского или кот-дю-рон - в день никому никогда не помешают. Неспроста американские эскулапы окрестили феномен французского долголетия как french paradox: постоянное умеренное потребление красного вина предохраняет от разрушения сердечно-сосудистую систему. В немалой степени благодаря этому потомки галлов превратились в долгожителей Европы: их продолжительность жизни составляет ныне 74,2 года для мужчин и 82,1 года для женщин. Абсолютный рекорд для Старого Света! Неудивительно, что среднестатистический француз только за последнюю четверть века состарился с 35 до 38 лет, а Париж превратился в город пенсионеров, составляющих до трети его населения.

О летних свадьбах, фаворитах и не только о них

Месье Мартен в первый раз сочетается браком в 29 лет, предпочитая в спутницы жизни не хрупкую юную грацию, а уверенную в себе, самостоятельную молодую женщину 27,5 лет. Расписываются они, как правило, в мэрии, предпочитая деловую гражданскую церемонию пышной церковной. 60 процентов свадеб - с большим застольем под открытым небом, с множеством родственников и приглашенных - играются в период с июня по сентябрь. Такова традиция: французы не набожны, но они стараются не устраивать праздников в мае, на который обычно приходится католический Великий пост, и в ноябре, считающемся месяцем поминовения мертвых. Зимой же веселиться на природе несподручно: дождливо, зябко и сумрачно... 80 процентов свадеб играются в субботу, из них 4 процента - в последнюю субботу июня, которая превращается в поистине ударный день для мэрий французских городов и весей. Как минимум один брак из десяти заключается между гражданином (гражданкой) Франции и гражданкой (гражданином) другой страны.
У каждого времени, как известно, - свои песни. Шестидесятые и семидесятые годы были отмечены распространением так называемого гражданского брака: люди жили и рожали детей, не расписываясь в мэрии и не венчаясь в церкви. (Кстати, и сегодня 15 процентов французских супружеских пар живут в "свободном союзе"). А конец века прошел под знаком наступления законного бракосочетания. Нельзя не признать: этому активно способствовали власти. С 1996 года правительство Пятой республики упразднило налоговые преимущества, приравнивающие сожителей к официальным супружеским парам: на проживающих в гражданском браке теперь давят большие налоговые подати. Иными словами, заключать брак не на умозрительных небесах, а в казенном кабинете стало более выгодно материально. Французы же - существа исключительно рациональные, в том числе и в вопросах любви.
А как на берегах Сены и Луары обстоит дело с разводами? За последние сорок лет их число во Франции увеличилось в четыре раза, и сегодня на 100 браков приходится 42 развода. Конечно, не как в либеральной Бельгии - более 58 разводов, но и не как в католической Италии - 8. Впрочем, есть в некотором роде и компромиссный вариант между браком и разводом. Если верить популярной статистической монографии Жерара Мерме "Франкоскопия", "на протяжении последних лет наблюдается увеличение числа людей, ведущих двойную, а то и тройную супружескую жизнь; неслучайно абсолютное большинство клиентов у частных детективов - женщины". Иначе говоря, некоторые состоятельные отцы семейств, порой занимающие видное место в табели о рангах французского общества, почти открыто имеют жен и детей на стороне, так сказать - параллельно. Узнавая из газет и телевидения о "подвигах" таких убеленных сединами донжуанов, "честные буржуа" лишь разводят руками: что поделаешь, королям и их вельможной челяди во Франции всегда полагалось иметь фавориток!

Заморские "цветы жизни" и Жанна Д'Арк

По всезнающей статистике, первый ребенок обычно появляется у мадам Мартен, когда ей уже стукнуло 29. Многодетные семьи? О, это осталось в послевоенном прошлом! Сейчас, если верить сухим цифрам, на каждую французскую семью приходится 1,72 ребенка. Не говоря уж о том, что при таких подсчетах учитываются разом, в одной куче, и непосредственно французы, и иммигранты с потомками. Они, согласно справочникам, составляют лишь 7 процентов населения. Формально эта цифра остается одной и той же вот уже шестьдесят лет. А реально? На мой взгляд, как минимум каждый третий француз имеет во втором колене предков-иммигрантов. И это соотношение меняется с каждым годом в пользу иностранцев. Если в начале века во Францию отправлялись в поисках счастья и мирной жизни итальянцы и русские, поляки и испанцы, португальцы и румыны, то теперь в подавляющем большинстве арабы и африканцы из бывших французских колоний. Плюс еще во всевозрастающей степени тамилы, турки, пакистанцы, ливанцы...
У "новых иммигрантов" уровень рождаемости вдвое выше, чем у европейцев.
…В некоторых пригородах Парижа или Марселя появление в коммунальной, финансируемой муниципалитетом школе ученика из чистокровных французов сравнимо с высадкой на Землю инопланетянина. Около 5 миллионов мусульман -- едва ли не десятая часть населения - живут в Пятой республике, где самым большим арабским городом по праву считается Марсель. Ислам давно уже стал второй по популярности религией на родине Жанны Д'Арк.
Возникает опасная вилка. С одной стороны, дети, родившиеся в Пятой республике от иностранцев, становятся по достижении совершеннолетия французами - если они этого, конечно, захотят. С другой, носители иной, исламской культуры, они не в состоянии полностью интегрироваться в мир "честных буржуа", чего без особого труда в свое время добились поляки и русские, югославы и румыны. Не говоря уж о соседях - испанцах, итальянцах, португальцах. Отсюда и молодежные волнения в окраинных кварталах, застроенных типовыми панельными "домами улучшенной планировки", и возникновение шумных неофашистских группок бритоголовых, и популярность в некоторых городах "Национального фронта" Жан-Мари Ле Пена. Прорыв националистов на большую политическую арену Франции - сигнал того, что мир французских обывателей недоволен сложившимся положением. Однако "честные буржуа" слишком законопослушны и избалованы сытым бытием, чтобы последовать воинственным призывам и начать воздвигать баррикады во имя чистоты "галльской крови".

"Кир" и "тике" - новые символы Франции

Сегодня невозможно представить Пятую республику без пяти с половиной недель оплачиваемого отпуска: зимой - на лыжах, в горах, летом - у моря. Ни одна нация в мире не отдыхает с таким вкусом и с таким размахом, как французы! Причем 77 процентов граждан Пятой республики проводят каникулы вдали от родных очагов: в кемпингах и пансионатах, в отелях и пароходных круизах, на виллах и турбазах. При этом 91 процент отдыхающих остается в пределах "нежной Франции": "честные буржуа" до последней пылинки в кармане убеждены в том, что нигде лучше, чем в родных пенатах, они время не проведут. Если же захотелось поехать за рубеж - в Вену или Венецию, Лиссабон или Прагу, - они используют "мосты" между частыми национальными и церковными праздниками и выходными, во время которых устраиваются мини-каникулы...

Петр РОЗВАРИН, Париж. "Время новостей On-line", 6 марта 2002 года