Споры о прогнозах Статья вторая
		Над темой номера работали Евгений АНДРЕЕВ и Татьяна ХАРЬКОВА

Можно ли верить демографическим прогнозам?

Среди всех характеристик будущего населения России наибольший интерес обычно вызывает его общая численность: сколько россиян будет жить через 10, 50 или 100 лет? Прогнозисты не заглядывают очень далеко, но попытки увидеть, что будет через 50 лет стали уже обычными. В чем смысл таких демографических прогнозов и насколько надежными они могут быть, особенно если они пытаются заглянуть так далеко - на полвека вперед?

В начале семинара по методологии демографического прогнозирования, В. Костаков поставил, среди прочих, вопрос о том, почему демографические прогнозы не учитывают то обстоятельство, что Россия нуждается в росте численности населения. Этот вопрос возвращает нас к проблеме нормативных прогнозов, то есть таких, которые рассматривают условия достижения желаемого результата. Нельзя сказать, что такие прогнозы не делаются, в частности, один из них был представлен на нашем сайте.

Но может ли нормативный прогноз заменить прогноз-предсказание, более реалистичный, исходящий не столько из желаемого, сколько из возможного, пусть даже и с учетом мер, позволяющих, по мнению авторов прогноза, приблизить возможное к желаемому? Должен ли, например, Госкомстат России рассчитывать и обнародовать такие нормативные прогнозы? Ведь так можно пойти и дальше: вместо реального доклада о социально-экономической ситуации в стране предложить Госкомстату опубликовать доклад о том, какой эта ситуация должна быть.

Все прогнозы, о которых пойдет речь ниже, относятся к числу прогнозов-предсказаний.

Предсказательный прогноз всегда исходит из существующей в стране общей ситуации. Изменится ситуация - изменится и прогноз. Политические прогнозы - не дело демографа. Было бы странно, если бы работники Госплана СССР в начале 1920-х взялись угадывать последствия еще не начавшейся коллективизации, а статистики в 1989-1990 годах предсказали скорый распад СССР. Когда случаются трудно предвидимые политические или социальные потрясения, войны и т.п., расчеты прогнозистов идут насмарку. И все же…

Первый в России и СССР демографический прогноз был рассчитан в Госплане СССР в 1922 г. История связывает этот расчет с именем академика С.Г. Струмилина ¹. Известный демограф Ю.А.Корчак-Чепурковский справедливо и жестко критиковал этот прогноз. Дело в том, что расчет опирался на перепись населения СССР 1920 года, неполнота результатов которой была очевидна всем демографам. Кроме того, допускалось, что параметры рождаемости и смертности в СССР будут такими же, как в Российской Империи в конце XIX века. Уже к концу 1926 года, к моменту первой Всесоюзной переписи населения, прогноз существенно разошелся с фактическим положением дел. Вместо предсказанных 142,2 миллиона человек перепись населения показала 147 миллионов, т.е. на 3,4% больше предсказанного числа.

Но вот парадокс: предсказанная авторами прогноза численность населения СССР на начало 1939 года - 169,8 миллиона человек практически совпала с официальными результатами переписи населения 1939 года - 170,6 миллиона. Получается, что авторы прогноза гениально предвидели и голод 1933 года, и массовые репрессии, и стремительное падение уровня рождаемости, и даже искусственное завышение результатов переписи 1939 года. Впрочем, реальная численность населения - примерно 168 миллионов человек - хотя и была меньше, а не больше предсказанной, тоже отличалась от нее не слишком сильно, немногим больше, чем на один процент. В чем здесь дело? В верной интуиции авторов прогноза? В случайном совпадении? В существовании каких-то закономерностей демографической динамики, которые прокладывают себе дорогу независимо от резких кратковременных колебаний?

Еще один пример говорит о возможности более крупных ошибок, связанных с непредвиденными политическими изменениями.

Самый последний прогноз населения бывшего СССР был рассчитан в 1989-1990 годах. В основе прогноза лежали результаты переписи населения 1989 и данные статистики населения за 1988-1989 годы. Летом 1991 года было принято решение опубликовать его результаты и даже подготовлен макет будущей брошюры, но распад СССР помешал реализации этого проекта. Однако в нашем архиве результаты прогноза сохранились.

Когда рассчитывался прогноз, никто не ожидал ни скорого распада СССР, ни стремительного снижения уровня рождаемости в России, Украине и Белоруссии, ни драматического роста смертности 1992-1994 годов. Понятно, что точность прогноза невелика. В целом по СНГ ошибка прогноза к 2001 году составила 5,5%.

Рисунок 1. Точность последнего советского прогноза населения к 2001 году, в %

Но если сравнивать отклонения реальности от прогноза по России с соответствующими отклонениями по многим другим бывшим республикам СССР, то это отклонение (5,1%) едва ли следует считать чрезмерным (см. табл. 1).

Таблица 1. Изменение численности населения стран - членов СНГ по прогнозу 1990-1991 годов и в действительности (млн. человек)

* Демоскоп Weekly № 43-44

1 - Струмилин С.Г. Наши трудовые ресурсы и перспективы. Хозяйственное строительство. Вып. 2. Москва, 1922, с. 34-45.