Иностранная рабочая сила в России, 2022-2023 годы
	По данным Пограничной службы ФСБ России, в 2022 году в Россию с целью работы прибыли почти 3,5 миллиона иностранных граждан
	По данным МВД России, число поставленных на миграционный учет по месту пребывания иностранцев, прибывших в Россию с целью работы, превысило за 2022 год 11,8 миллиона человек, а за январь-июнь 2023 года – 3,5 миллиона человек
	По данным Росстата, число иностранцев с действующим разрешением на работу в России увеличилось к концу 2022 года до 63 тысяч, число иностранцев с действующим патентом превышало 2 миллиона человек
	Среди иностранных работников, прибывших в Россию в 2022 году, преобладали выходцы из Узбекистана и Таджикистана
	По данным на конец марта 2023 года, 88% иностранных работников с разрешительными документами составляли мужчины, в том числе 63% мужчины в возрасте 18-39 лет
	Более половины трудовых мигрантов из-за рубежа по-прежнему привлекается для работы в столичных регионах, по участию иностранцев в рабочей силе в I квартале 2023 года выделялась Магаданская область – 8,8%
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Иностранная рабочая сила в России, 2022-2023 годы // Демоскоп Weekly. 2023. № 1005 - 1006. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2023/01005/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Иностранная рабочая сила в России, 2022-2023 годы

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

Среди иностранных работников, прибывших в Россию в 2022 году, преобладали выходцы из Узбекистана и Таджикистана

До середины 2000-х годов прибывшие из стран СНГ составляли примерно половину от общей численности иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России на основании разрешительных документов. Затем их доля стала быстро увеличиваться, превысив 73% в 2008 году и 76% в 2010 году (рис. 12).

В 2011-2013 годах доля иностранных работников из стран СНГ поднялась до 84% среди всех имевших действующее разрешение на работу. В 2014 году она оставалась примерно такой же (83%), но затем резко сократилась из-за изменения правил получения разрешений на работу. В 2015 году доля граждан стран СНГ среди иностранцев с действующим разрешением на работу в России сократилась до 18% и 17% в 2016-2017 годах. Затем на фоне сокращения общего числа иностранных работников с разрешением на работу она вновь стала увеличиваться, составив 19% в 2018 году, 21% в 2019 году и 33% в 2020 году. С возобновлением роста числа иностранцев с разрешением на работу в России доля граждан стран СНГ среди них опять стала сокращаться, составив в 2021 году 31% (16,8 из 54,0 тысячи человек), а в 2022 году – 27% (16,9 из 62,9 тысячи человек).

Что касается иностранных работников, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности в России, все они являются, как уже говорилось, гражданами стран СНГ с безвизовым въездом в Россию или лицами без гражданства, прибывшими в Россию без получения визы.

Если говорить обо всех иностранных работниках с разрешительными документами (разрешениями на работу и патентами на трудовую деятельность), то доля граждан стран СНГ среди них повысилась с 91% в 2011 году до 98% в 2021-2022 годах.

Рисунок 12. Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России,
из стран СНГ и других стран мира, 1994-2022 годы, тысяч человек*

* 1994-2010 годы - по данным МВД и ФМС России, включая лиц без гражданства; 2011-2012 годы - число имевших действующее разрешение на работу на конец года (р), а также число имевших действующее разрешение на работу на конец года и получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц в течение года (р+п); 2013-2022 годы – число лиц, имевших действующее разрешение на работу или патент на конец года (р и р+п)

Иностранная рабочая сила привлекается на территорию Российской Федерации из многих стран мира, но число основных поставщиков рабочей силы крайне ограничено. Если до 2006 года больше всего трудовых мигрантов прибывало в Россию с Украины, то в последние годы наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию стали Узбекистан и Таджикистан (рис. 13). Из стран дальнего зарубежья больше всего рабочей силы поступало из Китая, Северной Кореи (КНДР), Вьетнама, Турции, Индии и, в последнее время, Сербии.

По данным на конец 2022 года, в относительно небольшом числе иностранцев с действующим разрешением на работу в России (62,9 тысячи человек), 72% составляли граждане стран дальнего зарубежья (45,6 тысячи человек). Среди них больше всего было граждан Китая (20,6 тысячи человек, или 33%), Вьетнама (12,7 тысячи человек, или 20%), Индии (3,9 тысячи человек, или 6%), Турции (2,8 тысячи человек, или 4%), Сербии (1,8 тысячи человек, или 3%), Таиланда (1,2 тысячи человек, или около 1%).

Среди граждан стран СНГ, имевших действующее разрешение на работу, преобладали граждане Узбекистана (6,9 тысячи человек, или 11%) и, в меньшей степени, Таджикистана (3,9 тысячи человек, или 6%).

Среди иностранцев, имевших патент, действующий на конец 2022 года (2035 тысяч человек), 60% составляли граждане Узбекистана (1215,4 тысячи человек), 37% - граждане Таджикистана (757,5 тысячи человек), которые явно преобладали в этой группе иностранной рабочей силы. Граждане Азербайджана составляли в ней всего 2,5% (51,4 тысячи человек), Молдавии – 0,3% (5,5 тысячи человек), Украины – 0,2% (4,7 тысячи человек),

Поскольку граждане Армении, Казахстана и Киргизии получили в 2015 году право осуществлять трудовую деятельность в России без оформления разрешительных документов, как и граждане Белоруссии, их число среди имеющих патенты резко снизилось, а в 2020-2022 годы таковых уже практически не было. Не было среди имевших действующие патенты на трудовую деятельность и граждан Туркмении. Наибольшее число работников с разрешительными документами на работу в России из Киргизии зарегистрировано в 2014 году – 224,8 тысячи человек, из Армении – 176,2 тысячи человек в том же году, из Казахстана – 11,2 тысячи человек в 2009 году.

По данным на конец 2022 года, продолжало расти число граждан Таджикистана с разрешительными документами на трудовую деятельность в России. На конец 2022 года оно достигло 761,4 тысячи человек (на 3,2% больше, чем годом ранее), что является самым высоким значением за весь период наблюдения

Число граждан Узбекистана с действующими разрешительными документами (1222,3 тысячи человек на конец 2022 года) сократилось на 1,0% по сравнению с 2021 года (1235,1 тысячи человек). Оба значения заметно превышали значения 2015-2020 годов и лишь немного не «дотягивали» до наибольшего значения, зарегистрированного в 2014 году (1246,8 тысячи человек).

Число иностранных работников - граждан Азербайджана оставалось относительно стабильным в 2017-2019 годах (56-57 тысяч человек), а после двукратного сокращения в 2020 году (27,5 тысячи человек) резко увеличилось в 2021 году (63,9 тысячи человек), превысив значения 2015-2020 годов. В 2022 году оно снизилось на 17% (52,9 тысячи человек).

Число граждан Украины и Молдавии с действующими разрешениями на работу в России или патентами, напротив, продолжает снижаться с 2015 года, уменьшившись в 2022 году, соответственно, на 84% и 64% по сравнению с 2021 годом. Наибольшее число граждан Украины с действующими разрешительными документами на работу в России было зарегистрировано в 2014 году – более 392 тысяч, к концу 2022 года оно сократилось до 5,8 тысячи человек. Наибольшее число граждан Молдавии с разрешительными документами на работу в России учтено также в 2014 году – около 216 тысяч человек, к концу 2022 года оно сократилось до 6,0 тысячи человек.

В то же время росло число украинских граждан, впервые получивших разрешение на пребывание в ЕС-27 с целью работы (оплачиваемой деятельности)[12]. Оно увеличилось с 82 тысяч человек в 2011 году до 209 тысяч человек в 2014 году, 659 тысяч человек в 2019 году и 768 тысяч человек в 2021 году. Большая часть таких разрешений была выдана в Польше (76%, 91%, 84% и 87%). В 2022 году число впервые выданных гражданам Украины разрешений на пребывание в ЕС-27 с целью работы сократилось почти втрое (до 267 тысяч), в то же время около 4 миллионов украинцев получили статус временной защиты в Европейском союзе.

Число граждан Молдавии, впервые получивших разрешение на пребывание в ЕС-27 с целью работы, существенно меньше, и росло оно не такими впечатляющими темпами, увеличившись с 7,6 тысячи человек в 2014 году до 13,6 тысячи человек в 2022 году.

Рисунок 13. Численность граждан стран СНГ, осуществлявших трудовую деятельность в России,
1994-2022* годы, тысяч человек

* 1994-2010 - по данным МВД и ФМС России, включая лиц без гражданства; за 2011-2013 годы представлено число имевших действующее разрешение на работу на конец года и получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц за год; 2014-2022 годы - число имевших действующее разрешение на работу или действующий патент на конец года

По данным МВД России[13], за январь-декабрь 2022 года на миграционный учет по месту пребывания было поставлено, как уже говорилось выше, более 11,8 миллиона иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Россию с целью работы (табл. 2). Среди них больше всего было граждан Узбекистана (49,4%), Таджикистана (29,9%) и Киргизии (8,3%). В целом на эти три страны Средней Азии пришлось почти 88% поставленных на миграционный учет из числа прибывших в Россию в поисках работы.

Основная часть патентов, оформленных за 2022 год и действительных на конец года, также приходится на граждан Узбекистана (по 60%) и Таджикистана (по 37%). Большая часть разрешений на работу, оформленных за этот период, приходится на граждан Китая (38%), Вьетнама (19%) и Турции (17%), как и разрешений, действительных на конец года (соответственно, 32%, 14% и 21%).

Граждане Киргизии, Армении, Белоруссии и Казахстана не получали в 2022 году ни разрешений на работу, ни патентов, но с ними заключались трудовые или гражданско-правовые договора об осуществлении трудовой деятельности. При этом по числу уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора также лидируют, хотя и не так уверенно, граждане Узбекистана (39,5%), за которыми следуют граждане Киргизии (21,6%) и Таджикистана (21,5%), всего в сумме – 82,6%.

Число поступивших уведомлений о заключении договоров о трудовой деятельности, как уже отмечалось, меньше совокупного числа выданных разрешений на работу и патентов. Это свидетельствует о том, что часть иностранных граждан заняты в неформальном или теневом секторе экономики России.

Таблица 2. Число иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ), зарегистрированных по месту пребывания в России с целью въезда «работа», число выданных разрешений на работу и патентов и полученных уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора с ИГ и ЛБГ на осуществление трудовой деятельности за январь-декабрь 2022 года, тысяч

Примечание: * трудового или гражданско-правового договора. Сумма по строкам может не соответствовать итоговому значению (в первой строке) из-за округления.

Источник: Министерство внутренних дел Российской Федерации. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - декабрь 2022 года с распределением по странам и регионам. - https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/35074711 (дата обращения: 28 октября 2023 года)

По данным выборочного обследования рабочей силы[14], во II квартале 2023 года среди международных мигрантов 15 лет и старше (1786 тысяч человек), больше всего прибывших в Россию с целью работы было среди мигрантов из Таджикистана (97 тысяч человек, или 42% от общего числа эмигрантов из этой страны) (рис. 14). Довольно высока доля прибывших в Россию с целью работы среди мигрантов из Киргизии (50 тысяч человек, или 34%). Среди мигрантов из Узбекистана (302 тысячи человек) прибывшие в Россию с целью работы составляют 28% (85 тысяч человек), из Молдавии (41 тысяча человек) – 21%, Белоруссии (52 тысячи человек) – 20%.

Доля приехавших в Россию с целью работы заметно меньше среди мигрантов из Казахстана (357 тысяч человек) и с Украины (264 тысячи человек), среди которых она составляет 6%. Среди прибывших из Армении (152 тысячи человек) эта доля составляет 11%, а среди прибывших из Азербайджана (127 тысяч человек) – 14%.

Рисунок 14. Международные мигранты в возрасте 15 лет и старше, обычно проживающие на территории России, по стране происхождения и основной причине приезда в Россию, II квартал 2023, тысяч человек

[12] База данных Евростата - https://ec.europa.eu/eurostat/data/database First permits by reason, length of validity and citizenship [migr_resfirst] (Дата обращения: 28 октября 2023)
[13] Министерство внутренних дел Российской Федерации - https://мвд.рф. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - декабрь 2021 года с распределением по странам и регионам. - https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/28104344.
[14] Итоги выборочного обследования рабочей силы. II квартал 2023. М., Росстат, 2023.