 |
Миграция в России
по итогам
первого полугодия
2023 года
|
|
Рубрику ведет
|
 |
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Объем миграции в пределах России снизился в январе-июне
2023 года на 2%
по числу прибывших и на 5% по числу выбывших
Международные мигранты, прибывающие в Россию из других
стран или выбывающие за ее пределы, составляют относительно небольшую
часть в общем числе мигрантов, учитываемых на территории России.
Начиная с 1990 года среди всех зарегистрированных «прибывших»
так называемые «внутренние» мигранты, то есть переменившие место
жительства (пребывания) в пределах России, составляли от 72% в 1994
году до 94% в 2003-2004 годах. В 2009 году доля российских мигрантов
несколько снизилась, составив 86%, но затем вновь увеличилась -
до 91% в 2010 году и примерно 90% в 2011-2013 годах (по новым правилам
учета долгосрочной миграции). В 2014-2017 годах доля «внутренних»
мигрантов среди всех прибывших составляла 86-87%, в 2018 году она
превысила 88%, но в 2019-2020 годах снизилась до 85%, в 2021 году
- 84%, 2022 году – 83%. По данным за январь-июнь 2023 года доля
«внутренних» мигрантов среди всех зарегистрированных прибывших вновь
поднялась до 85%.
Среди всех учтенных выбывших с места своего постоянного
проживания (длительного пребывания) доля «внутренних» мигрантов
еще выше: она увеличилась от 82% в 1992 году до 99% в 2011 году
(по новым правилам учета долгосрочной миграции), а по прежним правилам
учета – около 98% в 2007-2011 годах. В последующие годы она постепенно
снижалась, опустившись до 92% в 2015 году. Примерно такой же она
оставалась в 2016-2017 годах, в 2018-2019 годах снизилась до 91%,
в 2020 году до 88%. В 2021 году доля «внутренних» мигрантов среди
всех выбывших поднялась до 94%, но в 2022 году снизилась до 84%.
Объем учтенных миграционных перемещений внутри России
резко сокращался в начале 90-х годов – с 6,7 миллиона человек, зарегистрированных
в течение 1988 года на новом месте жительства (не считая сменивших
место жительства в пределах одного и того же населенного пункта)
до 2,9 в 1993 году. После незначительно роста в 1994-1995 годах
число «внутренних» мигрантов продолжало умеренно сокращаться и в
2002-2011 годах стабилизировалось на уровне около 2 миллионов человек.
Наименьшее число «внутренних» мигрантов в рассматриваемый период
было учтено в 2009 году – 1708 тысяч человек (рис. 6).
В 2010-2011 годах отмечался умеренный рост зарегистрированных
переездов на новое место жительства в пределах России. По данным
о регистрации при прибытии, в 2010 году число российских мигрантов
увеличилось до 1911 тысяч человек (на 11,9% больше, чем в 2009 году),
а в 2011 году – до 2059 человек (на 7,8% больше, чем в 2010 году).
В соответствии с новыми правилами учета долговременной
миграции число учтенных «внутренних» мигрантов оказалось на миллион
человек, или в полтора раза больше (3059 тысяч человек в 2011 году).
В 2012 году число мигрантов, переселившихся в пределах России, увеличилось
еще на 720 тысячи человек, или на 24% по сравнению с 2011 годом,
превысив 3778 тысячи человек. В 2015 году число мигрантов, переселяющихся
в пределах России, достигло 4136 тысячи человек, что превышает все
значения показателя за период наблюдения с 1990 года. В 2016 году
отмечалось незначительное снижение, которое возобновилось и ускорилось
после роста в 2017-2018 годах (до 4346 тысяч человек в 2018 году).
В 2019 году, при более полном учете долговременной миграции,
оно снизилось на 7%, составив около 4049 тысяч человек. В 2020 году,
в условиях ограничительных мер из-за пандемии, число «внутренних»
мигрантов сократилось еще больше – на 13%, до 3527 тысяч человек.
В 2021 году он немного увеличилось, составив почти 3610 тысяч человек
(+2,4%), а в 2022 году снизилось до 3465 тысяч человек (-4,0%).
В январе-июне 2023 года объем внутренней миграции по
числу прибывших снизился почти на 30 тысяч человек, или на 1,9%
по сравнению с первым полугодием 2022 года (1565 против 1595 тысячи
человек), а по числу выбывших – на 76 тысяч человек, или 4,8% (1518
против 1595 тысячи человек). Можно ожидать, что в целом за год объем
внутренней миграции в России превысит 3 миллиона человек. В расчете
на 1000 человек постоянного населения число «внутренних» мигрантов
в России составило около 22 прибывших и 21 выбывшего против 22 в
2022 году, 25 в 2021 году, 28 в 2019 году и 30 в 2018 году.
Рисунок 6. Численность мигрантов, перемещавшихся
в пределах России, 1979-2023* годы,
тысяч человек, зарегистрированных при прибытии
* 2023год – оценка по данным за январь-июнь в пересчете
на год
По сравнению с внешней миграцией, внутренние перемещения
в большей степени сохраняют сезонный характер. Наибольшее число
регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь
или, в последние годы, на июнь, а наименьшее – на январь или май
(рис. 7).
В 2011 году наибольшее число прибытий из других регионов
и поселений России было зарегистрировано в октябре-ноябре по данным
о регистрации по месту жительства (по 200 тысяч человек в месяц)
и в октябре с учетом зарегистрированных по месту пребывания на срок
9 месяцев и более (355 тысячи человек).
В начале 2012 года наблюдалось сезонное снижение числа
миграционных перемещений в пределах России, однако их число заметно
превышало значения показателя за те же периоды предшествующего 2011
года (на 20-30%). Больше всего переселившихся в пределах России
было зарегистрировано в октябре (435 тысяч человек), несколько меньше
- в сентябре (422 тысячи человек).
За январь-июль 2023 года наибольшее число внутренних
мигрантов зарегистрировано в июне – более 377 тысяч человек. Это
на 2,6% больше, чем за тот же месяц 2022 года, в течение которого
было зарегистрировано наибольшее число российских мигрантов в прошлом
году (368 тысяч человек). В июле 2023 года число перемещений в пределах
России оказалось на 2,7% больше, чем за тот же период прошлого года
(315 против 307 тысячи человек), однако накопленным итогом с начала
года число внутренних перемещений оставалось меньше, чем в 2022
году (1880 против 1910 тысяч прибытий за январь-июль).
Рисунок 7. Численность мигрантов, перемещающихся
в пределах России, по месяцам 2001-2023* годов,
тысяч человек, зарегистрированных при прибытии на новое место жительства
(пребывания)
* 2011 год – с учетом и без учета мигрантов, зарегистрированных
по месту пребывания; 2012-2022 годы – с учетом зарегистрированных
по месту пребывания сроком на 9 месяцев и более
Среди миграционных потоков в пределах России около половины
приходится на перемещения внутри регионов - субъектов федерации,
хотя их доля понемногу снижается. По данным более детальной годовой
разработки, в 2022 году доля переменивших место жительства в пределах
одного и того же региона составила более 47% от общего числа внутренних
мигрантов (1644 тысячи человек), а доля переехавших из одного российского
региона в другой – около 53% (1821 тысяча человек).
В 2011 году доля переселений в пределах региона в общем
объеме внутренней миграции составила 56%, и была примерно такой
же в предшествующие годы, хотя число «внутренних» мигрантов, регистрируемых
по применявшимся тогда правилам учета долговременной миграции, было
заметно ниже. В 2012 году доля внутрирегиональных переселений снизилась
до 54% и продолжала снижаться в последующие годы, опустившись до
47% в 2020 году. В 2021 году эта доля повышалась до 49%, но в 2022
году, как уже говорилось, вновь снизилась до 47%.
В расчете на 1000 человек постоянного населения число
«внутренних» мигрантов составило в 2022 году 23,6, в том числе 11,2
переместившихся внутри одного и того же региона (внутрирегиональная
миграция) и 12,4 прибывших из других регионов России (межрегиональная
миграция). Число мигрантов, прибывших из-за пределов России, в расчете
на 1000 человек постоянного населения почти на порядок ниже – 5,0,
в том числе из стран СНГ – 4,5, из других стран – 0,5 (рис. 8).
Наиболее высокая интенсивность миграционных перемещений
наблюдается во внутрирегиональных перемещениях сельского населения:
число прибывших из других поселений того же региона составило в
2022 году 17,3 на 1000 человек сельского населения, а число выбывших
в другие поселения того же региона – 18,7. В межрегиональных перемещениях
интенсивность миграции сельского населения заметно ниже – по 10,3
прибывших и выбывших на 1000 человек. Во внутрирегиональной миграции
сельское населения России теряет население (преобладают потоки из
сельских поселений в городские), внешняя миграция, прежде всего
из стран СНГ, в той или иной степени компенсируют эти потери. В
2019 и 2021 годах сельское население России увеличивалось также
за счет положительного сальдо межрегиональной миграции (рис. 9).
В итоге был обеспечен небольшой миграционный прирост сельского населения.
Рисунок 8. Интенсивность миграционных перемещений
в России по основным потокам миграции,
2022 год, прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения
Городское население России в 2022 году увеличивалось
за счет потоков внутренней миграции и миграционного обмена со странами
СНГ. При этом интенсивность внутрирегиональной миграции городского
населения ниже, чем сельского населения (9,2 прибытия и 8,7 выбытия
на 1000 человек постоянного населения). Интенсивность межрегиональной
миграции несколько выше (по 13,1 прибытия и выбытия на 1000 человек),
чем у сельского населения.
Интенсивность миграционного обмена с другими странами
несколько выше у городского населения: интенсивность прибытий из
зарубежных стран составила в 2022 году у городского населения 5,3
прибытия на 1000 человек, а у сельского – 4,0.
В целом схожие соотношения отмечались и по данным за
2011-2021 годы.
Рисунок 9. Коэффициенты миграционного прироста
по основным потокам миграции и типам поселений
в России, 2019-2022 годы, на 1000 человек постоянного населения
|
