Более 1,5 миллиона россиян имеют второе гражданство
Предпринимателям оказалось проще вести дела с дополнительным
паспортом на руках
Специалисты составили портрет россиянина, решившего оформить второе
гражданство: мужчина от 40 до 50 лет, представитель малого или среднего
бизнеса с ежемесячным доходом от 300 тыс. руб. Один из мотивов для
получения второго паспорта - наличие бизнеса, ориентированного на
взаимодействие с внешними рынками. По экспертным данным, сейчас
более 1,5 млн россиян имеют второе гражданство. В правительстве
раньше рассматривали этот показатель как признак недостаточных усилий
по улучшению качества жизни в стране.
Проанализировав данные за последние 20 месяцев (полный 2022 год
и январь-август 2023-го), специалисты миграционно-консалтинговой
компании "Нимрод" составили "портрет клиента",
который чаще всего обращается с заявкой на получение второго гражданства.
Подавляющее большинство заявок - около 70% - "приходится на
мужчин в возрасте от 40 до 50 лет". В 65% случаев клиент имеет
собственный бизнес или зарегистрирован как индивидуальный предприниматель
(ИП). Но есть и другие варианты. Так, по данным исследования, еще
15% заявителей были официально безработными, но они имели постоянный
пассивный доход, 20% оказались наемными сотрудниками.
Обобщая данные, гендиректор компании "Нимрод" Игорь Гуревич
пояснил "НГ", что, как правило, речь идет о "владельцах
малых и средних бизнесов, имеющих международные отношения и совершающих
частые командировки в разные страны". "Кроме того, часто
подают заявки фрилансеры, которые могут работать в разных уголках
мира", - отметил он.
По данным исследования, основная часть заявителей - свыше 60% -
имеет средний ежемесячный доход от 300 тыс. руб. А если точнее,
то у 38% заявителей доход составляет до 300 тыс. руб., у 25% он
варьируется в пределах 300-400 тыс. руб., у 16% - это 400-500 тыс.
руб., а у оставшихся (около 21%) превышает 500 тыс. руб.
"Каждый второй заявитель как причину для получения второго
гражданства указывает возможность более свободного перемещения по
миру. О переезде (смене постоянного места жительства) задумывается
не более 10%, - сообщается в аналитическом обзоре компании. - Также
среди причин часто можно встретить возможность получать медицинское
обслуживание и образование".
Как сообщается в исследовании, "сейчас у россиян есть несколько
способов получить второй паспорт: по программе натурализации (проживания),
через брак с гражданином (гражданкой) другой страны, по праву рождения
и происхождения, за особые заслуги или "в обмен" на инвестиции".
И на данный момент около 45% граждан предпочитают страны, где паспорт
можно получить по праву происхождения, - "это наиболее бюджетный
вариант". А доля тех, кто готов получить гражданство "за
инвестиции", в первой половине 2023 года снизилась до рекордно
низкого уровня- 5%.
Допустим, чтобы получить гражданство в Турции, необходимо совершить
инвестиции в пересчете на российскую валюту в размере от 40 млн
руб., в Черногории - от 45 млн руб., в случае Гренады речь идет
о вложениях в размере от 15 млн руб., перечисляется в обзоре. Для
сравнения: для получения гражданства Израиля "по корням"
требуется наличие еврейского происхождения в третьем поколении.
"В прошлом году наиболее популярными у россиян были паспорта
Турции (на нее приходилось порядка 25% всех заявок), Армении (18%),
Грузии (15%), - пояснил "НГ" Гуревич. - Однако постепенно
правительства данных стран начали ужесточать правила получения второго
гражданства, поднимая верхнюю границу инвестиций, которые являются
основным условием. При этом для многих подобные вложения нецелесообразны,
несут риски. Таким образом, в текущем году популярность стали набирать
программы восстановления гражданства по историческим корням, и в
лидеры стали выбиваться Израиль и Румыния".
По уточнению Гуревича, сейчас более 1,5 млн россиян имеют второе
гражданство. "Ежегодный прирост в последние два года варьируется
в пределах 40-50 тыс. человек. При этом на постоянной основе в странах
"второго гражданства" проживает не более 25% из тех, кто
имеет паспорт другой страны", - добавил он.
Напомним, еще осенью 2015 года, выступая на инвестиционном форуме
в Сочи, теперь уже экс-вице-премьер Ольга Голодец сообщала, что
в России "817 тыс. граждан имеют второе гражданство, 157 тыс.
в добавление к этому имеют еще вид на жительство". "Миллион
человек - не единичный случай. Я регулярно встречаюсь с молодежью
и студентами. Задайте им простой вопрос: где вы собираетесь работать?
Вы увидите, что как минимум треть уже определилась, что работают
они либо за пределами РФ, либо в западных компаниях", - поясняла
она. "Мы должны перейти к конкурентной стоимости и капитала,
и человека", - сделала тогда вывод Голодец.
По законодательству, россиянин, оформивший за рубежом вид на жительство
или второе гражданство, обязан уведомлять органы, иначе ему грозит
административная и уголовная ответственность. Пик уведомлений о
втором гражданстве пришелся в России на 2015 год - тогда о своем
статусе заявили сразу 285,5 тыс. человек. Затем количество уведомлений
пошло на спад.
По данным МВД, в 2022 году с уведомлением о наличии иного гражданства
или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве
обратились более 50 тыс. человек, это было на 4,6% меньше, чем в
2021-м, писало издание РБК.
Как пояснил "НГ" директор по стратегии компании "Финам"
Ярослав Кабаков, получение второго гражданства облегчает предпринимателям
участие в международных бизнес-сделках, а также путешествия и доступ
к мировым рынкам. Особенно актуально это может быть для предпринимателей
в сферах, связанных с туризмом, IT-технологиями, финансами, экспортом
и импортом, перечислил он.
"Второе гражданство дает предпринимателю больше возможностей
в плане открытия бизнеса и его развития за рубежом, упрощает получение
туристических виз, - комментирует вице-президент Russia Sotheby's
International Realty Елена Мариничева. - Сегодня многие партнеры,
поставщики, заказчики не могут взаимодействовать с гражданами России
либо у них есть определенные требования по такому взаимодействию.
Поэтому бизнес - это сегодня одна из ключевых причин оформления
второго гражданства".
По словам доцента РЭУ им. Г.В. Плеханова Натальи Свечниковой, "ситуация,
касающаяся второго гражданства предпринимателей, зачастую обусловлена
некими преимуществами, которые связаны с надеждой выгодно инвестировать
средства в экономику другого государства". "Кроме того,
появляется свобода в открытии счетов за рубежом, при этом в значительной
степени упрощается реализация возможностей поездок в зарубежные
страны с учетом безвизового режима. Если выбор по осуществлению
бизнеса пал на государство с более низкими налоговыми ставками,
то у бизнесмена появляется перспектива уменьшить налоговые выплаты",
- говорит она.
Однако, как уточнила Свечникова, для получения налоговых преимуществ
может потребоваться проживание в стране второго гражданства. "Также
следует отметить, что для европейских стран характерны высокие ставки
на прибыль. Кроме того, имеет место высокий налог на прирост капитала
и значительный налог на наследование имущества. При получении зарубежного
гражданства за инвестиции, например, требуется справка об отсутствии
судимости, раскрываются источники происхождения капитала",
- перечислила Свечникова.
Примечательно, что мнения о том, насколько такой тренд позитивен,
разошлись.
Второе гражданство становится способом обойти искусственно созданные,
в том числе санкционные, барьеры для деятельности, которая полезна
для страны, считает гендиректор компании "Синерджи траст"
Ольга Мягких. "Это барьеры логистического, образовательного,
медицинского, торгового, инвестиционного и иного характера",
- перечислила эксперт. "Нужны индивидуально скроенные решения
насущных вопросов ведения международного бизнеса в интересах предпринимателей,
экспорта продукции и т.д.", - уточнила Мягких.
Но, как отметила Свечникова, сейчас российская экономика предоставляет
возможности для участия в инвестиционной деятельности не только
крупным предпринимателям, но и представителям малого и среднего
бизнеса. Они, по ее уточнению, получают и господдержку, и иные преимущества
ведения бизнеса именно в России, а не за рубежом.
Но ведь и мотивы получения второго гражданства на самом деле разные,
и возникать они могут не только у предпринимателей, но и у тех,
кто, допустим, связал себя семейными узами с иностранцем или же
приобрел за рубежом активы, например, недвижимость, уточнил руководитель
экспертного центра при уполномоченном при президенте по защите прав
предпринимателей Антон Свириденко.
При этом эксперт напомнил о строгом правиле, согласно которому,
имея второе гражданство, в России уже нельзя замещать, в частности,
государственные должности. Это препятствует переходу из предпринимательства
во власть для имеющих второе гражданство. И как считает Свириденко,
для многих это как раз весомый аргумент не получать второй паспорт.
Напомним, с 2021 года в стране действует запрет иметь второе гражданство
госслужащим, военнослужащим, людям, у которых есть доступ к гостайне.
Анастасия БАШКАТОВА. Независимая газета, 28 сентября
2023 года