 |
Миграция в России
по итогам
первого полугодия
2022 года
|
|
Рубрику ведет
|
 |
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Объем миграции в пределах России снизился в январе-июне
2022 года на 8%
Международные мигранты, прибывающие в Россию из других
стран или выбывающие за ее пределы, составляют относительно небольшую
часть в общем числе мигрантов, учитываемых на территории России.
Начиная с 1990 года среди всех зарегистрированных прибывших
так называемые «внутренние» мигранты, то есть переменившие место
жительства (пребывания) в пределах России, составляли от 72% в 1994
году до 94% в 2003-2004 годах. В 2009 году доля российских мигрантов
несколько снизилась, составив 86%, но затем вновь увеличилась -
до 91% в 2010 году и примерно 90% в 2011-2013 годах (по новым правилам
учета долгосрочной миграции). В 2014-2017 годах доля «внутренних»
мигрантов среди всех прибывших составляла 86-87%, в 2018 году превысила
88%, в 2019-2020 годах снизилась до 85%, а в 2021 году до 84%.
Среди всех учтенных выбывших доля «внутренних» мигрантов
еще выше: она увеличилась от 82% в 1992 году до 99% в 2011 году
(по новым правилам учета долгосрочной миграции). В 2007-2011 годы
эта доля составляла около 98%, а в последующие годы она постепенно
снижалась, опустившись до 92% в 2015 году. Примерно такой же она
оставалась в 2016-2017 годах, в 2018-2019 годах снизилась до 91%,
а в 2020-2021 годах до 88%. В 2021 году он поднялась до 94%.
Объем учтенных миграционных перемещений внутри России
резко сокращался в начале 90-х годов – с 6,7 миллиона человек, зарегистрированных
на новом месте жительства в течение 1989 года (не считая сменивших
место жительства в пределах одного и того же населенного пункта)
до 2,9 в 1993 году. После незначительно роста в 1994-1995 годах
число «внутренних» мигрантов продолжало умеренно сокращаться и в
2002-2011 годах стабилизировалось на уровне около 2 миллионов человек.
Наименьшее число «внутренних» мигрантов в рассматриваемый период
было учтено в 2009 году – 1708 тысяч человек (рис. 10).
В 2010-2011 годах отмечался умеренный рост зарегистрированных
переездов на новое место жительства в пределах России. По данным
о регистрации при прибытии, в 2010 году число российских мигрантов
увеличилось до 1911 тысяч человек (на 11,9% больше, чем в 2009 году),
а в 2011 году – до 2059 человек (на 7,8% больше, чем в 2010 году).
В соответствии с новыми правилами учета долговременной миграции
число учтенных «внутренних» мигрантов оказалось на миллион человек,
или в полтора раза больше. В 2012 году число мигрантов, переселившихся
в пределах России, увеличилось еще на 720 тысяч человек, или на
24% по сравнению с 2011 годом, превысив 3778 тысяч человек. В 2015
году число мигрантов, переселяющихся в пределах России, достигло
4136 тысячи человек, что превышает все значения показателя за период
наблюдения с 1990 года. В 2016 году отмечалось незначительное снижение,
которое возобновилось и ускорилось после роста в 2017-2018 годах
(до 4346 тысяч человек в 2018 году). В 2019 году, при более полном
учете долговременной миграции, оно снизилось на 7%, составив около
4049 тысяч человек. В 2020 году, в условиях ограничительных мер
из-за пандемии, число внутренних мигрантов сократилось еще больше
– на 13%, до 3527 тысяч человек. В 2021 году оно немного увеличилось,
составив почти 3610 тысяч человек (+2,4%).
В январе-июне 2022 года объем внутренней миграции снизился
на 130 тысяч человек, или на 7,7% по сравнению с первым полугодием
2021 года (1554 против 1684 тысячи человек), хотя это превышает
объем внутренней миграции за первое полугодие 2020 года (1453 тысячи
человек). По итогам первых семи месяцев 2022 года объем внутренней
миграции снизился на 7,9%% по сравнению с тем же периодом 2021 года
(1861 против 2020 тысячи человек). Можно ожидать, что в целом за
год объем внутренней миграции в России превысит 3 миллиона человек.
Рисунок 10. Численность мигрантов, перемещающихся
в пределах России, 1979-2022* годы,
тысяч человек, зарегистрированных при прибытии
* 2022 год – оценка по данным за январь-июнь в пересчете
на год
По сравнению с внешней миграцией, внутренние перемещения
в большей степени сохраняют сезонный характер. Наибольшее число
регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь
или, в последние годы, на июнь, а наименьшее – на январь или май
(рис. 11).
В 2011 году наибольшее число прибытий из других регионов
и поселений России было зарегистрировано в октябре-ноябре по данным
о регистрации по месту жительства (по 200 тысяч человек в месяц)
и в октябре с учетом зарегистрированных по месту пребывания на срок
9 месяцев и более (355 тысячи человек).
В начале 2012 года наблюдалось сезонное снижение числа
миграционных перемещений в пределах России, однако их число заметно
превышало значения показателя за те же периоды предшествующего 2011
года (на 20-30%). Больше всего переселившихся в пределах России
было зарегистрировано в октябре (435 тысяч человек), несколько меньше
в сентябре (422 тысячи человек).
За январь-июль 2022 года наибольшее число внутренних
мигрантов зарегистрировано в июне – около 368 тысяч человек. Это
на 7,6% меньше, чем за тот же месяц 2021 года, в течение которого
было зарегистрировано наибольшее число российских мигрантов в прошлом
году (398 тысяч человек). В июле 2022 года число перемещений в пределах
России оказалось на 8,6% меньше, чем за тот же период прошлого года
(307 против 336 тысячи человек).
Рисунок 11. Численность мигрантов, перемещающихся
в пределах России, по месяцам 2001-2022* годов, тысяч человек, зарегистрированных
при прибытии на новое место жительства (пребывания)
* 2011 год – с учетом и без учета мигрантов, зарегистрированных
по месту пребывания; 2012-2022 годы – с учетом зарегистрированных
по месту пребывания сроком на 9 месяцев и более
Среди миграционных потоков в пределах России около половины
приходится на перемещения внутри регионов – субъектов федерации,
хотя их доля понемногу снижается. По данным более детальной годовой
разработки, в 2020 году доля переменивших место жительства в пределах
одного и того же региона составила 49% от общего числа внутренних
мигрантов (1780 тысяч человек), а доля переехавших из одного российского
региона в другой – около 51% (1830 тысяч человек).
В 2011 году доля переселений в пределах региона в общем
объеме внутренней миграции составила 56%, и была примерно такой
же в предшествующие годы, хотя число «внутренних» мигрантов, регистрируемых
по применявшимся тогда правилам учета долговременной миграции, было
заметно ниже. В 2012 году доля внутрирегиональных переселений снизилась
до 54%, в 2013 году – 52%, в 2014 году – 51%, в 2015 году – 50%,
в 2016 году – 49%, в 2018-2019 годы – 48%, в 2020 году – 47%.
В расчете на 1000 человек постоянного населения число
«внутренних» мигрантов составило в 2021 году 24,7, в том числе 12,2
переместившихся внутри одного и того же региона (внутрирегиональная
миграция) и 12,5 прибывших из других регионов России (межрегиональная
миграция). Число мигрантов, прибывших из-за пределов России, в расчете
на 1000 человек постоянного населения почти на порядок ниже – 4,6,
в том числе из стран СНГ – 4,2, из других стран – 0,4 (рис. 12).
Наиболее высокая интенсивность миграционных перемещений
наблюдается во внутрирегиональных перемещениях сельского населения:
число прибывших из других поселений того же региона составило в
2021 году 18,6 на 1000 человек сельского населения, а число выбывших
в другие поселения того же региона – 20,5. В межрегиональных перемещениях
интенсивность миграции сельского населения была заметно ниже – 11,1
прибывших и 10,6 выбывших на 1000 человек. Во внутрирегиональной
миграции сельское населения России теряет население (преобладают
потоки из сельских поселений в городские), внешняя миграция, прежде
всего из стран СНГ, и межрегиональная миграция компенсировали эти
потери в 2021 году (рис. 13).
Рисунок 12. Интенсивность миграционных перемещений
в России по основным потокам миграции, 2021 год, прибывших и выбывших
на 1000 человек постоянного населения
Городское население России в 2021 году увеличивалось
за счет потоков внутрирегиональной миграции и миграционного обмена
с другими странами, прежде всего государствами-членами СНГ. При
этом интенсивность внутрирегиональной миграции ниже, чем у сельского
населения (10,1 прибывших и 9,4 выбывших на 1000 человек постоянного
населения). Интенсивность межрегиональной миграции несколько выше
(13,0 прибывших и 13,2 выбывших на 1000 человек), чем у сельского
населения.
Интенсивность миграционного обмена с другими странами
несколько выше у городского населения: интенсивность прибытий из
зарубежных стран составила в 2021 году у городского населения 4,9
прибывших на 1000 человек, а у сельского – 3,6.
В целом схожие соотношения отмечались и по данным за
2011-2020 годы.
Рисунок 13. Коэффициент миграционного прироста
по основным потокам миграции и типам поселений в России, 2021 год,
на 1000 человек постоянного населения
|
