… о QR-кодах для привитых

Россияне, привитые иностранными вакцинами от коронавируса или "Спутником V" за рубежом, смогут получить QR-код на полгода, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. Но для этого придется сдавать тест на антитела. В Кремле пояснили, что это не означает признание самих зарубежных вакцин.
"Наши граждане, привитые иностранными вакцинами, могут также сдать тест на антитела и также получить сертификат сроком действия полгода", - сказала Голикова.
Об этом она заявила на заседании фракции "Единая Россия" в Госдуме о введении QR-кодов.
"Речь идёт (...) о порядке оказания услуг, когда идет сильный эпидемиологический подъем и при этом надо сохранить жизнь в регионе, функционирование всех систем и помимо всего прочего добиться снижения заболеваемости", - сказала Голикова, выступая в Госдуме.
Кроме того, Голикова заявила, что тем, у кого после 1 января 2021 года был положительный ПЦР-тест, но не был поставлен диагноз, предложат сдать качественные анализы на антитела для выдачи документа как переболевшим.
"У нас есть группа граждан, которые имели положительные ПЦР-тесты, но не обратились в медицинскую организацию, и в медицинской организации им не был поставлен соответствующий диагноз, но в базах Роспотребнадзора и регионов страны данные о положительных ПЦР-тестах хранятся - и мы знаем персонально, о каких гражданах идет речь", - сказала вице-премьер.
По ее словам, все данные о положительных ПЦР-тестах, которые были до 1 января 2021 года, уже не имеют значения, так как прошел практически год, а после этого срока уже точно нужно проходить вакцинацию, заявила Голикова.
Код смогут получить и те граждане, кто не сдавал ПЦР-тесты и не поступал в медицинские организации, но знают о наличии антител. По словам Голиковой, если анализы подтвердят наличие антител, то им будет выдан сертификат сроком на полгода.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что решение о выдаче QR-кодов привитым иностранными вакцинами не означает их признания.
"Это скорее признание наличия антител, не признание западных вакцин, хотя в этом направлении работы тоже продолжаются", - сказал он.
Российская вакцина "Спутник V" пока не признана в Евросоюзе и США. Ее признали отдельные страны Европы, однако европейский регулятор разрешения на ее использование на территории ЕС не выдавал, хотя сообщалось, что Европейское агентство лекарственных средств (ЕМА) при проверке "Спутника V" не выявило критических замечаний ни по производственной, ни по клинической части.
Процесс одобрения "Спутника" ВОЗ идет с весны 2021 года, сроки принятия решения несколько раз сдвигались. По данным РФПИ, причины у этого "исключительно бюрократические". В середине июня экспертная группа ВОЗ находила нарушения на производстве "Спутника" в Уфе на предприятии "Фармстандарт-УфаВИТА".
Спорные коды
Ранее стало известно, что Госдума снимет с рассмотрения законопроект о введении QR-кодов на транспорте.
Решение было принято в результате "диалога Государственной думы с Правительством на основе учета мнений регионов и обращений граждан", сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Глава фракции ЕР в Госдуме Владимир Васильев позднее уточнил, что законопроект о введении QR-кодов на транспорте будут дорабатывать.
При этом федеральный законопроект об ограничениях в общественных местах в понедельник был поддержан "Единой Россией" - но и его планируют "дорабатывать".
"Мы как фракция поддерживаем этот законопроект в первом чтении... Но при этом понимаем, что ко второму чтению будет вестись серьезная работа по глубокой проработке, со всеми нюансами ко второму чтению", - сказал Владимир Васильев.
Как заявил глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, оснований для переноса рассмотрения этого законопроекта нет. Депутат пояснил, что если законопроект будет принят в первом чтении, то комитет будет предлагать кабмину ко второму чтению "отшлифовать [документ] до конца, чтобы прояснить все вопросы, которые возникают у людей, сделать его удобным, понятным и правильным".
По словам Пискарева, Дума получает отзывы регионов по документу, и "отзывы в целом в поддержку".
Голикова, в свою очередь, подчеркнула, что законопроект не нарушает права граждан.
"Я хочу сказать, ни о каких ограничениях прав граждан в данном законопроекте речь не идет. Речь идет... о порядке оказания услуг, когда идет сильный эпидемиологический подъем и при этом надо сохранить жизнь в регионе, функционирование всех систем и помимо всего прочего добиться снижения заболеваемости", - уточнила она.
Пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков в понедельник заявил, что снятие с рассмотрения законопроекта о QR-кодах на транспорте находится "в русле вот этой принципиальной позиции президента".
"Он (документ) требует очень скрупулезной экспертной проработки, которая сейчас и будет продолжаться", - добавил он.
Лидеры партий КПРФ и "Справедливая Россия - За Правду" заявили, что будут голосовать против обоих документов.
Этот документ вносит поправки в закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Из законопроекта следует, что губернаторы смогут запрещать посещение общественных мест людям без документов, подтверждающих вакцинацию, перенесенную болезнь или медотвод. Перечень таких мест будут составлять сами же губернаторы.
Проще говоря, это значит, что губернаторы сами будут определять, вход в какие учреждения нужно ограничить и ограничивать ли его вообще - но теперь по общефедеральным правилам.
Заксобрания многих российских регионов начали одобрять федеральные законопроекты о кодах в транспорте и общественных местах практически сразу после внесения этих документов в Госдуму в середине ноября, не дожидаясь "общественной дискуссии", к которой призывал Володин.
Однако право вводить систему кодов уже и так есть у региональных властей - такая система работает во многих регионах страны с конца октября. В некоторых субъектах (например, в Татарстане или в Волгоградской области) QR-коды необходимы для пользования региональным общественным транспортом.

Русская служба BBC, 13 декабря 2021 года

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Обсуждение самого резонансного законопроекта со времен пенсионной реформы прошло в Госдуме нервно и даже вылилось в небольшую потасовку.
Правительственный законопроект о введении QR-кодов при посещении общественных мест прошел в четверг первое чтение в Госдуме, несмотря на сопротивление части парламентской оппозиции. Категорически против его принятия выступили фракции КПРФ и "Справедливая Россия".
При этом обсуждению резонансного законопроекта, эффект от которого многие уже сравнивают с монетизацией льгот и повышением пенсионного возраста, предшествовала даже небольшая потасовка в зале пленарных заседаний Госдумы. Три коммуниста - Сергей Обухов, Денис Парфенов и Валерий Рашкин развернули в проходе плакат "КПРФ против QR-фашизма", чем вызвали резкое неприятие со стороны председателя Госдумы Вячеслава Володина. "Коллеги, заканчивайте! Забирайте плакаты, используйте их на улице, а здесь вы получаете по полмиллиона (зарплата депутата Госдумы, - "Росбалт") ежемесячно и еще концерты устраиваете! Подайте пример политической культуры! Народ вас для чего избирал? Ваша работа не клеить плакаты - не портите мебель!", - призывал спикер.
В это время к коммунистам подошли несколько единороссов, один из которых решительно попытался вырвать плакат. "Давайте выйдем!..", - предложил он коллегам из оппонирующей фракции. На что коммунист Михаил Матвеев, снимавший происходящее на телефон, заметил: "Ну, прямо как в девяностые".
Противостояние депутатов до настоящей драки не дошло и после легкой толкотни депутаты от КПРФ отказались от идеи продолжать наглядную агитацию. К тому же еще один единоросс Николай Брыкин призвал проверить их действия на соответствие Уголовному кодексу. "Давайте напишем коллективное заявление - нет ли здесь признаков призывов к экстремизму. Пусть с ними разбираются соответствующие органы, что вы там с ними себя унижаете!", - кричал депутат.
Разразившийся скандал, судя по всему, отрицательно повлиял на эмоциональное самочувствие вице-премьера Татьяны Голиковой. Выйдя на трибуну, она прерывающимся голосом изложила суть предлагаемого к принятию депутатами законопроекта. "В условиях продолжающейся уже почти два года пандемии государство обязано принимать экстренные меры. Этот законопроект не вводит новых ограничений, он является рамочным и предлагает единые правила работы на территории всей страны", - сказала Голикова.
После чего дала понять, что если граждане не хотят новых локдаунов, то им придется смириться с QR-кодами, которые уже давно действуют в странах Западной Европы и в некоторых из них заболеваемость коронавирусом пошла на спад.
При этом вице-премьер убеждена, что предлагаемый законопроект "не содержит норм, ограничивающих гражданские права". "Вообще никаких QR-кодов этот законопроект не вводит, он точно не про эти коды. Речь здесь об едином документе, применяемом на всей территории РФ и содержащем данные о вакцинации или перенесенном заболевании", - указала Голикова.
Что же касается QR-кода, то это всего лишь штриховой код, позволяющий оперативно подтвердить действительность и сроки действия сертификата (о вакцинации, выздоровлении или медотводе), добавила вице-премьер. При этом, по ее словам, персональные данные, заключенные в коде, будут представляться лишь в ограниченном объеме, они не будут сохраняться на сканирующем устройстве и передаваться третьей стороне.
"Законопроект носит временный характер и предполагает срок действия до 1 июня 2022 года. Наша с вами цель одна - сохранение жизни и здоровья наших граждан", - завершила свое выступление Голикова.
Напомним, законопроектом предусматривается, что уже с 1 февраля посещение общественных мест в России станет возможным только при наличии специального кода, который смогут получить лишь вакцинированные, переболевшие или имеющие медотвод. Введение аналогичных кодов на транспорте (в поездах дальнего следствия, самолетах и т. д.) пока решено отложить. Депутаты сняли с рассмотрения соответствующий правительственный законопроект, но это не означает, что они к нему не вернутся уже в январе.
Ко второму чтению законопроект о QR-кодах ожидает серьезная доработка. Так, Голикова пообещала выдавать код по результатам теста на наличие антител гражданам РФ, переболевшим ковидом бессимптомно или привитым иностранными вакцинами. При этом во внимание будет приниматься сам факт наличия антител, а не их уровень.
Список возможных поправок изложен в принятом постановлении Госдумы, например, в нем говорится, что без QR-кодов, но с ПЦР-тестом можно будет посещать, помимо супермаркетов, магазинов первой необходимости и аптек, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также некоторые другие учреждения и мероприятия. Исключение может быть сделано и для храмов, если иное решение не примут на уровне региональных властей.
Одним из аргументов в пользу введения QR-кодов в Госдуме назвали высокую смертность от коронавируса в России, которая, как известно, уже несколько недель подряд превышает тысячу человек в день. Однако депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный убежден, что люди умирают не столько из-за ковида, сколько из-за разрушенной "оптимизацией" и хроническим недофинансированием системы здравоохранения. "Развалено первичное звено медицины, в стране острая нехватка кислорода, на медиков оказывается жуткое административное давление в связи с вакцинацией", - указал депутат. Он убежден, что коды не повлияют на заболеваемость, поскольку "вакцинированные тоже могут заражать". "Надежды на коды как инструмент снижения смертности и заболеваемости безосновательны", - пришел к выводу депутат, работавший до избрания в Госдуму врачом в Ульяновске.
"Вы врач? Вот идите и работайте (в больницу). Че вы здесь делаете?", - обратился в ответ к Куринному ярый сторонник вакцинации, лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
По его словам, коды "не должны помогать, это всего лишь справка о прививке -- быстрый ответ". Жириновский выступил за ужесточение ограничительных мер и усиление борьбы с пандемией. "Надо больше и быстрее делать. Если бы в том году еще начали, сейчас бы встречали Новый год без ограничений", - уверен лидер ЛДПР.
Однако в "Справедливой России" полагают, что меры по борьбе с пандемией должны быть продуманными и эффективными. "Предлагаемый законопроект эти задачи не решает… Напротив, он разделяет граждан на правильных (вакцинированных) и неправильных (отказывающихся делать прививку)", - заявил, выступая в Госдуме, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов. После чего выразил надежду, что до второго чтения рассматриваемый в Госдуме законопроект не дойдет. "В силу ряда обстоятельств, которые еще произойдут до 31 декабря… и вообще накануне Нового года хочется верить в чудеса", - загадочно высказался Миронов.
Во фракции "Новые люди" также отметили, что выступают против принудительной и поголовной вакцинации, а QR-коды, как ни крути, будут вынуждать граждан сделать прививку. "Но у каждого человека должен быть свободный выбор, а решение о вакцинации должно приниматься добровольно и самостоятельно", - заметила в этой связи депутат от "Новых людей" Сардана Авксентьева.
"Своим поведением вы втыкаете нож в спину нашим врачам", - осудил не поддержавшие законопроект фракции глава комитета Госдумы по охране здоровья единоросс Дмитрий Хубезов. Несмотря на это, документ был принят по большей части лишь голосами "Единой России". Итог голосования таков: 329 депутатов - "за", 87 - "против", один воздержался.

Елена ЗЕМСКОВА. Росбалт, 16 декабря 2021 года