|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
ВОЗВРАТНАЯ МИГРАЦИЯ: МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ПОДХОДЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Учебное пособие
Под общей редакцией С.В. Рязанцева
Алматы, 2020, Международная организация по миграции, 242
страницы
|
https://publications.iom.int/system/files/pdf/return-migration-in-ca-ru.pdf
Ключевые документы, принятые в рамках
СНГ, регулирующие миграцию (стр. 59)
Специализированные документы, направленные
на регулирование миграционных процессов в рамках СНГ
(Соглашения)
|
Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции
и социальной защиты трудящихся-мигрантов
(1994 год)
|
Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ
в борьбе с незаконной миграцией
(1998 год)
|
Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ
в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека
(2005 год)
|
Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ
в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека
(2005 год)
|
Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ
в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека
(2005 год)
|
Соглашение о единой системе учета граждан третьих государств
и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств-участников
СНГ
(2011 год)
|
Специализированные документы, направленные
на регулирование миграционных процессов в рамках СНГ
(Концепции, стратегии, программы, конвенции,
декларации)
|
Концепция сотруд-
ничества государств-участников СНГ в противодействии
незаконной миграции
(2004 год)
|
Декларация о согласованной миграционной политике государств–
участников СНГ
(2007 год)
|
Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и
членов их семей государств- участников
(2008 год)
|
Стратегии экономи-
ческого развития Содружества Независимых Государств
на период до 2020 года, утвержденной главами правительств
СНГ 14 ноября 2008 года
(2008 год)
|
Программа сотруд-
ничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей
людьми на 2014–2018 годы
(2013 год)
|
Программа сотруд-
ничества государств-участников СНГ в противо-
действии незаконной миграции на 2015-2019 годы
(2014 год)
|
Концепция сотруд-
ничества государств-участников СНГ в противо-
действии торговле людьми
(2014 год)
|
Основные нормативно-правовые акты стран
ЦА по возвратной миграции (стр. 86-87)
Страна
|
Наименование отраслевого нормативно-правового
акта
|
Наименование подзаконного нормативно-правового
акта
|
Казахстан
|
Закон РК «О миграции населения» от 22 июля 2011 года;
Закон РК «О правовом положении иностранцев» от 19 июня
1995 года;
Закон РК «О беженцах» от 4 декабря 2009 года;
Закон РК «О гражданстве РК» от 20 декабря 1991 года.
|
Постановление Правительства РК «Об утверждении Концепции
миграционной политики Республики Казахстан на 2017-2021
годы и Плана мероприятий по реализации Концепции миграционной
политики Республики Казахстан на 2017-2021 годы» от
29 сентября 2017 года;
Решение XХI сессии Маслихата города Алматы VI созыва
«Об утверждении правил регулирования миграционных процессов
в городе Алматы» от 15 сентября 2017 года № 152.
|
Кыргызстан
|
Закон КР «О внутренней миграции» от 30 июля 2002 года;
Закон КР «О внешней миграции» от 17 июля 2000 года;
Закон КР «О внешней трудовой миграции» от 13 января
2006 года;
Закон КР «О беженцах» от 25 марта 2002 года;
Закон КР «О правовом положении иностранных граждан
в Кыргызской Республике» от 14 декабря 1993 года;
Закон КР «О государственных гарантиях этническим кыргызам,
переселяющимся в Кыргызскую Республику» от 26 ноября
2007 года;
Закон КР «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми»
от 17 марта 2005 года;
Закон КР «Об основах государственной политики по поддержке
соотечественников за рубежом» от 3 августа 2013 года.
|
Постановление Правительства КР «Oб утверждении Положения
Совета по связям с соотечественниками за рубежом при
Правительстве КР» от 29 апреля 2015 года № 266;
Программа Правительства КР по борьбе с торговлей людьми
на 2017-2020 годы от 15 ноября 2017 года № 743;
Постановление Правительства КР «Об утверждении Плана
мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018
год по реализации Программы Правительства Кыргызской
Республики “Единство. Доверие. Созидание”» от 30 августа
2018 года № 413;
Постановление Правительства КР «Об утверждении Плана
мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018
год по реализации Программы Правительства Кыргызской
Республики “Жаны доорго кырк кадам”» от 31 января 2018
года
|
Таджикистан
|
Закон РТ «О миграции» от 11 декабря 1999 года;
Закон РТ «О беженцах» от 10 мая 2002 года;
Закон РТ «О содействии занятости населения» от 1 августа
2003 года.
|
Концепция государственной миграционной политики Республики
Таджикистан от 8 октября 1998 года № 411;
Концепция трудовой миграции граждан Республики Таджикистан
за границу от 9 июня 2001 года № 242;
Указ Президента РТ «Об усилении борьбы с незаконной
миграцией в Республике Таджикистан» от 2 апреля 2001
года;
Указ Президента РТ «Об установлении квоты иммиграции
и привлечении иностранной рабочей силы в Республику
Таджикистан на 2018 год» от 20 января 2018 года;
Постановление Правительства РТ «Об утверждении положения
о порядке внутренней миграции в Республике Таджикистан»
от 1 октября 2008 года.
|
Туркменистан
|
Закон Туркменистана «О миграционной службе» от 21 ноября
2009 года;
Закон Туркменистана «О миграции» от 31 марта 2012 года;
Закон Туркменистана «О противодействии торговле людьми»
от 15 октября 2016 года;
Закон Туркменистана «О беженцах» от 3 июня 2017 года;
Закон Туркменистана «О гражданстве Туркменистана» от
22 июня 2013 года;
Закон Туркменистана «О правовом положении иностранных
граждан в Туркменистане» от 26 марта 2011 года;
Закон Туркменистана «О занятости населения» от 18 июня
2016 года.
|
Национальный план действий Туркменистана по борьбе
с торговлей людьми на 2016-2018 годы, утвержденный Постановлением
Президента Туркменистана от 18 марта 2016 года;
Постановление Президента Туркменистана «О введении
визового режима с государствами-участниками СНГ» от
8 июня 1999 года;
Постановление Президента Туркменистана «О совершенствовании
деятельности Государственной миграционной службы Туркменистана»
от 13 июня 2005 года.
|
Узбекистан
|
Закон РУз «О противодействии торговле людьми» от 17
апреля 2008 года.
|
Постановление Кабинета Министров РУз «О порядке въезда-выезда,
пребывания и транзитного проезда иностранных граждан
и лиц без гражданства в Республике Узбекистан» от 21
ноября 1996 года.
|
|
Учебное пособие "Возвратная миграция: международные
подходы и региональные особенности Центральной Азии" посвящено
возвратной миграции и людям - возвратным мигрантам, которые возвращаются
домой после работы, учебы и жизни за рубежом. Масштабы трудовой
миграции в Центральной Азии очень велики: от 2,7 до 4,2 млн человек
(от 10 % до 16 % экономически активного населения) работают за границей
- в Российской Федерации, Казахстане, Турции, Республике Корея и
многих других странах. Все больше людей, в силу разных обстоятельств,
возвращаются на родину, привозя с собой знания, опыт, квалификацию,
денежные средства. Возвратные мигранты вносят значительный вклад
в развитие человеческого капитала и экономические ресурсы стран
Центральной Азии.
В издании приводятся примеры успешного использования
потенциала возвратных мигрантов в странах Центральной Азии и других
странах, а также проблемы, с которыми сталкиваются возвратные мигранты
на родине.
Книга состоит из четырех разделов, комплексно освещающих
проблему возвратной миграции. Их логика выстроена от теории к практике.
В первом разделе "Возвратная миграция в современных условиях"
рассматриваются теоретические аспекты возвратной миграции, классификация
и определение, цели и задачи государств по реализации программ возвратной
миграции. Во втором разделе "Правовые основы возвратной миграции"
рассматривается возвратная миграция в международных и региональных
правовых документах, правовые основы программ добровольного возвращения
и реинтеграции (ПДВР), а также потенциал ПДВР в регионе. В третьем
разделе "Предпосылки и особенности возвратной миграции в Центральной
Азии" раскрыты особенности демографической и миграционной ситуации,
причины и тенденции возвратной миграции в странах Центральной Азии.
Также раскрыт экономический и социально-демографический вклад возвратной
миграции, вопросы адаптации и реинтеграции возвратных мигрантов.
Рассматривается роль диаспор и потенциал в них возвратной миграции
для региона Центральной Азии. Наконец, раздел "Управление возвратной
миграцией и развитие ПДВР в Центральной Азии" освещает миграционную
политику и механизмы реализации возвратной миграции в стратегиях
социально-экономического развития и стимулирования занятости в странах
региона. Также освещается роль институтов гражданского общества
в развитии возвратной миграции и программ ПДВР в странах Центральной
Азии". Учебник содержит контрольные вопросы и практические
задания, которые можно использовать для самоподготовки слушателем
(студентом) и организации учебного процесса преподавателем, а также
ссылки на видеосюжеты, списки обязательной и дополнительной литературы.
ОГЛАВЛЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. ВОЗВРАТНАЯ МИГРАЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Терминология и классификация миграции. Факторы и причины
миграции
1.2. Определение, виды и тенденции возвратной миграции
1.3. Цели и подходы государств по реализации программ возвратной
миграции
РАЗДЕЛ II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВОЗВРАТНОЙ МИГРАЦИИ
2.1. Возвратная миграции в международных и региональных правовых
документах
2.2. Правовые основы ПДВР
2.3. Возвратная миграция в национальном законодательстве стран
Центральной Азии
РАЗДЕЛ III. ПРЕДПОСЫЛКИ И ОСОБЕННОСТИ ВОЗВРАТНОЙ МИГРАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ
АЗИИ
3.1. Демографическое развитие и миграционная ситуация в странах
Центральной Азии
3.2. Причины и тенденции возвратной миграции в странах Центральной
Азии
3.3. Экономический и социально-демографический вклад и потенциал
возвратной миграции в региональное развитие стран Центральной
Азии
3.4. Проблемы адаптации и реинтеграции возвратных мигрантов в
странах Центральной Азии.
3.5. Диаспоры как ресурс и потенциал возвратной миграции стран
Центральной Азии
РАЗДЕЛ IV. ВОЗВРАТНАЯ МИГРАЦИЯ, ВЫЗОВЫ И СТРАТЕГИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ
АЗИИ
4.1. Стратегии социально-экономического развития и миграционная
политика стран Центральной Азии: роль возвратной миграции
4.2. Миграционная политика и национальные механизмы реализации
возвратной миграции, включая ПДВР, в странах Центральной Азии
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Международная нормативно?правовая база по миграции
Приложение 2. Нормативно-правовая база Республики Казахстан по
миграции
Приложение 3. Нормативно-правовая база Кыргызской Республики по
миграции
Приложение 4. Нормативно-правовая база Республики Таджикистан
по миграции
Приложение 5. Нормативно-правовая база Туркменистана по миграции
Приложение 6. Нормативно-правовая база Республики Узбекистан по
миграции
Приложение 7. Нормативно-правовая база Российской Федерации по
миграции
|