|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
ВНЕШНЯЯ МОЛОДЕЖНАЯ МИГРАЦИЯ В
СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: АНАЛИЗ РИСКОВ И МИНИМИЗАЦИЯ НЕГАТИВНЫХ
ПОСЛЕДСТВИЙ
МОМ, 2019, 92 страницы
|
https://publications.iom.int/system/files/pdf/external_youth_migration_ru.pdf
Таким образом, количество студентов из стран Центральной
Азии, обучающихся за рубежом, стремительно возрастает. При
этом фиксируются три тренда:
- Основной принимающей страной остается Российская Федерация;
- Значимыми центрами образовательной миграции в Центральной
Азии становятся Казахстан и Кыргызстан;
- Интенсивно увеличивается образовательная миграция из
Узбекистана в другие страны Центральной Азии.
- Количество трудящихся-мигрантов из стран Центральной Азии
имеет устойчивый тренд к росту и захватывает даже Казахстан,
который до последнего времени был преимущественно принимающей
стороной. При этом фиксируются тренды:
- Основной принимающей страной остается Российская Федерация;
- Значимыми точками притяжения трудовой миграции становятся
страны, находящиеся за пределами Евразийской миграционной
системы;
- Интенсивно увеличивается трудовая миграция из Узбекистана.
Стр. 24-25
Цели нахождения молодых людей за рубежом
(онлайн-опрос лиц, проживающих за рубежом, %) (стр. 38)
Матрица PEST-анализа
факторов, стимулирующих миграцию молодежи из стран Центральной
Азии
(стр. 71-72)
|
Факторы, выталкивающие из стран Центральной
Азии
|
Факторы, притягивающие за рубежом
|
Политические факторы
|
· Коррупция во всех сферах и на всех уровнях, непотизм
· Отсутствие чувства безопасности (высокий уровень
преступности, обусловленный бездействием властей)
· Неуверенность в будущем (в том числе - будущем детей)
из-за невнятной государственной политики
· Бюрократия на всех уровнях, безнаказанность и безответственность
чиновников, неэффективное государственное управление
и неэффективность реформ
· Усиливающееся ограничение свободы слова и выражения
мнения, отсутствие независимых средств массовой информации
· Проявления национализма, сужение русскоязычного сегмента
в обществе, возможности изменения положения русского
меньшинства после транзита власти
· Несоблюдение прав человека и гражданских прав
· Слабое гражданское общество, неработающие демократические
институты
|
· Высокий уровень безопасности, доверие правоохранительным
органам
· Сильное гражданское общество и демократические институты,
развитая система местного самоуправления, возможность
участия в жизни страны
· Низкий уровень коррупции, отсутствие протекционизма
и дискриминации
· Поддержание прав человека
· Избираемость, сменяемость власти
· Политическая и экономическая безопасность, работающие
институты власти
· Соблюдение законности, наличие единого правового
пространства, понятные и прозрачные для всех правила
поведения
|
Экономические факторы
|
· Нестабильная социально-экономическая ситуация, низкий
уровень развития страны, слабая экономика, отсутствие
экономических перспектив, стагнация
· Низкий уровень заработной платы, невозможность приобрести
жилье
|
· Развитая экономика, более высокий уровень социально-экономического
развития
· Высокие стандарты жизни, высокий уровень обустроенности
быта
· Социальная и экономическая стабильность, защищенность
· Достойная оплата труда
· Справедливая конкуренция, возможность развития бизнеса
|
Социальные факторы
|
· Ухудшение качества человеческого капитала, массовый
отток высококвалифицированных специалистов, архаизация
общества, низкий уровень культуры населения, падение
уровня образования
· Слабое социальное обеспечение, в том числе - в сфере
здравоохранения и образования
· Отсутствие социальных лифтов, перспектив для самореализации
и карьеры
· Профессиональная не востребованность, сложности с
трудоустройством без наличия «нужных» связей или родственников.
· Социальное неравенство, зависимость возможностей
человека от денег и связей, клановость
· Не толерантность, не дружественность общества
· Родители, «выталкивающие» своих детей учиться за
границей с перспективой ПМЖ
|
· Перспективы для детей (качественное образование,
медицина, работа, безопасность)
· Развитость культуры, в том числе - культуры населения,
комфортность социальной среды
· Качественное образование
· Качественное здравоохранение
· Возможность приобретения новых знаний и нового жизненного
опыта
· Профессиональная востребованность, прозрачные правила
трудоустройства на основе квалификации, возможность
профессионального роста
· Возможность путешествовать, доступность культурных
объектов
|
Технические факторы
|
· Низкий уровень развития науки и востребованности
научных кадров
· Экологическая ситуация
|
· Возможность профессионального развития, карьерного
роста, самореализации в конкурентной среде
· Развитая инфраструктура, ориентированная на комфортность
проживания человека
· Высокий уровень развития науки
· Благоприятная экология
|
Ответ на вопрос «Что вас “удерживает”
от возвращения на Родину? (укажите три причины)?» (онлайн-опрос
лиц, проживающих за рубежом, %) (стр. 87)
|
Усиление конкуренции за квалифицированные и высококвалифицированные
человеческие ресурсы как среди развитых, так и быстроразвивающихся
стран; восприятие образовательной миграции как фактора повышения
конкурентоспособности стран и наращивания человеческого капитала
являются сегодня глобальными трендами в сфере миграционных процессов.
Эти тенденции распространяются на все страны Центральной Азии и
во многом определяют темпы и характер их развития, а также развития
всего региона в целом. В этом контексте современным проблемой для
стран Центральной Азии является возрастающая миграция молодежи с
целью получения образования или для осуществления трудовой деятельности
в других странах.
Цель данного исследования - глубинный анализ на основе
качественных и количественных методов молодежной миграции стран
Центральной Азии, а также разработка рекомендаций по минимизации
рисков и связанных с миграцией проблем.
Проведенный в исследовании анализ рисков и возможностей,
связанных с внешней миграцией молодежи из стран Центральной Азии,
послужит источником информации для широкого круга заинтересованных
сторон (государственных учреждении?, международных и неправительственных
организации?, исследовательских и аналитических центров), играющих
основную роль в выработке, принятии и реализации решений по повышению
стандартов защиты прав мигрантов и улучшению человеческого капитала
стран Центральной Азии. Этот анализ призван внести вклад в эффективное
выявление недостатков и потребностей в процессе разработки и совершенствования
нормативно-правовой, а также концептуально-доктринальной базы, регулирующей
миграционную и молодежную политику стран Центральной Азии, в выработку
и реализацию оперативных, тактических и стратегических решений,
в результате чего можно будет предупредить возникновение факторов
уязвимости в области молодежной миграции и найти устойчивые решения
по снижению их негативного воздействия.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Перечень рисунков и таблиц
Термины и сокращения
От авторов
Введение
Концептуальная и методологическая основа
Понятие "Центральная Азия"
Понятие "молодежь" в странах Центральной Азии
Евразийская миграционная система и страны Центральной Азии
Методология исследования
1 Объемы и динамика молодежной миграции (2009-2019 годы)
1.1 Образовательная миграция
1.2 Трудовая миграция
1.3 Молодежная миграция в общем миграционном потоке
1.4 Внешние факторы: миграционная политика Российской Федерации
2 Регулирование миграционных процессов на национальном
уровне
2.1 Казахстан
2.2 Кыргызстан
2.3 Таджикистан
2.4 Узбекистан
3 Мотивы и драйверы молодежной миграции
3.1 Мотивы миграции
3.2 Факторы, стимулирующие внешнюю миграцию
3.3 Факторы, сдерживающие внешнюю миграцию
3.4 Поведенческие практики и миграционные планы
4 Влияние молодежной миграции на страны Центральной
Азии и связанные с ней риски
4.1 Социально-демографическое воздействие
4.2 Экономическое воздействие
4.3 Политическое воздействие
4.4 Влияние молодежной миграции на качество человеческого капитала
5 Выводы и рекомендации
5.1 Выводы
5.2 Находки
5.3 Рекомендации
Глоссарий
Библиографический список
Приложения
|