Для цитирования: Щербакова Е.М.
Демографические итоги I полугодия 2019 года в России (часть I) //
Демоскоп Weekly. 2019. № 823-824. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2019/0823/barom01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
Демографические итоги
I полугодия 2019 года
в России (часть I)
|
Рубрику ведет
|
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Убыль населения по итогам полугодия наблюдается третий
год подряд, но в 2019 году ее интенсивность снизилась по сравнению
с тем же периодом 2018 года
По оценке Федеральной службы государственной статистики
(Росстата), население России на 1 июля 2019 года насчитывало 146,7
миллиона человек. По предварительным итогам учета естественного
движения[1] и миграции населения
за первое полугодие, убыль населения России наблюдается третий год
подряд.
Ранее численность постоянного населения России умеренно
увеличивалась на протяжении девяти лет (в 2009-2017 годах) после
14-летнего периода непрерывной убыли (рис.1). Своей наибольшей величины
– почти 148,6 миллиона человек – население России достигло к началу
1993 года. В 1993 году впервые была зарегистрирована убыль населения.
После небольшого роста в 1994 году она стала устойчивой – население
России сокращалось вплоть до 2009 года, к началу которого его численность
снизилась до 142,7 миллиона человек (на 5,8 миллиона человек меньше
по сравнению с 1993 годом). Затем сформировалась тенденция умеренного
роста: за 2009-2017 годы число россиян без учета проживающих в Крыму[2]
увеличилось на 1,8 миллиона человек (на 1,3%), достигнув к началу
2018 года 144,5 миллиона человек, что примерно соответствует уровню
середины 1986 года. Население России с учетом Крыма составило на
начало 2018 года 146,9 миллиона человек (в том числе 1914 тысяч
человек в Республике Крым и 437 тысяч человек в городе Севастополе).
Уже в 2017 году появились признаки возобновления тенденции
убыли, но в целом за год сложился небольшой прирост населения. По
данным годовой разработки за 2018 год численность населения России
сократилась на 99,7 тысячи человек, а без учета Крыма - на 104,3
тысячи человек. Население Крыма увеличилось на 4,6 тысячи человек,
составив на начало 2019 года 1912 тысяч человек в Республике Крым
и 443 тысячи человек в городе федерального значения Севастополе.
За январь-июнь 2019 года численность населения России
снизилась еще на 64,8 тысячи человек (на 65,3 тысячи человек без
учета Крыма). По итогам года, при определенных обстоятельствах,
возможен и незначительный прирост населения, но более вероятно продолжение
убыли.
Рисунок 1. Численность постоянного населения
России, 1960-2019 годы, миллионов человек на начало года*
* по данным текущего учета – на 1 января
(2019 год – на 1 января и на 1 июля); по переписям населения 1959
и 1970 годов – на 15 января; 1979 года – на 17 января; 1989 года
– на 12 января.
Наиболее значительная убыль населения России наблюдалась
в 1999-2005 годах - по 600 тысяч человек и более в год (рис. 2).
Начиная с 2003 года, величина убыли сокращалась, особенно быстро
после 2005 года. Уже в 2008 году убыль населения сократилась практически
до нулевого уровня (-10 тысяч человек, или -0,1 в расчете на 1000
человек постоянного населения). В 2009 году был зафиксирован прирост
численности населения - на 96 тысяч человек, или на 0,7‰. Его величина
заметно возросла в 2011-2013 годах (до 320 тысячи человек в 2013
году), но потом стала сокращаться. В 2017 году прирост населения
России сократился вчетверо, составив 76 тысяч человек, или 0,5‰
(67 тысяч человек и также 0,5‰ без учета Крыма).
В 2018 году возобновилась убыль населения, ее интенсивность
составила -0,7‰ (с учетом и без учета населения Крыма)
По данным оперативного учета за январь-июнь 2019 года,
прирост населения России вновь оказался отрицательным (-0,4‰), хотя
и его интенсивность была несколько ниже, чем в тот же период прошлого
года (-0,6‰).
В пересчете на год коэффициент общего прироста населения
России составил -0,9‰ (с учетом и без учета Крыма). Реальные годовые
оценки, скорее всего, как и в прошлые годы, будут несколько иными,
в том числе из-за фактора сезонности.
Рисунок 2. Прирост (убыль) населения России,
1990-2019 годы*, тысяч человек и в расчете на 1000 человек постоянного
населения
* 2019 год – оценка по данным за январь-июнь
в пересчете на год
Данные помесячного учета показывают, что более интенсивная
убыль населения наблюдается, как правило, в зимние месяцы, менее
интенсивная ? в летние, что связано с достаточно выраженной сезонностью
трендов смертности, рождаемости и миграции. При низкой интенсивности
убыли (роста) населения разнонаправленные сезонные колебания показателей,
оказывающих влияние на компоненты его роста (естественный и миграционный
прирост), приводят к незначительным колебаниям его численности.
Помесячная оценка убыли (роста) населения, представляемая Росстатом
нарастающим итогом с начала года, при этом может оказаться меньше,
чем в предшествующие месяцы, что означает увеличение (сокращение)
населения в эти месяцы.
В частности, прирост населения отмечался не во все месяцы
тех лет, когда население России росло. Так, впервые после длительного
периода убыли прирост населения был отмечен в июне-октябре 2009
года, сентябре-ноябре 2010 года, а в 2011 году – в июле-декабре
при миграционном приросте, рассчитываемом по прежним критериям,
и в марте-апреле и июне-декабре при миграционном приросте, рассчитываемом
по расширенным критериям миграции[3]
(рис. 3). В итоге, при учете миграции по прежним правилам (как в
2010 году) убыль населения за 2011 год оказалась ниже, чем за 2010
год, а при учете миграции по измененным правилам в целом за год
сложился прирост почти в 189 тысяч человек (по уточненным данным
годовой разработки, 191 тысяча человек). Убыль отмечалась только
в январе и незначительная в мае 2011 года.
В 2012-2014 годах тенденция роста стала более устойчивой,
убыль отмечалась лишь в январе. В 2015 году убыль зафиксирована
в январе и марте, а наиболее значительный прирост – в июле. В целом
траектория прироста за 2015 год располагается значительно ниже,
чем соответствующие траектории для 2012-2014 годов. В 2016 году
убыль населения вновь отмечалась только в январе, в остальные месяцы
складывался положительный прирост, наиболее значительный по итогам
марта (более 39 тысяч человек). Значения прироста за март-июль 2016
года были выше, чем в 2012-2014 годах, но в сентябре-декабре – явно
ниже.
В 2017 году ситуация изменилась: убыль населения регистрировалась
на протяжении первых пяти месяцев, прирост стал складываться только
начиная с июня. В 2018 году убыль населения, более значительная,
чем в предыдущем 2017 году, складывалась на протяжении первых семи
месяцев и в декабре, а в августе-ноябре складывался небольшой естественный
прирост, который, однако, не смог компенсировать убыль населения.
В 2019 году убыль населения, менее значительная, чем в прошлом году,
складывалась на протяжении всех первых шести месяцев.
Если по итогам учета естественного движения и миграции
за январь-июнь 2011-2016 годов складывался положительный прирост
населения (причем в 2011 году - только при расширенных критериях
миграции), то за первое полугодие трех последних лет фиксировалась
убыль населения. Она составила 21,8 тысячи человек в 2017 году,
89,6 тысячи человек в 2018 году и 65,3 тысячи человек в 2019 году.
Рисунок 3. Прирост (убыль) населения России
нарастающим итогом по месяцам 2010-2019* годов, тысяч человек
* 2011 год – с учетом миграционного прироста
по прежним (с) и измененным правилам учета (н); 2014-2019 годы –
без учета данных по Крыму
Несмотря на недавнюю тенденцию роста населения России
в целом, в большинстве российских регионов сохранялась устойчивая
убыль населения, интенсивность которой усилилась в 2017-2019 годах.
Прирост населения за январь-июнь 2019 года наблюдался,
как и в прошлом году, в 24 из 85 регионов, за тот же период 2017
года – в 26 (рис. 4), а в январе-июне 2016 года – в 37 регионах.
В большей части российских регионов отмечалась убыль населения –
соответственно, в 61 за первое полугодие 2019 и 2018 годов, в 59
и 48 за тот же период 2017 и 2016 годов.
За январь-июнь 2019 года наиболее значительно увеличилось
население республик Ингушетии (на 18‰ в пересчете на год), Чукотского
автономного округа (17‰) и Тывы (16‰). Отметим, что для малочисленного
населения Чукотского автономного округа характерны значительные
колебания значений демографических показателей, и чаще округ отличался
достаточно интенсивной убылью населения.
Продолжало быстро расти население Ленинградской области,
Республики Адыгеи, Чеченской Республики, Тюменской (без автономных
округов) области (11-15‰ в пересчете на год). Кроме того, остается
высоким прирост населения республик Алтай и Дагестан, Московской
и Калининградской области, Ненецкого автономного округа, Севастополя
(7-9‰).
Наиболее интенсивная убыль населения, как и не раз в
прошлом, наблюдалась в первом полугодии 2019 года в Камчатском крае
(-12‰). Несколько менее интенсивной была убыль населения Калужской,
Пензенской, Тамбовской, Курганской, Омской, Смоленской областей
и Республики Коми (от -8‰ до -10‰).
В половине российских регионов интенсивность убыли в
январе-июне 2019 года превышала 3,8‰ (в первом полугодии 2018 года
медианное значение составляло –5,1‰ и -3,3‰ в 2017 году).
Таким образом, в январе-июне 2019 года круг регионов–субъектов
федерации с убылью населения остался прежним, интенсивность убыли
во многих из них сократилась.
Рисунок 4. Прирост (убыль) населения регионов
– субъектов Российской Федерации[4]
в первом полугодии 2017-2019* годов, на 1000 человек
* оценка по данным текущего учета за январь-июнь
в пересчете на год
(Здесь и
далее список 85 регионов по 8 федеральным округам, измененный в
2018 году)
Среди регионов с растущим населением стоит выделить
многолетних лидеров. В абсолютном выражении наибольший прирост численности
населения за январь-июнь 2019 года зафиксирован в Московской области
(35,8 тысячи человек) и Москве (20,5 тысячи человек). За столичным
регионом с заметным отрывом следуют Ленинградская область (14,1),
Республика Дагестан (12,7), Краснодарский край (11,5), Чеченская
Республика (8,8), Тюменская область без автономных округов (8,6
тысячи человек). Прирост населения остальных регионов-субъектов
федерации не достигал 8 тысяч человек.
Отметим, что за январь-июнь 2019 года сократилось население
Санкт-Петербурга (-5,1 тысячи человек), хотя еще недавно оно довольно
быстро росло. Более чем на 9 тысяч человек сократилось население
Ростовской и Саратовской областей, примерно на 8 тысяч – население
Волгоградской, Омской и Кемеровской областей.
[1] Предварительные (помесячные)
данные разрабатываются по дате регистрации события (рождения, смерти,
заключения брака или его расторжения) в органах ЗАГС. Годовые данные
разрабатываются по дате совершения события с учетом запоздалой регистрации.
[2] Под Крымом здесь и далее
понимаются два субъекта федерации - Республика Крым и город федерального
значения Севастополь, образованные в соответствии с Федеральным
конституционным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 года
№ 6-ФКЗ и Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014
года № 168 в составе Российской Федерации. Первоначально они образовывали
Крымский федеральный округ, а с 28 июля 2016 года вошли в состав
Южного федерального округа в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации № 375.
В целях сопоставимости с данными предшествующих лет (до 2014 года)
мы используем там, где возможно, данные по России без учета этих
двух субъектов федерации.
[3] В 2011 году была расширена,
уже не в первый раз, категория мигрантов, учитываемых при расчете
миграционного прироста населения России. В статистический учет долгосрочной
миграции населения стали включать лиц, зарегистрированных по месту
пребывания на срок 9 месяцев и более. Данные оперативного учета
миграции были представлены двумя рядами данных: о миграции по новым,
измененным правилам учета (с учетом зарегистрированных по месту
пребывания на срок 9 месяцев и более) с выделением сопоставимых
с предшествующими годами данных о мигрантах, зарегистрированных
(снявшихся с регистрационного учета) по месту жительства.
[4] Здесь и далее регионы на
рисунке расположены в стандартном порядке, используемом в публикациях
Росстата – от Европейского Центра и Севера России к Югу и Востоку,
- сгруппированные в федеральные округа: Центральный (ЦФО), Северо-Западный
(СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО),
Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО). Значения
по Архангельской (под номером 21) и Тюменской (61) областям приводятся
без учета автономных округов, являющихся самостоятельными субъектами
федерации, хотя и входящими в соответствующие области – Ненецкого
(22), Ханты-Мансийского - Югры (62) и Ямало-Ненецкого (63).
Состав Сибирского и Дальневосточного федерального округа приведен
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2018
№ 632 "О внесении изменений в перечень федеральных округов», утвержденный
Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849.
Республика Бурятия и Забайкальский край, ранее входившие в Сибирский
федеральный округ, теперь входят в состав Дальневосточного федерального
округа.
|