Рубрику ведет кандидат экономических наук Виктория САКЕВИЧ

Гендерное равенство наступит через 108 лет

Неправительственная организация «Всемирный экономический форум» (ВЭФ) разработала количественный метод оценки равноправия полов - Индекс гендерного неравенства (Gender Gap Index). Начиная с 2006 года, аналитики ВЭФ делают расчеты этого Индекса для большинства стран мира, очередной доклад был опубликован в конце 2018 года. Индекс учитывает разрыв между мужчинами и женщинами в экономической, политической и других сферах, а также тенденции его изменения во времени. По мнению авторов исследования, мир очень медленно продвигается по пути полной реализации потенциала женщин. Согласно расчетам ВЭФ, при нынешних темпах изменения Индекса полное гендерное равенство на глобальном уровне будет достигнуто через 108 лет.

Методология расчета Индекса гендерного неравенства не меняется с самого первого доклада. Гендерный разрыв оценивается в четырех областях неравенства между мужчинами и женщинами: 1) в экономической сфере (разрыв в занятости, заработной плате и др.); 2) в образовании (гендерные различия в доступности всех ступеней образования); 3) в здоровье и продолжительности жизни; 4) в политическом процессе (гендерное представительство в органах власти). При построении Индекса используются 14 параметров (см. табл. 1), каждый из которых входит с определенным весом в промежуточный индекс по одной их четырех указанных областей. Затем строится сводный Индекс гендерного неравенства. Баллы, набранные странами в рейтинге равноправия полов, рассматриваются как процентный эквивалент устраненного разрыва между мужчинами и женщинами, где 1 или 100% означает полное равенство, а 0 – полное неравенство. Авторы исследования подчеркивают, что индекс отражает именно разрыв между полами, независимо от уровня того или иного показателя. Например, страна, в которой уровень образования мужчин и женщин одинаково низок, будет иметь высокое значение индекса, поскольку в ней нет гендерных различий в доступе к образованию.

Доклад о гендерном неравенстве за 2018 год включает данные по 149 странам, причем 106 стран участвовали во всех исследованиях с 2006 года.

Таблица 1. Показатели, используемые при построении Индекса гендерного неравенства

Глобальный Индекс гендерного неравенства в 2018 году составил 68%, то есть гендерный разрыв преодолен на 68% из 100. Наибольшие успехи достигнуты в сфере здоровья и образования - глобальные значения соответствующих промежуточных индексов равны 96% и 95%. В то же время гендерный разрыв в экономической и политической сферах остается значительным – 59% и 22%, соответственно. Женщины занимают всего 18% министерских должностей в мире и только в 17 странах женщины стоят во главе государства или правительства. Экономическая власть тоже в большой степени остается в руках мужчин – среди управленцев женщины составляют 34%.

По оценке ВЭФ, ни одна страна не достигла равноправия между мужчинами и женщинами. Ближе всех к равенству полов подошли 7 стран, которые сократили гендерный разрыв на 80 и более процентов. Это Исландия, Норвегия, Швеция, Финляндия, Никарагуа, Руанда и Новая Зеландия (см. рисунок). Но даже в этих странах промежуточный индекс гендерного неравенства в политической сфере находится на уровне 50-60%, за исключением Исландии, где он составляет 67%.

В нижней части рейтинга находятся страны, которым удалось сократить гендерный разрыв не более чем на 60%, к ним относятся Йемен (49,9%), Пакистан (55,0%), Ирак (55,1%), Сирия (56,8%), Чад (58,0%) и некоторые другие.

Из 144 стран, участвовавших в исследованиях в 2017 и в 2018 гг., в 89 - ситуация в 2018 г. немного улучшилась по сравнению с предыдущим годом, однако 55 стран, наоборот, еще больше отдалились от достижения равноправия полов.

Рисунок. Индекс гендерного неравенства в некоторых странах, %. 2018 год. В скобках – место страны в глобальном рейтинге

Среди постсоветских стран наилучшая ситуация - в странах Балтии, Белоруссии и Молдавии. Россия все годы занимает невысокие позиции в ранжированном ряду стран, в 2018 г. наша страна находилась на 75 месте из 149. В России сохраняется значительная гендерная дискриминация в оплате труда, но особенно плохо обстоят дела в политической сфере. Индекс политического неравенства мужчин и женщин составляет всего 8,5 (то есть гендерный разрыв преодолен на 8,5% из 100), согласно этому показателю Россия занимает 123 место в мире (табл. 2).

Таблица 2. Промежуточные индексы гендерного неравенства в четырех сферах: экономике, образовании, здоровье и политике. Постсоветские страны, 2018 г.

Примечание: Страны ранжированы согласно месту в глобальном рейтинге гендерного неравенства. Узбекистан и Туркменистан в исследовании не участвовали.

Наибольшим гендерным разрывом среди постсоветских стран характеризуются страны Закавказья и Таджикистан. Имея не очень высокие значения промежуточных индексов в экономической и особенно в политической сферах, Азербайджан и Армения, наряду с Индией и Китаем, занимают последнее место в мире согласно значению индекса гендерного неравенства в сфере здоровья, главным образом из-за нарушенного (в пользу мальчиков) соотношения полов при рождении.

В докладе ВЭФ подчеркивается, что страны, которые хотят оставаться конкурентоспособными, должны рассматривать гендерное равенство как неотъемлемую часть развития их человеческого капитала. Авторы надеются, что проделанные ими расчеты помогут странам определить приоритеты в политике.

Источник: World Economic Forum
http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2018/