… о демографическом положении стран СНГ

Какие экономические и демографические проблемы игнорируют власти страны

В Кустанайской области Казахстана не достигнуты плановые показатели по объему производства молока и овощей. Причина названа: миграция и уменьшение численности трудоспособного сельского населения. Это лишь маленький кусок большой демографической проблемы.
Что такое большое население для страны:

• большое количество потребителей;
• большое количество кадров для экономики (без упора на квалификацию и мотивацию данных кадров);
• большая плотность населения, а значит, низкие транспортные издержки.

При этом большая численность населения означает также:

• огромные вложения в транспортную, социальную и образовательную инфраструктуру;
• большие потребности в ресурсах;
• сильную конкуренцию за рабочие места.

В 1990 году казахстанцев было 16,2 миллиона человек, затем с 1994 года началась массовая эмиграция, население сократилось к началу двухтысячных до 14,8 миллиона. К 2018 году ситуация несколько выправилась. Комитет по статистике сообщает, что сейчас в стране проживает около 18,2 миллиона человек. Конечно, это не как в Узбекистане, где в 1990 году было 19 миллионов населения, а сейчас — практически 33−34 миллиона, но все равно есть рост.

По данным Комитета по статистике МНЭ РК

На графике виден период роста с 1990 по 1992 годы, потом период падения, с 1993 по 2002, затем новый период роста, который продолжается до сих пор. При этом видно, что в год переписи 2009 года прирост был максимальный

По данным Комитета по статистике МНЭ РК

Рассмотрим данные по населению Казахстана в динамике. В таблице 1 видно, что советский коэффициент рождаемости был преодолен в 2004 году. И дальше наблюдался только рост.
Видно, как в период падения численности населения падало и количество браков. А вот число разводов менялось более интересно. В целом Казахстан по этому показателю приблизился к развитым странам: разводов стало много, а если брать крупные города — до 40−50% от числа браков.
Отметим, что в 2016—2017 году началось снижение относительного годового прироста населения страны. Возможно, это показатель снижения прироста в будущем достигнет уровня 2004−2005 годов.

Таблица 1. Демографические показатели

По данным Комитета по статистике МНЭ РК

В таблице 2 отражены за тот же самый период данные по доходам населения, инфляции и росту числа наемных работников. Понятно, что рост заработной платы будет опережать рост доходов населения, потому что растет количество детей и размер семьи.

Таблица 2. Доходы населения

По данным Комитета по статистике МНЭ РК

Просто сравнивая графики и динамику показателей, можно сделать вывод о том, насколько демография связана с доходами населения. Можно пойти более трудным путем: посчитать коэффициенты корреляции.
Выяснилось, что, по имеющимся данным:

• относительный годовой и абсолютный годовой прирост населения, общий коэффициент рождаемости и общий коэффициент брачности больше всего связаны со среднемесячной номинальной заработной платой одного работника в долларах США;
• а вот прирост населения к 1990 году и общий коэффициент разводимости связаны со среднедушевыми номинальными денежными доходами населения в тенге.

При этом надо понимать, что коэффициенты корреляции колеблются для данных показателей в диапазоне 0,82−0,93, что для явлений реальной жизни очень и очень много. Можно сделать вывод, что для того, чтобы казахстанцы размножались, не надо никаких призывов в СМИ, переселений кого-нибудь куда-нибудь или соблюдения архаичных обычаев, надо просто поднять им зарплату, причем лучше всего, чтобы и в долларовом исчислении.
Интересно, что прирост населения и в процентах, и в абсолютных числах коррелирует с приростом числа наемных работников. Очевидно, что стабильная зарплата больше способствует семейной жизни, да и упорядоченной жизни в целом. К примеру, в 2008 году из 78 078 человек, совершивших преступления, 57 754 или 74% были безработными, а в 2017 году из 115 682 лиц, совершивших преступления, 96 127 или 83,1% были безработными.

Таблица 3. Корреляция между демографическими показателями и доходами

В принципе, очевидно, что рождаемость в Казахстане уже достигла своего максимума, начала падать и, скорее всего, больше 400 000 в год уже не поднимется. И этому есть причины: отсутствие достаточного количества детских садов, школ, кружков, квалифицированных врачей, грантов на обучение в высших учебных заведениях и колледжах, не говоря уже о рабочих местах. Если в год в стране создается всего 30−40 тысяч новых рабочих мест, а естественный прирост — 260 тысяч человек, то у страны явно скоро будут проблемы.

По данным Комитета по статистике МНЭ РК

Отчасти это компенсируется переездом части граждан за границу. За постсоветскую историю положительное сальдо миграции у Казахстана было всего восемь лет — с 2004 по 2011 год, в «добрые старые времена с дорогой нефтью и банковским бумом». Теперь сальдо миграции в Казахстане отрицательное.

Таблица 4. Внешняя миграция казахстанцев

По данным Комитета по статистике МНЭ РК

Но не все отъезжающие меняют гражданство. Многие годами не живут на родине, не меняя статус (в Казахстане двойное гражданство запрещено). Поток трудовых мигрантов в Россию увеличился за пять лет в 2,5 раза — с 34 до 88 тысяч человек. Поток идет и в другие страны — южнокорейцы сообщали о 6000 казахстанских нелегалов и грозили из-за этого отменить безвизовый въезд на 30 дней для граждан страны. Такие процессы пока снижают давление на рынок труда, но сколько это будет продолжаться?
Если в 2000 году в Казахстане родилось 222 тысячи человек, то в 2007 году — уже 322 тысячи, а значит, в 2025 году школу окончат на 100 тысяч человек больше, чем в 2018. И что с ними делать?

Таблица 5. Количество граждан Казахстана, въехавших в Россию для осуществления трудовой деятельности

По данным Евразийской экономической комиссии

И это без учета специфики представителей отдельных специальностей. К примеру, большинство творческих специалистов в Казахстане работать просто не может из-за отсутствия рынка. Чтобы добиться успеха, они должны предлагать свои услуги на рынках других стран. Примеры Димаша Кудайбергенова, прославившегося в Китае, и Самал Еслямовой, прославившейся в России, только подтверждают это.
Не добавляет уверенности и пресловутая цифровизация. В программе «Цифровой Казахстан» обозначены индикаторы — рост производительности труда во всей реальной экономике за счет цифровизации и одновременно рост созданных рабочих мест за счет нее — 300 000 человек за пять лет.
Никто из разработчиков программы даже не задумался о том, что рост производительности, если нет бурного роста объемов производства и экспорта, вообще-то приводит к сокращениям, о чем, кстати, говорил ранее исполнительный директор «Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий» Николай Радостовец.
Если цифровизация и удастся, то рост числа программистов явно не достигнет 60 000 человек в год — хорошо, если он составит 1000 человек. Сможет ли машинист тепловоза переквалифицироваться в баг-тестера на 50-м году жизни? Ничего про трудоустройство сокращенных в результате цифровизации людей в программе нет.
Все в правительстве предпочитают замолчать проблему безработицы и сейчас, и в будущем, хотя простые подсчеты говорят о том, что проблема эта большая.
Берем данные по занятости. Численность совершеннолетнего населения составляет 12 924 тысячи человек, из которых 8539 тысяч человек — это наемные работники и самозанятые, безработных 439 тысяч человек, а также 3948 тысяч лиц, не входящих в состав рабочей силы.
Но кто же эти люди, не входящие в состав рабочей силы, — целых 3948 тысяч человек? 2147 тысяч — это пенсионеры, включая силовиков, 663 тысячи инвалидов, 489 тысяч учащихся колледжей, 496 тысяч студентов. При этом надо понимать, что многие из этих категорий пересекаются друг с другом и работают. Так что получаемые при суммировании этих категорий граждан 3795 тысяч — это намного больше, чем реальное количество неработающих людей. То есть как минимум в этой категории есть около 500 тысяч — 700 тысяч людей, которые на самом деле не работают, но не считаются безработными и самозанятыми, потому что не регистрируются официально. Скорее всего, они являются горожанами, потому что почти все сельчане учтены как наемные работники и самозанятые.
В общем, получается следующая картина.

1. У казахстанцев доходы коррелируют с демографическими показателями. Правда, рождаемость привязана с некоторым временным лагом, а вот браки и разводы — без лага. Чем больше доходы в абсолютном выражении, тем больше казахстанцы вступают в брак и рожают детей.
2. В казахстанском обществе пока преобладает социальный оптимизм, который в 2017 году уже пошел на убыль, и этот оптимизм сказался на увеличении рождаемости. Немалую долю в этом сыграла и власть, которая внушала позитивные оценки действительности, принимала патерналистские меры, но не принимала мер по ограничению рождаемости.
3. В настоящее время казахстанская экономика создает рабочих мест меньше, чем требуется молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Но существует скрытая безработица и легальная/нелегальная трудовая миграция. Эти процессы, вместе с родительской гиперопекой, пока помогают нейтрализовать дефицит рабочих мест и не говорить о нем в публичной сфере.
4. В отдельных регионах прирост населения и внутренние миграционные процессы не обеспечиваются социальной инфраструктурой, что также влияет на будущее качество человеческого капитала. Вскоре молодежи будет не только слишком много для имеющихся рабочих мест, но и квалификация ее не будет отвечать предъявляемым требованиям.
5. Усилия государства по индустриализации и цифровизации могут привести как к локальному (в моногородах), так и к всеобщему увеличению безработицы. При этом особой альтернативы для уволенных нет. Надежды же на рабочие места, создаваемые как индустриализацией, так и цифровизацией, тщетны. Эти рабочие места или слишком дорогие, и/или их слишком мало, или для них требуются специалисты высокой квалификации, которых в стране нет.
6. У государства отсутствует целенаправленная программа по созданию недорогих для работодателя рабочих мест для людей с низкой квалификацией. Также нет отдельных программ для того, чтобы учить людей, как правильно использовать имеющиеся у них ресурсы. Непонятно, чем в будущем молодежь будет заниматься, как их родители будут выходить на пенсию. При этом государство хочет брать налоги еще и с самозанятых.

В общем, власти и обществу Казахстана надо определяться с демографической и социальной политикой: сколько людей стране надо и чем эти люди в будущем будут заниматься. Все рецепты повышения занятости давно известны, и их можно адаптировать к казахстанским реалиям.

PS. Помнится, в числе снятых Тимуром Бекмамбетовым в 90-х годах рекламных роликов из цикла «Всемирная история» был один, посвященный Александру II. У императора просят разрешения использовать войска против крепостных крестьян Херсонской губернии, самовольно бегущих в Крым. А дальше Александр II видит слугу, подрезающего крылья лебедям:
— Стрижем, Ваше Величество! — говорит слуга. — Чтоб не улетели!
— Кормить надо лучше, они и не улетят, — отвечает император.
В последней фразе и заключается вся основа хорошей социальной, демографической и миграционной политики государства.

Марат ШИБУТОВ, REGNUM. 24 мая 2018 года

К 2040 году более 30% населения Беларуси будут составлять люди старше 60 лет

В минском Университете третьего возраста Светлана Сидорик учила английский, польский языки, а теперь занялась фотографией и видеосъемкой. «Не представляю, чем бы я занималась, если бы не университет», — говорит она.

«Здесь не чувствуешь старости — просто живешь»
Светлана Сидорик говорит, что много лет работала секретарем приемной и инспектором по кадрам, компьютер знала. В Университет третьего возраста пришла пять лет назад (как раз тогда вышла на пенсию) — хотела освежить в памяти английский язык:
«Я люблю путешествовать, и мне английский порой очень нужен. Иногда езжу в Польшу, вот потому начала учить польский язык. Я понимаю, что не смогу выучить язык очень хорошо, но хотя бы представление составлю».
Еще изучала Светлана и журналистику, и психологию, и краеведение. Занимается волонтерством. Теперь вот пришла видеостудию, мечтает снять документальный фильм: «И название есть «Дороги жизни». Это о людях с интересными судьбами».
«Я не представляю, что бы я делала, если бы не занятия в университете. Здесь я получила не только знания, но и круг общения. Женщины моего возраста сидят у подъездов на лавочках, это тоже общение, но здесь совсем другие разговоры, для меня это бесценно. Вот мне скоро шестьдесят, и я уверена — ближе к шестидесяти годам жизнь только начинается. И это не фигура речи. До этого возраста людям, как правило, надо много работать, растить детей. А теперь свобода. Я хоть и работаю, но у меня график «сутки через трое», так что времени много», — рассказала Светлана.
Третьим возрастом социологи называют время, когда человек выходит на пенсию или начинает работать меньше, но при этом хочет как можно дольше сохранять активность.
В минском Университете третьего возраста занимаются в основном женщины. Мужчинам, говорит Светлана Сидорик, почему-то сложнее признаться, что просто сидеть дома на пенсии скучно и стоит искать круг общения:
«Хотя и мужчины разные. Вот с нами в студии занимается мужчина, которому 83 года. Я бы советовала приходить в университет до 60 лет, будет проще найти занятие по душе. Это место и для тех, у кого все хорошо — можно общаться, учиться, и для тех, у кого есть какие-то проблемы — всё вышеперечисленное от них отвлекает. Здесь не чувствуешь старости — просто живешь».

Потребность в программах для пожилых будет увеличиваться
Минский Университет третьего возраста — это проект Белорусской ассоциации социальных работников. С 2013 по 2018 год в университете по различным программам (всего их 25) занимались 5392 человека. Сейчас здесь 1025 слушателей, которых обучают 93 волонтера-преподавателя.
Пожилые минчане изучают английский и информатику
«Клуб польского языка», «Дамский клуб», «Клуб путешественников», «Гармония» — вот те кружки, которые были созданы только за 2016 и 2017 годы. Также здесь работают Центр волонтеров 60+ и Центр межкультурного общения.
Главная идея Университета третьего возраста — повышение социального статуса и активности пожилых минчан посредством вовлечения их в процесс неформального образования и волонтерской деятельности.
Подобные минскому Университеты золотого возраста работают в Гродно и Кобрине.
Со временем потребность в таких программах для пожилых будет только увеличиваться. По данным Минтруда, в Беларуси 21% населения старше 60 лет, а к 2040-му этот показатель превысит 30%.
Одновременно будет уменьшаться количество лиц трудоспособного возраста и детей.

«Пожилые люди — это потенциал общества»
И многие люди 60+ не хотят быть невидимками и заниматься только бытом. Светлана Сидорик считает, что у людей в таком возрасте есть потенциал.
Ее мнение созвучно с мировым трендом. Старший советник Европейского центра политики и исследований в области общественного благосостояния (Австрия, Вена) Александр Сидоренко, выступая в Минске на форуме-фестивале университетов третьего возраста, отметил, что Беларусь является страной, где, как в других европейских странах, идет активный процесс старения населения, и это не беда:
«Люди живут дольше, а старение населения требует больше ресурсов. Поскольку многие живут долго, сохраняя здоровье, это не только нагрузка, но и потенциал для общества. Важно, что белорусские власти уже не воспринимают старение населения как угрозу, а есть понимание, что потенциал пожилых необходимо использовать».
Для этого нужна проработанная стратегия в области старения, сказал Александр Сидоренко. Он отметил, что подобные планы есть в ряде стран ЕС, а также в Украине и России. Главная цель этих документов — определить государственные меры для создания таких условий для пожилых, при которых люди старших возрастов будут участвовать в жизни общества, а их материальное положение улучшаться.
Беларуси также необходимо разработать национальную стратегию активного долголетия, суть которой — в улучшении жизни пожилых людей, отметил Сидоренко. Важно, сказал он, чтобы в документе были прописаны конкретные положения, а мониторинг их выполнения был постоянным.
В настоящее время, сообщила заведующая отделом социальной защиты населения НИИ труда Минтруда и соцзащиты, национальный координатор Республики Беларусь по вопросам старения Анна Закревская, рассматривается «возможность разработки в 2019 году научно-обоснованного подхода к проекту национальной стратегии в интересах стареющего общества и пожилых людей».
В Минтруда есть понимание актуальности формирования государственной политики в условиях стареющего общества, отметила Закревская: «Пожилые люди — это потенциал общества, не угроза. Надо готовиться к тому, что общество становится другим — и количественно, и качественно».

Елена СПАСЮК naviny.by. 26 мая 2018 года

Скоро в Беларуси наберет силу новый негативный тренд, когда детей начнут рожать люди из демографического провала 90-х годов — коэффициент рождаемости у нас снова снизится. Стареют ли и умирают ли белорусы? Да, стареют, но о вымирании говорить еще рано, сообщила участникам Belarus Future Unconference, проведенной Центром новых идей 19 мая, социолог, преподаватель ЕГУ Елена Артеменко. В настоящее время все континенты мира демонстрируют рост населения, быстрее всех растет Африка, в Азии рост чуть замедляется, Европа несколько увеличила свое население, но это произошло в основном за счет мигрантов. — Мы живем на континенте, который не стремится особенно расти. В плане демографических тенденций Беларусь является очень характерной европейской страной — мы в общем тренде и по рождаемости, и по возрастной структуре населения, — сказала эксперт. После страшных для населения провалов Первой и Второй мировых войн демографическая ситуация была положительной до 1994 года, «тогда наше население достигло цифры в 10 млн 240 тысяч человек, с тех пор постепенно снижается». — Если тренд продолжается, то можно предполагать, что через 25 лет нас будет 9 млн. 200 тысяч, согласитесь, это не так уж и плохо. Белорусы если и вымирают, то темпы этого сокращения населения не очень значительные, — отметила Елена Артеменко.

Зачем Беларуси больше людей?
Очевидно — невозможно обеспечивать стабильный экономический рост при сокращении населения. — Все хотят, чтобы общество и нация крепли и развивались, рост населения — это демонстрация развития. Но важно еще смотреть на структуру населения — достаточно ли работоспособных людей? И тут ситуация не очень позитивная. В последнее время доля трудоспособного населения, которое обеспечивает и тех, кто моложе и тех, кто старше, постепенно сокращается. И в этом главный вопрос — что мы будем делать дальше? — отметила Елена Артеменко. — В 10-х годах доля трудоспособного населения из-за низкой рождаемости была очень большой, эта ситуация называется демографическим бонусом. При таком бонусе страна, если примет правильное решение и использует дополнительные ресурсы, благодаря сокращению количества иждивенце и увеличению количества работающих, может сделать ощутимый скачок в развитии, провести реформы, которые в меньшей степени лягут на плечи населения и построят дорогу в будущее. К сожалению, в нашей ситуации этого не произошло, демографическим бонусом в Беларуси не воспользовались, как это сделали, например, в южно-азиатских странах». При этом доля населения моложе трудоспособного возраста в Беларуси уменьшается, а продолжительность жизни увеличивается. «Значение коэффициента рождаемости у нас сейчас — порядка 1,7 ребенка на одну женщину, для того, чтобы обеспечить рост, коэффициент должен быть не менее 2,1. В середине 90-х — начале нулевых ситуация была хуже — коэффициент 1,2, сейчас улучшается, но скоро появится негативный тренд, поскольку ситуация зависит от возрастной структуры населения. После демографического провала 90-х годов, когда состарятся те, кто сейчас готов рожать детей, коэффициент рождаемости у нас снова снизится», - сказала эксперт.

Как заставить людей рожать больше детей?
По словам Елены Артеменко, «люди у нас хотят детей больше, чем могут позволить, действительное количество не дотягивает до желаемого». «На то, что люди не успевают реализовывать свой демографический потенциал, влияет множество структурных факторов. Один из самых значимых — люди позже начинают создавать семьи. Если раньше, лет 15 назад, первый ребенок появлялся в возрасте 23 лет, то сейчас в возрасте 25-26-27 лет, оставшегося времени жизни человеку просто не хватает на желаемых детей. Это второй демографический переход — время деформации института семьи, когда люди не так привязаны к партнеры и не так ориентированы на рождение детей», — отметила эксперт. В качестве позитивных примеров по преодолению последствий второго демографического перехода социолог привела Швецию и Францию. — Французы создали очень гибкую систему поддержки семьи — и речь идет не только о финансовой поддержке, скорее, о системе сервисов, комбинированных и разной формы собственности. Эта система позволяет человеку не отказываться от карьеры, самореализации после рождения детей. В Швеции, как и во всей Скандинавии, высокий уровень гендерного равенства, проще говоря, матери более разгружены, наблюдается большее распространение отцовского участия, что позволяет матери принимать решение о рождении следующего ребенка. В успешных европейских странах после такого же провала, который был у нас, сейчас коэффициент рождаемости составляет 1,9 — 2, это не достигает уровня воспроизводимости населения, но вплотную к нему приближается. То есть если грамотно и последовательно реализовывать семейную политику, то можно с довольно уверенным оптимизмом смотреть на будущую демографическую ситуацию, — сказала Елена Артеменко. Главной же проблемой ближайшего времени для белорусов становится старение. — Сейчас 25% белорусов — старше трудоспособного возраста, по прогнозам в Европе в целом и в Беларуси в частности, к 2050 году их доля достигнет 35%». Нужна реформа системы пенсионного обеспечения, «нужно думать на перспективу, чтобы не довести ситуацию до критичной.

Гродно24. 24 мая 2018 года