МИД поспорил с Минздравом из-за медобслуживания мигрантов
Минздрав предлагает вывести мигрантов из стран ЕАЭС из системы ОМС ради экономии. В МИД приводят аргументы в пользу того, почему этого делать не стоит.
Минздрав, как рассказывал Лайф, собирается для экономии очистить систему ОМС от "лишних" пациентов. Речь идёт в том числе о мигрантах из стран ЕАЭС (Евразийский экономический союз, куда кроме России входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения) и их семьях.
Для этого нужно внести изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе. В этом договоре сказано, что трудовые мигранты из этих стран и их семьи имеют такие же права на медицинскую помощь, как и граждане России (и наоборот, россияне, приехавшие работать, например, в Белоруссию, будут иметь права наравне с белорусами).
Минздрав предлагает изменить формулировку, чтобы получилось так: "Обязательному медицинскому страхованию подлежат граждане государств — членов ЕАЭС, работающие в государстве трудоустрои?ства на основании трудовых договоров". При этом все другие категории мигрантов (например, те, кто работает по гражданско-правовым договорам) из системы ОМС исключаются. Исключаются из неё и родственники мигрантов.
МИД, как стало известно Лайфу, рассмотрел это предложение Минздрава и не поддержал его. 18 января замглавы МИД Василий Небензя направил письмо (копия есть у Лайфа) замглавы Минздрава Дмитрию Костенникову, где изложил позицию ведомства.
Как сказано в письме Небензи, в системе ОМС застрахованы в том числе иностранцы, у которых есть в России вид на жительство или разрешение на временное проживание (речь о тех, кто здесь постоянно или длительное время живёт, у временно пребывающих в России гастарбайтеров таких документов нет). Если сейчас исключить из ОМС часть трудовых мигрантов из стран ЕАЭС и их семьи, "они окажутся в дискриминационном положении" в том числе по сравнению с этими иностранцами.
"Как представляется, такой подход не вполне соответствует объекту и цели Договора о ЕАЭС, призванного в том числе создать особый, благоприятный режим социальных гарантий для трудящихся стран союза и членов их семей", — говорится в письме Небензи.
МИД считает "важным продолжить обсуждение данного вопроса на площадке Евразийской экономической комиссии". Также ведомство предлагает "провести дополнительный анализ профильными ведомствами, включая Минтруд России, Минэкономразвития России, предложения Минздрава".
По данным федерального фонда ОМС, больше половины россиян (85 млн из 146,5 млн) считаются неработающими. Планировалось, что в 2017 году взносы на неработающее население составят 619 млрд рублей (а на работающее — 1 трлн рублей). Найти в бюджете эти 619 рублей сложно, 5 регионов в 2016 году испытывали трудности с этим вопросом, поэтому Минздрав и пытается найти способ экономии.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(2001-2014)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(2004-2012)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(2004-2012)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)