… о стратегии борьбы с ВИЧ

Минздрав привлечет НКО к борьбе с ВИЧ, внедрит современные методы лечения, займется приоритетной регистрацией препаратов против вируса и может разрешить ВИЧ-инфицированным служить в армии и усыновлять детей-сирот
До 2020 года
Минздрав разработал план по реализации государственной стратегии противодействия вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ) в России. Проект рассчитан до 2020 года. Документ, копия которого есть в распоряжении РБК, разослали главным специалистам по противодействию ВИЧ. Об этом РБК рассказал источник, ознакомившийся с планом.
В проекте плана нет информации о финансировании стратегии, но в нем подробно перечислены пункты для ее постепенной реализации. По каждому из них указан срок и ответственный исполнитель. Но, как замечает Андрей Скворцов, активист движения «Пациентский контроль» (организация силами самих пациентов контролирует предоставление полноценной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным в регионах России), в течение всего 2017 года ведомство собирается вести только подготовительную работу. Какие-то конкретные действия, в том числе работу с ключевыми группами, министерство запланировало на более поздний период.
В первую очередь, до июля 2017 года, Минздрав совместно с МВД, Минтрудом, Минюстом, Минобрнауки, Минобороны и Роспотребнадзором собирается изучить существующую законодательную базу и подготовить «план-график» по ее улучшению. Изменения должны способствовать предупреждению распространения ВИЧ-инфекции. До конца марта 2017 года Минздрав намеревается заключить соглашение со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) по созданию специальной рабочей группы по ВИЧ/СПИДу в России.
Развитие и продвижение интернет-портала по вопросам профилактики инфекции и разработку информационных материалов для размещения на различных сайтах, освещающих проблему ВИЧ, Минздрав также решил реализовать в первую очередь — в 2017 году. Другие способы информирования граждан, указанные Минздравом в плане, — поддержка региональных волонтерских программ, проведение всероссийских информационных акций в образовательных учреждениях и т.д.
Планирует Минздрав в 2017 году дать юридическую оценку деятельности ВИЧ-диссидентского движения. ВИЧ-диссиденты — это люди, отрицающие, что СПИД вызывается вирусом иммунодефицита. Некоторые из участников движения отрицают сам факт существования ВИЧ. Ведомство решило проработать вопрос об ответственности за распространение недостоверной и опасной для здоровья граждан информации о вирусе.
Отдельно министерство намерено следить за профилактикой передачи ВИЧ в медучреждениях (например, во время переливания крови) и инфицирования граждан во время исполнения ими своих профессиональных обязанностей.
Для исключения дискриминации инфицированных ВИЧ Минздрав намерен поднять вопрос о снятии ограничения для зараженных людей на въезд и проживание на территории России, на усыновление и на службу в армии.

Работа «в поле»
Работать «в полях» министерство собирается с 2018 года. К взаимодействию с ключевыми группами населения, среди которых потребители инъекционных наркотиков, работники секс-индустрии и мужчины, практикующие секс с мужчинами, ведомство будет активно привлекать социально ориентированные некоммерческие организации. Планируется выездное консультирование и добровольные тесты на инфекцию. Отдельно профилактикой ВИЧ Минздрав намерен заняться в исправительных учреждениях системы ФСИН и среди трудовых мигрантов.
Минздрав также планирует внедрить современные методы профилактики, диагностики и лечения ВИЧ, разработать соответствующие клинические рекомендации, заняться обучением врачей в этой сфере, проработать вопрос о приоритетной регистрации препаратов против инфекции и улучшить работу эпидемиологического контроля.
К 2020 году ведомство организует «центры быстрого доступа», в которых можно будет сделать экспресс-тест на ВИЧ и получить консультацию.

Неофициальная эпидемия
По данным федерального СПИД-центра, в 2016 году число заразившихся ВИЧ-инфекцией в России достигло 1 млн человек. По информации правительства, с 2006 года в России отмечается ежегодный рост числа новых случаев ВИЧ-инфекции в среднем на 10% ежегодно.
Сама стратегия противодействия инфекции была утверждена 20 октября 2016 года. До этого момента в России не было столь масштабного документа по решению проблемы распространения ВИЧ. Одобренная концепция предполагает подготовку специальных программ по информированию населения, работе с особо уязвимыми группами граждан и созданию регистра инфицированных пациентов. Но стратегия носит рамочный характер, замечал директор федерального СПИД-центра Вадим Покровский сразу после ее принятия. Она описывает необходимые меры поверхностно и не содержит в себе информацию по их финансированию.

Полина ЗВЕЗДИНА. «РБК», 11 января 2017 года