Китайские власти пытаются ограничить рост населения Пекина
Для этого они вытесняют людей из центра города
Люди последуют за бизнесом, считают власти Пекина. Одни компании, расположенные в центре города, закрываются, другие переезжают из центра мегаполиса. Следом переедут и люди, надеются чиновники.
Население Пекина, несмотря на стремление ограничить его рост, достигло почти 22 млн, за шесть лет увеличилось примерно на 6 млн человек. В центре города живет 13 млн человек (рост в среднем на 414 200 человек в год). Согласно пятилетнему плану, к 2020 г. в столице должно жить не более 23 млн человек, а население центра – сократиться на 15%, или на 2 млн (все равно что выселить из Нью-Йорка всех жителей Манхэттена).
Это жесткий ответ на многолетний и стремительный рост населения города, что привело к перегруженности магистралей, загрязнению и проблемам с водоснабжением. В час пик в пробках можно простоять три часа – на час дольше, чем в 2013 г. А из-за откачки грунтовых вод для коммунальных услуг восточная часть Пекина ежегодно проседает на 10 см.
Стратегия предусматривает перенос ориентированного на небогатых покупателей бизнеса, например оптовых рынков, в провинцию Хэбэй. После запуска программы в 2015 г. правительство Пекина уже закрыло более 150 рынков. Все оптовые рынки внутри четвертой кольцевой автодороги прекратят работу к 2020 г. Также было закрыто или перемещено еще 174 фабрики. Такая политика, по мнению председателя КНР Си Цзиньпина, создаст город-гигант, похожий на Нью-Йорк или Лондон. Правительства Пекина и Хэбэя согласились ускорить закрытие бизнеса в центре столицы и помогать ему обустроиться на окраине. Результаты могут быть видны уже к концу 2016 г., заявлял в июле руководитель агентства по планированию города Лу Янь.
Экономисты и градостроители давно призывают развивать провинцию Хэбэй как один из способов решить проблему перенаселенности Пекина. Но его власти сталкиваются с трудностями: многие владельцы бизнеса не хотят переезжать. Нин Айронг – одна из 8,2 млн рабочих-мигрантов – продавала джинсы в центре города почти восемь лет; теперь ее магазин будет закрыт. Она начнет продавать свои товары через интернет. Ю Баоги, продававшему мех на юге Пекина, власти отключили электроэнергию и воду. И хотя он родом из провинции Хэбэй, переводить свой бизнес туда не хочет, чтобы не потерять клиентов.
Сами же предприниматели Хэбэя приветствуют такую политику. «Нам предоставили возможность, о которой можно только мечтать», – говорит председатель Cangzhou Dongsu Group Co. Ltd Ю Гуйтин. Если бы Пекин не закрывал магазины, торговцы так и не узнали бы о существовании Цанчжоу (городской округ в провинции Хэбэй), добавил он. Для компаний созданы условия, говорит Ю, – низкие цены на недвижимость, а также возможность устроить детей в хорошие школы.
Лиянь ЦИ. «Ведомости», 12 августа 2016 года
Перевела Екатерина Перемазова
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(2001-2014)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(2004-2012)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(2004-2012)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)