Премьер-министр Дмитрий Медведев вчера утвердил ФЦП "Русский язык" на 2016-2020 годы, подчеркнув, что развитие языка "является исключительно важной государственной задачей". Накануне эту же мысль высказал и президент Владимир Путин, заявив, что именно от русского языка "напрямую зависит единство страны". Для выполнения столь значимых задач из бюджета выделено 6,7 млрд руб., которые распределят Минобрнауки и Россотрудничество. Министерство займется образовательными мероприятиями внутри страны, а агентство будет "расширять пространство русского языка" за рубежом.
Первая ФЦП "Русский язык" была принята в 2011 году на период до 2015 года, ее основными задачами были "повышение квалификации специалистов и преподавателей", а также "удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом". На эти цели из бюджета были выделены скромные 2,7 млрд руб., которые позже и вовсе были сокращены до 2,3 млрд руб. Но после серьезного ухудшения внешнеполитической обстановки власти страны начали рассматривать образование как инструмент "мягкой силы для продвижения пророссийских интересов" (см. "Ъ" от 24 апреля). На этом фоне новая ФЦП "Русский язык" получила из бюджета почти в три раза больше средств — уже 6,7 млрд руб. на те же пять лет.
Дмитрий Медведев пояснил вчера эти траты тем, что "развитие современного русского языка является исключительно важной государственной задачей". На встрече с главой Российской академии образования (РАО) Любовью Вербицкой глава кабинета пожаловался, что "в ряде стран продолжаются процессы вытеснения русского языка из обихода", несмотря на то что жители заинтересованы в его изучении. Накануне президент Владимир Путин также высказался по теме языкознания, заявив, что "информационное, культурное, государственное единство страны, единство российского народа напрямую зависит от освоения нашими молодыми людьми русского языка".
Перед новой ФЦП поставлены куда более амбициозные задачи, чем просто "повышение квалификации преподавателей русского языка" и "обеспечение широкой вариативности программ обучения". Правительство требует создать за границей "центры коллективного доступа к российским образовательным, информационно-просветительским и социокультурным ресурсам", а также обещает поддерживать русские школы в странах СНГ и других иностранных государствах, обеспечивая их "учебниками, пособиями, научно-популярными книгами и журналами". К 2020 году власти России ждут "расширения присутствия русского языка в сети интернет", а также "повышения популярности и престижа русского языка и образования на нем".
Операторами программы назначены Минобрнауки и Россотрудничество. Замминистра образования и науки Вениамин Каганов рассказал "Ъ", что его ведомство отвечает за выполнение ФЦП внутри страны: "По статистике у нас 96% граждан говорят по-русски, но, безусловно, нужно, чтобы они говорили на хорошем, ясном языке". Он признал, что министерство не удовлетворено "качеством языка современных школьников". "Образовательный процесс не может происходить так, как 30 лет назад. Перед нами встали новые вызовы: соцсети, информационные технологии, активное заимствование иностранных слов,— рассказал замминистра.— Конечно, любой язык развивается, но развитие требует сопровождения, иначе он будет изменяться не так, как нам хотелось бы".
Руководитель Россотрудничества Любовь Глебова рассказала "Ъ", что отвечает за международную часть программы. "Мы должны расширять пространство русского языка,— подчеркнула она.— Ведь русский язык принадлежит к числу глобальных — в мире нет страны, где бы он не присутствовал в деловом и культурном общении. Наша задача — чтобы все, желающие выучить русский язык, получили такую возможность". Она уточнила, что упомянутые в программе русские школы за рубежом — это "широкое понятие". "Мы, конечно, не будем строить школы в других государствах, мы поддержим их литературой, современными технологиями, образовательными курсами",— отметила госпожа Глебова.
Говоря об использовании "мягкой силы", Любовь Глебова подчеркнула, что в рамках ФЦП планируется поддерживать "экспертные сообщества и языковые группы". "Землячества в Германии, общины в Австралии — практически во всех странах мира есть такие люди, которые сами давно продвигают русский язык,— пояснила глава Россотрудничества.— Программа призвана давать им трибуну, помогать, иногда даже защищать".
Журналист Латвийского общественного телевидения Ольга Драгилева рассказала "Ъ", что власти Латвии не разрешили Россотрудничеству открыть свое представительство в стране. "Глава МИДа заявлял, что организация занимается не вопросами культуры, а продвижением интересов РФ через русскоязычную общину,— рассказала госпожа Драгилева.— Поэтому в Латвии Россотрудничество действует через некоммерческие организации, которые выдают здесь гранты на культурные и образовательные цели". В латышских СМИ чаще всего упоминается фонд "Русский мир", который был создан указом Владимира Путина в 2007 году. Его возглавляет председатель комитета по образованию Госдумы Вячеслав Никонов. Среди членов правления фонда — заместитель главы Минобрнауки Вениамин Каганов, в попечительском совете заседают президент РАО Любовь Вербицкая и экс-глава Россотрудничества Константин Косачев.
"Такие фонды финансируют различные культурные инициативы, выпускают методические пособия для учителей, проводят олимпиады для школьников,— рассказала Ольга Драгилева.— Но получателями их грантов чаще всего становятся активисты, аффилированные с политическими организациями, которые пытаются избраться в органы власти и разыгрывают "русскую карту"". По мнению эксперта, "программы поддержки соотечественников в итоге разделяют страну на латышей и диаспору, что вызывает в обществе серьезную озабоченность".
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(2001-2014)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)